По итогам провальной работы коллектив Минприроды покинул один из главных исполнителей мусорной реформы — директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Андрей Петрищев.

Его отставка анонсировалась ещё два месяца назад, в рамках долгожданного демонтажа «воронежской команды». Но гораздо эффектнее было уволить Петрищева практически одновременно с другим одиозным чиновником — главой экологического департамента Игорем Ивачёвым.

Таким образом, заместитель министра Константин Румянцев зачистил нелояльных руководителей обоих подконтрольных ему департаментов. И принял на себя всю полноту ответственности за эколого-мусорный блок Минприроды.

А чего добились на карантине вы?

Завтра такой приезжаешь на заправку, говоришь - полный бак, пожалуйста, - тебя заправляют и хуяк 2500 рублей ещё дают, например

«Ъ»: Промышленники считают, что получение разрешительных документов и проведение таких процедур, как общественная экологическая экспертиза, угрожают «неконтролируемому распространению заболевания», обстоятельства же требуют отложить до 2021 года и работы по восстановлению лесов, и эксперимент по введению квотирования выбросов.

Просьбой отложить до конца года получение новых разрешений на выбросы, сбросы и отходы, а также перенести запуск регуляторных нововведений РСПП не ограничивается. К письму прилагается список из 73 пунктов, среди которых — приостановка экологического надзора, контроля (в том числе производственного, включая штрафы за его отсутствие) и согласований, отсрочка реализации природоохранных программ компаний, ликвидация штрафов за несоответствие промышленных загрязнений нормативам (кроме аварий), смягчение и отсрочка уплаты экологических платежей.

Вице-премьер Виктория Абрамченко решила на примере 12-ти наиболее загрязненных городов России из Майского указа Президента изучить влияние пандемии коронавируса на состояние атмосферного воздуха.

Госпожа вице-премьер проводит масштабный социальный эксперимент. Во-первых, она попросила от губернаторов точную информацию обо всех предприятиях, которые продолжают работать в период карантина. Во-вторых, в ближайшие дни Роспотребнадзор и Росгидромет проведут дополнительные измерения качества воздуха в 12-ти населенных пунктах. В-третьих, глава Росприроднадзора Светлана Радионова сведет два массива данных и предоставит в Правительство объективную информацию: что же в действительности влияет на качество атмосферы в проблемных городах — транспорт или промышленность?

Полученная картина будет поистине интересной. Либо с автотранспорта будет снято набившее оскомину ярмо «главного врага» российской экологии, либо будет доказано, что именно заводы вносят наиболее существенный вклад в негативное состояние окружающей среды.

Вот таким причудливым образом COVID-19 сможет сыграть определяющую роль в последующей корректировке мероприятий федерального проекта «Чистый воздух».

💰8,6 млрд рублей составит первая порция средств нацпроекта «Экология», которые Минфин планирует изъять в резервный фонд Правительства. Минприроды уже предупредило Белый дом, что секвестр сделает невозможным достижение целевых показателей нацпроекта.

• 2,8 млрд средств экологического сбора планируется вычесть из федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО», что сорвёт массовую закупку разноцветных контейнеров для раздельного сбора отходов.

• 1,7 млрд снимут с экспедиции на Северный полюс, для которой хотели вморозить в лёд комфортабельный корабль «Капитан Драницын». Ради борьбы с коронавирусом прогулочные исследования Арктики вполне способны подождать.

• 1,6 млрд лишится федпроект «Чистая страна», поскольку чиновники Минприроды не смогли вовремя запросить, а губернаторы — представить грамотные заявки на ликвидацию переполненных свалок.

• 1,4 млрд вычтут из федпроекта «Сохранение озера Байкал» по аналогичной причине. Реабилитация участков Байкальской территории, подвергшихся экстремально высокому загрязению, снова откладывается.

• 469 млн не перечислят на текущее обеспечение ППК «Российский экологический оператор» в силу вялости работы и общей бессмысленности существования этой компании.

• 408 млн не пригодятся для создания новых заповедников и национальных парков, поскольку Минприроды толком не может справиться с уже созданными.

• 105 млн могут не выделить на развитие наблюдательной сети за загрязнением воздуха, которую надо модернизировать согласно поручению Президента.

• 90 млн снимут с создания электронной федеральной схемы обращения с ТКО, ибо «Российский экологический оператор» до сих пор не уговорил губернаторов грамотно создать даже региональные.

• 21 млн лишится система по оперативному реагированию на обращения граждан «Наша природа». В её развитие вложены сотни миллионов, а воз и ныне там.

#мнениеэксперта На публичные обсуждения представлен проект приказа Минприроды России «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I–V классов опасности».

Тема однородных отходов возникла на этапе вступления РФ в Организацию экономического сотрудничества и развития. В странах-членах ОЭСР не установлены классы опасности отходов, как в России, и регулирование ведётся по группам так называемых однородных отходов (кстати, такой же принцип применяется в Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением).

Согласно меморандуму о присоединении к ОЭСР, законодательство РФ должно соответствовать стандартам Организации. По этой причине однородные отходы и требования по обращению с ними попали в федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Однако сегодня ситуация изменилась. Вступление России в ОЭСР заморожено по инициативе Организации (хотя председатель Правительства накануне пандемии давал поручение возобновить его). Классы опасности отходов в обозримой перспективе никто отменять не собирается.

Поэтому проект Приказа можно рассматривать как формальность. Но даже в этом контексте у Минприроды не все гладко. Уже в наименовании раскрываются не все виды обращения с отходами, установленные законом: из их перечня вырваны лишь отдельные операции.

Хотя проект Требований представляет собой нормативно-технический документ, в нем содержатся положения экономического характера. В ряде пунктов устанавливается доля отходов, подлежащая утилизации. Однако возврат в хозяйственный оборот или, например, хранение — это операции, решение о выборе которых определяется экономической целесообразностью (естественно, при соблюдении экологических требований).

В ряде пунктов проекта Требований предписывается передача отходов «оператору», но не раскрыто, кто является таким «оператором». Для многих видов отходов устанавливается предельный срок хранения 18 месяцев, однако не объясняется, чем обусловлено такое ограничение.

У многих органов власти накопились замечания к проекту Приказа. Вряд ли стоит ожидать, что документ будет принят, даже с учетом его корректировки по итогам согласительных процедур.

💼 Исполнять обязанности директора экологического департамента Минприроды назначен Роман Мальцев.

Последний год он трудился замглавы департамента, но фактически исполнял большую часть работы своего босса Игоря Ивачёва, пребывавшего в смятении душевных чувств.

Ранее Роман руководил отделом природоохранного законодательства в правовом департаменте, что роднит его с позапрошлым директором экодепартамента Андреем Колодкиным (тоже выходцем из правового блока) и создаёт угрозу частичной реинкарнации последнего.

Важный плюс Мальцева — он единственный за многие годы глава экодепартамента Минприроды, имеющий экологическое образование. Как минимум по этой причине его следует когда-нибудь избавить от приставки и.о.

👎 Лоббисты строительства горнолыжного курорта «Лагонаки» в Кавказском биосферном заповеднике пытаются изменить федеральное законодательство, чтобы реализовать свою экоцидную мечту.

Депутат Госдумы от Адыгеи (где предполагается возвести курорт) Владислав Резник предложил поправку в закон «Об особо охраняемых природных территориях», согласно которой статус биосферных заповедников будет присваивать Правительство РФ, а не международные эксперты ЮНЕСКО (сердечно благодарим канал «Акценты» за копию законопроекта).

Принятие поправки может повлечь за собой серьезное понижение статуса биосферных заповедников России как на международном, так и на национальном уровне. Самые лакомые территории и вовсе перестанут быть биосферными: фраза «последующее изменение статуса» не расшифрована, поэтому под «изменением» можно понимать любые действия.

Господин Резник открывает «ящик Пандоры» для злоупотреблений при зонировании заповедников и выделении биосферных полигонов, которое будет проводиться без учета положений программы ЮНЕСКО «Человек и Биосфера». Выгодоприобретателями такой либерализации станут олигархические бизнес-группы, которые давно присматриваются к ряду ООПТ, чтобы построить там «туристическо-спортивные» объекты.

Безусловно, решение вопроса с биосферными заповедниками и вообще с биосферными резерватами в РФ давно назрело. Но проблемы нужно решать не обрубанием успешного международного взаимодействия, а наоборот: путём ликвидации правовых неопределенностей в статусе этих территорий.

Сейчас Минприроды самоустранилось от решения вопросов. Российский комитет по программе «Человек и биосфера» в одиночку бьется за отражение интересов РФ в ЮНЕСКО, не получая от чиновников никакой поддержки.

Именно в такой «ситуации мутной воды» и возникают подобные законопроекты, которые при общем хаосе могут привести к непоправимым последствиям.

❗️Письмо РСПП все же настоящее!

Удобное время для того чтобы забить на экологические требования КЭР, НДТ, припрятать деньги от экосборов и расслабиться насчет выбросов в 12, выбранных под проект Чистый воздух, городах.

🦠Короновирус все спишет! Зачет, РСПП!

Минприроды заставляет нефтяников разрабатывать месторождения в убыток

Четыре российских нефтяных гиганта: «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз» попросили вице-премьера Викторию Абрамченко изменить правила технической разработки месторождений. В частности, в приказ Минприроды о правилах подготовки техпроектов было внесено изменение, которое никто из нефтяников раньше в глаза не видел.

По этой поправке компании будут вынуждены разрабатывать месторождение даже в случае, если оно в данный момент убыточно, лишь бы проект в целом за весь срок разработки оставался прибыльным. С учетом нынешних цен на нефть это практически гарантированно обещает компаниям убытки. По сути, нефтяников принудительно заставят выполнять убыточные геолого-технические работы на месторождениях, на которых никакая добыча из-за рыночной конъюнктуры так и не начнется. Зато бумажные показатели добычи будут расти.

В своих бедах нефтяники винят тогдашнего вице-премьера Алексея Гордеева: именно по его инициативе. вероятнее всего, и внесли злополучную поправку.

«КП»: Ошибочно считать, что быстро распространяющийся вирус, который уже убил тысячи человек, а миллионы посадил в карантин, значительно повлияет на изменение климата. В мировой истории уже были случаи уменьшения выбросов вследствие экономических кризисов, эпидемий и войн. И каждый раз показатели выбросов CO₂ снова увеличивались, как только экономика приходила в норму.

Любые ограничения на рынке капитала будут влиять на финансирование производства солнечной, ветряной и других альтернативных видов энергии. Обсуждение новых проектов будет на время заморожено. Снижение мировых цен на нефть будет снижать конкурентоспособность электромобилей.

💼 Директором департамента госполитики и регулирования в сфере обращения с отходами Минприроды назначен Николай Борисов.

Ранее он трудился в комитете по природным ресурсам Санкт-Петербурга, администрации Курортного района северной столицы. Возглавлял управление отходами и комитет эконадзора Ленинградской области.

Бэкграунд и способности Николая мы подробно описывали год назад, когда он уже рассматривался в качестве основного кандидата на «мусорный блок» Минприроды. Однако курирующий замминистра Владимир Логинов в последний момент выбрал представителя воронежской диаспоры.

Чудесным образом судьба уберегла господина Борисова от работы в команде чиновников, проваливших мусорную реформу в Российской Федерации по итогам 2019 года. Зато теперь он действительно сможет показать, на что способен в условиях новых экономических вызовов. Искренне желаем Николаю творческих успехов!

🙀 Лидер «Зелёного патруля» Андрей Нагибин продолжает злоупотреблять доверием главы Росприроднадзора Светланы Радионовой.

«Интереснейший документ», которым он вдохновил природоохранную службу, анонсирует новый «Рейтинг зелёного финансирования/экологической ответственности компаний-природопользователей». На первый взгляд, идея неплохая, однако поддерживать её — весьма скандально:

🔻Ранее господин Нагибин заключил с Росприроднадзором соглашение о взаимодействии. Хотя, являясь членом общественного совета при федеральной службе, он обязан осуществлять независимый контроль за её работой (согласно п. 2.1 положения о совете). Любые соглашения между «Зелёным патрулем» и Росприроднадзором — это прямой конфликт интересов.

🔻Эксперты неоднократно отмечали: Экологический рейтинг регионов, который ведет «Зелёный патруль», — фейковая пустышка, не имеющая никакого отношения к реальной экообстановке. Система рейтинга автоматически ранжирует отраслевые новости из Интернета (зачастую некорректно), автоматика прикрывается некими индексами, которые на самом деле существуют только в качестве картинки. СМИ особо не вдаются в подробности, когда ссылаются на рейтинг: можно смело похвалить лидеров, покритиковать аутсайдеров. Первые лица Росприроднадзора тоже могли априори отнестись с доверием к такому рейтингу — и обмануться.

🔻Самое опасное: инициатива «Зелёного патруля» может и вовсе подвести чиновников Росприроднадзора под уголовное дело. Ведь в случае одобрения и поддержки нового рейтинга любой прямой или косвенный платеж природопользователей в адрес «Зелёного патруля» либо аффилированных с ним лиц тут же поставит госслужащих под удар.

Закономерно, что господин Нагибин предлагает рейтинговать самые жирные и сочные отрасли. При этом возникает вопрос: почему из поля зрения «именитых экологов» выпали, например, сельскохозяйственные и пищевые компании, которые суммарно вносят колоссальный вклад в загрязнение почв и водных объектов?

Доходы федерального бюджета от пользования недрами в 2020 году сократятся в 1,4 раза: 34,1 млрд рублей против 47,6 млрд в прошлом году.

Тем самым доходная часть сравняется с годовыми расходами государства на программу воспроизводства природных ресурсов (геологоразведку, информационное обеспечение, содержание Роснедр и пр).

Больше подробностей — в аналитическом отчёте по итогам 2019 года и планам до 2022 года, который подготовили Роснедра, будучи на карантине: http://www.rosnedra.gov.ru/article/11655.html

Коллеги рассказывают.

Дебиторка у регоператоров на март 2020 была 51 млрд. руб.

Кредиторская задолженность (кредиторка) регоператоров опять таки на март составляла 55 млрд. руб. Но она растет. В неделю примерно на 3 млрд. руб.

В итоге, регоператоры живут за счет неплатежей субподрядчикам (другим возчикам) и инфраструктурным обьектам, построенным за счет инвесторов.

Другими словами, регоператоры живут за счет других и работают в долг.

По субвозчикам разрыв 2-4 месяца, т.е. некоторым субподрядчикам еще за декабрь 2019 года не заплатили.

Как известно, Правительство выделило регоператорам 9 млрд. Но до сих пор не понятно, на какие цели.

Выпадающие доходы? На текущие расходы? На возврат долгов?

Системы мониторинга оплаты кредиторки нет!

Регоператор может эти деньги потратить на что угодно, но при этом не рассчитаться с долгами. Значит угроза коллапса не просто останется, а еще более возрастет.

Все это напоминает истории с заменой труб или ремонтом дорог. Каждый год в одном и том же месте меняют трубы и асфальт.
Каждый год закапывают миллиарды.

Напомним, что Минприроды России в январе прошлого года запрашивало 12 млрд. на помощь регоператорам.

В этом году также запросило 12 млрд. Дали 9 млрд.

Вангуем, что и в следующем году еще раз запросит 12 млрд. или еще больше.

Возникает вопрос, кто заинтересован в заработке на постоянных убытках?

⚡️МЧС России и госкорпорация «Ростех» намерены создать публично-правовую компанию «Безопасный город», которая будет управлять общественной безопасностью, правопорядком и средой жизнедеятельности муниципалитетов всей страны.

Предполагается, что в разгар коронавирусной истерии, обнажившей несовершенство оперативного взаимодействия различных уровней власти и граждан, идея МЧС пройдёт на ура, опутав Россию программным комплексом спасателей, объединённым с системами «112», «ЭРА-ГЛОНАСС» и пр.

Новая ГИС получит название «Цифровая платформа безопасности». Собственно, ею и будет управлять ППК «Безопасный город», интегрировав туда региональные информсистемы (вместе с финансированием, которое выделяют на них местные власти). Предполагается охватить максимум данных: от оперативных сведений о составе населения — до моделирования угроз техногенного и природного характера.

Расходы на стратегический проект достигнут 88 млрд рублей в ближайшие десять лет (почти 52 млрд должен внести федеральный бюджет, 36 млрд — бюджеты регионов). По расчётам МЧС, это в десять раз выгоднее, чем сохранить ситуацию, когда министры и губернаторы вразнобой заказывают разработку систем вроде «Умный город», «Цифровой регион» или «Наша природа»: совокупный прогноз расходов в этом направлении превышает 570 млрд на пять лет.

🆘 Четвёртый месяц сидят без зарплаты работники казённого учреждения, которое регулирует безопасность огромной свалки «Красный Бор» под Санкт-Петербургом.

В декабре 2019 года ГКУ «Дирекция по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный Бор» перешло из региональной в федеральную собственность, согласно распоряжению Правительства. Таким способом Минприроды хотело поскорее легитимизировать рекультивацию опасной свалки, куда планируется направить от 20 до 40 млрд рублей из федерального бюджета.

Однако ускоряя освоение миллиардов, бюрократы забыли чётко продумать, как обеспечить бесперебойную работу «Красного Бора». В итоге его коллектив вынужден жаловаться Михаилу Мишустину, а «Газпром межрегионгаз», «РКС-энерго» и пр. угрожают ограничить поставку ресурсов, отчего очистные сооружения будут остановлены, спровоцировав экологическую катастрофу в Ленинградской области.

Лишь недавно проектный комитет нацпроекта «Экология» с грехом пополам одобрил перераспределение 103 млн рублей для «Красного Бора» с других статей расходов. Но изменения должен утвердить президиум президентского Совета по стратегическому развитию, который в силу пандемии пройдёт непонятно когда. А тем временем Минфин намерен обезжирить федпроект «Чистая страна» на 1,6 млрд, включая средства «Красного Бора».

Впрочем, 103 млн — сравнительно небольшая сумма. И многие топ-чиновники Минприроды (исходя из фактических заработков) могут легко помочь голодным работникам опаснейшей свалки хоть сейчас. Были бы желание и совесть.