#лидерроссии Иван Шмаков фонтанирует ведомственными инициативами. Доброжелатели прислали очередное творение заповедного департамента Минприроды: в министерстве создана 120-я рабочая группа, на сей раз — по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ особо охраняемых природных территорий федерального значения.
 
Коллеги господина Шмакова рассказывают: директор департамента ООПТ никак не мог решиться завизировать комплект документов по одному отдаленному заповеднику для направления в Росреестр с целью внесения данных в ЕГРН. А дни бежали, и работы у подрядчика были приняты. Тогда Иван решил прибегнуть к новации: принимать к рассмотрению картографические материалы и координаты поворотных точек «комиссионно». То есть размазывать ответственность по всем членам рабочей группы.
 
Рискнем обратить внимание Ивана Владимировича: какой бы представительной ни была рабочая группа, ответственность за сохранность заповедной земли лежит на человеке, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение соответствующих материалов и их представление в Росреестр. Учитывая, что у господина Шмакова должностного регламента нет (равно как нет положения у возглавляемого им департамента), то и ответственности опасаться не стоит.
 
И даже наоборот: нужно активизировать работу по внесению сведения о границах заповедников и нацпарков в ЕГРН, чтоб успеть справиться с поручением Президента в срок — до конца 2021 года.
 
А российским ООПТ мы соболезнуем. В федеральном министерстве появилась еще одна чиновничья прослойка, которая будет рассматривать с умным видом картографический материал, «запрашивать дополнительные сведения» и при каждом удобном случае спихивать проблемные вопросы на территории. Так что не видать вам, коллеги, точных границ как своих ушей.

☝️«Российский экологический оператор» представил в Правительство научно-исследовательский отчёт по итогам «Инвентаризации имеющихся в России технологий по работе с отходами», а также проект «Библиотеки лучших практик», куда вошли операторы, применяющие «лучшие технологические решения» для переработки ТКО.
 
Выводы (если они достоверны, ибо работы проводилась методом «камерального анализа») — удручают. Как следует из письма гендиректора РЭО Дениса Буцаева всего три (!) предприятия в России «соответствуют критериям эффективности обработки потока ТКО, установленных в нацпроекте «Экология».
 
Совокупные мощности трёх «примерных» мусоросортировочных станций — 240 тыс. тонн в год — не поддающая статистическому учету величина в объеме образования отходов в Российской Федерации.
 
Всего же РЭО в масштабах страны смог выделить лишь 15 предприятий, технологические решения которых соответствуют информационно-аналитическим справочникам, утвержденным в установленном порядке. Все вместе они способны отсортировать 2,4 млн тонн ТКО (около 4% от 60 млн тонн отходов, которые образуются в России ежегодно, согласно официальным статистическим данным).
 
В своем докладе вице-премьеру Алексею Гордееву господин Буцаев предложил инвестировать средства РЭО именно в предприятия, попавшие в «Библиотеку лучших практик», которые извлекают при сортировке не менее 20% вторичных ресурсов, но не утилизируют органическую фракцию (биологическую часть) отходов.

Такой подход к выбору объектов инвестирования средств РЭО в публичной плоскости пока не обсуждался. Скорее всего, он подвергнется обструкции со стороны операторов, рассчитывающих на федеральные средства, но не попавших в новый реестр РЭО.

Поэтому аппарат Правительства поручил Минприроды рассмотреть предложения и «доложить позицию для доклада руководству Правительства».

В свою очередь, @greenserpent недоумевает: где же в вышеупомянутом списке десяток «лидеров рынка», которые активно обивают пороги кабинетов Белого дома и Минприроды, красиво рассказывая о своей «высокотехнологичности», «лидерстве» и «экологичности»?

Руководитель аппарата Правительства - вице-премьер Константин Чуйченко вынужден выступить арбитром в принятии решения о реконструкции Щелковского шоссе, строительство которого, возможно, затронет часть территории национального парка «Лосиный остров».

Как сообщил собеседник @greenserpent, на днях проблемы прохождения трассы через «Лосиный остров» обсуждались на совещании под его председательством.

Проект по «расшивке» А-103 в очередной раз «забуксовал» из-за отсутствия в «заповедном» блоке Минприроды России политической воли решить застарелую проблему, а также подрывной работы экс-руководителя нацпарка «Лосиный остров» Игоря Сарафанова и экологического рейдера из ОНФ Антона Хлынова.

В отличие от бывшего вице-премьера Александра Хлопонина, пообещавшего губернатору Московской области Андрею Воробьеву легко «решить вопрос» с изъятием из парка участка площадью около 100 га (а именно столько требуется для строительства второй ветки шоссе и транспортной развязки), Константин Чуйченко решил  подойти к вопросу спокойно и системно.

Так, Минтрансу России поручено в срок до 10 сентября проработать возможные варианты расширения федеральной трассы А-103, в том числе, задействование автодорог М-7 «Волга» и скоростной магистрали Москва-Нижний Новгород-Казань.

Минприроды России до середины сентября должно провести сравнительный анализ негативного воздействия на экосистему территорий, примыкающих к Щелковскому шоссе в случае сохранения текущей ситуации («стоящий» транспортный поток, выбрасывающий в атмосферный воздух тысячи тонн оксида азота и углерода) и строительства новой автодороги (изменение скорости транспортного потока, скоростное транзитное движение со снижением объема выпадающих загрязняющих веществ).

Самое важное: впервые в современной экологической политике вице-премьер Чуйченко обязал правительство Московской области вместе с Минприроды, Минтрансом и Минэкономразвития заблаговременно изучить общественное мнение «о строительстве нового направления трассы А-103».

Публичное исследование (в форме местного референдума или социологического опроса) рекомендовано провести в случае, если других вариантов решения транспортных проблем Щелковского шоссе найдено не будет.

Похоже, в Правительстве появился первый высокопоставленный чиновник, который учится на чужих ошибках. И понимает: задолго до изъятия земельного участка из состава нацпарка для решения наболевшей транспортной проблемы необходимо пообщаться с местным населением, понять настроение граждан, проживающих в непосредственной близости от парка, определиться с компенсационными мероприятиями.

И лишь после этого приступить к реализации проекта.  

👍На форуме «Машук» бывший вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил молодёжи, что намерен войти на мусоросжигательный рынок. Он хочет использовать космическое двигателестроение для дожигания твёрдых отходов.

Пожалуй, прочие направления работы «Роскосмоса» и вправду выстроены идеально: осталось заняться лишь мусорным бизнесом. Тем более что сфере экологии Рогозин не чужд: пару лет назад его семья (в лице племянницы) некоторое время управляла Сочинским национальным парком.

Поэтому рекомендуем Дмитрию Олеговичу взять на новый стратегический блок «Роскосмоса» по мусору экс-главу Минприроды Сергея Донского. Он давно истосковался по реальному делу. Да и старый долг за трудоустройство родных Рогозина тоже платежом красен.

https://clck.ru/HhPBb

👎Похоже, «на костях» лесных пожаров, наводнений и пр. началось откровенное мародёрство и растаскивание средств.

Так, ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» за 8,57 млн рублей без конкурса (аукциона) заказывает у ООО «Интеррейтинг» (численность работающих — 1 человек) «услуги по рекламной, консультационной и информационной поддержке учреждения».

Закупка у единственного поставщика проводится из-за «аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера или при необходимости срочного медицинского вмешательства».

Внимание, вопрос: кто так сильно заболел в Росгидромете или «Авиаметтелекоме», что потребовались рекламные услуги на 8,57 млн у фирмы с «нулевым» балансом?

Подчеркнём: разбазаривание бюджета происходит, когда одна часть России задыхается от пожаров, вторая — борется с последствиями наводнений. А третья — не понимает уровень загрязнения воздуха в крупнейших городах из-за якобы отсутствия у Росгидромета средств на модернизацию сети наблюдений.

Эксперты полагают, что информационные «уколы» последних дней в адрес главы Росприроднадзора Светланы Радионовой вряд ли останутся безнаказанными.

В отличие от коллег по Минприроды, которые привыкли проглатывать «медиа-прививки» и подставлять вторую щеку недоброжелателям, Радионова — несколько иная. Она прошла «огонь и воду» (сейчас, видимо, начались «медные трубы»), закалилась борьбой со старым добрым «Компромат.ру» и пр.

Всё течет и меняется. Мусор накапливается, попадает на полигоны или сжигается. Проходят годы, появляются новые отходы. Но осадок от старой грязи — «фильтрат» — никуда просто так не исчезает.

И тем, кто в стремлении защитить собственные многомиллиардные стройки или получить очередные вливания в инвестпроекты бросает в Радионову «камни», стоит готовиться к затяжному и ресурсоёмкому противостоянию.

Источник сообщает: Радионова спокойно относится к критике и нападкам в свой адрес, когда они касаются дела. Но готова идти до конца, когда по её ведомству бьют на пустом месте или, к примеру, из корыстных соображений.

Попытки «переместить» из-под контроля Росприроднадзора бюджетные средства — из второй категории. Равно как и желание «расшатать ситуацию» владельцев мусорных объектов, умудрившихся получить положительные заключения государственной экологической экспертизы в условиях переданных отдельным регионам полномочий.

Похоже, именно в августе Светлане Радионовой предстоит понять, что экологические разборки — порой, будут похлеще промбезовских, к которым она привыкла за 10 лет работы в Ростехнадзоре.

Но в том, что у опытного экс-прокурора хватит умений, чтобы выявить и покарать заказчиков наезда на службу, — сомневаться не приходится.

📚Сенсационные с точки зрения экспертов предложения Минприроды России по изменению Порядка ведения государственного кадастра отходов опубликованы на портале оценки регулирующего воздействия: https://regulation.gov.ru/p/94069

Наряду с техническими правками, которые вносятся в приказ Минприроды #792 от 30 сентября 2011 года, проект нормативного акта содержит принципиальную новацию относительно Росприроднадзора в части ведения Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).

Сегодня юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, отсутствующие в ФККО, оформляют пакет документов и направляют его в территориальный орган Росприроднадзора. А тот — в центральный аппарат службы, который «обобщает и систематизирует информацию… и формирует сводный перечень видов отходов, подлежащих включению в ФККО».

В проекте приказа схема меняется. Все материалы — как от юридических лиц, так и из терорганов (которые исключаются из процесса определения класса опасности отходов) — будут поступать в подведомственное Минприроды ФГБУ «УралНИИ «Экология». Там специалисты должны их обобщать и «формировать сводный перечень видов отходов, подлежащих включению в каталог».

Росприроднадзору остается лишь без дополнительной проверки «получать предложения «УралНИИ «Экология» и включать виды отходов в ФККО с присвоением им соответствующих кодов и наименований».

Внесение изменений в ФККО (уточнение классов опасности) будет осуществляться в той же последовательности.

Безусловно, «УралНИИ «Экология» — ведущий научно-исследовательский институт страны, где собраны практически все имеющиеся в Российской Федерации знания относительно отходов производства, банк технологий работы с ними, а также накоплен многолетний опыт разработки технической документации. И никаких вопросов о включении института в процесс формирования ФККО нет. Тем более что пермский институт всегда занимался этим: правда, без нормативного закрепления, а в рамках госзадания.

В то же время территориальные органы Росприроднадзора, центральный аппарат службы, а также подведомственное надзорному органу ФГБУ «Федеральный центр анализа и техногенного воздействия» долгое время рассматривали процесс включения отходов в ФККО в качестве существенного инструмента административного давления на поднадзорные объекты.

Ибо от кода отхода зависит самое важное — класс опасности определяет плату за негативное воздействие при размещении отходов. И разница здесь весьма существенная: от 17 рублей за тонну при размещении «прочих отходов 5 класса опасности» до 4,6 тыс. рублей за тонну в случае захоронения «чрезвычайно опасных отходов».

Не беремся утверждать, согласован ли этот приказ с Росприроднадзором. Однако ему отводится достаточно статичная роль: получить документы из подведомственного учреждения Минприроды и издать приказ, отправив его на регистрацию в Минюст.

Такая ситуация для российских надзорных органов, которые изо всех сил пытаются сохранить за собой дополнительные полномочия и инструменты контроля, — совсем не типична.

🌲Губернатор Тверской области Игорь Руденя попал на приём к главе Правительства Дмитрию Медведеву.

Значит ли это, что назначение нового руководителя Рослесхоза может произойти в самое ближайшее время?

Только если озвученные 1 августа слова Игоря Михайловича, что граждане доверили ему развивать регион «как минимум до 2021 года», подразумевают развитие тверских лесов в составе всей России.