Минприроды России утвердило долгожданную и многострадальную федеральную схему обращения с твердыми коммунальными отходами!

За это время федеральная схема существенно сократилась - в ее утверждаемой части остались только объекты, строительство или реконструкция которых поддержаны на федеральном уровне и могут финансироваться за счет средств ППК РЭО или федерального бюджета. Остальная информация (действующие объекты, количество отходов, зоны деятельности региональных операторов и пр.) будут вноситься в электронную модель из территориальных схем, а публикация этой модели состоится после ввода в эксплуатацию ФГИС УТКО. Обновленная федеральная схема согласована со всеми регионами и увязана с показателями и результатами федерального проекта.

Что же мы видим в схеме:
- 1240 новых объектов обращения с ТКО, из них 419 новых сортировок, 243 объекта компостирования отходов и 110 объектов производства альтернативного топлива, 305 новых современных полигона;
- строительство и реконструкция мощностей обработки на 35 млн тонн, компостирования на 13 млн тонн, производства топлива на 4 млн тонн, полигонов - на 21 млн тонн.

Создаваемых мощностей хватит для того, чтобы обеспечить исполнение целей федерального проекта и снизить захоронение отходов на 50%. Теперь дело за малым - построить все запланированное. Основной инструмент - концессионные соглашения и меры поддержки ППК РЭО в виде предоставления заемного финансирования на 95% от стоимости объектов и субсидируемой процентной ставки

✋ Гладить пингвина следует так мастерски, чтобы вызвать острую тактильную зависть у каждого члена редакции Беспощадного пиарщика. Браво министру всех без исключения животных!

Итоги года. Первая часть

Антироссийские санкции в 2022 г. благотворно повлияли на экологию. В прошлом году Российское государство всерьёз задумывалось о том, как ограничить варварскую добычу россыпного золота, осуществляемую мелкими золотодобывающими компаниями. С введением западных санкций, прежде всего, эмбарго на сделки с золотом из России, проблема разрешилась сама собой. Глава Союза старателей сообщил на днях, что мелкие предприятия, особенно работающие на россыпях, ушли с рынка. Эти компании наносили самый большой ущерб природе, прежде всего, сибирским рекам. Более других страдали Красноярский край, Тыва, Кемеровская область и Хакасия. Глава Росприроднадзора Светлана Радионова заявила год назад, что добыча россыпного золота загрязняет реки, меняет их русла, приводит к исчезновения рыбы и гибели лесов. Экологи и протестующие жители в регионах вывели тему варварской золотодобычи в число самых обсуждаемых экологических проблем страны. Сейчас все идёт к тому, что в отрасли золотодобычи останутся только крупные компании, имеющие запас прочности, чтобы переждать кризис. Даже у средних компаний рентабельность стала нулевой или близкой к этому.

💥 Вице-премьер Виктория Абрамченко: Нам нельзя снижать темп экологических реформ. Второго шанса исправить ситуацию не будет. И это вызов для всех стран. Не только для России. Человечество не наделено правом уничтожить Землю. Единственную пригодную для жизни среду обитания. Политикам пора крепко об этом задуматься. Экология и сохранение планеты — вот по-настоящему объединяющая, позитивная повестка. Однако всё прогрессивное человечество надело судейские мантии. Люди выносят приговоры друг другу по любым вопросам. Очень опасная дорога в пропасть. Нас сотворили одинаковыми. Нам всем дали тело, разум и душу. Внешние обстоятельства и предложенная 2022 годом реальность призывают держать голову холодной, а наши души — трудиться.

⛓️ 48,8 млрд рублей составил вред участку плодородной почвы как объекту окружающий среды в Ставропольском крае. Возбуждены уголовные дела о халатности чиновников Кочубеевского округа и регионального Минприроды. Ранее уголовное дело завели на работников фирмы, грубо нарушившей природоохранное законодательство.

По данным следствия, в 2014 году Минприроды предоставило коммерческой организации лицензию на проведение геологического изучения, разведки и добычи валунно-песчано-гравийной смеси на Приозёрном участке. Установлено, что добычу, сортировку и складирование данной смеси фирма осуществляла на землях сельхозназначения. При этом должностные лица использование участка не контролировали.

У «моргариума» сменилось руководство

В приморском океанариуме новым руководителем стала Ольга Шевченко. Предыдущий директор снят с должности.

Приморский океанариум создан по поручению президента РФ и является филиалом Российской академии наук. Однако репутацию собрал максимально скандальную — в народе его называют «моргариум». Сколько бы лет не прошло, но ситуация с гибелью морских обитателей не может не волновать приморцев и даже туристов.

Этим летом скандалы стали обостряться: повестка состояла из сообщений о болезни морских животных и ненадлежащем их содержании. Прокуратура неоднократно проверяла Приморский океанариум, выявив большое количество нарушений, устранить которые должно было руководство научно-образовательного комплекса.

Океанариум является государственным бюджетным учреждением, что означает — финансирование осуществляется за счет федеральных средств. Но даже в таких условиях безопасность животных никак не волновала руководство. К тому же,  техническое состояние самого океанариума оставляет желать лучшего.

К слову, не обошлось и без давления на сотрудников, которые были не согласны с руководством. Им урезали стимулирующие выплаты, оставив лишь оклад, а также пытались выселить из служебного жилья.

Надеемся, что смена руководства (которая, между прочим, происходит слишком часто) поможет навести в скандальном океанариуме порядок. А здоровье и жизнь морских обитателей не будет под угрозой.

💪 6,2 млрд рублей направило Федеральное агентство водных ресурсов на строительство/реконструкцию объектов инженерной защиты от негативного воздействия вод в 2022 году. Сооружения повысят безопасность населения и объектов экономики на территориях, что наиболее подвержены рискам паводков и наводнений. Почти 70% этих средств получил Дальний Восток.

— Полтора года назад на совещании в Южно-Сахалинске премьер-министр Михаил Мишустин утвердил приоритетные объекты. Объём финансирования трёхлетнего плана составил 15 млрд рублей на строительство 21 объекта в семи регионах ДФО. В следующем году планируем ввести в эксплуатацию первые объекты, — пояснил глава Минприроды Александр Козлов.

Бурятия: приступили к реконструкции защитных дамб в Улан-Удэ на реках Селенга и Уда, а также в поселке Наушки. Якутия: начали укреплять берег реки Вилюй в районе Верхневилюйска. Приморский край: стартовали работы в Рощино и Вострецово, Лесозаводском округе, Горных ключах, Уссурийске. Еврейская автономная область: приступили к строительству защитных сооружений в сёлах Квашнино, Кукелево, Новое, Дежнево и реконструкции гидротехнических объектов в Ленинском.

— Объекты инженерной защиты на реках позволяют снимать напряжение в регионах, где скачки уровня воды наиболее стихийны и агрессивны. В этом году, благодаря проведенной работе, число жителей, которым теперь не угрожает водная стихия, увеличилось на 4,5 тысячи человек, — отметил руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов.

Лучшие результаты по итогам 2022 года показали регионы Северного Кавказа. Чеченская республика смогла построить сразу два защитных объекта на реке Хулхулау, а в наступающем году запланировала подобные работы на реке Рошне. Карачаево-Черкесия досрочно завершила берегоукрепление реки Уруп в станице Преградной.

Также удалось полностью завершить реконструкцию инженерной защиты в Ивановской области: финальный этап позволил обезопасить население древнего города Юрьевец на берегу Горьковского водохранилища. Дамба протяженностью 1,2 км, строительство которой завершили на Дону в Воронежской области, теперь защищает жителей Павловска. В Междуреченске Кемеровской области обновили конструкцию, которая с конца 1950-х годов ограждает район Чебал-Су на реке Томи. Близки к финалу мероприятия в Вологодской, Владимирской, Рязанской, Саратовской областях.

🐧 В преддверии Нового года глава Минприроды Александр Козлов анонсировал ласку и заботу не только пингвинам, но и всем без исключения прочим видам. Министерство разродилось идеями изменений насчёт формирования в обществе ответственного отношения к животным. Законопроект получился аж на 22 страницы, затрагивая обращение с домашними, дикими, безнадзорными, краснокнижными и пр.

Правда, бурно обсуждаемый вопрос об обязательной стерилизации/чипировании питомцев разработчики обошли стороной. Отделались декларативной фразой, что органы государственной власти субъектов РФ будут устанавливать порядок стимулирования добровольной стерилизации, вакцинации, маркирования. Предполагается, что губернаторы выработают механизмы, побуждающие хозяев стерилизовать своих любимцев в добровольном порядке.

Зато весьма подробно изложены новые требования к владельцам приютов, равно как закреплена и дефиниция данного термина, отсутствующая в законодательстве. Предложено определять приюты как имущественные комплексы. Также законопроект предусматривает положения о деятельности реабилитационных центров для диких животных, регулировании разведения и обращения зверушек, ввозимых на территорию РФ.

«Ведомости»: Через свои фильмы Кэмерон, веган и последовательный защитник живой природы, в доступной публике форме транслирует эту свою философию. Как ни парадоксально, используя мощности корпорации Disney и новейшие технологии, режиссер пытается донести до максимально широкой аудитории зеленую и антикапиталистическую повестку: «Мы перескочили от полного отрицания [изменения климата] сразу к фаталистическому принятию, пропустив промежуточный шаг. Роль режиссера теперь состоит не в том, чтобы нагонять мрак и предрекать катастрофу, а в том, чтобы предлагать конструктивные решения». Его симпатии явно на стороне на’ви, живущих в гармонии с природой, причем эта связь буквальна: все живое на Пандоре пронизано единой нервной системой. Кроме того, гуманоиды еще и телепатически общаются с разумными китами. Земляне же — откровенные злодеи, которые загадили собственную планету и теперь порабощают и эксплуатируют чужую.

«Ъ»: Обитатели Завитинска, расположенного в Амурской области, обратились с иском в суд и направили обращение главе государства с требованием прекратить проводимые неподалеку от города работы по сжиганию пестицидов и агрохимикатов. Сожжено уже около 100 тонн ядовитых веществ — и в регионе остается еще более 800 тонн химикатов, подлежащих ликвидации.

Итоги года. Часть вторая

Война и частичная мобилизации сильно повлияли на экологические выступления в России, но не смогли отменить их полностью, как отменили все открытые выступления системной и несистемной оппозиции. Более того, экологический протест сегодня фактически единственная дозволенная форма выражения гражданского несогласия. Главным итогом года можно уверенно назвать сохранившееся гражданское общество в виде городского экологического движения. У него нет формы, нет вертикали, но его влияние на повестку велико, а масштаб и активность заметно растут. Символом этого движения стало городское дерево.

2022 год начался бурно и обещал интересное. Например, в Подмосковье в январе прошли рукопашные столкновения между защитниками Троицкого леса и охраной, нанятой муниципалитетом, защищать вырубщиков от экоактивистов. Казалось, что весь год пройдёт в похожих историях, но в конце февраля вся страна замерла в ожидании. Впрочем, оно было недолгим. Спустя полтора месяца после начала СВО в регионах возобновились общественные кампании против вмешательства в окружающую среду.

На характер экологического протеста сильное повлияла и массовая миграция противников режима. Если в прошлом году в сферу экопротеста массово перетекали оппоненты режима, переоценившие риски занятия прямой политической деятельностью, то с началом событий Украины большинство из них покинули страну. Экоактивизм вернулся к своиму изначальному состоянию, которое можно описать как непрофессионализм и неготовность к радикальным действиям. Те, чья профессия была протестовать, уехали из России и увезли с собой многие навыки организации. Но борьба против вырубок, свалок, вредных заводов и т.д., продолжилась.

Из потерь года можно отметить тот факт, что не было ни одной попытки организовать местный референдум по экологическим проблемам. В 2021 году таких референдумов готовились десятки в разных населённых пунктах России. Но и без референдумов активность экологического протеста велика и географически широка: от Стерлитамака и Красноярска до Подмосковья и Новосибирска. Протестуют не только жители больших городов, но и малых населённых пунктов и даже сельчане. Всё протестные акции объединяет низовой формат самоорганизации, самофинансирования и неполитический характер. Мы можем лишь констатировать, что неполитический экологический протест в сегодняшней России стал мейнстримовым.

Интересна и реакция власти на экопротест. Руководители на местах (губернаторы и мэры) в общем были готовы идти на контакт с протестующими и шли на контакт. Пока люди протестуют, не трогая политические темы, у них есть шансы быть услышанными в центрах принятия решений регионального и местного масштаба. Примеров, когда региональные начальники шли навстречу и выполняли требование экоактивистов стало больше, чем в спокойном 2021-м. Это также выразительный итог работы экодвижения.

🌲 Рослесхоз получил широкие полномочия по предоставлению участков в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также осуществлению их экспертизы. Соответствующий закон подписал президент РФ Владимир Путин.

Поправки в Лесной кодекс готовились с сентября 2020 года, когда глава государства провёл совещание по развитию/декриминализации ЛПК. Он потребовал обеспечить прозрачность условий для инвестирования, ибо сложилась ситуация, когда массивы зачастую предоставлялись компаниям, не имеющим производств, а только заявляющим об их строительстве в призрачной перспективе. В результате коммерсанты получали огромные сырьевые базы — и либо вывозили кругляк за рубеж, либо сдавали участки в субаренду тем, кто реально нуждается в древесине.

Чтобы покончить с этим, были предложены поправки, ужесточающие условия предоставления ресурсов инвесторам. Законопроект во исполнение поручений президента впервые попал в Госдуму прошлой осенью. Учитывая скорость, с которой в этом году принимались более жёсткие законы, похоже, депутатам пришлось преодолеть серьезное лобби лесоолигархов.

Теперь участвовать в торгах сможет лишь тот, кто реально имеет перерабатывающие мощности. Он получит право пролонгации договора аренды, если не имеет задолженностей за пользование участками, выполняет все обязательства по охране и восстановлению леса. Важный момент: ресурс будет предоставлен только для заявленных нужд, а субаренда/перенаём категорически запрещены. За порядком будут следить не региональные органы власти, а центральный аппарат Рослесхоза.

Правительство продлило мораторий на проверки бизнеса в следующем году. Объекты высоких категорий риска будем проверять на основании специально разработанных индикаторов.

http://government.ru/news/47482/

🙀 Весьма нередко Минприроды вносит небольшие изменения в свои «старые» приказы, издавая их под новыми номерами. Этим создается иллюзия активной нормотворческой работы. Так, приказом № 890 от 19 декабря 2022 г. чиновники «ремейкают» приказ № 529 от 3 октября 2017 г., одновременно признавая последний утратившим силу.

Сравнение мероприятий «Плана выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях» в двух версиях 2017/2022 годов показывает почти полное их совпадение (за исключением новых позиций в пунктах 6.2 и 8.1 свежего приказа).

Все мероприятия прежней версии Плана просто сдвигаются вплоть до 2030 года. Сие полностью дезориентирует, особенно если вспомнить о необходимости выполнения Россией международных обязательств. Может быть, дело в недостаточности средств либо в их отсутствии?

К примеру, План-2022 указывает источником финансирования региональные бюджеты (пункты 4.1 и 5.2 в разделе I). Но действительно ли «проекты по очистке территорий, загрязненных СОЗ» и «мониторинг в субъектах РФ состояния здоровья населения в связи с воздействием СОЗ» включены туда? Не придется ли лет через пять принимать новый План со всеми старыми мероприятиями, но пролонгированными сроками?

По всей видимости, остались не выполнены многие требования/запреты/проекты Плана-2017, которые должны были финансироваться «заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности их работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам на руководство и управление в сфере установленных функций».

Вызывает вопросы выполнение ряда мероприятий Плана-2017 (пункты 3.1–3.4 в разделе I и пункты 2.1, 3.2, 3.3 в разделе II). Например, это «Проведение работ по созданию, организации применения и совершенствованию технических средств таможенного контроля за ввозом и вывозом опасных грузов, содержащих стойкие органические загрязнители» или «Реконструкция производственной базы филиала ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии" (г. Новочебоксарск, Чувашская Республика)». Возможно, они выполнены, но общественность ничего не знает об этом.

Внушает отторжение терминология, что продолжает использоваться в Плане — «стойкие органические загрязнители». Общеизвестно из мирового принципа, что загрязнитель платит (за воздействие на природу). Но оказывается, среди загрязнителей есть не только органические, но и стойкие. Продолжает тупо использоваться неквалифицированный перевод Стокгольмской конвенции. Наверное, правильней все-таки «стойкие органические загрязнения»?

Также удивляют наименования некоторых химических веществ в Плане-2022. Так, в одном случае говорится о «полихлорированных бифенилах» (пункт 1.1 раздела I), а в другом — о «дихлордифениле» (пункт 7.7 раздела I).

Дорогие друзья, коллеги! Поздравляю вас с Новым годом!

Весь 2022 год Росприроднадзор посвятил работе над обеспечением экологической безопасности нашей страны. Вместе с неравнодушными жителями, волонтёрами, экологами мы трудились, чтобы мир вокруг стал чище.

Благодаря сплочённой работе многие из поставленных Президентом и Правительством РФ задач были выполнены, мы участвуем в реализации масштабного нацпроекта «Экология», который ведёт вице-премьер Виктория Абрамченко. Многое ещё предстоит сделать. Пусть успехи, которых мы достигли, будут видны каждому человеку, живущему в нашей стране.
Новый год — это семейный праздник. Хочу пожелать вам и вашим близким тепла, счастья и исполнения самых заветных желаний.

С Новым годом!

👍 Проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде на бывших очистных сооружениях Байкальского ЦБК и полигоне «Бабхинский» получили положительные заключения всех государственных экспертиз. Стараниями экологического блока правительства РФ и госкорпорации «Росатом» в 2023 году наконец-то стартует рекультивация, которую не удавалось начать аж десять лет, пока свои прогрессивные технологии не предложил «Федеральный экологический оператор».

— Работы начнутся с создания инфраструктуры для очистки щелокосодержащей жидкости на бывших очистных, содержащих черный щелок, и надшламовых вод на «Бабхинском». Все мероприятия по отбору наилучших, оптимальных технологий совместно с Российской академией наук, Минприроды и Росприроднадзором успешно завершены, — отметил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии «Росатома» Андрей Лебедев.

За появлением инфраструктуры последуют демонтаж бывших очистных, рекультивация территории, изоляция карт «Бабхинского» с устройством системы дегазации, ликвидация гидротехнических сооружений. Все демонтированные конструкции будут вывезены на специальный полигон за пределами Байкальской природной территории. Что касается второго полигона — «Солзанского», то принято решение провести научно-исследовательские, опытные и конструкторские работы. Необходимо будет понять, какая из двух отобранных технологий (компостирование или литификация) позволят понизить класс опасности шлам-лигнина.

Напомним, в 2021 году на территории бывшего Байкальского ЦБК был введен режим ЧС в связи с риском перелива надшламовых вод. Это могло привести к разрушению гидротехнических сооружений, попаданию значительных объемов шлам-лигнина на рельеф, загрязнению озера. По поручению правительства РФ в максимально сжатые сроки «Федеральный экологический оператор» подобрал технологию очистки надшламовых вод до установленных показателей, смонтировал необходимое оборудование. За два года очистили 110 тысяч м³ надшламовых вод, что позволило понизить их уровень в среднем на 60 см.