«Ъ»: Дискуссия о возможной глобальной зеленой инфляции, спровоцированной энергопереходом, становится частью повестки не только в ЕС, но и в России. Пока ее участники спорят о природе, масштабах и последствиях явления, все более понятным становится то, что России придется заплатить за европейский энергопереход дважды — и как экспортеру традиционных источников энергии и углеродоемкой продукции, и как импортеру готовой продукции.

🆘 Удивительный беспредел происходит в Крыму, на территории заповедника «Казантипский» (это 400 га земли и 50 га акватории), который с 2018 года является федеральной особо охраняемой природной территорией. Напомним, законы России прямо запрещают разработку недр на землях, обладающих подобным статусом.

Однако на полуострове зарегистрирована влиятельная компания «Крымтопэнергосерсвис». У неё с 2015 года есть лицензия на разведку и добычу нефти и попутного газа. По кадастровым документам у «Крымтопэнергосерсвиса» всё в порядке — лицензируемый участок якобы находится за границами «Казантипского».

Но дьявол кроется в деталях: существует схема расположения участка недр, согласно которой участок добычи охватывает большую часть земель заповедника «Казантипский». Таким образом, «Крымтопэнергосерсвис» добывает газ на територии федеральной ООПТ. Срок действия лицензии заканчивается летом 2024 года. 

Теперь о самой компании. Она появилась в 2000-е годы, а бенефициаром долгое время значился Николай Злочевский — министр экологии и природных ресурсов Украины в правительстве Януковича/Азарова. Злочевский также известен как основатель скандальной компании Burisma, где в совете директоров числился Хантер Байден — сын нынешнего президента США. Среди учредителей «Крымтопэнергосервиса» как раз значится Burisma holding limited. После Евромайдана господин Злочевский бежал с Украины, но в 2018 году вернулся (напомним, как раз в этот год «Казантипский» стал российской федеральной ООПТ). 

Сейчас учредителем «Крымтопэнергосерсвиса» значится Иван Луценко. В открытых источниках он называется почетным президентом Федерации мотокросса Крыма и бывшим депутатом городского совета Симферополя. На имя Луценко также зарегистрированы несколько компаний, чья деятельность связана с добычей нефти.

🥇«Новое золото» Алишера Усманова: миллиардер написал англоязычную статью об исключительной важности меди для развития зеленых технологий. Именно его компания занимается реализацией Удоканского проекта — одного из крупнейших медных месторождений в мире. Логика бизнесмена простая: медь нужна для безуглеродных технологий (аккумуляторы и пр.), её не заменить, спрос будет только расти, но есть риски с предложением — существующие рудники достигают пиковой мощности, а новых месторождений мало.

Дисбаланс спроса и предложения уже привел к скачкам цен, а в будущем может поставить под угрозу стабильность мировых поставок меди. Для решения этой проблемы, по мнению господина Усманова, нужно делать две ключевые вещи: расширять инвестиции в геологоразведку и новые проекты, а также вкладывать деньги в разработку технологий для увеличения добычи и повышения производительности.

Именно это сейчас происходит на Удоканском месторождении, которое несколько десятилетий безуспешно пытались освоить в СССР (причина — отдаленное расположение с суровыми климатическими условиями). Чтобы реанимировать проект в 2008 году, пришлось запатентовать уникальную технологию извлечения меди из удоканских руд.

Отдельный вопрос, который поднимается в статье, — сам завод не должен становиться источником загрязнений. Но здесь у Усманова уже есть опыт зелёных проектов в металлургии (например, компания «Металлоинвест»). Для Удокана разработана специальная стратегия устойчивого развития: по выбросам, по обеспечению завода энергией (ставка на ГЭС), по цепочкам поставок с наименьшим углеродным следом. А те выбросы, которые нельзя будет устранить, покроют покупкой углеродных квот.

С началом январских будней в городах России стартовали гражданские акции протеста, единственное требование которых — остановить вырубку городских лесов.

Сезон протестов был открыт первым в этом году народным сходом жителей Ясенево в Москве. Они выступают в защиту Битцевского леса — против запланированного мэрией благоустройства. Следом за жителями Ясенево на акцию протеста вышли 300 защитников Троицкого леса в новомосковском Троицке. Одновременно с ними серию одиночных пикетов организовали защитники леса в новосибирском Академгородке. Также акции протеста случились Верхней Пышме, что рядом с Екатеринбургом. Это не считая тлеющих в других городах экологических конфликтов, чуть притихших из-за новогодних праздников.

К сожалению властью на местах до сих пор не учитывается тот факт, что вырубка деревьев остаётся самым большим и сильным раздражителем общества. Кроме того, в российских городах возник феномен возрастающего неполитического активизма, связанного с тем, что формы политической активности становятся для граждан все более рискованными. Такой феномен увеличивает градус и численность экологических протестов.

Несмотря на то, что такого рода протесты давно изучены, их причины понятны, а решения отработаны, локальные власти продолжают совершать типовые ошибки, что приводит лишь к накаливанию ситуации. К примеру, конфликт в новомосковском Троицке начался из-за обьявленного строительства большой школы на месте крупного участка леса с последующей вырубкой последнего. Сегодня протестующие требуют не только остановить строительство школы и перенести его в нелесистую часть города, но и ещё отставку главы муниципалитета Владимира Дудочкина.

В разгар новогоднего казахского кризиса возник закономерный вопрос, как такое могло случится, что многочисленные эксперты прозевали масштабный военный и гражданский конфликт в соседнем (и таком знакомом) государстве, про которое говорили, что оно служит для России моделью транзита власти. Ответ на вопрос так и не был получен.

Любой конфликт перед взрывом долго вызревает и наверняка должен быть заранее виден экспертам. Где же хоть один прогноз по Казахстану? Был ли хоть один прогноз по Казахстану? Мы вовсе не хотим сказать, что экологические протесты из-за вырубки лесов могут привести к вооруженному конфликту. Но после казахских событий пренебрегать протестами на собственной территории, как минимум, недальновидно.

⚡️ Почти 100 млн рублей составил ущерб, нанесённый ООО «Солнцевский угольный разрез» реке Жёлтая. Дальневосточное управление Росприроднадзора наконец-то рассчитало справедливый итог аварии, которая произошла 10 июля 2021 года.

— Угледобывающее предприятие не вело учёт вредных выбросов в атмосферу и водные объекты. Утилизация отходов производилась с нарушениями. Незаконно размещались вскрышные породы. Сход оползня с места складирования этих пород перекрыл русло реки. Установлено загрязнение водоёма вредными веществами, — сообщила руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова.

Надеемся, топ-менеджеры «Восточной горнодобывающей компании» не придут в офис Марка Цукерберга, требуя удалить публикацию госпожи Радионовой, как это произошло с редакцией муниципальной газеты «Углегорские новости» (напомним, тот скандал закончился отставкой мэра Сергея Дорощука). А напротив, уважаемые коллеги поспешат в сберкассу, чтобы добровольным возмещением ущерба продемонстрировать высокую экоответственность перед Государством.

☝️ Минстрой намерен сделать параллельным прохождение экспертиз при строительстве: госэкспертизы и ГЭЭ, когда вторая требуется по законодательству. Правда, авторы проекта постановления слишком уж зашифровали эту цель, хотя можно в более понятной форме выразить, что эти экспертизы следует проводить синхронно.

Есть одна существенная деталь. Согласно пункту 25 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства от 16.02.2008 № 87, раздел ПСД «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» должен в частности содержать «результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду».

Спрашивается, а откуда получить эти результаты, если ГЭЭ, проводимая параллельно, еще не подтвердила ОВОС? Ведь может сложиться парадоксальная ситуация: экспертизы проведены, госэкспертиза положительная, а ГЭЭ отправила материалы на доработку. В итоге заявитель будет иметь колоссальную проблему, и потраченные на исследования деньги практически «сгорят».

Всё это снова подтверждает: давно назревшую проблему ГЭЭ надо решать комплексно и по существу, разбираясь во всех деталях этого необходимого, но сейчас устаревшего и пока совершенно непрозрачного механизма.

🧐«Красноярскнефтепродукт» обещает завершить проект рекультивации нефтебазы на берегу Енисея к концу 2022 года. Такой информацией с «Зелёным Фондом» поделился генеральный директор предприятия, последний губернатор Эвенкийского автономного округа Борис Золотарев. Намерения компании также подтвердили в Правительстве Красноярского края.

На протяжении длительного времени в Красноярске фиксировались многочисленные загрязнения р. Енисей нефтепродуктами. Причиной техногенных загрязнений было названо наличие подземного скопления нефтепродуктов (линз), сформировавшегося в результате длительной эксплуатации нефтяных терминалов.

В августе прошлого года зам Генпрокурора Дмитрий Демешин объявил предостережение о недопустимости нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды зампреду Правительства Красноярского края Николаю Зуеву и генеральному директору АО «Красноярскнефтепродукт» Борису Золотареву. Как установила Генпрокуратура, «Красноярскнефтепродукт» на протяжении длительного времени не принимал действенных мер, направленных на ликвидацию очага загрязнения нефтепродуктами грунтов и грунтовых вод, сформировавшегося под площадкой выведенной из эксплуатации нефтебазы.

Известно, что проектные работы будет выполнять питерская компания «ПромСнаб», которая в летний период проведет научные консультации и полевые испытания, после чего будет подготовлено обоснование способов рекультивации. Затем на торгах определят непосредственно исполнителей работ. Кстати, кое-какие работы на промплощадке уже проведены. После прекращения деятельности нефтебазы в 2019 году, земельный участок освободили от наземных резервуаров и снесли пять строений. Подземные резервуары также освобождены от нефтепродуктов, а с наступлением теплого времени их обещают демонтировать уже в этом году.

Во всей этой истории нас кое-что настораживает – до сих пор неизвестно, каким образом планируют обезвредить значительное количество нефтесодержащих отходов. Ситуация с выбором способов ликвидации загрязнения очень напоминает показательный выбор технологий утилизации отходов Байкальского ЦБК в Иркутской области, что свидетельствует о неопределенности и отсутствии четкого понимания, что с этим делать. Второй момент, очень надеемся, что не получится как с отходами мазутохранилища в Златоусте, когда проектом было предусмотрено одно, а по факту с целью экономии подрядчик решил развернуть экоцидную деятельность чуть ли не в черте Челябинска.

Не можем не сказать и о третьей нашей озабоченности: очень опасаемся, что на конкурс по ликвидации подземных нефтяных линз могут заявиться компании с сомнительной репутацией. Под такими компаниями мы имеем в виду «Биоэкопром» и иже с ней (типа «Динго»), которые хоть и имеют лицензию на обезвреживание нефтесодержащих отходов, но саму работу выполняют скандально с последующими судебными разбирательствами.

Кстати, у «Биоэкопрома» даже есть указанная в лицензии площадка по обезвреживанию таких отходов в Красноярском крае (Сосновоборск). Однако по указанному адресу представительство ООО «БЭП» отсутствует (мы уже проверили), а Енисейское управление Росприроднадзора обнаружило следы деятельности компании в песчаном карьере между Сосновоборском и Красноярском. Так что проектировщикам и «Красноярскнефтепродукту» надо хорошенько подумать о выборе подрядчика и не влипнуть в очередную скандальную историю.

⁉️ Уже 1 марта начнёт работу система обращения с ОПВК (отходы I-II классов опасности) под руководством ФГУП «Федеральный экологический оператор». Образователи отходов освобождаются от заключения договора с ФЭО при условии наличия у таких лиц в собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) размещения ОПВК.

Судя по сайту ФЭО, публичным выступлениям топ-менеджеров, рядовых сотрудников предприятия и пр., драгоценные коллеги ещё не осознали, с какими объёмами отходов придётся иметь дело. Например, на официальном портале указано:

1️⃣ Обязанность заключать договор с ФЭО наступает с 1 марта 2022 года у отходообразователей, «которые не имеют собственных мощностей по обращению с ОПВК (по утилизации, обезвреживанию или размещению)».

2️⃣ «Если у предприятия есть мощности для переработки собственных ОПВК, оно должно пройти регистрацию во ФГИС ОПВК, указать сведения объекте обращения с ОПВК и предоставлять информацию о всех операциях с данными отходами: с момента образования до утилизации, обезвреживания или размещения. Заключение договора с ФГУП «ФЭО» на обращение с отходами не требуется».

3️⃣ «В случае самостоятельного обращения с ОПВК отходообразователи обязаны предоставлять во ФГИС ОПВК информацию о полном жизненном цикле отходов с момента образования до подтвержденного факта переработки на конкретных мощностях. Отходообразователи, у которых отсутствуют собственные мощности по переработке ОПВК, оформляют во ФГИС ОПВК заявку для заключения с федеральным оператором договора на оказание услуг по обращению с ОПВК».

За обобщённым термином «обращение с отходами» скрывается множество нюансов. Целых семь видов работ с отходами. Утилизация — это не обезвреживание и не размещение. А фразы про переработку непонятны вообще.

И тут на сцене появляется отточенный талант чиновников Минприроды — сдобрить и без того непростую ситуацию противоречиями и несоответствиями. Ведь 1 марта также должны вступить в силу «Требования при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности». Там много слов про отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств, про все другие батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, источники бесперебойного питания… Однако в документе нет ни одного слова про существование ФЭО.

Как же применять эти Требования? И на кого они распространяются с учётом конкуренции норм? Могут ли утилизаторы продолжать приём аккумуляторов от граждан? В этом случае будут ли они являться отходообразователями? Если да, то их следующая задача — передать отходы ФЭО, невзирая на наличие собственных мощностей по утилизации ОПВК (ведь утилизация это не обезвреживание)?

Что в сухом остатке? Росприроднадзор планирует исполнять новую законодательную базу, не нанося ущерба экономике, обеспечив полную прозрачность и результативность реформы. Планы ФЭО, судя по публикуемой информации, либо недостаточно амбициозны, либо чересчур амбициозны. Минприроды же действует само по себе, утвердив Требования вне планов, обозначенных в федеральном законе «Об отходах производства и потребления».

Поэтому предлагаем срочно внести изменения в п. 1 ст. 14 этого закона, конкретизировав исключения из обязанности по заключению договора с ФЭО при наличии у отходообразователей собственных мощностей по утилизации ОПВК.

👎 Директор департамента ООПТ Минприроды Ирина Маканова поручила руководителям заповедников и нацпарков переориентировать и без того нищенскую зарплату сотрудников на заключение договоров с казаками по дополнительной охране территорий (плюс их полное обучение экологическим компетенциям).

В этой связи зампредседателя экспертного совета по ООПТ при Минприроды Всеволод Степаницкий, пользуясь социальными сетями, задаёт вопросы другому зампреду экспертного совета — госпоже Макановой ряд логичных злободневных вопросов:

1️⃣ Стесняюсь спросить, много ли в ФГБУ, осуществляющих управление ООПТ, вакантных должностей, которые остаются вакантными в силу отсутствия достойных претендентов, а не в силу необходимости резервирования средств для выплат стимулирующего характера действующим работникам?

2️⃣ Низкий уровень оплаты труда работников охраны заповедников (а затем — и национальных парков) за последнее столетие являлся известным препятствием на пути подбора кадров службы охраны: представители казачьих обществ, они что — размером оплаты труда особо не интересуются?

3️⃣ Привлекать членов казачьих обществ к патрулированию путём заключения договоров ГПХ, безусловно, можно. Но не будет ли более логичным соответствующие средства ФГБУ направить на материальное стимулирование собственного инспекторского состава?

4️⃣ Какими правами в части выявления и пресечения нарушений будут обладать представители казачьих обществ при патрулировании ООПТ и их охранных зон?

🎈Сердечно поздравляем с наступающем юбилеем Марата Баширова — повелителя самого могучего джойстика в политическом гейме телеграм-России! Желаем крепкого здоровья, бескрайних успехов в труде, новых побед над разнообразными монстрами в виртуальной и реальной реальности. Всё только начинается!

Бизнес-ассоциации не предоставили Росприроднадзору полных сведений о мощностях по утилизации шин, упаковки от напитков и других товаров, за что их раскритиковала глава ведомства Светлана Радионова. Данные предоставили только семь ассоциаций из более 30, и то неполные. «Ассоциации не располагают информацией о реальной реализации ответственности бизнеса за утилизацию [товаров или упаковки], не могут подтвердить наличие мощностей утилизации либо не представляют какие-либо данные о заключенных договорах с утилизаторами», — сказала представитель вице-премьера Виктории Абрамченко Марта Галичева.

Ассоциации утверждают, что у них просто нет полных сведений, поскольку независимые утилизаторы выполняют не только их заказы — они перерабатывают отходы и других компаний, не входящих в эти бизнес-объединения. «Всей совокупной информацией по производственной мощности обладают только сам утилизатор и Росприроднадзор как госорган, получающий отчетность по исполнению РОП каждый год от всех субъектов», — сказал РБК исполнительный директор «Экошинсоюза» Сергей Подойников.

☝️ 25 января в Росприроднадзоре наконец-то пройдёт совещание с менеджментом «Каспийского трубопроводного консорциума – Р» по возмещению ущерба окружающей среде, нанесённого разливом 384 тонн нефти под Новороссийском 7 августа. Напомним, компания не согласилась с расчётами инспекторов в объёме 4,5 млрд рублей, полагая масштаб разлива гораздо меньшим.

Однако заглянем в документы самого АО «КТК–Р». В плане по ликвидации разливов нефти морского терминала указано: «Учитывая общую производительность линии погрузки нефти на суда в 12700 м³/час, а также то, что подводные и плавучие шланги состоят из двух рукавов для каждого ВПУ, получим среднюю производительность перекачки для одного рукава 6350 м³/час. Разрыв одного из рукавов гибких шлангов (подводного или плавучего), учитывая максимальную скорость прокачки в 6350 м³/час и общее время обнаружения и остановки перекачки в 2 мин 57 с приведет к разливу порядка 278,92 т (312,2 м³)».

Как видим на фото поврежденного компенсатора, из которого вылилась нефть, разорван он полностью. Осталось выяснить: какая производительность погрузки была во время этого инцидента и как долго развивалась аварийная ситуация? Об этом говорит график из диспетчерской «КТК–Р». Из него следует, что первый скачок давления в грузовой системе был зафиксирован в 16:49. В момент отдачи команды на остановку погрузки в 16:57 производительность закачки нефти в грузовую систему составляла 9600 м³/час. И в следующие минуты увеличилась до 11150 м³/час, снизившись до нуля только в 17:01. Таким образом, аварийная ситуация развивалась с 16:49 до 17:01.

Напомним, согласно протоколу Росприроднадзора на основании объективных средств наблюдения с камер портового контроля, «нефть свободно текла в море из поврежденного ВПУ на протяжении как минимум 15–20 минут». Интересно, какие контраргументы «КТК–Р» придумает сейчас? Что это был чужой план по ликвидации нефтеразливов? Будем внимательно следить за развитием событий 25 января.

Президент СПбМТСБ Рыбников: биржевая торговля российскими углеродными единицами поможет их признанию на мировом рынке. Тогда бизнесу не придется платить за декарбонизацию дважды – в России и ЕС.