‼️#мнениеэксперта Законопроект группы сенаторов об увеличении в четыре раза перечня загрязненных городов, где пройдет эксперимент по квотированию выбросов, выглядит красиво, но в ближайшей исторической перспективе — преждевременно. Ведь по итогам эксперимента в первых 12 городах (а он завершится в 2024 году) органы госвласти с большой вероятностью примут решение о дальнейшем развитии нормирования воздействия на атмосферный воздух.
 
Квотирование — один из общеизвестных методов нормирования воздействия на окружающую среду. Сейчас в России по атмосферному воздуху применяется другой метод, основанный на установлении защитной зоны вокруг источника воздействия и требований по достижению ПДК на внешней границе. Уже в 2022 году предприятия, оказывающие наибольшее воздействие, перейдут на нормирование, которое основано на соблюдении технологических показателей НДТ (что называется, «на трубе»). Остальные хозяйствующие субъекты будут нормироваться по ПДК. Такое сочетание методов не очень продуктивно, но допустимо: эти методы нормирования не конфликтуют между собой.

Однако в 2019 году был принят федеральный закон об эксперименте по квотированию выбросов в 12 городах. Вот здесь уже возникает, мягко говоря, несогласованность методов нормирования: по ПДК, по технологическим нормативам и по квотам. Эта разновекторность ведет к ужесточению требований и дополнительным административным процедурам, поскольку метод нормирования по технологическим нормативам никто не отменял.

Сводные методы расчета, которые будут применяться при квотировании выбросов, не являются безусловным фундаментом для принятия решений по регулированию воздухоохранной деятельности, а само квотирование — панацеей от загрязнения. Сегодня в XXI веке создаются системы автоматизированного (или даже автоматического), то есть объективного инструментального мониторинга воздушного бассейна: например, в Москве. Сводные расчеты, базирующиеся на моделях распространения загрязнений, могут быть необязательным дополнением при борьбе с выбросами. Но главными остаются технологические решения и очистные сооружения в сочетании с грамотным территориальным планированием размещения предприятий. 

Кроме того, при эксперименте с квотированием в качестве основного ограничения планируют применять всё те же гигиенические ПДК, а не, к примеру, предельные количества осаждения/вымывания загрязняющих веществ из воздуха, используемые в EMEP (совместная программа наблюдений и оценки переноса на большие расстояния загрязняющих веществ в Европе), реализуемой в рамках Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния с 1977 года. Также в эксперименте будет рассчитываться риск для здоровья человека, что практически делает нормирование санитарно-гигиеническим. Но в таком случае его должны осуществлять санэпидврачи, а не природоохранные инспектора.

⚡️Роснедра намерены досрочно прекратить лицензию золотодобывающего ООО «Сисим» (Красноярский край). Уведомление об этом направил руководству компании глава федерального агентства Евгений Киселев.

Ранее «Сисим» скандально прославился на всю страну, когда осенью 2019 года селевой поток разрушил вахтовый поселок, спровоцировав гибель 20 человек. Прорвались дамбы, которые собственники предприятия распорядились возвести для накопления загрязненной воды, чтобы скрыть природоохранные нарушения. По итогам экоцида суд решил взыскать с компании 181 млн рублей.

По итогам проверок выяснилось: осуществляя недропользование по лицензии КРР 02651 БР с 2015 года, ООО «Сисим» нарушило целый букет положений федерального закона «О недрах». Не предоставляло материалы геологического изучения на госэкспертизу запасов полезных ископаемых, не утверждало технический проект разработки месторождения, не соблюдало сроки ввода открываемых месторождений в разработку, не отчитывалось о проводимых работах на участке недр вообще.

Согласно закону, Роснедра предоставили «Сисиму» один год для устранения всех нарушений, что вряд ли поможет золотопромышленникам встать на путь исправления. Пожалуй, единственный вариант — дождаться анонсированной отставки господина Киселева, чтобы попытаться «перезагрузить» диалог с бдительным государством.

💪Пока в России природоохранный электорат колеблется в рамках нелепой погрешности между партиями демонического Анатолия Панфилова и солнцеподобного Василия Ложкина, немецкие «Зелёные» прецедентно обошли по популярности «Христианско-демократический союз», правящий в лице пока действующего канцлера ФРГ Ангелы Меркель.

Об этом говорят данные опроса института маркетинговых исследований Civey, опубликованного сегодня Der Spiegel. При этом «Зелёные» выбрали 40-летнюю Анналену Бербок в качестве своего кандидата в канцлеры. Она стала второй женщиной в истории, которая конкурирует в борьбе за этот пост. На этой неделе Бербок вырвалась в лидеры — ее рейтинг составил чуть менее 30%.

У лидера консервативного блока ХДС/ХСС Армина Лашета рейтинг по сравнению с опросом на прошлой неделе упал на шесть пунктов и теперь составляет 24%. Это худшее значение для ХДС со времени начала проведения онлайн-опросов, пишет Spiegel. Издание подчеркивает, что еще в начале марта партия лидировала с 33%, а у «Зеленых» было всего 20%.

📌Сегодня на заседании Правительства глава Минфина Антон Силуанов представит поправки в Уголовный кодекс РФ, которые вводят уголовную ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов и камней.

Безлицензионная добыча в крупном размере (свыше 1 млн рублей), осуществляемая группой лиц по предварительному сговору, будет караться лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом от 15-кратной до 20-кратной стоимости добытых драгметаллов и камней (алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты и уникальный янтарь).

Уголовно наказуемым деянием станет и "деятельность по очистке извлеченных драгметаллов" (аффинаж) в случае ее осуществления в нарушении требований, установленных Минфином.

Также господин Силуанов предлагает приравнять к преступлению любые операции с «заведомо незаконно аффинированным золотом, платиной и серебром» (включая хранение и транспортировку). За это будут наказывать лишением свободы на срок до 4 лет и штрафом в размере до десятикратной стоимости продукции.

💼 Рослесхоз прирастает кадрами Росреестра. Вячеслав Спиренков, экс-директор ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», экс-руководитель департамента недвижимости Минэкономразвития, экс-заместитель главы Росреестра переходит в систему Минприроды. Как утверждает источник в аппарате Правительства, господин Спиренков — один из ближайших соратников вице-премьера Виктории Абрамченко. Впечатляющих успехов прогрессивному коллеге на новой ответственной должности!

Судя по датировке, дорожная карта Концепции совершенствования института РОП была утверждена вице-премьером Викторией Абрамченко ещё месяц назад, а восторженному медиа-сообществу скормили «консервы» (неужели пришлось дожидаться, не снимет ли Президент ответственность с производителей/экспортёров в послании Федеральному Собранию?).

Поскольку документ не выложен даже на сайте Правительства, возьмём на себя право первой публикации. Текст действительно соответствует обещаниям госпожи Абрамченко: «Мы должны ликвидировать серые зоны и правовые пробелы, которые позволяли уходить от ответственности за утилизацию производимого мусора, сформировать меры по вовлечению вторсырья в оборот. В числе принятых решений — усиление контроля за фактической утилизацией, которая будет реализована благодаря государственной информационной системе. В ней будет реализован принцип перекрёстной отчётности с введением реестра утилизаторов, фиксацией объёма выпускаемой на рынок упаковки и товаров».

Тем временем новый руководитель Рослесхоза Иван Советников показывает в «Instagram» математические фокусы, подчёркивая «эффект бабочки» даже для сотой доли одного бюджетного рубля.

Полагаем, рублей в федеральном агентстве теперь заметно прибавится, поскольку угроза аннексии в пользу МЧС противопожарных бюджетов Авиалесоохраны временно миновала, замглавы Рослесхоза «спасатель» Александр Агафонов, ставший «лесником» при прошлых министре/вице-премьере, покидает систему (по крайней мере, на это надеется глава Минприроды Александр Козлов), а лидер цифровой трансформации Вячеслав Спиренков оперативно берётся за «большие задачи», анонсированные господином Советниковым.

Вырубка леса в Подмосковье будет возможна только после общественных слушаний и защиты лесопатологов у старосты и у жителей. Сплошные санитарные рубки будут прекращены.

💩Залить родную Каму говном — похоже, такова стратегия врио руководителя Западно-Уральского управления Росприроднадзора Георгия Чернова. Пытаясь закрышевать полигонный бизнес, он не имеет времени, чтобы обратить внимание на реальные экологические катастрофы.

Что же будет с Пермским краем, если потуги лоббистов увенчаются успехом — и управление возглавит человек, который уже трудился в Росприроднадзоре, отчего регион по-прежнему изобилует объектами накопленного ущерба окружающей среде (вроде гигантского короотвала Краснокамского ЦБК)?

⚡️Минздрав подготовил проект федерального закона «О химической безопасности в Российской Федерации». Он призван существенно изменить госрегулирование в сфере производства/обращения химических веществ, которые представляют потенциальную опасность для окружающей среды. Также законопроект значительно расширяет полномочия Роспотребнадзора по контролю за промышленными предприятиями.

Отдельные положения, разработанные Минздравом вместе с ФМБА, заслуживают однозначной поддержки. Более того, они могли бы использоваться Минприроды в работе над законопроектом о предотвращении появления объектов накопленного ущерба («усолье-сибирский закон»), над которым подчинённые министра Александра Козлова безуспешно бьются который месяц подряд. Так, предложения здравоохранителей восполняют правовой пробел понятийного аппарата, ряд кейсов которого пока отсутствуют в законодательстве: химическая безопасность, опасный химический фактор, химический риск, допустимый уровень химического риска, химическая угроза (опасность), химическая защита, потенциально опасное химическое вещество, опасные стойкие химические соединения, биоаккумуляция, токсичность, нормативы химической безопасности, несовершенная технология, химически опасные отходы, источник химической опасности, потенциально опасный химический объект, химически загрязненная территория, зона химического заражения, мониторинг химических рисков, оценка химического риска, план реагирования на химические угрозы (опасности) и пр.

Как следует из пояснительной записки, «законопроект регулирует вопросы, которые не могут быть частью отраслевого законодательства в силу их комплексного характера, включая охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, защиту животных и растений, охрану окружающей среды». В то же время отдельные положения документа однозначно приведут к дополнительной нагрузке практически на весь отечественный бизнес. Так, вводятся дополнительные требования (а также обязательное регулирование) к организации некоего комплекса мер, «направленных на защиту населения и охрану окружающей среды от воздействия опасных химических факторов» (похоже, будет создана очередная государственная информационная система, на сей раз «в целях управления химическими рисками»). Кроме того, вводятся дополнительные меры регулирования в отношении «химически опасных отходов», «химического загрязнения территории», а также ликвидации объектов (в том числе с накопленным негативным эффектом).

Отдельный вопрос — полномочия органов госвласти. Судя по всему, Роспотребнадзор пытается «залезть на поляну» Росприроднадзора, выводя из-под контроля Минприроды львиную долю функций по госрегулированию обращения с опасными веществами и отходами. А отдельные предложения (даже в части информационной системы) дублируют полномочия Ростехнадзора, который осуществляет мониторинг опасных производственных объектов. Предлагаем читателям изучить законопроект, чтобы прислать замечания/предложения на greenserpent3@protonmail.com

⛓По итогам многочисленных публикаций прокуратура Воронежской области внесла представление руководителю регионального департамента природных ресурсов и экологии Наталье Ветер, которая настойчиво игнорировала жалобы населения на экоцид, устроенный ООО «Фаворит спецтехника» на заповедной реке Икорец.

Ранее департамент госпожи Ветер заключил с коммерсантами госконтракт по расчистке русла в рамках нацпроекта «Экология» за 41,6 млн рублей. Однако афедроннорукая «Фаворит спецтехника» вместо соблюдения проекта работ начала жонглировать безопасностью экосистемы, укрепив извлекаемым донным грунтом берег возле вип-коттеджей «уважаемых в Воронеже людей».

В итоге губернатор Александр Гусев нарвался на локальные протесты населения, исполнители — на претензии Центрально-Черноземного Росприроднадзора, а госпожа Ветер — на острое желание прокуроров проверить прочие госконтракты департамента. Кстати, ущерб окружающей среде от подрядчиков и топ-чиновницы (который сопоставим с суммой контракта) неплохо бы возместить в бюджет.

Новый мерч РТ, теперь - зоозащитный! Закон джунглей!

Подобно безотказному царю Соломону, одобрявшему позицию любого из спорщиков, помощник Президента Максим Орешкин решил стать модератором мусорного конфликта в Псковской области.

С одной стороны, он призвал учесть претензии граждан, которые выступают против строительства полигона, нацеленного «обеспечить обработку более 90 процентов ТКО региона». С другой стороны, он поддержал идею «Российского экологического оператора» всячески форсировать концессионное соглашение с инвестором проекта.

Мудрость господина Орешкина, на наш взгляд, достойна всяческих подражаний. Однако соломонов суд периодически завершался советом разрубить предмет спора пополам, что в случае с Псковской областью никак не решит создавшуюся проблему, ибо агрессивное население и мусорные короли пока не планируют уступать друг другу.

Мы презентовали в Иркутске важный доклад, посвящённый проблеме отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, угрожающих памятнику природы озеру Байкал.

Несколько цитат:

⚡️«Раньше были специальные структуры, которые во время паводков убирали [предотвращали] эту угрозу, а сейчас их нет»

⚡️«Это проблема, о которой будут говорить во всем мире»

⚡️«Целевая аудитория нашего доклада – лица, принимающие решения. Мы достучались. Они [«Росатом»] понимают, что к этому уникальному объекту нужен особый подход».

Окончательное решение проблемы отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, представляющих огромную опасность, будет являться огромным шагом вперёд для нашей страны и всего экологического сообщества. Приближение этой даты наполняет нас осторожным оптимизмом.

Команда @FreshSquad вновь собирает качественные каналы. Именно эти каналы являются первоисточниками. Они действительно заслуживают Вашего внимания. Советуем к подписке!

• @mos_now — О чем шумит Москва: события, sos-новости, экстренные включения. Самое свежее — всегда у нас на канале.

• @master_pera — Дмитрий Севрюков с котом Бэстом, мастером мышиных шкурок и птичьего пера, уже давно составляют творческий тандем, который в политическом сегменте Telegram известен под лаконичным названием Мастер пера. Бэст давно перешел на диету промышленных кормов, но дуэт Кота с хозяином не  стал вегетарианским. Напротив: блюда на этой творческой кухне готовятся исключительно из острых тем.

• @cultras — Что и как устроено в культурных учреждениях Москвы. Разборы, обзоры, интриги и заговоры. Вся изнанка жизни музеев, театров, библиотек и чиновников от культуры.

• @Svoidanash — Дерзкие партизаны в самом сердце промышленного блока страны. Каждый день они честно рассказывают о реальном положении дел в промышленности, о чем шепчутся и о чем многозначительно молчат в коридорах власти.

• @investorylife — Это вам не инвестиционные идеи от брокеров! Это независимые эксперты. Недавняя сделка: Occidental Pet. («OXY»): +37.64%. Хочешь так же? Просто подпишись и следи за сделками.

🏭 Минэнерго не увидело связи между пандемией и задержкой ввода «мусорных» ТЭС

Как выяснил “Ъ”, Минэнерго не поддержало автоматическую отмену штрафов за задержку ввода пяти мусоросжигающих электростанций «РТ-Инвеста» (входит в «Ростех») в Подмосковье и Казани на год.

Компания просила перенести запуск объектов, ссылаясь на проблемы с поставкой оборудования из-за пандемии. Однако министерство предлагает сначала доказать факт форс-мажора. Общий объем штрафа «РТ-Инвеста», по оценкам аналитиков, может составить до 7 млрд руб. за год. Компания также рискует потерять до 27 млрд руб. будущей выручки.

Всеволод Степаницкий, заслуженный эколог Российской Федерации:

— И тут, как говорится – хуяк, вы слушаете «Маяк»… Минприроды подготовило проект постановления Правительства «Об утверждении Перечня видов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, и о Порядке такого согласования».

Солидно выглядит позиция разработчиков, решивших не париться с тем, что на территориях 23 национальных парков присутствуют населённые пункты (и в них имеют несчастье проживать люди). А ещё населенные пункты есть в охранных зонах ряда национальных парков. Однако никаких исключений на этот счёт проект представленного документа не содержит.

Порадуйтесь за тех, кому посчастливилось добывать в границах населённых пунктов полезные ископаемые (например, питьевую воду из артезианской скважины). За владельцев пекарен, магазинов, аптек, столовых и буфетов, ресторанов и кафе, гостиниц, да и за всех остальных. Опрометчиво, очень опрометчиво из отечественного уголовного права исключили понятие «вредительство».

https://clck.ru/UYbrD

👎#нампишут Видим по вашим публикациям, что вы не только за экологию, но и за нормальный бизнес. Еще вы, кажется, наблюдаете за каналом глобального экомыслителя Олега Дерипаски. Может быть, обратите внимание и на уничтожение «Трехгорной мануфактуры»?

Она была старейшим текстильным предприятием Москвы и, по мнению многих, делала лучший текстиль в мире. Ткани высочайшего качества с уникальными рисунками! Детище промышленников Прохоровых пережило Октябрьскую революцию, Великую Отечественную войну, «лихие девяностые». Однако «Трехгорная мануфактура» не смогла пережить Олега Дерипаску, конфликт акционеров — и очень тихо закрылась в весенний карантин. Здания превращались в офисы с переносом производства в регионы с 2010 года, а десять лет спустя под предлогом пандемии коронавируса было свернуто и производство, магазин в помещениях Трёхгорки закрыт.  

Удивительно, что в прессе — полная тишина. Вот оно, истинное отношение к наследию: работающая (!) историческая фабрика закрывается под бравурные публикации о том, как прекрасны «джентрификация» и «редевелопмент» промзон. Очень похоже на истинное отношение к природному наследию России: на словах одно, на деле — другое. Не хочет ли Олег Дерипаска «пояснить за Трёхгорку»?

❗️💪Генпрокурор Игорь Краснов поручил органам прокуратуры считать надзор за исполнением законодательства в экологической сфере одним из основных направлений деятельности и осуществлять его комплексно, гласно, с максимальным использованием возможностей институтов гражданского общества!

Соответствующее положение отражено в Приказе Генеральной прокуратуры от 15.04.2021 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере».

Возможно, что Приказ не имеет аналогов, так как закрепляет однозначный приоритет экологических интересов государства над хозяйственной деятельностью.

Важнейшей задачей надзорной деятельности считать реализацию установленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, - говорится в документе.

⚡️Открытое письмо телеграм-канала «Зелёный «змий» председателю партии «Единая Россия», заместителю председателя Совета безопасности РФ Д.А. Медведеву.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В телекоммуникационной сети Интернет распространяется шокирующее видео, на котором депутат Курганской областной думы от «Единой России» Денис Хахалов нарушает федеральный закон об охоте и Уголовный кодекс в части положений о жестоком обращении с животными.

Как председателя «Единой России» просим Вас дать объективную оценку действиям господина Хахалова от лица Высшего совета, либо исключив его из партийных рядов, либо полностью разделив ответственность за поведение соратника.

Как зампредседателя СБ РФ просим Вас инициировать всестороннюю проверку деятельности господина Хахалова на должности директора ОАО «Синарский щебеночный карьер», включая возможные угрозы экологической и экономической безопасности, с привлечением экспертов ФСБ, Следственного комитета, Генеральной прокуратуры.