От года экологии 2017 к экологическим протестам 2017-2018. Подарочек под выборы президента.
Красноярск - протесты против «чёрного неба», ситуация давно наболевшая и раскачанная. В феврале в Красноярске обычно безветрие и соответсвенно режим «черного неба», в марте выборы президента.
Кемерово - протесты против добычи угля открытым способом. Как показывает практика и у Тулеева не все под контролем.
Новосибирск - протесты связанные с мусорной темой.
Челябинск - протесты против Томинского ГОК.
Екатеринбург - протесты против сбросов отходов УГМК в реку Ивдель.
Воронеж, Волгоград, Ростов - протесты против добычи никеля.
По всей стране протесты по малым и средним городам против мусоросжигательный заводов.
Сверху ещё в довесок рутений.
Слишком все синхронно, слишком одинаковая символика у протестующих и очень напоминает ситуацию 2011-2012 годов, когда тоже внезапно возникло большое количество экопротестов.
Совпадение? Вряд ли.

Языковой вопрос в Российской Федерации

Ситуация вокруг преподавания языков в Татарстане приведена в соответствие с нормами федерального законодательства. Это добровольно сделано органами власти Татарстана в тесной координации с федеральными структурами.
Ранее по этому пути прошёл уже ряд национальных республик (Башкирия, Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чувашия). Однако в Татарстане этот вопрос приобрёл несколько большую остроту в силу исторических причин. В ельцинские времена татарстанским элитам удалось выбить себе особые условия. Для руководства республики в 90-е годы языковая политика была инструментом торга с федералами и выстраивания этнократического протогосударства, а также создания суперлояльного слоя национальных элит. Однако после прихода на пост президента РФ Владимира Путина этот курс уже не имел перспектив.
Поэтому процесс выравнивания прав и обязанностей регионов, начатый ещё в начале 2000-х годов при участии тогдашних полпреда президента в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко и главы Татарстана Минтимера Шаймиева, шёл постепенно и эволюционно, но неотвратимо.

История вопроса и матчасть: в законодательстве РФ прописаны русский язык как государственный, государственный язык субъекта Федерации (в некоторых регионах их несколько), родной язык (это именно родной язык конкретного школьника, а не язык республики, где он живет).
Проблемы в системе образования Татарстана возникли с несколькими аспектами:
- Ограничение возможностей изучения русского языка, несоответствие объёмов его преподавания рекомендациям Минобразования;
- Неправомерное отождествление государственного языка субъекта Федерации (татарского) и родного языка;
- Отказ от соблюдения принципа добровольности изучения татарского языка, давление на детей и родителей других национальностей.

В чем суть изменений:
- Гарантирован объём изучения русского языка (не менее 5 часов в неделю) в рамках обязательной программы;
- Прописана возможность изучения татарского языка как государственного языка субъекта Федерации в рамках вариативной программы (2 часа в неделю) на добровольной основе по заявлению родителей. Кроме того, ученики и родители могут выбрать ещё 2 часа языка для факультативного изучения в качестве родного. То есть общий объём - до 4 часов в неделю. Вполне достаточно.
- При этом мы не должны забывать, что вместо 2 часов языка в вариативной части учебного плана родители могут выбрать не только язык (родной либо государственный), но и любой другой учебный предмет: МХК, физическая культура либо углубленное изучение, например, математики.
- И еще один момент, немаловажный: ведь и в предметной области "Родной язык" родители в праве определить не только государственный язык республики (например, татарский), но и любой другой: тот же русский, башкирский , марийский и т.д., любой язык народов РФ. К сожалению, в ряде республик об этом праве родителей часто забывали.
Естественно, что в федеральном центре понимают политические сложности, которые могли возникнуть в связи с языковым вопросом у главы Татарстана Рустама Минниханова в отношениях с этнократической частью региональной элиты.
Поэтому деятельность по коррекции регионального законодательства осуществлялась под руководством полпреда президента РФ Михаила Бабича, который тем самым элегантно вывел Минниханова из-под удара. И это хороший сигнал для президента Татарстана. Значит, Кремль делает на него ставку и предпринимает усилия по укреплению его позиций. Видимо, ставкой на Минниханова как фактор стабильности в республике обусловлена и негласная поддержка новых образовательных стандартов со стороны зубров татарстанской политики - Минтимера Шаймиева и Фарида Мухаметшина.
Дополнительные очки заработал и Михаил Бабич, который оперативно решил в Приволжском федеральному округе важнейшую задачу, поставленную президентом.
Резюме: выработан принципиальный подход к решению серьёзной проблемы в системе образования, которая негативно влияла на конкурентоспособность учеников как русской, так и титульных национальностей в нацреспубликах. Обеспечено единое образовательное пространство страны.

Биржа губернаторов📊
27/11/2017

Акции вверх
🔝 Жвачкин С.А., Томская область
🔝 Кобылкин Д.Н., ЯНАО

Акции вниз
🔻 Орлов А.М., Калмыкия
🔻 Темрезов Р.Б., Карачаево-Черкесия
🔻 Травников А.А., Новосибирская область

(с) Агентство "ПолитБрокер"
@PolitBroker

Радует обсуждения о преспределении НДФЛ в некоторых сибирских регионах.

Что имеем по этому поводу сказать:

1) Налог важный, но не ключевой. В промышленно развитых регионах налог на прибыль намного важнее.

2) В 2016 году в Иркутской области была большая война за перераспределения части налогов в пользу муниципалитетов с регионального уровня. В том числе части НДФЛ. Не вышло. Слишком большие политические риски - выигрывают крупные города, а остальные в проигрыше, т.к. выпадающие доходов области по НДФЛ компенсируются за счёт уменьшения межбюджетки.

3) Дискуссия о НДФЛ - пустая по смыслу. Любые налоговые меневры внутри регионов - разговоры о двух сторонах одной бедности.

4) Сущностная дискуссия о налогах - принуждение федерального центра отдать регионам часть НДС и НДПИ. Но это, понятно, не про путинскую Россию.

5) Пока губернаторы Сибири не вспомнят про сущность и подоплеку Сибирского соглашения, когда губернаторы диктовали центру, а не наоборот, ничего не получится. Ни с налогами, ни с остальным.

Последние рейтинги спецсвязи.
Губернаторы УрФО по убыванию рейтинга

Первая группа. Рейтинг выше антирейтинга
Якушев
Кобылкин
Куйвашев

Вторая группа. Антирейтинг выше рейтинга
Кокорин
Дубровский
Комарова

После небольшой паузы решили написать про очередной выпуск Биржи губернаторов. Сегодня он оказался особенно интересным. https://t.me/PolitBroker/354

Вырос губернатор Томской области Сергей Жвачкин. Связываем это с похвалой вице-премьера Ольги Голодец. Голодец назвала Томскую область в числе лидеров мирового здравоохранения.

Евгений Куйвашев выдохнул. Полиция закрыла дело о лотерее на выборах губернатора Свердловской области. Само по себе локальное дело (запущено в Верхней Пышме, не получило широкого резонанса) тем не менее подогревало тему лотереи, через которую команда губернатора качала явку и по которой к Куйвашеву накопились вопросы. Особенно неудобно эти вопросы звучали в контексте дискуссии о сценариях поднятия явки на грядущих президентских выборах.

Нижегородский врио губернатора Глеб Никитин добился ряда локальных успехов. Во-первых, было анонсировано его выступление в «Единую Россию» первым из недавнего губернаторского призыва. Вероятно за этим последует быстрый рост Никитина по партийной вертикали.
Успешно прошла вчерашняя конференция регионального отделения ЕР. Небольшой сенсацией стал выход из политсовета Олега Сорокина. Сделал он это по итогам договоренностей или под давлением - остаётся только гадать. Тем не менее, мы наблюдаем попытку размежевания зон интересов городских и региональных властей.

Неустойчивым остаётся положение у главы Республики Алтай Александра Бердникова. Среди недавних проколов - закрытие страницы Бердникова на фейсбуке, которую завели за несколько дней до этого. Пресс-служба объяснила это тем, что администрации сети потребовалась верификация. Но сама ситуация лучше всего характеризует качество работы самой пресс-службы.

В Татарстане отменили обязательное изучение татарского языка в школах. В новой политической реальности решение властей Татарстана оказалось адекватным и осмысленным. Однако, пока оппозиция не готова принять это решение, Минниханову придётся ещё долго испытывать внутреннее противодействие.

Врио губернатора Красноярского края Александр Усс, который удачно стартовал на новой должности, быстро исчерпал ресурсы динамичного роста. Тому есть несколько причин.
1. Слишком рано списал все проблемы на Толоконского, выбросив ценный козырь в начале игры. При этом почти вся команда предшественника осталась на своих должностях. Общее впечатление портят неадекватные действия членов команды, как в случае с зампредом правительства Юрием Лапшиным, кулуарные переговоры о трудоустройстве которого захватили региональную повестку на несколько недель.
2. Несмотря на декларируемый принцип «равноприближенности» бизнеса, не со всеми крупными игроками Уссу удалось выстроить прагматичные и взаимовыгодные отношения.
3. Включилась экологическая повестка, традиционно проблемная для Красноярска, и очевидных ответов губернаторская команда пока не смогла дать

Кремль продолжит назначать варягов губернаторами. Медведеву нравится. Значит, и Путину тоже.
И вообще, зря, что ли, они под бэтэры ложились?

А давайте кого-то из них сделаем губернатором.
И на внешность поприятнее, и гендерный баланс поправят
https://t.me/karakatizza_ru/402

«ПолитБрокер» подвёл итоги ноября в на Бирже губернаторов. Кто вырос? https://t.me/PolitBroker/361 Наш комментарий.

После продолжительного кризиса из-за падения автомобильного рынка старик Артамонов начал восстанавливать статус Калужской области, как региона-витрины для иностранных инвесторов. В начале ноября губернатор подписал соглашение о строительстве тематического парка «Волшебный мир России», аналога Диснейленда. Инвестор Moschanko Investment Group планирует вложить в новый проект $2 млрд. В Боровском районе, где планируется возвести «Волшебный мир России» уже существует крупнейший в России этнографический парк «Этномир».

Хороший рост у врио губернатора Нижегородской области Глеба Никитина. Во вчерашнем обзоре https://t.me/greenfolder/771 мы уже рассказывали про его недавние успехи и повторяться не будем. Добавим только несколько деталей. Никитин демонстрирует техничную игру в работе с местными элитами. После жесткого захода в регион, которое вызвало непонимание не только у местных элит, но и на федеральном уровне, команде Никитина удалось скорректировать работу. К этому добавилась демонстрация решений застарелых проблем (как в случае с обманутыми дольщиками). Среди региональных глав осеннего призыва Никитин оказался одним лидеров по политической динамике. Вместе с тем, сохраняются и источники риска - активность местных элит и динамика электорального рейтинга.

Рост губернатора Пермского края Максима Решетникова можно объяснить как локальными успехами, так и укреплением элитной поддержки, благодаря которой он оказывается одним из самых устойчивых региональных глав. Вышедший из-под удара Собянин, который курирует Решетникова, укрепил свои позиции. Также стало известно о заходе в Пермский край Геннадия Тимченко и Аркадия Ротенберга. Компания Тимченко «Стройтрансгаз» станет подрядчиком второй очереди Чусовского моста. Вишенкой на торте стало открытие нового терминала пермского аэропорта «Большое Савино». Источник рисков для Решетникова сейчас - глубокое погружение полпреда в ПФО Михаила Бабича в политические процессы региона и активность силовиков. На этой неделе к реальным срокам были приговорены экс-глава Лысьвы Виталий Шувалов и экс-министр информационного развития и связи Евгений Балуев.

Ноябрь для мэра Москвы Сергея Собянина прошел успешно. Публичный отказ столичного градоначальника от амбиций перехода на федеральный уровень и разворачивание инфраструктуры под мэрскую кампанию заметно снизили напряжение вокруг него на фоне нарастающего противостояния между ключевыми игроками в преддверии президентских выборов. Об этом красноречиво говорит наступившая наконец информационная пауза после продолжительных нападок на московские власти (кризис вокруг реновации – критика летней реконструкции московских улиц – негативный ажиотаж вокруг открытия Зарядья). Еще одним плюсом Сергея Семенова стало обновление идеологического дизайна накануне мэрских выборов (см. встречу с Кудриным). Впрочем, у Собянина по-прежнему остаются уязвимые точки в имидже. Любой негатив в городском хозяйстве и транспортной инфраструктуре будет автоматически переходить на мэра Москвы, как случае с недавним прорывом трубы.

Врио губернатора Приморья Андрей Тарасенко успел решить ряд доставшихся от предшественника проблем. Удалось гармонизировать отношения с региональными элитами, которые были перегружены многочисленными конфликтами. Произошла перезагрузка коммуникации с администрацией Владивостока. Новая команда Тарасенко в целом позитивно встречена в регионе. Точки риска: проблемы с поставками мазута в ряде территорий, арест бывшего вице-губернатора Василия Усольцева и политические издержки при избрании мэра Владивостока (недавний демарш коммунистов)

Наш комментарий по аутсайдерам ноября на Бирже губернаторов.
https://t.me/PolitBroker/362

У главы Хакасии Виктора Зимина накопился ряд проблем. На слухи о скорой отставке наложился скандал по поводу его предложения бедным муниципалитетам собирать ягоды и варить тушенку, чтобы продавать их на рынке. Заявление быстро вышло за пределы региональной повестки и стало темой федеральных СМИ. В связи с этим активизировалась местная оппозиция. Известно, что хакасское отделение КПРФ готовит митинг против Зимина, пусть и несколько запоздалый. Возник избыточный конфликт Зимина с Тулеевым из-за помощи отшельнице-староверке Агафье Лыковой со стороны кемеровских властей. А визит Владимира Путина, который ожидался в республике в середине ноября, так и не состоялся.

Упала хозяйка Югры Наталья Комарова. На наш взгляд, основной причиной стали разногласия Комаровой и Сечина относительно Эргинского месторождения. Ещё одно условие - фактическое игнорирование темы террористической угрозы в округе на фоне сургутского инцидента в августе.

Губернатор Владимирской области Светлана Орлова остается в осаде со стороны силовиков. На данный момент заведены уголовные дела в отношении бывших вице-губернаторов Мазанько и Хвостова, мужа пресс-секретаря губернатора Шляховой, главы департамента природопользования и охраны окружающей среды Мигачева, подрядчика-поставщика продуктов питания в школы бизнесмена Станислава Фролова. Кроме того, прокуратура проводит проверку в отношении Александра Кирюхина (глава департамента здравоохранения) и его супруги Ирины (главврач родильного дома) – поводом послужил вопрос о конфликте интересов. Единственным плюсом для Орловой стала мобилизация ресурсов по строительству новой школы во Владимире, которая вошла в «зеленую папку». Региональные власти анонсировали сдачу объекта 29 декабря. Падение Орловой во многом обусловлено и ослаблением поддержки на федеральном уровне. Спикер Госдумы Вячеслав Володин, в чью группу влияния входила Орлова, сейчас сосредоточен на укреплении влияния в своих базовых регионах, прежде всего Саратовской области, и остальные «володинские» губернаторы фактически оказались за скобками.

Врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников, который уже заходил в регион как «хромая утка», сильно отстает от оппонентов, которые развернули строительство большой коалиции под грядущие губернаторские выборы. Назначение Травникова совпало по времени с возвращением в регион экс-губернатора Виктора Толоконского, который сохранил здесь обширные связи и амбиции. В коалиции с ним избранный мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

Непростая ситуация у еще одного сибирского губернатора Амана Тулеева. После продолжительного кризиса власти возвращение Тулеева к работе лишь отчасти стабилизировало ситуацию в регионе. Тулеев редко появляется на публике, это сопровождается слухами о его временном возвращении до конца президентских выборов. А протесты против строительства новых угольных разрезов ставят вопрос о реальных возможностях Тулеева контролировать политическую ситуацию в регионе.

Врио губернатора, которые рискуют не дойти до выборов в сентябре 2018 года

Номер 1. Андрей Травников, Новосибирская область. Бывший мэр Вологды с трудом адаптируется в столице Сибири. Нарастающие конфликты, провальная PR-политика и опасный союз мэра Новосибирска Локтя и дважды бывшего губернатора Толоконского делают шансы Травникова стать губернатором без приставки очень проблемными. Он может как уйти в отставку досрочно, так и проиграть выборы.
Возможная замена Травникова - депутат Госдумы Виктор Игнатов.
Номер 2. Александр Усс, Красноярский край. Бывший спикер ЗС края еще недавно казался лучшим выбором президента. Однако он стремительно теряет ресурсы и союзников. Настрой команды врио на конфликт с крупным бизнесом может привести к низкому результату Путина на выборах президента. Ближайший друг Усса авторитетный предприниматель Анатолий Быков агрессивно критикует президента, одновременно расхваливая врио губернатора. Чрезмерная жадность бизнес-окружения Усса (Коропачинский, Егоров) и его семейства ссорит его с населением (проект застройки Академгородка). Значительная часть команды Усса работает против него, намеренно втягивая его в конфликты.
Возможная замена – первый вице-премьер правительства края Юрий Лапшин или спикер ЗС Дмитрий Свиридов.
Номер 3. Глеб Никитин, Нижегородская область. Никитин – один из немногих варягов, успешно зашедших в регион. Однако инсайдеры говорят, что у него высокие шансы на возвращение в Москву на пост министра промышленности и торговли. Вопрос с повышением Дениса Мантурова решен, только неясно, на какую позицию, премьер-министра или вице-премьера.
Возможная замена – депутат Госдумы Владимир Гутенев.

А слабО ссылку на первоисточник поставить?
Вообще-то наш эксклюзив. А, негритята?
https://t.me/Gubery/4030

Список врагов (недоброжелателей),
которых врио губернатора Красноярского края Александр Викторович Усс
наплодил себе всего за пару месяцев

- Бывший губернатор Виктор Толоконский, его крыша (председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев), новосибирские элиты, которым для того, чтобы протащить Локтя-Толоконского к руководству Новосибирской области, надо доказать, что Толоконский был хорошим губернатором и в Новосибе, и в Ярске, а его преемник Усс – неудачник.
- Братья Ковальчуки, которые тащили на пост губернатора Красноярского края руководителя ФАНО Михаила Котюкова.
- Бывший мэр Красноярска, ныне безработный Эдхам Акбулатов, его местная группа поддержки и московская крыша – руководитель управления внутренней политики Администрации Президента РФ Андрей Ярин, а также крыша Ярина - первый заместитель главы Администрации Президента РФ Алексей Громов.
- Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко и заместитель руководителя управления внутренней политики Администрации Президента РФ Александр Харичев, которым Усс клятвенно обещал держать под контролем Толю Быкова. А Быков отморозился и кроет Путина почем зря. И впереди еще батл "Росатома" с экологами по поводу хранилища радиоактивных расходов в крае. Ооо, это будет славная битва.
- Советник Кириенко и глава кремлевского Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин, руководитель департамента региональных программ ФоРГО Виталий Иванов. Усс обещал им отдать под управление президентскую и губернаторскую кампании в крае и цинично кинул.
- СГК, на которую сейчас вешают всех собак по экологии и историю с пропавшими 2 миллиардами в "Жилфонде".
- Бывший мэр Красноярска, теперь депутат Госдумы Петр Пимашков, бывший губернатор Красноярского края, теперь министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов и его крыша заместитель председателя Правительства РФ Александр Хлопонин, и вся остальная теплая компания, которая эти 2 ярда скушала.
- "Норильский никель" и Владимир Потанин, которым Усс пообещал раскулачивание в связи с недоплаченными в 90-е годы ресурсами.
- Олег Дерипаска и "Русал", которые начинают понимать, что раскачанная Уссом экологическая повестка рано или поздно ударит по ним. Скорее рано, потому что в команде Усса есть их большой доброжелатель Анатолий Петрович Быков. Он им каждый день на нарах припомнит, особенно сейчас, когда совсем берегов не видит.
- Министр обороны Сергей Шойгу, который протащил Усса на пост губернатора и думал, что всё будет в шоколаде. А оказалось, что Усс - это не ресурс, а проблемный актив, в который надо постоянно вкладывать свой лоббистский ресурс, который ни у кого не безграничен. И если Олег Дерипаска и "Русал" продолжат капать Кужугетовичу на мозги, что пора уже менять Усса на зампреда красноярского правительства Юрия Лапшина, Шойгу может и согласиться.

Внимание, вопрос: когда Усс поссорится с Игорем Сечиным и "Роснефтью"?
И еще вопрос к Александру Уссу: "А Вы точно опытный политик-тяжеловес, решающий проблемы"?

Предвыборные игры: чиновников заставили на снегу играть поролоновыми паззлами. Сразу отметим, что мы не располагаем информацией о том, какие слова и из скольки букв они собирали.
https://goo.gl/qDVxap

Биржа губернаторов📊
4/12/2017

Акции вверх
🔝 Берг Ю.А., Оренбургская область
🔝 Кара-оол Ш.В., Тыва
🔝 Левинталь А.Б., ЕАО

Акции вниз
🔻 Кожемяко О.Н., Сахалинская область
🔻 Тарасенко А.В., Приморский край
🔻 Травников А.А., Новосибирская область
🔻 Усс В.А., Красноярский край

(с) Агентство "ПолитБрокер"
@PolitBroker

Многочисленные источники сообщают, что у последнего столпа банковской системы Республики идет отток клиентов-юрлиц. В число беглецов попали даже крупные компании республиканского масштаба, традиционно обслуживавшиеся в "Ак Барс Банк".

С добрым утром, дорогие читатели.

Коммунальная авария на площади Труда и очередные противоречия общественников с мэрией из-за переноса митинга сыграли в минус врио Травникову. Его акции продолжают падать на бирже губернаторов.

Guber Усс стал звездой телеграмма.
Написал @greenfolder о том, что он может не дойти до выборов, и понеслась.
Не будем репостить из других каналов. Сами найдете, если что. Самый большой список проблем и оппонентов выкатил @shoiguland
Серый дом ответил своей версией, что это СГК.
Но думать-то надо не только про заказчика (и это могут быть даже те, на кого сразу не подумаешь и кто притворяется друзьями), но и о том, насколько реальны сами перечисленные проблемы. А они более, чем реальны.
И проблема номер 1 - это Анатолий Петрович Быков и его война против Путина.

Уязвимое место Шойгу - это его кадры.
И Пучков министр так себе, и губернаторы слабые.
Вот и с Уссом не задалось
https://t.me/shoiguland/13

Наш комментарий к ежедневному выпуску Биржи губернаторов.
https://t.me/PolitBroker/390

Сегодня акции выросли у трёх региональных глав. Врио главы Дагестана Владимир Васильев был принят Президентом и рассказал о своей работе в республике и основных направлениях развития.

Динамичный рост у врио губернатора Нижегородской области Глеба Никитина. Недавняя партийная конференция «Единой России» прошла в целом успешно. Был анонсирован визит Президента на Горьковский завод. Наконец, уход Булавинова с руководящей позиции в нижегородском отделении «ЕР» пошло Никитину скорее в плюс, чем в минус.

Тюменский губернатор Владимир Якушев удерживает образ регионального чемпиона. Среди позитивных событий последней недели - исполнено поручение Президента о переселении в новое жильё жителей Ишима, которые потеряли дома из-за паводка, и мастер-класс для участников конкурса «Лидеры России».

Теперь о негативе. Липецкая область, Бурятия, Якутия и Хабаровский край были названы Татьяной Голиковой на встрече с Президентом примерами неэффективного использования бюджетных средств. Ждём санкций в отношении руководителей.

Губернатор Сахалина Олег Кожемяко попал в неловкую ситуацию из-за несостоявшегося визита американского посла Хантсмана, который был отменён из-за отказа региональных властей во встрече. Ещё один сюжет - критика работы сахалинских властей со стороны Юрия Трутнева. Поводом послужили низкие показатели привлечения частных инвестиций в ТОРы. Почти синхронно с этими событиями в telegram вышли негативные публикации в отношении сахалинского губернатора.

Иркутский губернатор Сергей Левченко, который нанёс мощнейший удар по фронде в МСУ, сталкивается с активным противодействием своих оппонентов. Экспансия губернатора в регионе заметно сбавила темп.

Проблемы у губернатора Новгородской области Андрея Никитина. Прокуратура внесла главе региона представление о необходимости пересмотра проекта бюджета на 2018 год. Причиной стала задолженность со стороны учреждений здравоохранения, которая составляет 309 млн рублей.