Управление ГП РФ по ДФО
2.69K subscribers
2.6K photos
464 videos
158 links
Официальный телеграм-канал
Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по Дальневосточному федеральному округу
Download Telegram
Состояние законности в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока и при реализации прав коренных малочисленных народов сегодня обсудили Генпрокуратура России, представители федеральных ведомств, правоохранительных органов и бизнес сообщества.

Ввиду высокой доходности сферы добычи водных биоресурсов вопросы декриминализации рыбопромышленного комплекса на Дальнем Востоке в последние годы находятся в центре внимания всех уровней власти. В текущем году принят и уже вступил в действие ряд правовых актов, направленных на борьбу с незаконным промыслом и усиление контроля за сохранением среды обитания водных биоресурсов.

С 1 ноября на территории Камчатского края начат эксперимент по ограничению вывоза воздушным транспортом в багаже физических лиц икры лососевых видов рыб. Применяются положения законодательства о межведомственном взаимодействии при получении сведений о лицах, относящихся к коренным малочисленным народам.

С 1 марта 2023 года для лиц, осуществляющих традиционное рыболовство с использованием рыболовных участков, вводятся правила по фиксации информации о вылове водных биоресурсов, орудиях лова.

На состоявшемся сегодня в г. Хабаровске заседании межведомственной рабочей группы, посвященном решению данных проблем, заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин отметил, что предстоит продолжить совместную работу над рядом проблемных вопросов нормативно-правового регулирования, в том числе над рассмотренным в первом чтении 27 октября и возвращенным на доработку проектом закона по изменению механизма распределения квот вылова водных биоресурсов в инвестиционных целях в ввиду неполной проработки отдельных механизмов.

Участниками межведомственной рабочей группы продолжены мероприятия по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности на территории Дальневосточного федерального округа.

Росрыболовством взята на особый контроль деятельность межрегиональных управлений в округе, в результате чего почти в 2 раза увеличилось количество составленных ими протоколов (с 3,5 до 6,1 тыс.), в 5 раз – размер предъявленного к взысканию ущерба (с 22,1 до 113,7 млн. руб.).

Потребовалось вмешательство прокуроров для устранения нарушений в деятельности региональных органов власти в Приморском крае, Сахалинской области, Республике Саха (Якутия), Чукотском автономном округе, допущенных при рассмотрении заявок на предоставление прав пользования биоресурсами, утверждении границ рыболовных участков, осуществлении контроля за расходованием средств финансовой поддержки.

Заместитель Генерального прокурора России указал на высокий уровень преступности в данной сфере, который возрос на 17,6 %, большинство из них приходится на Сахалинскую область (380), Камчатский край (212), Хабаровский край (96), Республику Бурятия (79) и Приморский край (56), и применяемую в данных регионах практику привлечения к уголовной ответственности лиц, скупающих и реализующих незаконно добытые биоресурсы.

Дмитрий Демешин рекомендовал правоохранительным органам дальневосточных регионов сосредоточить усилия на выявлении и пресечении организованных форм преступности, ликвидации каналов реализации незаконно добытых водных биоресурсов.

Указал, что также совместными усилиями предстоит продолжить работу по дальнейшему совершенствованию законодательства, корректировке контрольно-надзорной деятельности, повышению возмещаемости ущерба, защите прав рыбопромышленных компаний как субъектов предпринимательства.

Потребовал от прокуроров обеспечить координацию действий всех уполномоченных органов по проведению целевых мероприятий, с постановкой конкретных задач.
Вопросы состояния законности при реализации прав коренных малочисленных народов в центре внимания Генеральной прокуратуры России

На состоявшемся заседании межведомственной рабочей группы под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина обсуждено состояние законности при реализации прав коренных малочисленных народов, проживающих в Камчатском крае.

В мероприятии участвовали руководители федеральных ведомств, органов исполнительной власти дальневосточных регионов, контроля, правоохранительного блока. В числе приглашенных – уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Камчатском крае Роза Долган.

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин отметил, что защите прав коренных малочисленных народов уделяется пристальное внимание органами власти всех уровней, на Камчатке проживает 14,3 тысяч граждан данной категории. Совершенствуется нормативно-правовая база, направленная на упрощение порядка реализации их прав.

По результатам выполнения поставленных заместителем Генерального прокурора России задач в ходе посещения северных территорий Камчатки в июне 2021 года совместными усилиями восстановлены права 19 семей, проживающих в аварийном жилье в Корякском округе и Алеутском муниципальном округе, введены в эксплуатацию многоквартирный жилой дом в с. Никольское и четыре фельдшерско-акушерских пункта. Дополнительно выделены 40 млн. рублей на финансирование работ по замене аварийных сетей в поселке «Палана». Увеличены лимиты вылова водных биоресурсов для личных нужд национальных меньшинств в Корякском округе в 2,8 раза (до 700 кг), в Алеутском муниципальном округе – в 1,8 раза (до 280 кг).

Дмитрий Демешин указал, что в числе нерешенных проблем остается утилизация твердых бытовых отходов, транспортная доступность мест проживания малочисленных народов в округе, что сказывается на ценообразовании продовольственных и промышленных товаров, медицинских средств, их своевременной доставке, а также на получении государственных и муниципальных услуг. Общественный резонанс вызвал вопрос преобразования государственного природного заповедника «Командорский» в национальный парк «Командорские острова».

Губернатор региона Владимир Солодов доложил о перспективах их разрешения, в том числе о проводимой работе по увеличению субсидирования передвижения по территории края, разработке и внедрению пилотного проекта по субсидированию доставки продуктов и товаров первой необходимости в отдаленные районы, расширении доступа к сети Интернет на серенных территориях Камчатки.

Дмитрий Демешин поручил прокурору Камчатского края обеспечить постоянный мониторинг состояния законности в сфере соблюдения прав жителей коренных народов, первостепенное значение уделять мерам по реализации государственных программ, направленных на поддержку традиционного образа жизни и быта, повышение качества жизни коренного населения, законности расходования выделенных на эти цели бюджетных средств.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о контрабанде стратегически важных ресурсов за рубеж

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 4 жителей г. Хабаровска, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере, совершенная организованной группой).

Расследованием установлено, что обвиняемые, действуя в соответствии с отведенными им ролями в составе организованной группы, совместно с другим соучастником преступной деятельности, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство и направлено в суд, изготовили в г. Хабаровске фиктивные документы о законности заготовки и владения древесиной пород дуб монгольский и ясень маньчжурский.

Получив на основании подложных документов разрешения на вывоз лесоматериалов за границу, обвиняемые организовали направление в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни в г. Артеме декларации, содержащие недостоверные сведения об экспортируемых товарах, их производителе и соблюдении предусмотренных законодательством ограничений.

Таким образом, в КНР контрабандным способом автомобильным и железнодорожным транспортом вывезен лесоматериал на сумму 28 млн. руб.

В обеспечительных целях арестованы денежные средства и имущество обвиняемых.

Уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Артемовский городской суд Приморского края.
После обращения жительницы Южно-Курильского района к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации центральная игровая площадка приведена в соответствие с нормативными требованиями

На личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину обратилась жительница Сахалинской области с заявлением о ветхом состоянии центральной детской площадки
в пгт. Южно-Курильске.

В результате надзорных мероприятий установлено, что конструктивные элементы детской площадки не отвечают требованиям безопасности, синтетическое покрытие повреждено, чем создаются риски травмирования детей.

По итогам проверки мэру городского округа внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

В отношении руководителя обслуживающей организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов), судом назначен штраф в размере 10 тыс. руб.

Учитывая, что в установленные представлением сроки нарушения не были устранены, прокурор обратился в суд с требованием возложить на обслуживающую организацию обязанность устранить допущенные нарушения. Решением суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время управляющей компанией нарушения устранены в полном объеме, проведена замена покрытия площадки, а также установлены новые игровые комплексы.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин провел личный прием жителей Забайкальского края

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Забайкальский край провел прием жителей краевого центра, а также в формате видеоконференцсвязи – жителей районов.

В приеме приняли участие губернатор Забайкальского края Александр Осипов, прокурор края Максим Ершов, руководители органов власти и местного самоуправления, прокуроры районного звена.

Основная часть жалоб поступила по социальным вопросам. В частности, женщина-пенсионер из Забайкальского района пожаловалась на задержки выплаты пенсии и непроведение ее индексации с сентября 2020 года. Работник котельной из Кыринского района поднял проблему отсутствия средств индивидуальной защиты.

Жительница Петровск-Забайкальского района попросила принять меры к скорейшему завершению расследования уголовного дела по факту дорожно-транспортного происшествия, в котором пострадал ее несовершеннолетний сын.

Дмитрий Демешин потребовал защитить права жителя краевого центра, не получившего до настоящего времени единовременную региональную выплату гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации.

Всего на прием обратилось 10 граждан.

Прокурору Забайкальского края поручено провести проверки по всем обращениям, при наличии оснований принять исчерпывающие меры реагирования. Контроль за ходом и результатами проверок будет осуществлен управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
По итогам личного приема заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина восстановлены права жителей Амурской области

Жители Амурской области в ходе рабочей поездки заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина в регион обратились к нему на личный прием. Преобладающее количество обращений касалось защиты социальных и трудовых прав, вопросов функционирования жилищно-коммунального комплекса.

По поручению руководителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуратурой области проведены проверочные мероприятия с принятием мер реагирования в целях устранения нарушений закона.

Так, по обращению жителей г. Райчихинска в результате внесенного прокуратурой директору ООО «Водоканал – 8» представления об устранении нарушений законодательства выполнен ремонт водоразборной колонки, расположенной в пер. Молодежный пгт. Прогресс. Граждане получили доступ к сооружению водоснабжения, 4 должностных лица общества, не обеспечивших надлежащую эксплуатацию колонки, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Перед жительницей областного центра погашена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка. Неплательщик алиментных обязательств привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов, а также по ст. 17.14 КоАП РФ за неуведомление судебного пристава-исполнителя о постановке на учет в центре занятости населения.

По мерам прокурорского реагирования легализованы трудовые отношения с работником обществом «ПЕРФОМЕР». С ним заключен трудовой договор, выплачена компенсация за задержку заработной платы, предприятием уплачены налоги и взносы. В отношении юридического и должностного лица возбуждены 10 дел об административном правонарушении по ч.ч. 1, 4, 6 ст. 5.27, ч.ч. 1.3 ст.5.27.1 КоАП РФ. Наложенные штрафы в общей сумме 49 тыс. рублей уплачены.

Прибывшей в июне 2022 г. с территории Украины женщине оказано содействие в трудоустройстве. Заявитель принята на работу в качестве гардеробщицы в государственное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница» г. Благовещенска.
В преддверии 73-й годовщины со дня начала Хабаровского процесса в Дальневосточном юридическом институте (филиале) Университета прокуратуры Российской Федерации состоялась научно-практическая конференция на тему «Историческое и правовое наследие Токийского и Хабаровского процессов в обеспечении безопасности человечества».

Хабаровский процесс – суд над группой из 12 бывших военнослужащих японской Квантунской армии, обвинявшихся в создании и применении бактериологического оружия, начат в декабре 1949 года и проходил в г. Хабаровске.

В рамках круглого стола обсуждены вопросы сохранения исторической памяти, наследия Токийского и Хабаровского процессов, их влияния на установление современного миропорядка и обеспечения безопасности, значения в развитии международного права и международной уголовной юстиции.

С информацией о роли прокуратуры и других правоохранительных органов в сохранении исторической памяти, противодействии распространению идеологии экстремизма и терроризма, а также преступлений против мира и безопасности человечества в современной России выступила старший прокурор отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Татьяна Верхотурова.

По итогам работы конференции будет издан сборник статей.
В Республике Саха (Якутия) после вмешательства прокуратуры 50 предпринимателям возвращены излишне уплаченные денежные средства за аренду торговых мест при проведении национального праздника «Ысыах Туймаады»

Прокуратура Республики Саха (Якутия) организовала проверку соблюдения прав предпринимателей, осуществлявших реализацию товаров на торговых площадках при проведении национального праздника «Ысыах Туймаады».

Установлено, что окружной администрацией г. Якутска незаконно установлена завышенная плата за аренду торговых мест в местности «Ус Хатын». Нормативный правовой акт, содержащий тарифы, в официальных правовых источниках на момент уплаты арендных платежей фактически не опубликован и не подлежал применению.

Прокуратурой главе города Якутска внесено представление, которое удовлетворено, 50 субъектам малого предпринимательства возвращены излишне уплаченные в счет арендных платежей денежные средства в размере 146 тыс. рублей.
В Забайкалье прокуроры пресекли нарушения природоохранного законодательства в золотодобывающей отрасли

В Забайкальском крае горнорудная промышленность относится к наиболее развитым направлениям экономической деятельности. Однако поступающая в органы прокуратуры информация свидетельствует о том, что организации указанной отрасли не всегда соблюдают требования закона о защите почв, недр и водных объектов.

Прокуратура Забайкальского края организовала проверку, в ходе которой пресечено более 50 нарушений в деятельности 12 организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов на территории 10 районов края.

Поскольку деятельность по добыче россыпного золота ведется вблизи русел рек, к одним из наиболее распространенных нарушений относится отсутствие у организаций обязательного согласования условий водопользования водным объектом с уполномоченными органами, превышение фонового содержания взвешенных веществ в эксплуатируемых водоемах, непринятие обязательных мер по сохранению водных биологических ресурсов. Указанные нарушения выявлены в 6 районах.

При предоставлении золотодобытчиками земельных участков органы местного самоуправления не во всех случаях включали в договоры положения, обязывающие арендатора провести работы по рекультивации земельного участка после завершения добычи драгоценного металла.

В Нерчинско-Заводском районе выявлен факт нарушения требований технических проектов на разработку месторождения, являющихся обязательными.

В Калганском, Красночикойском, Могочинском и Нерчинско-Заводском районах предприниматели не обеспечивали обязательную подготовку плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, допускали факты захламления территорий вахтовых поселков отходами производства и потребления при отсутствии специально оборудованных площадок для накопления отходов.

Всего по результатам проверки надзорным ведомством внесено 12 представлений, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, сумма наложенных штрафов по которым превысила 500 тыс. рублей, в суды направлено 2 иска о взыскании причиненного окружающей среде ущерба в сумме более 200 тыс. рублей, который рассматривается судом.

По инициативе прокуратуры 18 нарушителей привлечены к административной ответственности по ст. 15.44 КоАП РФ за незаконную добычу и хранение золота в виде штрафов на общую сумму более 3 млн руб.

Окончательное устранение выявленных нарушений остается на контроле органов прокуратуры.