Управление ГП РФ по ДФО
2.66K subscribers
2.77K photos
483 videos
174 links
Официальный телеграм-канал
Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по Дальневосточному федеральному округу
Download Telegram
Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в состоявшемся в г. Хабаровске заседании Совета Безопасности Российской Федерации с докладом о состоянии законности в сфере энергетической безопасности на территории Дальневосточного федерального округа.

В своем выступлении он отметил, что на Дальнем Востоке имеется ряд угроз, отмеченных в Доктрине энергетической безопасности Российской Федерации, негативно влияющих на защищенность экономики и населения как в округе, так и на территории страны в целом.

В их числе обусловленные территориальными и климатическими особенностями отставания в объемах газификации природным газом от общероссийских показателей, наличие бесхозяйных объектов, незначительные темпы замены ветхих электрических сетей, которые в отдельных регионах не превышают 2 % в год. В большинстве регионов ДФО прокурорами вскрыты и пресечены случаи несвоевременного формирования необходимого запаса топлива.

Кроме того, Дмитрий Демешин указал, что существенную угрозу стабильности энергетического комплекса создает высокий уровень дебиторского долга ресурсоснабжающих организаций за поставляемые ресурсы (более 39 млрд. рублей). В ряде регионов до настоящего времени не утверждены комплексные программы модернизации объектов ЖКХ (Забайкальский и Приморский края, Чукотский автономный округ).

В завершение выступления предложил Минэнерго России ускорить проработку совместно с ПАО «Газпром» вопроса газификации территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальнего Востока, вдоль трассы проектируемого магистрального газопровода «Сила Сибири-2». Поручить Генеральной прокуратуре России совместно с Ростехнадзором, ФАС России, Росфинмониторингом и правоохранительными органами комплексно проверить в текущем году исполнение законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при организации поставок энергоресурсов, тарифообразовании, губернаторам дальневосточных регионов – заблаговременно проработать вопрос об организации в осенне-зимний период стабильных поставок топлива для нужд объектов электро- и теплоснабжения. В целях развития концессии в коммунальном секторе провести совместно с органами местного самоуправления инвентаризацию коммунальных объектов.

Решение указанных задач будет способствовать соблюдению прав граждан на качественное и бесперебойное получение жилищно-коммунальных услуг.
Прокуратура Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения законодательства о приватизации.

Установлено, что в результате приватизации муниципального предприятия объекты холодного водоснабжения, расположенные на территории городского округа «город Якутск», и относящиеся к категории объектов, для которых законодательством установлена особая процедура передачи прав, отчуждены в собственность юридического лица.

При этом в соответствии с требованиями закона не допускается отчуждение объектов холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности. Передача прав владения и (или) пользования ими возможна только путем заключения концессионного соглашения с соблюдением публичных процедур.

Прокуратура республики обратилась в связи с этим в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к окружной администрации г. Якутска, акционерному обществу «Теплоэнергия» о признании недействительной сделки приватизации и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением суда исковое заявление прокуратуры удовлетворено. Судебное решение исполнено, в муниципальную собственность возвращены объекты систем холодного водоснабжения и водоотведения, артезианские скважины, земельные участки на общую сумму более 38, 3 млн рублей.
Органами прокуратуры в Дальневосточном федеральном округе принимаются меры к повышению состояния законности в сфере занятости и соблюдения трудовых прав граждан

Реализованные прокуратурой надзорные мероприятия, а также взаимодействие с органами исполнительной власти регионов способствовали улучшению ситуации на рынке труда. По сведениям Росстата, в текущем году уровень безработицы в округе снизился с 5,4 до 5,1 %. Численность безработных граждан сократилась с 231 тыс. до 213 тыс. чел. (-8 %).

Защищены права свыше 12 тыс. граждан, по мерам прокурорского реагирования погашена задолженность по оплате труда в размере 653 млн рублей, в том числе 335 млн рублей в Амурской области, 88 млн рублей – в Хабаровском крае, 85 млн рублей – в Забайкальском крае.

Органами прокуратуры в округе установлено, что уполномоченные органы власти в области содействия занятости населения не соблюдают порядок признания граждан безработными, постановки их на регистрационный учет.

В Республике Саха (Якутия), Камчатском, Приморском краях, Амурской и Магаданской областях в работе служб занятости населения выявлены многочисленные факты направления граждан для трудоустройства на фактически занятые должности, либо которые не соответствовали предъявляемым требованиям.

Кроме того, с организациями не проводилось предварительное согласование кандидатур, оценка необоснованных и немотивированных отказов не давалась, в связи с чем руководителям центров занятости населения внесено 35 представлений об устранении нарушений законодательства, 24 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В условиях изменения ситуации на рынке труда особое внимание прокурорами уделялось вопросам назначения социальных выплат гражданам, оставшимся без работы. В Забайкальском и Приморском краях, Республике Бурятия и Еврейской автономной области пресечено свыше 200 фактов необоснованных отказов в пособии, снижения его размера и несвоевременного назначения.

В Приморском, Хабаровском краях прокурорами объявлены предостережения руководителям 14 компаний, принявшим решения о прекращении (приостановлении) деятельности в Российской Федерации. Прокуроры предостерегли указанных должностных лиц о недопустимости нарушения трудовых прав работников, неисполнения договорных и налоговых обязательств, не связанных с объективными экономическими процессами.

Установлено 634 факта нелегального трудоустройства граждан, получавших заработную плату «в конвертах». По требованию прокуроров 250 работодателями, осуществляющими деятельность в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, со всеми работниками заключены трудовые договоры.
Прокуратурой Хабаровского края организована проверка соблюдения трудовых прав работников акционерного общества «Хабаровский завод промышленного и гражданского домостроения».

Установлено, что на предприятии за апрель – июнь 2022 года перед 283 работниками образовалась задолженность по заработной плате на общую сумму 26 млн рублей.

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска директору организации внесено представление, в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные правонарушения).

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования задолженность по заработной плате перед работниками предприятия полностью погашена.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о коррупционных преступлениях в отношении бывшего начальника УМВД России по Камчатскому краю

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего начальника УМВД России по Камчатскому краю.

Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286 (превышение должностных полномочий) и частью 6 статьи 290 УК РФ (получение должностным лицом через посредника взятки за незаконные действия, совершенное в особо крупном размере).

Следствием установлено, что в июле 2020 г. руководитель регионального органа внутренних дел, получив информацию о задержании сотрудниками полиции на территории Елизовского района Камчатского края грузового автомобиля с рыбопродукцией, перевозимой с нарушением установленных правил, дал подчиненным работникам указания о совершении незаконных действий по передаче нелегально перемещаемого товара владельцу – местному предпринимателю и сокрытию факта совершения правонарушения. Позднее обвиняемый за совершение незаконных действий получил через подчиненных от коммерсанта взятку в виде денег в сумме 2 млн. рублей.

В целях обеспечения исполнения приговора на принадлежащий обвиняемому земельный участок наложен арест.

Положения уголовного закона предусматривают возможность за совершение коррупционного преступления лишить ранее занимавшего руководящую должность в органах внутренних дел обвиняемого специального звания.

Уголовное дело будет рассмотрено Камчатским краевым судом.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин поздравил работника Управления Генеральной прокуратуры по Дальневосточному федеральному округу с вручением государственной награды

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 381 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» за заслуги в укреплении законности, защите прав и интересов граждан, многолетнюю добросовестную работу старшему прокурору отдела по надзору за исполнением федерального законодательства, за оперативно-разыскной и процессуальной деятельностью управления старшему советнику юстиции Верхотуровой Татьяне Михайловне присвоено почетное звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации».

В торжественной обстановке награда вручена Генеральным прокурором России И.В. Красновым.

Сегодня заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин от коллектива управления и от себя лично поздравил Татьяну Михайловну с заслуженной наградой, пожелал дальнейших успехов в благородном деле служения на благо Отечества.

Верхотурова Т.М. проходит службу в органах прокуратуры с 1984 г. За годы службы в органах прокуратуры зарекомендовала себя высокопрофессиональным, инициативным, принципиальным работником.

Внесла значительный вклад в обеспечение законности на территории Дальневосточного федерального округа, формирование правовой базы по различным отраслям законодательства на федеральном и региональном уровне.

За безупречную службу и надлежащее исполнение служебных обязанностей награждена ведомственными наградами: нагрудными знаками «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации», знаком отличия «За верность закону» I степени.
Читинский районный суд Забайкальского края вынес приговор по уголовному делу
в отношении жительницы села Домна.


Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).

Обвинительное заключение по данному уголовному делу утвердил заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин.

Суд установил, что женщина по месту жительства содержала 13 беспородных собак и, несмотря на наличие обязанности и возможности предусмотреть последствия бесконтрольного их выгула, не предпринимала должных мер по обеспечению безопасности других людей, предотвращению причинения вреда их жизни и здоровью за пределами территории домовладения, не имеющего надежного ограждения.

В результате преступной небрежности стая собак покинула двор в селе Домна и 22 января 2022 года в дневное время напала на возвращавшуюся домой семилетнюю школьницу, причинив ей несовместимые с жизнью травмы.

С учетом позиции государственного обвинителя подсудимая признана виновной в причинении смерти по неосторожности, приговорена к ограничению свободы на срок 1 год 10 месяцев. Кроме того, суд лишил её права заниматься деятельностью, связанной с содержанием и разведением собак, на 2 года 10 месяцев.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин прибыл с рабочим визитом в пгт. Южно-Курильск Сахалинской области с целью оценки состояния законности при реализации программы развития островов Курильской гряды.

Реализуемые в рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы» мероприятия и инвестиционные проекты направлены на повышение качества жизни населения и благосостояния жителей.

Заместитель Генерального прокурора России по прибытии на объекты строительства отметил, что в развитии Курильских островов сохраняется немало проблем. Это требует повышенного внимания со стороны органов власти, контрольно-надзорных и правоохранительных ведомств, а также системного прокурорского надзора.

Строительство осуществляется с существенными отставаниями от сроков исполнения контрактов. В прошедшем году не введены в эксплуатацию в установленные программой сроки семь объектов ФЦП.

Среди проинспектированных объектов, на которых сложилась негативная ситуация, – Менделеевская ГеоТЭС, возводимые в Южно-Курильске по ул. Океанской 3 многоквартирных жилых дома и очистные сооружения.

При осмотре с участием представителей Правительства региона, уполномоченных органов исполнительной власти и местного самоуправления объектов обсуждены проблемы в реализации указанных проектов и алгоритм их решения.

Отмечено, что непринятие надлежащих мер по обеспечению результативности использования выделенных бюджетных средств на завершение строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов в пгт. Южно-Курильск, контролю за исполнением подрядчиками своих обязательств может привести к несвоевременному завершению строительных мероприятий и нарушению прав граждан на переселение из аварийного жилья, гарантированных статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи со срывом срока ввода в эксплуатацию двух жилых домов
в с. Малокурильское Южно-Курильского городского округа и наличием предпосылок к нарушению срока завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома в пгт. Южно-Курильск заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин объявил министру строительства Сахалинской области Алексею Колеватых предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства.
На особом контроле Генеральной прокуратуры Российской Федерации находится состояние законности в сфере развития экономического и природного потенциала Курильских островов

Сегодня под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина проведено межведомственное совещание, на котором обсуждены вопросы соблюдения требований законодательства при строительстве социальных объектов в рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 – 2025 годы».

Открывая совещание, Дмитрий Демешин отметил, что в целях реализации поставленных главой государства задач по развитию Курил проделана большая работа по строительству и реконструкции базовой инфраструктуры, созданию и ремонту коммунальных объектов и сетей, аэропорта, больницы и дошкольных образовательных учреждений.

Вместе с тем, динамичному развитию островных территорий препятствует немало проблем, в числе которых ветхость коммунальных сетей, вопросы расселения аварийного жилья, транспортной доступности и развития гостиничного комплекса.

Строительство ряда важнейших объектов осуществляется с существенными отставаниями. Не исключены нарушения законодательства, препятствующие эксплуатации уже возведенных объектов.

Заслушав доклады ответственных лиц прокуратуры и правительства региона, глав городских округов, расположенных на Курилах, заместитель Генерального прокурора России потребовал от всех уполномоченных ведомств исключить формализм в работе и изменить подход к реализации приоритетной общегосударственной задачи.

Поручил прокурору области провести тщательную ревизию построенных в предшествующие годы в рамках ФЦП объектов, которые до настоящего времени не эксплуатируются, дать этому правовую оценку и принять весь комплекс мер реагирования.

Поставил задачу принять меры к понуждению органов власти
к разрешению проблем со строительством детского сада на 110 мест в с. Китовое, мусоросортировочных станций и полигонов для размещения бытовых отходов на островных территориях, ремонтом ветряной энергетической установки в с. Головнино, завершением работ на Менделеевской ГеоТЭС.

Кроме того, Дмитрий Демешин потребовал от органов власти обеспечить контроль за качественной подготовкой проектно-сметной документации на возводимые в рамках ФЦП капитальные объекты, взять на особый контроль вопросы проектирования и строительства новых полигонов твердых бытовых отходов и очистных сооружений, принять меры к сокращению сроков переселения граждан из аварийных домов, совместно с заинтересованными уполномоченными органами нарастить темпы замены ветхих коммунальных сетей.
В целях обеспечения энергетической безопасности населения Курильских островов Генеральной прокуратурой Российской Федерации дана оценка законности эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса «Менделеевская ГеоТЭС».

Менделеевская ГеоТЭС введена в эксплуатацию в 2019 году. Во исполнение вынесенного по иску прокурора судебного решения от 24.02.2022 ее объекты переданы новому эксплуатанту по договору безвозмездного пользования акционерному обществу «Мобильные ГТЭС».

Вместе с тем администрацией Южно-Курильского городского округа каких-либо мер по организации обследования и передаче имущества комплекса геотермальной станции в установленном законом порядке эксплуатирующей организации не принято, план соответствующих мероприятий не разработан. Кроме того, очистка сточных вод, поступающих из пгт. Южно-Курильска, не обеспечивается.

В связи с непринятием администрацией Южно-Курильского городского округа в рамках решения вопросов местного значения мер по своевременной передаче и вводу в эксплуатацию объектов Менделевской ГеоТЭС, очистных сооружений, что создает угрозу срыва бесперебойного получения гражданами качественных коммунальных услуг, возникновения неблагоприятной экологической среды, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин объявил мэру Южно-Курильского городского округа Павлу Гомилевскому предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства.

Кроме того, по выявленному факту нецелевого использования бюджетных средств, направленных на реализацию объекта, повлекшему ущерб на сумму свыше 65 млн. рублей, по направленным Генеральной прокуратурой Российской Федерации в правоохранительный орган материалам 12 июля текущего года возбуждено и расследуется уголовное дело.
В ходе рабочей поездки на Курильские острова заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин провел личный прием граждан

В нем приняли участие прокурор области Вячеслав Шайбеков, руководители органов власти, контроля и местного самоуправления.

Наибольшее число жалоб касалось вопросов несоблюдения жилищных прав.

В частности, ряд граждан, проживающих в жилых домах, которые признаны аварийными в 2016 и 2019 годах, сообщили о бездействии муниципалитета по обеспечению их качественным жильем.

Поводом для обращения также стало нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, заявительница обратилась на прием в связи с необеспечением жилым помещением ребенка-сироты, поставленного на учет в марте 2020 г.

О проблемах в работе управляющей организации, которой не принимаются меры по устранению дефектов кровли жилого дома, в результате чего влага попадает непосредственно в квартиру, сообщил один из жителей Южно-Курильска.

Граждане также попросили обратить внимание на угрожающее безопасности детей состояние центральной детской спортивной площадки в указанном населенном пункте. Имеются многочисленные повреждения мягкого покрытия у детских игровых комплексов, ржавчина. Повреждены элементы развлекательных сооружений.

В ходе приема затронуты вопросы отсутствия специализированной организации для проведения технического осмотра транспортных средств, а также спецстоянок для задержанных и арестованных автомобилей.

По всем обращениям заместителем Генерального прокурора Российской Федерации даны поручения об организации проверочных мероприятий, принятии мер, направленных на восстановление прав граждан. Результаты работы постановлены на контроль.
На Камчатке суд вынес приговор по уголовному делу о коррупционных преступлениях в Кроноцком государственном заповеднике, ущерб от которых составил более 454 млн. рублей

Петропавловским-Камчатским городским судом постановлен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении четырех сотрудников ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» и предпринимателя.

Подсудимые признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата, совершенная с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере).

Суд установил, что участники организованной группы, действуя под руководством бывшего директора ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник», в 2015–2016 гг. через подконтрольную коммерческую организацию растратили выделенные на ликвидацию экологического ущерба на территории заповедника бюджетные средства в размере 454,6 млн. руб.

В целях получения преступных доходов ими создана видимость утилизации коммерческой фирмой отходов, фактически захоронив их на особо охраняемой заповедной территории Камчатки, включенной в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, чем причинен значительный экологический ущерб.

Сотрудники заповедника согласовали документы, содержащие ложные сведения об объемах выполненных работ. После чего на счет юридического лица перечислили деньги, которыми члены организованной группы распорядились по своему усмотрению.

Кроме того, директор бюджетного учреждения и его двое подчиненных совершили хищение 16,8 млн. руб. при приобретении по завышенной стоимости для нужд заповедника катера, фактически имевшегося в пользовании учреждения до совершения сделки.

Обвинительное заключение по уголовному делу утверждено заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрием Демешиным.

По совокупности преступлений суд приговорил в зависимости от роли каждого к лишению свободы на срок от 3 до 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В связи со смертью бывшего директора заповедника суд приступил к оглашению отдельного судебного решения.
Исковые требования прокурора на сумму 454,6 млн. руб. и Минприроды России на сумму 16,8 млн. руб. о взыскании с фигурантов уголовного дела ущерба, причиненного преступлениями, удовлетворены в полном объеме.

Приговор суда в законную силу не вступил.