На название канала #GoodGovernance и аватарку меня вдохновила книга Владимира Гельмана “Недостойное правление”. На обложке которой фреска Амброджо Лоренцетти 1338 года из Palazzo Pubblico итальянской Сиенны (город рядом с Флоренцией).
В Palazzo Pubblico Сиенны Лоренцетти расписал стены с аллегориями Хорошего и Плохого Правления — или Достойного и Недостойного — или Good and Bad Governance. Интересно, что фрески находятся в “Зале Девяти”, где заседали и принимали решения девять избираемых магистратов. Эти фрески должны были напоминать этим девяти чиновникам о том насколько важными являются их решения.
На фреске с Достойным правлением в центре находится мудрый бородатый Правитель. Вокруг него — 6 добродетелей:
— Стойкость
— Благоразумие
— Великодушие
— Умеренность
— Справедливость
и
— Миролюбие (которая и стоит на обложке этого канала) 🙂
Над мудрым правителем — три Христианские добродетели — Вера, Надежда, Любовь.
Дальше стены зала показывают к каким последствиям приводит Достойное правление — там и танцующие счастливые люди (свобода), и холмы Тосканы с виноградниками и возделывающими их людьми (благополучие), и благоустроенная Сиена.
Напротив располагается фреска с Недостойным правлением: в центре тиран, а вокруг него шесть пороков Недостойного правления и город в упадке с разрушенными зданиями, сломанными мостами и испорченными посевами.
В отличие от мудрости достойного правителя, тираном движут:
— жестокость
— обман
— мошенничество
— ярость
— разделение
и
— война.
Этот канал про Достойное правление, так что постараемся разбирать хорошие практики и искать позитив! И всегда помнить про аллегорию Лоренцетти.
Ссылка на книгу Владимира Гельмана, одного из самых цитируемых русскоязычных профессоров political science — https://eupress.ru/books/index/item/id/335
Всем мир и #goodgov )
В Palazzo Pubblico Сиенны Лоренцетти расписал стены с аллегориями Хорошего и Плохого Правления — или Достойного и Недостойного — или Good and Bad Governance. Интересно, что фрески находятся в “Зале Девяти”, где заседали и принимали решения девять избираемых магистратов. Эти фрески должны были напоминать этим девяти чиновникам о том насколько важными являются их решения.
На фреске с Достойным правлением в центре находится мудрый бородатый Правитель. Вокруг него — 6 добродетелей:
— Стойкость
— Благоразумие
— Великодушие
— Умеренность
— Справедливость
и
— Миролюбие (которая и стоит на обложке этого канала) 🙂
Над мудрым правителем — три Христианские добродетели — Вера, Надежда, Любовь.
Дальше стены зала показывают к каким последствиям приводит Достойное правление — там и танцующие счастливые люди (свобода), и холмы Тосканы с виноградниками и возделывающими их людьми (благополучие), и благоустроенная Сиена.
Напротив располагается фреска с Недостойным правлением: в центре тиран, а вокруг него шесть пороков Недостойного правления и город в упадке с разрушенными зданиями, сломанными мостами и испорченными посевами.
В отличие от мудрости достойного правителя, тираном движут:
— жестокость
— обман
— мошенничество
— ярость
— разделение
и
— война.
Этот канал про Достойное правление, так что постараемся разбирать хорошие практики и искать позитив! И всегда помнить про аллегорию Лоренцетти.
Ссылка на книгу Владимира Гельмана, одного из самых цитируемых русскоязычных профессоров political science — https://eupress.ru/books/index/item/id/335
Всем мир и #goodgov )
eupress.ru
Издательство Европейского Университета в Санкт-Петербурге - интернет магазин :: Издание
👍11
Коррупция
О ней можно написать десятки, если не сотни постов. Я решил продолжить линию “Недостойного правления” и коррупция сразу всплывает.
Есть каноническое определение коррупции — это использования служебного положения в личных целях. Важно понимать, что коррупция это не только взятки. Это и кумовство, и фаворитизм, и конфликт интересов, и разные другие формы.
Transparency International — главный мировой think-tank по теме коррупции выделяет несколько ее типов:
1. Низовая коррупция: это взятки гаишникам, “подарки” врачам или “благодарности” директору школы за прием ребенка.
2. Административная коррупция: откаты на госзакупках, выбор “проверенного” подрядчика на бордюры в Москве или на строительства моста где-нибудь.
3. Политическая коррупция: подкуп избирателей, подкуп депутатов, сговор с политиками и тд
4. Grand Corruption: это коррупция на уровне высшего руководства государства, rent-seeking мышление, подчинение всех основых рентных ниш экономики страны одной группе интересов. В случае России — нефть, газ, добыча, транспортировка и тд — в чьих это руках и кто получает ренту с этого понятно.
Если вынести за скобки Grand Corruption (это отдельный разговор :)), то остальные виды коррупции создают достаточно много проблем для общества.
Какого плана проблемы создает коррупция?
— Студент, который сдал сессию за деньги, а потом стал врачом — вряд ли будет хорошим врачом.
— А его друг поступил в институт за взятку, а потом стал учителем — тоже так себе вариант.
— Дом, который строили с нарушениями технологии, но сгладили отношения с надзорными органами за деньги — может быть опасен для проживания.
— Подряд на укладку брусчатки, который отдали за откат может привести к тому, что весной вся брусчатка вспучится, а конторы этой уже не будет и бюджет надо снова выделять на переделки — а это налоги граждан.
Если говорить о политической коррупции и подкупе политиков, то иногда можно услышать про “лоббирование” и “узаконенную коррупцию”. Такое смешивание ошибочно.
Результативное лоббирование интересов той или иной индустрии приводит к улучшению условий для всех игроков рынка, “бонусы” от лоббирования достаются всем компаниям.
Коррупция же “дает” бонусы лишь избранным компаниям или людям. Это принципиально важное отличие.
То есть коррупция лишает части возможностей честных игроков и несправедливо “дает” возможности нечестным.
Transparency каждый год делает большую работу и рейтинг — CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX
По итогам 2020 года топ-5 самых свободных от коррупции стран выглядит так:
1. Новая Зеландия
2. Дания
3. Финляндия
4. Швейцария
5. Сингапур
Россия занимает 129 место из ~170 — на уровне Габона и Сьерра Леоне.
полный рейтинг, а также дата-сеты если хотите посмотреть сырые данные, можно найти здесь — https://www.transparency.org/en/cpi/2020/index/nzl
О ней можно написать десятки, если не сотни постов. Я решил продолжить линию “Недостойного правления” и коррупция сразу всплывает.
Есть каноническое определение коррупции — это использования служебного положения в личных целях. Важно понимать, что коррупция это не только взятки. Это и кумовство, и фаворитизм, и конфликт интересов, и разные другие формы.
Transparency International — главный мировой think-tank по теме коррупции выделяет несколько ее типов:
1. Низовая коррупция: это взятки гаишникам, “подарки” врачам или “благодарности” директору школы за прием ребенка.
2. Административная коррупция: откаты на госзакупках, выбор “проверенного” подрядчика на бордюры в Москве или на строительства моста где-нибудь.
3. Политическая коррупция: подкуп избирателей, подкуп депутатов, сговор с политиками и тд
4. Grand Corruption: это коррупция на уровне высшего руководства государства, rent-seeking мышление, подчинение всех основых рентных ниш экономики страны одной группе интересов. В случае России — нефть, газ, добыча, транспортировка и тд — в чьих это руках и кто получает ренту с этого понятно.
Если вынести за скобки Grand Corruption (это отдельный разговор :)), то остальные виды коррупции создают достаточно много проблем для общества.
Какого плана проблемы создает коррупция?
— Студент, который сдал сессию за деньги, а потом стал врачом — вряд ли будет хорошим врачом.
— А его друг поступил в институт за взятку, а потом стал учителем — тоже так себе вариант.
— Дом, который строили с нарушениями технологии, но сгладили отношения с надзорными органами за деньги — может быть опасен для проживания.
— Подряд на укладку брусчатки, который отдали за откат может привести к тому, что весной вся брусчатка вспучится, а конторы этой уже не будет и бюджет надо снова выделять на переделки — а это налоги граждан.
Если говорить о политической коррупции и подкупе политиков, то иногда можно услышать про “лоббирование” и “узаконенную коррупцию”. Такое смешивание ошибочно.
Результативное лоббирование интересов той или иной индустрии приводит к улучшению условий для всех игроков рынка, “бонусы” от лоббирования достаются всем компаниям.
Коррупция же “дает” бонусы лишь избранным компаниям или людям. Это принципиально важное отличие.
То есть коррупция лишает части возможностей честных игроков и несправедливо “дает” возможности нечестным.
Transparency каждый год делает большую работу и рейтинг — CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX
По итогам 2020 года топ-5 самых свободных от коррупции стран выглядит так:
1. Новая Зеландия
2. Дания
3. Финляндия
4. Швейцария
5. Сингапур
Россия занимает 129 место из ~170 — на уровне Габона и Сьерра Леоне.
полный рейтинг, а также дата-сеты если хотите посмотреть сырые данные, можно найти здесь — https://www.transparency.org/en/cpi/2020/index/nzl
Transparency.org
2020 Corruption Perceptions Index - Explore New Zealand’s results
How does New Zealand measure up in the 2020 Corruption Perceptions Index?
Продолжая тему коррупции.
Связан ли экономический рост и уровень коррупции?
Интересно, что есть различные исследования, говорящие противоположные тезисы о связи между уровнем коррупции в стране и экономическим ростом.
Эмпирически, кажется, что есть прямая связь — чем выше уровень коррупции, тем ниже рост. Mauro (1995) is the first attempt to study the relationship between corruption and growth in a large cross-section of countries. Contrary to what is sometimes claimed, Mauro does not find robust evidence of a link between corruption and growth, although a broader measure of bureaucratic efficiency is correlated with investment and growth.
Сопоставляя данные об экономическом росте из отчета World Bank с уровнем воспринимаемой коррупции Transparency International я нашел подтверждения заключениям Mauro. Действительно, страны имеющие впечатляющие темпы роста далеко не всегда находятся в лидерах по противодействию коррупции. Например, есть страны с быстрым ростом (по данным World Bank, 2013-2018), но высоким уровнем коррупции — Узбекистан, Эфиопия, Лаос, тот же Китай. При этом есть страны, которые быстро растут и достаточно эффективно борются с коррупцией — Ботсвана, Руанда, Чили, Малайзия — большой рост и низкий уровень коррупции.
Я решил посмотреть на страны с практически нулевым или отрицательным экономическим ростом — взял нижнюю часть рейтинга World Bank, начиная с России (она около нуля за последние 5 лет) . И сопоставил данные слабого экономического роста с положением в рейтинге Transparency International. Получилась интересная закономерность — все страны со слабым ростом — это коррумпированные страны. Среди медленно развивающихся стран не оказалось стран с сильными антикоррупционными институтами.
Из этого можно сделать вывод: страны демонстрирующие экономический рост могут быть как коррумпированными, так и нет, но страны со стагнирующей экономикой — это всегда страны с высоким уровнем коррупции.
Возможное объяснение этой закономерности связано с таким источником экономического роста как инвестиции.
Инвестиции в свою очередь могут быть частными или государственными.
Государственные инвестиции при высоком уровне коррупции — часто приводят к тому, что средства разворовываются и деньги не доходят до адресатов государственных программ. Например, по данным исследования, в Уганде по программе государственного финансирования улучшения средних школ до самих школ доходило не более 15% средств, выделяемых правительством. То есть административная и чиновничья коррупция “убивает” эффективность государственных инвестиций, что в свою очередь ведет к экономической стагнации. Очевидно, что могут быть “карманы эффективности” или случайные прорывы, когда несмотря на высокий уровень коррупции государственные инвестиции приводят к росту экономики — но это скорее результаты вопреки коррупции, чем благодаря ей. К примеру, строительство стадиона Зенит в Санкт-Петербурге обошлось почти в 1 млрд долларов и заняло на несколько лет больше планируемого срока, что вряд ли принесло такой экономический эффект, который был изначально заложен в проект.
Помимо “административной коррупции”, которая негативно влияет на экономический рост и эффективность государственных инвестиций есть еще и существенная роль Grand Corruption. Можно подумать, что авторитарные режимы могут быть более эффективными в инвестировании гос денег. Но есть проблема Grand corruption в авторитарных режимах, которая задает рамку для чиновников более низкого уровня. Как в работе про дипломатические номера членов ООН и культуру их родных стран.
Если начальникам можно обеспечивать себя, выводить деньги, строить дворцы и тд, то почему средним чиновникам нельзя? И получается, что коррупция убивает эффективность гос инвестиций, которые могли бы существенно влиять на экономический рост в демократическом режиме, когда все открыто, прозрачно и нет терпимости к высокому уровню коррупции.
Связан ли экономический рост и уровень коррупции?
Интересно, что есть различные исследования, говорящие противоположные тезисы о связи между уровнем коррупции в стране и экономическим ростом.
Эмпирически, кажется, что есть прямая связь — чем выше уровень коррупции, тем ниже рост. Mauro (1995) is the first attempt to study the relationship between corruption and growth in a large cross-section of countries. Contrary to what is sometimes claimed, Mauro does not find robust evidence of a link between corruption and growth, although a broader measure of bureaucratic efficiency is correlated with investment and growth.
Сопоставляя данные об экономическом росте из отчета World Bank с уровнем воспринимаемой коррупции Transparency International я нашел подтверждения заключениям Mauro. Действительно, страны имеющие впечатляющие темпы роста далеко не всегда находятся в лидерах по противодействию коррупции. Например, есть страны с быстрым ростом (по данным World Bank, 2013-2018), но высоким уровнем коррупции — Узбекистан, Эфиопия, Лаос, тот же Китай. При этом есть страны, которые быстро растут и достаточно эффективно борются с коррупцией — Ботсвана, Руанда, Чили, Малайзия — большой рост и низкий уровень коррупции.
Я решил посмотреть на страны с практически нулевым или отрицательным экономическим ростом — взял нижнюю часть рейтинга World Bank, начиная с России (она около нуля за последние 5 лет) . И сопоставил данные слабого экономического роста с положением в рейтинге Transparency International. Получилась интересная закономерность — все страны со слабым ростом — это коррумпированные страны. Среди медленно развивающихся стран не оказалось стран с сильными антикоррупционными институтами.
Из этого можно сделать вывод: страны демонстрирующие экономический рост могут быть как коррумпированными, так и нет, но страны со стагнирующей экономикой — это всегда страны с высоким уровнем коррупции.
Возможное объяснение этой закономерности связано с таким источником экономического роста как инвестиции.
Инвестиции в свою очередь могут быть частными или государственными.
Государственные инвестиции при высоком уровне коррупции — часто приводят к тому, что средства разворовываются и деньги не доходят до адресатов государственных программ. Например, по данным исследования, в Уганде по программе государственного финансирования улучшения средних школ до самих школ доходило не более 15% средств, выделяемых правительством. То есть административная и чиновничья коррупция “убивает” эффективность государственных инвестиций, что в свою очередь ведет к экономической стагнации. Очевидно, что могут быть “карманы эффективности” или случайные прорывы, когда несмотря на высокий уровень коррупции государственные инвестиции приводят к росту экономики — но это скорее результаты вопреки коррупции, чем благодаря ей. К примеру, строительство стадиона Зенит в Санкт-Петербурге обошлось почти в 1 млрд долларов и заняло на несколько лет больше планируемого срока, что вряд ли принесло такой экономический эффект, который был изначально заложен в проект.
Помимо “административной коррупции”, которая негативно влияет на экономический рост и эффективность государственных инвестиций есть еще и существенная роль Grand Corruption. Можно подумать, что авторитарные режимы могут быть более эффективными в инвестировании гос денег. Но есть проблема Grand corruption в авторитарных режимах, которая задает рамку для чиновников более низкого уровня. Как в работе про дипломатические номера членов ООН и культуру их родных стран.
Если начальникам можно обеспечивать себя, выводить деньги, строить дворцы и тд, то почему средним чиновникам нельзя? И получается, что коррупция убивает эффективность гос инвестиций, которые могли бы существенно влиять на экономический рост в демократическом режиме, когда все открыто, прозрачно и нет терпимости к высокому уровню коррупции.
Corruption creates the opportunity for increased inequality, reduces the return of productive activities, and, hence, makes rentseeking and corruption activities more attractive. This opportunity for increased inequality not only generates psychological frustration to the underprivileged but also reduces productivity growth, investment, and job opportunities.
Corruption is strongly negatively associated with the share of private investment and, hence, it lowers the rate of economic growth. Частные инвестиции при высоком уровне коррупции выглядят крайне рискованными и инвестор скорее будет искать другие юрисдикции для вложений. Подтверждение этому можно видеть по суммам оттока капитала из России и других стран с высоким уровнем коррупции. Существенную роль здесь играет и административный уровень коррупции и, конечно, grand corruption, задающая общий фон.
Таким образом, мы можем видеть, что на экономический рост во многом влияет административная коррупция на уровне деятельности и grand corruption на уровне восприятия юрисдикции и общего уровня доверия.
Изучив больше количество работ (Трисман, Липски et al), можно выделить три основных показателя, которые серьезно коррелируют с уровнем коррупции и долгосрочно влияют на ее уровень в разных странах:
1. Уровень ВВП на душу населения. Чем экономически благополучнее страна, тем ниже уровень коррупции.
2. Уровень развития человеческого капитала. Сюда относится просвещение в области антикоррупционной деятельности, общая грамотность, моральные и этические принципы и установки в обществе.
3. Уровень свободы медиа. В приведенном ранее примере Уганды со школами, удалось повысить поступление денег в школы-адресаты до 80% через публикацию информации и траншах в местных газетах — это повысило прозрачность, а как следствие требовательность общественности.
Данные Всемирного Банка по темпу экономического роста стран можно поизучать здесь — https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
Corruption is strongly negatively associated with the share of private investment and, hence, it lowers the rate of economic growth. Частные инвестиции при высоком уровне коррупции выглядят крайне рискованными и инвестор скорее будет искать другие юрисдикции для вложений. Подтверждение этому можно видеть по суммам оттока капитала из России и других стран с высоким уровнем коррупции. Существенную роль здесь играет и административный уровень коррупции и, конечно, grand corruption, задающая общий фон.
Таким образом, мы можем видеть, что на экономический рост во многом влияет административная коррупция на уровне деятельности и grand corruption на уровне восприятия юрисдикции и общего уровня доверия.
Изучив больше количество работ (Трисман, Липски et al), можно выделить три основных показателя, которые серьезно коррелируют с уровнем коррупции и долгосрочно влияют на ее уровень в разных странах:
1. Уровень ВВП на душу населения. Чем экономически благополучнее страна, тем ниже уровень коррупции.
2. Уровень развития человеческого капитала. Сюда относится просвещение в области антикоррупционной деятельности, общая грамотность, моральные и этические принципы и установки в обществе.
3. Уровень свободы медиа. В приведенном ранее примере Уганды со школами, удалось повысить поступление денег в школы-адресаты до 80% через публикацию информации и траншах в местных газетах — это повысило прозрачность, а как следствие требовательность общественности.
Данные Всемирного Банка по темпу экономического роста стран можно поизучать здесь — https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
World Bank Open Data
Free and open access to global development data
👍1
👋👋 всем привет!
Видимо, пришло время снова вернуться к каналу.
Теперь все больше людей в России понимает, что «эти темы» на самом деле касаются каждого. И что нельзя быть «вне политики», она все равно придёт за тобой ☺️
Видимо, пришло время снова вернуться к каналу.
Теперь все больше людей в России понимает, что «эти темы» на самом деле касаются каждого. И что нельзя быть «вне политики», она все равно придёт за тобой ☺️
👍27
Никколо Маккиавелли в середине 16 века ввел понятие “хорошего императора” применительно к некоторым руководителям Рима. А именно, по его мнению, было “пять хороших императоров”, одним из которых был Марк Аврелий.
Маккиавелли говорил, что “хорошим императорам” не нужны были толпы секретарей и легионы охранников для защиты, они были защищены своей собственной праведной жизнью, доброй волей своих подданых и хорошими отношениями с сенатом.
Помимо этого Марк Аврелий является одним из самых известных стоиков — последователей этой античной философской традиции. Известно, что очень большое влияние на Марка в вопросе жизненной философии оказал другой известный стоик — Эпиктет, который был вольноотпущенным рабом и учителем многих уважаемых людей Рима того времени.
Замыкает тройку знаменитых стоиков — Луций Анней Сенека. “Нравственные письма” которого были и остаются настольной книгой очень многих людей, интересующихся общественными политиками.
Завтра в Школе Сколково мы с Сергеем Суховыми и моими любимыми академическими коллегами — Сергеем Градировским и Катей Вебер поговорим про стоиков и стоицизм.
Присоединяйтесь —> https://bit.ly/3v61QW2
Маккиавелли говорил, что “хорошим императорам” не нужны были толпы секретарей и легионы охранников для защиты, они были защищены своей собственной праведной жизнью, доброй волей своих подданых и хорошими отношениями с сенатом.
Помимо этого Марк Аврелий является одним из самых известных стоиков — последователей этой античной философской традиции. Известно, что очень большое влияние на Марка в вопросе жизненной философии оказал другой известный стоик — Эпиктет, который был вольноотпущенным рабом и учителем многих уважаемых людей Рима того времени.
Замыкает тройку знаменитых стоиков — Луций Анней Сенека. “Нравственные письма” которого были и остаются настольной книгой очень многих людей, интересующихся общественными политиками.
Завтра в Школе Сколково мы с Сергеем Суховыми и моими любимыми академическими коллегами — Сергеем Градировским и Катей Вебер поговорим про стоиков и стоицизм.
Присоединяйтесь —> https://bit.ly/3v61QW2
Бизнес-школа СКОЛКОВО - бизнес-образование, бизнес-обучение в Москве
Сохраняя устойчивость: опыт стоиков
Спецпроект «СКОЛКОВО. На связи»
👍8🔥1
Хорошее интервью экономиста Олега Ицхоки о возможных сценариях развития событий для России.
Олег много размышлет о потере россиянами влияния на будущее судьбы страны. Я думаю, это именно то, что ощущают многие сегодня — невозможность хоть как-то хоть на что-нибудь повлиять (за исключением совсем базовых личных дел, типа пить кофе или нет, утрирую).
Кстати, мысли и выводы Олега достаточно сильно созвучны другому великому экономисту, о котором я напишу в следующем посте. Олег, после получения Медали Кларка, тоже уже несомненно великий и признанный!
Полная версия здесь —
https://youtu.be/Mx19PfTpVeo
Олег много размышлет о потере россиянами влияния на будущее судьбы страны. Я думаю, это именно то, что ощущают многие сегодня — невозможность хоть как-то хоть на что-нибудь повлиять (за исключением совсем базовых личных дел, типа пить кофе или нет, утрирую).
Кстати, мысли и выводы Олега достаточно сильно созвучны другому великому экономисту, о котором я напишу в следующем посте. Олег, после получения Медали Кларка, тоже уже несомненно великий и признанный!
Полная версия здесь —
https://youtu.be/Mx19PfTpVeo
👍6