В Красноярске вынесен приговор по уголовному делу о хищении более 440 млн рублей инвесторов и участников долевого строительства жилья

Железнодорожный районный суд г. Красноярска вынес приговор по уголовному делу в отношении трех местных жителей, возбужденному по материалам прокурорской проверки. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество).

Суд установил, что в период с 2009 по 2016 гг. двое подсудимых, являясь руководителями обществ с ограниченной ответственностью «Золотая горка» и «Злата», занимающихся строительством, с целью хищения денежных средств участников долевого строительства привлекли к совершению преступления третье лицо – руководителя подрядной организации.

В составе преступной группы злоумышленники вводили в заблуждение граждан и инвесторов, заключая с ними гражданско-правовые договоры на строительство загородных индивидуальных жилых домов по ценам ниже среднерыночных. Строительство велось за счет взносов участников, однако договорные обязательства застройщики не исполнили, что привело к хищению средств граждан в размере более 107 млн рублей.

Кроме того, подсудимые заключили договоры долевого участия в строительном проекте «Златоулочка». По условиям соглашения они обязались построить в 2017-2018 гг. 28 многоэтажных многоквартирных домов, однако обязательства не исполнили, причинив 115 дольщикам материальный ущерб в размере свыше 334 млн рублей.

Широкая рекламная компания строительства и продажи коттеджных посёлков «Золотая горка» и «Златоулочка», где стоимость квадратного метра ниже рыночной, а также применение низкого процента при покупке жилья в рассрочку, обеспечило приток денежных средств, поступающих к злоумышленникам от доверчивых граждан.

Всего от незаконных действий подсудимых пострадали 224 физических и юридических лица. Общая сумма причиненного ущерба составила более 440 млн рублей.

В ходе расследования уголовного дела с целью обеспечения возмещения вреда потерпевшим на имущество подсудимых наложен арест на 494 земельных участка, 5 квартир и денежные средства. Общая стоимость арестованного имущества превысила 386 млн рублей.

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил бывших руководителей строительных организаций к 9 и 10 годам лет лишения свободы, их подельника – к 4 годам лишения свободы. Отбывать наказание виновные будут в исправительной колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

С целью восстановления нарушенных прав дольщиков конкурсным управляющим ООО «Злата», региональными органами исполнительной власти осуществляется подготовка документов для применения федеральных механизмов, реализуемых публично-правовой компанией «Фонд развития территорий». Восстановление нарушенных прав дольщиков находится на контроле прокуратуры Красноярского края.

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в округе

Сегодня, 14 ноября 2022 года, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин по поручению Президента России в его приемной в Сибирском федеральном округе провел в режиме видеоконференцсвязи личный прием граждан, проживающих в Алтайском и Красноярском краях, Иркутской, Новосибирской и Томской областях.

В приеме участвовали руководители прокуратур регионов, жители которых обратились с заявлениями о нарушении их прав.

Об аварийном состоянии четырех бетонных остановочных павильонов, расположенных в Кировском районе, сообщил неравнодушный житель г. Новосибирска.

За помощью в установке светофора возле МБОУ «Средняя школа № 15 г. Новоалтайска» для обеспечения безопасности дорожного движения обучающихся детей обратился гражданин из г. Новоалтайска Алтайского края

На отсутствие водоснабжения в мкр. «Школьная горка» с. Зоркальцево Томской области и освещения в парке Инициативной Молодежи на пересечении лиц Терешковой и Пушкина в г. Иркутске Иркутской области пожаловались жители указанных регионов.

За содействием в оказании помощи по предоставлению жилья лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратилась жительница г. Красноярска.

Прокурорам субъектов Российской Федерации поручено в случае подтверждения доводов заявителей принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования, в том числе обеспечить защиту их прав в судебном порядке.

Ход и результаты проверок по каждому обращению находятся на личном контроле Дмитрия Демешина.

По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова его заместитель контролирует вопросы соблюдения прав работников шахты «Листвяжная» на Кузбассе

На особом контроле Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова находятся вопросы соблюдения законодательства в сфере охраны труда и промышленной безопасности на угольных предприятиях. В связи с произошедшими в ноябре 2021 г. трагическими событиями на шахте «Листвяжная» по его поручению проведены масштабные проверки на горнодобывающих предприятиях Кузбасса. Контроль и координация работы были возложены на заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина.

Во исполнение указания Демешина Д.В. прокуратурой Кузбасса неоднократно проводились проверки на шахте «Листвяжная», в том числе по обращениям шахтеров, принятых им на личном приеме.

В целях устранения нарушений законов и их недопущения прокуратурой региона внесено представление, принесен протест, объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства в области промышленной безопасности, возбуждено 37 дел об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований промышленной безопасности, государственных нормативных требований охраны труда и других, в суд направлено исковое заявление.
Суд удовлетворил иск прокуратуры, и ООО «Шахта «Листвяжная» исполнило решение о получении заключения экспертизы промышленной безопасности на здания главной вентиляторной установки и вспомогательной горноспасательной службы.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях по инициативе прокуратуры дисквалифицировано 4 должностных лица руководящего состава шахты, 33 лица привлечено к административной ответственности в виде штрафов, общая сумма которых составила свыше 2 млн руб. Штрафы оплачены. По материалам Сибирского управления Ростехнадзора суд приостанавливал деятельность по ведению горных работ в ООО «Шахта «Листвяжная» сроком на 90 суток, признав юридическое лицо виновным в нарушении требований промышленной безопасности.
В связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей сотрудниками Беловского территориального отдела СУ РТН по материалам прокурорской проверки территориальным подразделением СК России в отношении двух должностных лиц возбуждено уголовное дело о халатности.

Полученные в ходе проверок сведения, а также свидетельства очевидцев нарушения требований промышленной безопасности явились предметом расследования ГСУ СК РФ уголовного дела, возбужденного по части 3 статьи 217 УК РФ.

С целью исключения в дальнейшем аварийности, для безопасной эксплуатации шахты комиссией по расследованию аварии актом технического расследования предусмотрены мероприятия по локализации и устранению причин аварии, которые приняты к безусловному исполнению.

Так, ООО «Шахта «Листвяжная» закуплены 1 880 новых самоспасателей на сумму 32,9 млн руб., выполнены мероприятия по локализации последствий аварии и восстановлению горных выработок и инфраструктуры, приведению последней в соответствии с действующими техническими требованиями, восстановлению устойчивого проветривания горных выработок (восстановлено 106 вентиляционных сооружений), многофункциональной системы безопасности угольной шахты и ее подсистемы: система аэрогазового контроля, позиционирования и оповещения, пылевзрывозащиты, противопожарной защиты и другие.

Вопросы соблюдения требований законодательства в угольной сфере находятся на особом контроле прокуратуры Кузбасса.

Принятые прокурорами меры способствовали погашению задолженности по заработной плате в Сибири на сумму свыше 1 509 млн руб.

Прокурорами регионов при координации управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в текущем году реализован комплекс надзорных мероприятий, связанных с защитой трудовых прав граждан. Принятые меры способствовали погашению задолженности по заработной плате за 10 месяцев 2022 г. в размере 1 509 млн руб.

В Красноярском крае по постановлениям прокуроров за повторные нарушения трудового законодательства судами дисквалифицировано 5 руководителей, по материалам прокурорских проверок в отношении еще 6 должностных лиц за невыплату заработной платы возбуждены уголовные дела по ст. 145.1 УК РФ, проводится расследование. Так, полностью погашен долг по зарплате перед 70 работниками ООО «Экспресс Логистика Транс» в размере 10,5 млн руб., по материалам прокурорской проверки следствием возбуждено уголовное дело в отношении руководителя общества по данному факту.

В Кузбассе в октябре из числа организаций-должников исключено ООО «Ленинск-Кузнецкий хлебокомбинат» в связи с полным погашением долга по зарплате перед 115 работниками в сумме 6,2 млн руб.

Прокурором Немецкого национального района Алтайского края внесено представление и возбуждено дело об административном правонарушении в связи с нарушением работодателем сроков выплаты зарплаты работникам ООО «Подсосновский пивоваренный завод». По итогам принятых мер работникам выплачена зарплата в размере 1 999 тыс. руб.

Благодаря вмешательству прокуратуры во взаимодействии со следственным органом, возбудившим уголовное дело по материалам прокурорской проверки, полностью восстановлены права двух несовершеннолетних работников в г. Усть-Илимске Иркутской области, которым индивидуальный предприниматель длительное время не выплачивал зарплату.

В округе сохраняется относительно невысокий уровень регистрируемой безработицы (от 0,7 % – в Красноярском крае до 1,1 % – в Республике Хакасия), за исключением республик Алтай – 2,4 % и Тыва – 4,6 %.

Прокуратурой Республики Тыва внесены представления руководителю региональным Государственной инспекции труда и министру труда и социальной политики в связи с выявленными фактами нарушения центрами занятости населения порядка организации и проведения оплачиваемых общественных работ, необоснованного отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, ненадлежащим контролем за целевым использованием бюджетных средств и др.

В Омской области прокурорами принимались меры по фактам ненадлежащего оказания органами занятости государственной услуги гражданам по содействию в поиске подходящей работы (нарушение сроков и порядка ее предоставления, в том числе в электронном виде, ненадлежащий подбор вакансий, несоблюдение требований закона о доступности маломобильных групп населения в здания учреждений службы занятости).

Продолжена работа по выявлению фактов неформальной занятости, принятыми мерами в округе легализовано 828 случаев трудовых отношений граждан, из них в Алтайском и Красноярском краях, Иркутской и Новосибирской областях – свыше 600.

Надзорные мероприятия в данной сфере правоотношений продолжаются.

С 11 января 2023 г. устанавливается порядок регистрации по адресам администраций муниципальных образований лиц из числа детей-сирот, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают

Постановлением Правительства РФ от 15.11.2022 N 2069 внесены изменения в «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно указанным изменениям дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 18 лет либо приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также лица, которые относились к указанной категории, и достигли возраста 23 лет, не обеспеченные жилыми помещениями, до фактического предоставления им таких помещений или до исключения их из соответствующего списка нуждающихся, регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте Российской Федерации, где они включены в список.

Их регистрация осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства с представлением документа, удостоверяющего личность.

Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о включении в список, содержащиеся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и производит регистрацию по месту жительства указанных лиц, не позднее 6 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа может быть представлено через Единый портал.

Названный порядок регистрации будет действовать с 11 января 2023 год.

Прокуроры регионов Сибирского федерального округа активно пользуются правом законодательной инициативы, защищая права и интересы граждан

Прокуроры субъектов Российской Федерации, дислоцирующиеся в Сибирском федеральном округе, в текущем году в ходе осуществления своих полномочий активно вносили в законодательные органы регионов предложения об изменении, отмене, о дополнении или принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Так, прокуратура Новосибирской области выступила инициатором увеличения бюджетных ассигнований на 2022 год на сумму более 1 млрд руб. в интересах социально незащищенных жителей области (детей-сирот, многодетных семей и иных льготников), разработав проект закона, которым внесены изменения в закон области об областном бюджете на 2022 гг. и плановый период 2023-2024 гг.

В Республике Тыва реализована инициатива прокурора о принятии регионального закона, регулирующего предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно к существующему порядку приобретения и предоставления жилых помещений, альтернативного вида социальной поддержки в виде социальной выплаты (жилищного сертификата) на приобретение жилья в размере, определенном органами государственной власти республики.

Вмешательство органов прокуратуры позволило исключить излишние контрольные полномочия регионального представительного органа в отношении органов полиции, в закон республики «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» внесены соответствующие изменения.

Посредством реализации прокурором региона совместно с Губернатором Томской области законодательной инициативы внесены поправки в региональный закон о профилактике правонарушений, согласно которым администрацией области установлен порядок предоставления гражданам выплат за добровольную сдачу незаконно хранившихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Прокуратурой Иркутской области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание региона внесен проект закона о наставничестве над несовершеннолетними, разработанный с учетом опыта прокуратур других субъектов Российской Федерации. Его целью является профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Указанная работа проводится и продолжается во всех регионах округа.

Органы прокуратуры Сибири принимают меры по защите прав несовершеннолетних на надлежащее медицинское обслуживание и обеспечение

Вопросы своевременного обеспечения детей изделиями медицинского назначения, лекарственными препаратами, достаточности и своевременности оказания медицинской помощи находятся на постоянном контроле прокуроров регионов в Сибирском федеральном округе.

Благодаря вмешательству прокуратуры Республики Тыва приняты меры к заполнению вакансий детского невролога, офтальмолога, анестезиолога-реаниматолога в двух межмуниципальных медицинских центрах, обслуживающих более 30 тыс. человек, что позволило обеспечить доступ населения, в том числе детей, к указанным специалистам. В Новосибирской области прокурорское вмешательство потребовалось для своевременного приема детей и проведения им необходимых исследований врачами-специалистами.

Губернатором Иркутской области внесены изменения в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по представлению прокуратуры. Теперь дети, страдающие сахарным диабетом, бесплатно обеспечиваются усовершенствованными системами мониторинга глюкозы крови. В 2022 году выделено свыше 100 млн руб., что позволило закупить всем 837 нуждающимся детям эти медицинские изделия. На Кузбассе по инициативе прокуратуры принят и действует закон, предусматривающий такую льготу детям.

Прокуроры большинства регионов обращались в суд за защитой прав детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом, либо возмещения родителям средств, потраченных на лечение, вносили иные акты реагирования. Так, по представлению прокуратуры Красноярского края региональное министерство здравоохранения организовало врачебное освидетельствование всех детей, страдающих сахарным диабетом 1 типа, после чего свыше 600 нуждающихся обеспечены системами мониторинга глюкозы крови.

Прокуроры принимали меры к защите прав детей, страдающих редкими (орфанными) и иными наследственными (генетическими) заболеваниями. Так, в Омской области восстановлены права 11 детей-инвалидов, страдающих такими болезнями, на обеспечение по жизненным показаниям лекарственными препаратами и специализированным лечебным питанием. В Новосибирской области восстановлены права 8 детей, страдающих орфанными заболеваниями, на обеспечение диетическим питанием в образовательных учреждениях.

В Омской области по инициативе прокуратуры органами местного самоуправления города Омска увеличена компенсационная выплата на питание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, размер которой в городских школах был ниже, чем в областных.

В республиках Тыва и Хакасия по обращениям граждан защищены права детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение и обеспечение техническими средствами реабилитации, в том числе прогулочной и комнатной креслами-колясками.

В Красноярском крае по требованиям прокуроров восстановлены права на бесплатное предоставление лекарственных средств 243 детям первых трех лет жизни и детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет.

Надзор за надлежащим исполнением законов в сфере медицинского обеспечения несовершеннолетних продолжается.

При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 N 2045
"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" установлено, что авиаперелет за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу принял участие в совещании по вопросу подготовки регионов округа к осенне-зимнему периоду

24 ноября 2022 г. начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу Юрий Русанов принял участие в совещании по вопросу готовности регионов округа к осенне-зимнему периоду 2022-2023 гг., проведенном полномочным представителем Президента РФ в округе. В совещании в режиме видеосвязи участвовали прокуроры регионов, которым поручено использовать полученную информацию в надзорных мероприятиях.

Анализ состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства свидетельствует о распространенности нарушений при подготовке к прохождению отопительного сезона в большинстве регионов. Из 724 муниципальных образований по состоянию на 15.11.2022 признаны готовыми к отопительному сезону 598 (82,6 %), не готовыми – 126 (17,4 %). Наихудшие показатели готовности в Иркутской области – 60 %, в Республике Хакасия и Красноярском крае – 72 %.

Основными причинами неготовности муниципальных образований являются необеспеченность запаса топлива на котельных; отсутствие паспортов готовности у теплоисточников, потребителей; неготовность потребителей тепловой энергии; неисполнение работ по устранению дефектов и др.

В связи с необеспечением запаса топлива меры реагирования принимались прокурорами в республиках Алтай, Тыва и Хакасия, Красноярском крае, Иркутской, Новосибирской и Омской областях. Так, в Республике Тыва после внесения прокурором представления Главе региона в связи с отсутствием угля на топливных складах на территориях Бай-Тайгинского, Улуг-Хемского, Барун-Хемчикского, Сут-Хольского и других районов осуществлена его поставка, не допущено нарушение прав граждан.

Повсеместно прокуроры понуждали муниципалитеты и ресурсоснабжающие организации к организации и проведению ремонтных работ, в том числе по замене ветхих объектов коммунальной инфраструктуры.

В Алтайском крае Благовещенским межрайонным прокурором, прокурорами Алтайского района и г. Бийска приняты меры в связи с ненадлежащим содержанием котельных. Большое количество аварий в Богучанском и Большемуртинском районах Красноярского края явилось поводом к проверке деятельности АО «КрасЭко». Предприятие не проводило техническое диагностирование оборудования тепловых сетей, отработавших расчетный ресурс, допущена коррозия трубопровода, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования, инициирования привлечения виновных к административной ответственности. Внесены представления руководителям администраций районов, где 40 котельных имеют несоответствующую обязательным требованиям 3 категорию надежности электроснабжения.

Одним из проблемных вопросов Иркутской области является отсутствие резервных источников электрической энергии у 238 котельных. Так, по искам прокуроров Аларского, Балаганского, Боханского районов, Нижнеудинского межрайонного прокурора на исполнении находятся судебные решения об обеспечении таковыми объектов образования.

По требованиям прокуроров Монгун-Тайгинского и Тоджинского районов Республики Тыва ООО «Дизель» приняты меры к замене и ремонту дизельных генераторов. Прокурорами внесены представления в связи с тем, что обществом не обеспечивается рабочая генерирующая мощность дизельной электростанции для покрытия потребности нужд потребителей электроэнергии, отсутствует утвержденный неснижаемый запас топлива для бесперебойной работы и др.
Потребовалось вмешательство прокуроров по понуждению муниципалитетов к оформлению прав на бесхозяйные объекты. Так, только в г. Омске Омской области расположено 1422 бесхозяйных объекта электроэнергетики. По требованиям прокуроров оформлено право муниципальной собственности на 165 объектов в области, на учет в региональном Управлении Росреестра в качестве бесхозяйных постановлен 131 объект.

Прокуроры принимали меры реагирования по факту необеспечения населения бесперебойными и качественными коммунальными услугами.

В Омской области в процессе подачи теплоносителя по трубопроводам допущены случаи возникновения порывов на сетях, влекущих временное отсутствие теплоснабжения, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования, в том числе привлечения ООО «ТГКом» к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами). В Томской и Новосибирской областях по постановлениям прокуроров за аналогичные правонарушения к административной ответственности привлечены АО «ТомскРТС», а также ООО «НТСК» и МУП «ЕРЦ» соответственно.

Случаи необоснованного ограничения предоставления потребителям коммунальных услуг и (или) превышения допустимого перерыва предоставления услуг допущены в Республике Алтай и Иркутской области.

Распространены нарушения при подготовке жилого фонда к отопительному сезону. Так, на Кузбассе по фактам непроведения промывки и опрессовки тепловых узлов внесены представления директорам управляющих организаций, расположенных в Ижморском и Ленинск-Кузнецком районах, Новоильинском районе г. Новокузнецка.

Прокуроры продолжают проведение проверок в указанной сфере, принимают весь комплекс мер прокурорского реагирования для их устранения.

В г. Новосибирске проведен межведомственный семинар по вопросам борьбы с преступлениями, связанными с легализацией доходов, полученных преступным путем

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу совместно с Межрегиональным управлением Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу проведен межведомственный семинар по вопросам борьбы с преступлениями, связанными с легализацией доходов, полученных преступным путем. В работе семинара приняли участие руководитель Межрегионального управления Николай Буймов, заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по округу Баир Доржиев, заместители прокуроров субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, заместители начальников территориальных органов МВД России и заместители руководителей следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации.

За 9 месяцев 2022 года в Сибирском федеральном округе зарегистрировано 66 преступлений, предусмотренных ст. 174-1 УК РФ, расследовано 68 уголовно наказуемых деяний, для рассмотрения в суды направлены уголовные дела о 60 преступлениях.

Участники семинара обсудили проблемы, возникающие при выявлении, расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с легализацией преступных доходов, уделили внимание методике установления таких фактов, а также системе финансового мониторинга в кредитных организациях, коснулись вопросов взаимодействия органов правоохраны и прокуратуры с подразделением Росфинмониторинга.