После вмешательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации восстановлены права детей-инвалидов в Сахалинской области
В рамках визита на Дальний Восток Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов провел личный прием граждан в г. Южно-Сахалинске, после которого поручил прокуратуре области провести проверку исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов.
На территории региона проживает 2220 детей-инвалидов. Проверка показала, что 183 ребенка не были своевременно обеспечены средствами технической реабилитации. Кроме того, выявлены нарушения законодательства при организации этой работы в деятельности Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Причинами ущемления прав детей стали волокита при размещении в единой информационной системе извещений о проведении закупок, недобросовестность поставщиков, предоставляющих не соответствующие техническим требованиям средства реабилитации, либо их отказ от участия в конкурсных процедурах ввиду удаленности острова. Также должностными лицами отделения Фонда нарушался порядок выдачи путевок на санаторно-курортное лечение детей, допускались факты несвоевременной выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенные средства реабилитации.
В целях устранения нарушений закона прокуратура Сахалинской области внесла представление руководителю отделения Фонда.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования 130 детей-инвалидов получили технические средства реабилитации. Только после вмешательства прокуратуры были размещены извещения о закупке соответствующих изделий на сумму более 37 миллионов рублей. Родителям детей выплачена компенсация за понесенные расходы.
По протесту прокурора области управляющий отделения Фонда утвердил новое Положение о контрактной службе, должным образом регламентирующее полномочия, связанные с планами закупок.
Также прокуратурой принимались меры, связанные с надлежащим обеспечением порядка разработки индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов. В этой связи прокурор города Южно-Сахалинска внес представление главному эксперту ФКУ ГБ МСЭ по Сахалинской области.
Всего по результатам проведенной проверки органы прокуратуры направили в суды 40 исковых заявлений, внесли 6 представлений и принесли 1 протест. По материалам проверки следственным органом возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).
Прокуроры Сахалинской области проверяли соблюдение прав граждан, в том числе детей, на получение жизненно важных лекарственных препаратов.
В ходе проверки в 11 районах пресечены факты невыдачи врачами-педиатрами льготных рецептов на получение необходимых медикаментов 82 детям, не достигшим возраста 3-х лет. По представлениям прокуроров права 53 детей к настоящему времени восстановлены, принимаются меры к обеспечению лекарствами остальных детей.
В настоящее время по информации областной прокуратуры региональным Минздравом скорректирована работа по формированию заявок на закупку лекарственных средств для льготных категорий с учетом имеющейся потребности.
По инициативе прокуратуры области региональное правительство вносит изменения в областное законодательство в части ведения федерального регистра льготной категории граждан, в том числе локальные акты, регламентирующие организацию лекарственного обеспечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
По результатам проведенной проверки министру здравоохранения Сахалинской области внесено представление.
Вопросы соблюдения прав несовершеннолетних из Сахалинской области на предоставление технических средств реабилитации и лекарственное обеспечение контролируются Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В рамках визита на Дальний Восток Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов провел личный прием граждан в г. Южно-Сахалинске, после которого поручил прокуратуре области провести проверку исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов.
На территории региона проживает 2220 детей-инвалидов. Проверка показала, что 183 ребенка не были своевременно обеспечены средствами технической реабилитации. Кроме того, выявлены нарушения законодательства при организации этой работы в деятельности Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Причинами ущемления прав детей стали волокита при размещении в единой информационной системе извещений о проведении закупок, недобросовестность поставщиков, предоставляющих не соответствующие техническим требованиям средства реабилитации, либо их отказ от участия в конкурсных процедурах ввиду удаленности острова. Также должностными лицами отделения Фонда нарушался порядок выдачи путевок на санаторно-курортное лечение детей, допускались факты несвоевременной выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенные средства реабилитации.
В целях устранения нарушений закона прокуратура Сахалинской области внесла представление руководителю отделения Фонда.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования 130 детей-инвалидов получили технические средства реабилитации. Только после вмешательства прокуратуры были размещены извещения о закупке соответствующих изделий на сумму более 37 миллионов рублей. Родителям детей выплачена компенсация за понесенные расходы.
По протесту прокурора области управляющий отделения Фонда утвердил новое Положение о контрактной службе, должным образом регламентирующее полномочия, связанные с планами закупок.
Также прокуратурой принимались меры, связанные с надлежащим обеспечением порядка разработки индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов. В этой связи прокурор города Южно-Сахалинска внес представление главному эксперту ФКУ ГБ МСЭ по Сахалинской области.
Всего по результатам проведенной проверки органы прокуратуры направили в суды 40 исковых заявлений, внесли 6 представлений и принесли 1 протест. По материалам проверки следственным органом возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).
Прокуроры Сахалинской области проверяли соблюдение прав граждан, в том числе детей, на получение жизненно важных лекарственных препаратов.
В ходе проверки в 11 районах пресечены факты невыдачи врачами-педиатрами льготных рецептов на получение необходимых медикаментов 82 детям, не достигшим возраста 3-х лет. По представлениям прокуроров права 53 детей к настоящему времени восстановлены, принимаются меры к обеспечению лекарствами остальных детей.
В настоящее время по информации областной прокуратуры региональным Минздравом скорректирована работа по формированию заявок на закупку лекарственных средств для льготных категорий с учетом имеющейся потребности.
По инициативе прокуратуры области региональное правительство вносит изменения в областное законодательство в части ведения федерального регистра льготной категории граждан, в том числе локальные акты, регламентирующие организацию лекарственного обеспечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
По результатам проведенной проверки министру здравоохранения Сахалинской области внесено представление.
Вопросы соблюдения прав несовершеннолетних из Сахалинской области на предоставление технических средств реабилитации и лекарственное обеспечение контролируются Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
По требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации Роскомнадзором ограничен доступ к более чем 340 сайтам, используемым для совершения противоправных действий в кредитно-финансовой сфере
Генеральной прокуратурой Российской Федерации во взаимодействии с Банком России и Роскомнадзором обеспечивается принятие комплекса мер по пресечению распространения в российском сегменте сети «Интернет» недостоверной общественно значимой информации.
В 2020 году Генпрокуратурой России в Роскомнадзор направлено 54 требования об ограничении доступа к более чем 340 подобным информационным ресурсам в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». По результатам рассмотрения требования удовлетворены, противоправные сведения с интернет-ресурсов удалены либо доступ к ним ограничен.
Кроме того, информация Банка России направляется в МВД России для организации проверок с учетом имеющихся полномочий по выявлению и пресечению преступной деятельности в сети «Интернет» в том числе осуществляемой из иностранных юрисдикций, мошенничества в области электронных платежей и иных компьютерных преступлений. После определения местонахождения серверов, на которых она размещена, материалы проверок направляются в соответствующие территориальные подразделения органов внутренних дел.
В настоящее время доследственные проверки организованы в Республике Крым, Красноярском крае, Белгородской, Кировской, Московской, Омской, Ростовской и Ярославской областях. ГУ МВД России по г. Москве и в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проводятся проверки в порядке Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Их проведение контролируется органами прокуратуры.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации во взаимодействии с Банком России и Роскомнадзором обеспечивается принятие комплекса мер по пресечению распространения в российском сегменте сети «Интернет» недостоверной общественно значимой информации.
В 2020 году Генпрокуратурой России в Роскомнадзор направлено 54 требования об ограничении доступа к более чем 340 подобным информационным ресурсам в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». По результатам рассмотрения требования удовлетворены, противоправные сведения с интернет-ресурсов удалены либо доступ к ним ограничен.
Кроме того, информация Банка России направляется в МВД России для организации проверок с учетом имеющихся полномочий по выявлению и пресечению преступной деятельности в сети «Интернет» в том числе осуществляемой из иностранных юрисдикций, мошенничества в области электронных платежей и иных компьютерных преступлений. После определения местонахождения серверов, на которых она размещена, материалы проверок направляются в соответствующие территориальные подразделения органов внутренних дел.
В настоящее время доследственные проверки организованы в Республике Крым, Красноярском крае, Белгородской, Кировской, Московской, Омской, Ростовской и Ярославской областях. ГУ МВД России по г. Москве и в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проводятся проверки в порядке Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Их проведение контролируется органами прокуратуры.
Состоялись двусторонние и трехсторонняя встречи Генпрокурора России Игоря Краснова с главами надзорных ведомств Азербайджанской Республики и Республики Армения
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось торжественное заседание, посвященное 299-летию прокуратуры Российской Федерации. По приглашению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова в мероприятии приняли участие Генеральный прокурор Азербайджанской Республики Кямран Алиев и Генеральный прокурор Республики Армения Артур Давтян.
В рамках визита состоялись двусторонние встречи, а также трехсторонняя российско-азербайджано-армянская встреча.
Приветствуя иностранных гостей, Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов отметил:
«Я искренне рад приветствовать вас в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и благодарю за то, что, несмотря на пандемию коронавируса и занятость, вы прибыли в Москву разделить с нами дух профессионального праздника российских прокуроров.
Знаковый характер наша встреча приобретает в свете договоренностей, достигнутых вчера Президентом России, Президентом Азербайджана и Премьер-министром Армении на трехсторонних переговорах по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, в том числе об оказании помощи жителям районов, пострадавших в результате военных действий.
Хочу отметить особый характер отношений прокуратур России, Азербайджана и Армении, основанных на добрых традициях дружбы и взаимоуважения.
Мы успешно сотрудничаем в двустороннем формате,
а также на площадках международных организаций: ООН, Содружества Независимых Государств, Совета Европы, Межгосударственного совета по противодействию коррупции, Международной ассоциации прокуроров.
Причем по большинству вопросов взаимодействия в правовой сфере наши позиции совпадают.
Дальнейшее развитие рабочих связей прокуроров отвечает интересам народов всех трех государств и будет способствовать упрочению стабильности в Закавказском регионе.
Уверен, что конструктивный диалог и впредь будет интенсивно развиваться.
Перед нами стоят общие задачи по борьбе с современными угрозами: терроризмом, коррупцией, киберпреступностью, экологическими преступлениями, а также по обеспечению защиты прав и свобод граждан,
в первую очередь самых незащищенных групп, в том числе несовершеннолетних.
Ни одно государство не способно в одиночку бороться с транснациональной преступностью. Для результативной работы на этом направлении важны знания и усилия каждого прокурора. Но особенно ценим мы, уважаемые коллеги, ваш личный вклад в укрепление международного сотрудничества.
Уверен, что наша сегодняшняя встреча положительно отразится на результатах работы прокуроров Азербайджана, Армении и России.
Надеюсь на более частые личные контакты
в текущем году, в том числе на международных форумах.
Приглашаю вас в Санкт-Петербург, где в начале июля этого года планируем совместно с Секретариатом Совета Европы провести конференцию руководителей прокуратур европейских государств. Рассчитываю на ваше личное участие в ней.
Буду рад видеть вас, коллеги, и в январе следующего года в Москве на торжественных мероприятиях по случаю 300-летия российской прокуратуры».
***
В ходе двусторонних встреч стороны обсудили наиболее актуальные аспекты правозащитной и правоохранительной деятельности.
По итогам двусторонних встреч подписаны программы сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с Генеральной прокуратурой Азербайджанской Республики и Генеральной прокуратурой Республики Армения.
Документами предусмотрено проведение совместных мероприятий, в частности, по вопросам противодействия коррупции, преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий и правонарушениям в сфере охраны окружающей среды, а также сотрудничества в сфере выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам, в том числе по организации розыска, ареста, конфискации и возвращения из-за рубежа имущества, полученного преступным путем.
Кроме того, Игорь Краснов вручил Кямрану Алиеву и Артуру Давтяну почетные грамоты Генерального прокурора Российской Федерации.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось торжественное заседание, посвященное 299-летию прокуратуры Российской Федерации. По приглашению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова в мероприятии приняли участие Генеральный прокурор Азербайджанской Республики Кямран Алиев и Генеральный прокурор Республики Армения Артур Давтян.
В рамках визита состоялись двусторонние встречи, а также трехсторонняя российско-азербайджано-армянская встреча.
Приветствуя иностранных гостей, Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов отметил:
«Я искренне рад приветствовать вас в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и благодарю за то, что, несмотря на пандемию коронавируса и занятость, вы прибыли в Москву разделить с нами дух профессионального праздника российских прокуроров.
Знаковый характер наша встреча приобретает в свете договоренностей, достигнутых вчера Президентом России, Президентом Азербайджана и Премьер-министром Армении на трехсторонних переговорах по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, в том числе об оказании помощи жителям районов, пострадавших в результате военных действий.
Хочу отметить особый характер отношений прокуратур России, Азербайджана и Армении, основанных на добрых традициях дружбы и взаимоуважения.
Мы успешно сотрудничаем в двустороннем формате,
а также на площадках международных организаций: ООН, Содружества Независимых Государств, Совета Европы, Межгосударственного совета по противодействию коррупции, Международной ассоциации прокуроров.
Причем по большинству вопросов взаимодействия в правовой сфере наши позиции совпадают.
Дальнейшее развитие рабочих связей прокуроров отвечает интересам народов всех трех государств и будет способствовать упрочению стабильности в Закавказском регионе.
Уверен, что конструктивный диалог и впредь будет интенсивно развиваться.
Перед нами стоят общие задачи по борьбе с современными угрозами: терроризмом, коррупцией, киберпреступностью, экологическими преступлениями, а также по обеспечению защиты прав и свобод граждан,
в первую очередь самых незащищенных групп, в том числе несовершеннолетних.
Ни одно государство не способно в одиночку бороться с транснациональной преступностью. Для результативной работы на этом направлении важны знания и усилия каждого прокурора. Но особенно ценим мы, уважаемые коллеги, ваш личный вклад в укрепление международного сотрудничества.
Уверен, что наша сегодняшняя встреча положительно отразится на результатах работы прокуроров Азербайджана, Армении и России.
Надеюсь на более частые личные контакты
в текущем году, в том числе на международных форумах.
Приглашаю вас в Санкт-Петербург, где в начале июля этого года планируем совместно с Секретариатом Совета Европы провести конференцию руководителей прокуратур европейских государств. Рассчитываю на ваше личное участие в ней.
Буду рад видеть вас, коллеги, и в январе следующего года в Москве на торжественных мероприятиях по случаю 300-летия российской прокуратуры».
***
В ходе двусторонних встреч стороны обсудили наиболее актуальные аспекты правозащитной и правоохранительной деятельности.
По итогам двусторонних встреч подписаны программы сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с Генеральной прокуратурой Азербайджанской Республики и Генеральной прокуратурой Республики Армения.
Документами предусмотрено проведение совместных мероприятий, в частности, по вопросам противодействия коррупции, преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий и правонарушениям в сфере охраны окружающей среды, а также сотрудничества в сфере выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам, в том числе по организации розыска, ареста, конфискации и возвращения из-за рубежа имущества, полученного преступным путем.
Кроме того, Игорь Краснов вручил Кямрану Алиеву и Артуру Давтяну почетные грамоты Генерального прокурора Российской Федерации.
Ситуация с пожарами в частных учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей находится на контроле Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Произошедшие в последнее время пожары в частных учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей (дома престарелых, пансионаты, клиники) привели к многочисленным человеческим жертвам и пострадавшим, что явилось основанием для организации прокурорских проверок в ряде субъектов Российской Федерации.
Предварительные результаты свидетельствуют о распространенности случаев оказания такими учреждениями услуг без соблюдения требований безопасности.
Только в Республике Башкортостан по инициативе прокуратуры региональным министерством труда и социального обслуживания населения сформирован перечень из 60 частных объектов, оказывающих социальные услуги и не состоящих в реестре поставщиков соответствующих услуг, что препятствует их определению в качестве объекта проверки со стороны контролирующих органов, в том числе пожарного надзора. В настоящее время на данных объектах проводятся прокурорские проверки.
В результате произошедшего 15 декабря 2020 года пожара в одном из таких учреждений в Абзелиловском районе Республики Башкортостан погибли 11 человек. Следственными органами по данному факту возбуждены уголовные дела по части 3 статьи 109 (причинение смерти по неосторожности двум или более лицам), части 3 статьи 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц) и части 3 статьи 293 (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц) Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с произошедшими 9 января 2021 года в Тюменской области трагическими событиями в частном пансионате для пожилых людей, унесшими жизни 7 человек, в регионе организована прокурорская проверки исполнения законодательства при предоставлении услуг по уходу за престарелыми гражданами.
По итогам будет дана оценка действиям лиц, виновных в сложившейся ситуации, а также необходимости совершенствования федерального законодательства в указанной сфере.
Результаты проверок и ход расследования уголовных дел находятся на контроле Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Произошедшие в последнее время пожары в частных учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей (дома престарелых, пансионаты, клиники) привели к многочисленным человеческим жертвам и пострадавшим, что явилось основанием для организации прокурорских проверок в ряде субъектов Российской Федерации.
Предварительные результаты свидетельствуют о распространенности случаев оказания такими учреждениями услуг без соблюдения требований безопасности.
Только в Республике Башкортостан по инициативе прокуратуры региональным министерством труда и социального обслуживания населения сформирован перечень из 60 частных объектов, оказывающих социальные услуги и не состоящих в реестре поставщиков соответствующих услуг, что препятствует их определению в качестве объекта проверки со стороны контролирующих органов, в том числе пожарного надзора. В настоящее время на данных объектах проводятся прокурорские проверки.
В результате произошедшего 15 декабря 2020 года пожара в одном из таких учреждений в Абзелиловском районе Республики Башкортостан погибли 11 человек. Следственными органами по данному факту возбуждены уголовные дела по части 3 статьи 109 (причинение смерти по неосторожности двум или более лицам), части 3 статьи 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц) и части 3 статьи 293 (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц) Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с произошедшими 9 января 2021 года в Тюменской области трагическими событиями в частном пансионате для пожилых людей, унесшими жизни 7 человек, в регионе организована прокурорская проверки исполнения законодательства при предоставлении услуг по уходу за престарелыми гражданами.
По итогам будет дана оценка действиям лиц, виновных в сложившейся ситуации, а также необходимости совершенствования федерального законодательства в указанной сфере.
Результаты проверок и ход расследования уголовных дел находятся на контроле Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
По поручению Генпрокурора России Игоря Краснова организована проверка сведений о прекращении водоснабжения более 800 жилых домов в Республике Карелия и Архангельской области
Генеральной прокуратурой Российской Федерации на постоянной основе организован мониторинг ситуации, связанной с обеспечением надежного коммунального обслуживания населения.
В ходе анализа получена информация о произошедших авариях на водопроводных сетях в г. Питкяранта Республики Карелия и пос. Рембуево Архангельской области. В результате приостановлена подача питьевой воды 10 тысячам граждан, проживающим в 839 домах.
Всесторонняя проверка данных сведений поручена прокурорам Республики Карелия и Архангельской области. По итогам проверочных мероприятий при наличии оснований будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.
Результаты проверки контролируются в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации на постоянной основе организован мониторинг ситуации, связанной с обеспечением надежного коммунального обслуживания населения.
В ходе анализа получена информация о произошедших авариях на водопроводных сетях в г. Питкяранта Республики Карелия и пос. Рембуево Архангельской области. В результате приостановлена подача питьевой воды 10 тысячам граждан, проживающим в 839 домах.
Всесторонняя проверка данных сведений поручена прокурорам Республики Карелия и Архангельской области. По итогам проверочных мероприятий при наличии оснований будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.
Результаты проверки контролируются в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
Генеральным прокурором Российской Федерации внесены предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы обеспечения жильем детей-сирот
Проведенные прокурорами субъектов Российской Федерации проверки показали, что жилищная проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – дети-сироты) не решена. Право на получение жилья не реализовали около 182 тыс. лиц
этой категории.
При этом в регионах не налажен должный учет детей-сирот, допускаются случаи неправомерного их исключения из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. К примеру,
в Новосибирской области по представлениям прокуроров
25 несовершеннолетних включены в такой список.
Выделяемых на эти цели бюджетных средств недостаточно. Прокурорами принимаются меры, направленные на понуждение органов власти к увеличению финансирования. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться положительных результатов на этом направлениив республиках Крым, Татарстан, Чувашской Республике, Краснодарском крае, Астраханской, Волгоградской, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Томской областях и ряде других субъектов Российской Федерации.
Проверки показали, что на фоне дефицита финансирования в отдельных регионах указанные средства своевременно и в полном объеме не расходовались (Республика Башкортостан, Вологодская, Волгоградская, Иркутская области и др.). При этом сами процедуры закупки жилья осуществлялись с нарушениями законодательства о контрактной системе.
Зачастую приобретаемые для детей-сирот жилые помещения не отвечают требованиям безопасности, благоустроенности, санитарным нормам и правилам. К примеру, в Орловской области по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении заместителя главы районной администрации в связи с вводом в эксплуатацию дома, не отвечающего требованиям технических и санитарных норм. В Красноярском крае поводом для возбуждения уголовного дела по статье 293 Уголовного кодекса Российской Федерации послужило приобретение 6 детям-сиротам жилых помещений, не пригодных для проживания.
Всего в 2020 году органами прокуратуры выявлено свыше 12 тыс. нарушений законов о жилищных правах лиц указанной категории, в целях их устранения внесено около 7 тыс. актов реагирования.
Генеральный прокурор Игорь Краснов по итогам проведенных
в регионах проверок соблюдения прав детей-сирот на получение жилого помещения выступил с инициативой об изменении законодательства.
Высказано предложение о принятии альтернативных мер поддержки для решения жилищной проблемы лиц, состоящих на учете более 5 лет, – выдаче им сертификата на жилье, что позволит гражданам указанной категории самостоятельно подбирать и приобретать жилое помещение в собственность.
Также предложено рассмотреть вопрос о наделении федерального органа исполнительной власти контрольными полномочиями за обеспечением детей-сирот жилыми помещениями. Высказана позиция о необходимости принятия региональными органами власти дополнительных мер социальной поддержки лиц указанной категории до реализации ими права на получение жилья.
Проведенные прокурорами субъектов Российской Федерации проверки показали, что жилищная проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – дети-сироты) не решена. Право на получение жилья не реализовали около 182 тыс. лиц
этой категории.
При этом в регионах не налажен должный учет детей-сирот, допускаются случаи неправомерного их исключения из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. К примеру,
в Новосибирской области по представлениям прокуроров
25 несовершеннолетних включены в такой список.
Выделяемых на эти цели бюджетных средств недостаточно. Прокурорами принимаются меры, направленные на понуждение органов власти к увеличению финансирования. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться положительных результатов на этом направлениив республиках Крым, Татарстан, Чувашской Республике, Краснодарском крае, Астраханской, Волгоградской, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Томской областях и ряде других субъектов Российской Федерации.
Проверки показали, что на фоне дефицита финансирования в отдельных регионах указанные средства своевременно и в полном объеме не расходовались (Республика Башкортостан, Вологодская, Волгоградская, Иркутская области и др.). При этом сами процедуры закупки жилья осуществлялись с нарушениями законодательства о контрактной системе.
Зачастую приобретаемые для детей-сирот жилые помещения не отвечают требованиям безопасности, благоустроенности, санитарным нормам и правилам. К примеру, в Орловской области по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении заместителя главы районной администрации в связи с вводом в эксплуатацию дома, не отвечающего требованиям технических и санитарных норм. В Красноярском крае поводом для возбуждения уголовного дела по статье 293 Уголовного кодекса Российской Федерации послужило приобретение 6 детям-сиротам жилых помещений, не пригодных для проживания.
Всего в 2020 году органами прокуратуры выявлено свыше 12 тыс. нарушений законов о жилищных правах лиц указанной категории, в целях их устранения внесено около 7 тыс. актов реагирования.
Генеральный прокурор Игорь Краснов по итогам проведенных
в регионах проверок соблюдения прав детей-сирот на получение жилого помещения выступил с инициативой об изменении законодательства.
Высказано предложение о принятии альтернативных мер поддержки для решения жилищной проблемы лиц, состоящих на учете более 5 лет, – выдаче им сертификата на жилье, что позволит гражданам указанной категории самостоятельно подбирать и приобретать жилое помещение в собственность.
Также предложено рассмотреть вопрос о наделении федерального органа исполнительной власти контрольными полномочиями за обеспечением детей-сирот жилыми помещениями. Высказана позиция о необходимости принятия региональными органами власти дополнительных мер социальной поддержки лиц указанной категории до реализации ими права на получение жилья.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации подведены итоги надзорного сопровождения реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2020 году
С учетом важности создания в стране благоприятных условий для ведения бизнеса прокуроры внимательно следят за надлежащей реализацией национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект).
Прокурорского вмешательства потребовали факты нарушения должностными лицами органов власти и местного самоуправления закона и прав хозяйствующих субъектов практически на всех этапах осуществления данного проекта.
В 2020 году прокурорами выявлено более 2 тыс. нарушений, в целях их устранения и восстановления прав и законных интересов предпринимателей внесено более 750 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 500 виновных лиц, опротестовано почти 200 незаконных нормативных правовых актов, в суд предъявлено 16 исковых заявлений, 35 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, по направленным материалам в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возбуждено более 25 уголовных дел.
Подробности – на сайте https://epp.genproc.gov.ru.
С учетом важности создания в стране благоприятных условий для ведения бизнеса прокуроры внимательно следят за надлежащей реализацией национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект).
Прокурорского вмешательства потребовали факты нарушения должностными лицами органов власти и местного самоуправления закона и прав хозяйствующих субъектов практически на всех этапах осуществления данного проекта.
В 2020 году прокурорами выявлено более 2 тыс. нарушений, в целях их устранения и восстановления прав и законных интересов предпринимателей внесено более 750 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 500 виновных лиц, опротестовано почти 200 незаконных нормативных правовых актов, в суд предъявлено 16 исковых заявлений, 35 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, по направленным материалам в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возбуждено более 25 уголовных дел.
Подробности – на сайте https://epp.genproc.gov.ru.
Генеральная прокуратура России рассмотрела материалы, направленные Минюстом Германии, в ответ на запросы российской стороны
Генеральной прокуратурой Российской Федерации на основании Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.04.1959 и дополнительных протоколов к ней в период с 27 августа по 28 сентября 2020 г. в Федеральное ведомство юстиции ФРГ направлены четыре запроса о правовой помощи по материалу проверки, проводимой следственными органами МВД России по факту госпитализации из самолета рейса «Томск-Москва» Навального А.А.
В настоящее время рассмотрены материалы, направленные Минюстом ФРГ в Генеральную прокуратуру Российской Федерации в ответ на указанные запросы.
В российских запросах были изложены просьбы о проведении более 15 процессуальных действий, из них, исходя из содержания материалов, фактически исполнены только два: проведены опросы Навального и его жены. Они малоинформативны и не содержат ответов на поставленные вопросы.
Не удовлетворены просьбы о допросе лечащих врачей Навального А.А., отказано в предоставлении копий медицинских документов, истории болезни, копий судебно-медицинских экспертиз, токсикологических и иных лабораторных исследований. Отказано в предоставлении биоматериалов Навального А.А. для сравнительных исследований.
Согласно предоставленным материалам, германская сторона провела токсикологическое исследование предметов – бутылок, на которых якобы обнаружены следы нервно-паралитического отравляющего вещества «Новичок». При этом германская сторона не предоставила никаких конкретных заключений по итогам экспертиз, предложив поверить всему на слово. В том числе не сообщила сведения об экспертах, проводивших исследование, отказала в их опросе.
Кроме того, отказано в опросе Певчих М., так как якобы неизвестен ее адрес на территории ФРГ. При этом, исходя из многочисленных данных, публикуемых в социальных сетях, в том числе в день вылета Навального из Германии в Россию, М.Певчих была в числе провожающих его лиц.
Помимо прочего, не исполнена просьба о предоставлении информации в отношении адреса электронной почты, с которого направлялись сообщения о минировании объектов социальной инфраструктуры в Омске.
Все вышеперечисленное говорит о том, что ФРГ подошла к исполнению российских запросов формально, фактически не предоставив ничего, что могло бы пролить свет на ситуацию с предполагаемым отравлением. В этом усматривается прямое намерение зарубежных коллег скрыть истинные обстоятельства произошедшего с целью продолжения голословных обвинений в адрес российской стороны.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации на основании Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.04.1959 и дополнительных протоколов к ней в период с 27 августа по 28 сентября 2020 г. в Федеральное ведомство юстиции ФРГ направлены четыре запроса о правовой помощи по материалу проверки, проводимой следственными органами МВД России по факту госпитализации из самолета рейса «Томск-Москва» Навального А.А.
В настоящее время рассмотрены материалы, направленные Минюстом ФРГ в Генеральную прокуратуру Российской Федерации в ответ на указанные запросы.
В российских запросах были изложены просьбы о проведении более 15 процессуальных действий, из них, исходя из содержания материалов, фактически исполнены только два: проведены опросы Навального и его жены. Они малоинформативны и не содержат ответов на поставленные вопросы.
Не удовлетворены просьбы о допросе лечащих врачей Навального А.А., отказано в предоставлении копий медицинских документов, истории болезни, копий судебно-медицинских экспертиз, токсикологических и иных лабораторных исследований. Отказано в предоставлении биоматериалов Навального А.А. для сравнительных исследований.
Согласно предоставленным материалам, германская сторона провела токсикологическое исследование предметов – бутылок, на которых якобы обнаружены следы нервно-паралитического отравляющего вещества «Новичок». При этом германская сторона не предоставила никаких конкретных заключений по итогам экспертиз, предложив поверить всему на слово. В том числе не сообщила сведения об экспертах, проводивших исследование, отказала в их опросе.
Кроме того, отказано в опросе Певчих М., так как якобы неизвестен ее адрес на территории ФРГ. При этом, исходя из многочисленных данных, публикуемых в социальных сетях, в том числе в день вылета Навального из Германии в Россию, М.Певчих была в числе провожающих его лиц.
Помимо прочего, не исполнена просьба о предоставлении информации в отношении адреса электронной почты, с которого направлялись сообщения о минировании объектов социальной инфраструктуры в Омске.
Все вышеперечисленное говорит о том, что ФРГ подошла к исполнению российских запросов формально, фактически не предоставив ничего, что могло бы пролить свет на ситуацию с предполагаемым отравлением. В этом усматривается прямое намерение зарубежных коллег скрыть истинные обстоятельства произошедшего с целью продолжения голословных обвинений в адрес российской стороны.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя управления «Т» ГУЭБиПК МВД России Дмитрия Захарченко и его соучастников
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя управления «Т» ГУЭБиПК МВД России Дмитрия Захарченко и его соучастников: Валерия Маркелова, Виктора Белевцова и Василия Критинина. Захарченко обвиняется по п. «в» ч. 5, ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взяток в крупном и особо крупном размерах), Маркелов – по ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки в составе организованной группы в особо крупном размере), Белевцов и Критинин – по ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере).
Расследованием установлено, что Захарченко в 2007 – 2016 гг. систематически получал взятки от организованной группы в составе Маркелова, Бориса Ушеровича, Ивана Станкевича и Дмитрия Моторина, контролировавших финансово-хозяйственную деятельность множества фирм, счета которых обслуживались в различных банках, не ведущих реальной предпринимательской деятельности, распоряжаясь их денежными средствами путем совершения незаконных банковских операций.
Захарченко оказывал им общее покровительство в целях исключения возможности выявления правоохранительными и контролирующими органами преступной деятельности организованной группы.
Для содействия в совершении преступлений Захарченко привлек своих знакомых – адвоката Белевцова и Критинина.
Всего за указанный период Захарченко получил в виде взятки 1,4 млрд рублей.
Кроме того, в 2015 г. Захарченко получил от одного из предпринимателей взятку в виде оплаты его проживания в гостиничных комплексах «Гранд Отель Поляна» и «Поляна 1389 Отель и СПА», расположенных в г. Сочи Краснодарского края, на сумму 844 тыс. рублей за общее покровительство по службе.
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Ушерович, Станкевич и Моторин от следствия скрылись, в связи с чем объявлены в розыск. Им заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Расследование в отношении данных лиц продолжается.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя управления «Т» ГУЭБиПК МВД России Дмитрия Захарченко и его соучастников: Валерия Маркелова, Виктора Белевцова и Василия Критинина. Захарченко обвиняется по п. «в» ч. 5, ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взяток в крупном и особо крупном размерах), Маркелов – по ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки в составе организованной группы в особо крупном размере), Белевцов и Критинин – по ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере).
Расследованием установлено, что Захарченко в 2007 – 2016 гг. систематически получал взятки от организованной группы в составе Маркелова, Бориса Ушеровича, Ивана Станкевича и Дмитрия Моторина, контролировавших финансово-хозяйственную деятельность множества фирм, счета которых обслуживались в различных банках, не ведущих реальной предпринимательской деятельности, распоряжаясь их денежными средствами путем совершения незаконных банковских операций.
Захарченко оказывал им общее покровительство в целях исключения возможности выявления правоохранительными и контролирующими органами преступной деятельности организованной группы.
Для содействия в совершении преступлений Захарченко привлек своих знакомых – адвоката Белевцова и Критинина.
Всего за указанный период Захарченко получил в виде взятки 1,4 млрд рублей.
Кроме того, в 2015 г. Захарченко получил от одного из предпринимателей взятку в виде оплаты его проживания в гостиничных комплексах «Гранд Отель Поляна» и «Поляна 1389 Отель и СПА», расположенных в г. Сочи Краснодарского края, на сумму 844 тыс. рублей за общее покровительство по службе.
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Ушерович, Станкевич и Моторин от следствия скрылись, в связи с чем объявлены в розыск. Им заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Расследование в отношении данных лиц продолжается.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации подведены итоги проверки соблюдения прав обучающихся на получение образования в дистанционном формате
В связи с введением ограничительных мер в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции в большинстве регионов образовательные организации (отдельные классы) были переведены на дистанционный формат обучения.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации с привлечением прокуроров во всех регионах проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи на получение общего, среднего профессионального и высшего образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее – дистанционное обучение).
Надзорные мероприятия показали, что не везде образовательный процесс организован надлежащим образом.
Прокурорами приняты меры реагирования в связи с необеспечением обучающихся компьютерной техникой. В г. Омске Омской области лишь по требованию прокурора компьютерами обеспечены трое студентов техникума, поскольку имеющиеся в семье компьютеры использовались их братьями и сестрами. В Пензенской области благодаря своевременному прокурорскому вмешательству компьютерное оборудование получили 2,5 тыс. нуждающихся детей.
В Алтайском крае, Брянской, Волгоградской, Омской, Тульской областях прокуроры добились отмены положений о дистанционном обучении образовательных организаций, обязывавших детей иметь дома персональный компьютер с возможностью воспроизведения звука и видео, стабильный канал подключения к сети «Интернет», программное обеспечение для доступа к удаленным серверам с учебной информацией и рабочими материалами.
В ряде регионов прокурорского вмешательства потребовало отсутствие у обучающихся доступа к сети «Интернет» и устойчивого сигнала связи. По представлениям прокуроров в Курганской области 106 обучающимся оказано содействие в подключении к сети «Интернет». Во исполнение информации прокурора Республики Тыва, направленной главе региона, в муниципальных образованиях, где отсутствовали стабильный интернет-сигнал и сотовая связь, организована работа проекта «Телешкола Тувы», в рамках которой региональные вещательные компании транслировали видеоуроки и видеоконсультации для учащихся общеобразовательных организаций.
Меры реагирования принимались также в связи с необеспечением педагогических работников компьютерами и доступом к сети «Интернет», непроведением их обучения для работы в указанных условиях.
Прокурорами пресечены факты замены учебных занятий в дистанционном формате самостоятельным изучением детьми предмета. В Новосибирской области, например, по представлению прокурора в одной из школ возобновлен образовательный процесс по предмету «математика», неправомерно приостановленный на две недели.
Всего в указанной сфере в 2020 году прокурорами выявлено более 6 тыс. нарушений законодательства, в целях их устранения внесено свыше 3,8 тыс. актов реагирования, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено более 1 тыс. лиц.
Обеспечение прав обучающихся на получение образования в дистанционном формате находится на контроле.
В связи с введением ограничительных мер в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции в большинстве регионов образовательные организации (отдельные классы) были переведены на дистанционный формат обучения.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации с привлечением прокуроров во всех регионах проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи на получение общего, среднего профессионального и высшего образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее – дистанционное обучение).
Надзорные мероприятия показали, что не везде образовательный процесс организован надлежащим образом.
Прокурорами приняты меры реагирования в связи с необеспечением обучающихся компьютерной техникой. В г. Омске Омской области лишь по требованию прокурора компьютерами обеспечены трое студентов техникума, поскольку имеющиеся в семье компьютеры использовались их братьями и сестрами. В Пензенской области благодаря своевременному прокурорскому вмешательству компьютерное оборудование получили 2,5 тыс. нуждающихся детей.
В Алтайском крае, Брянской, Волгоградской, Омской, Тульской областях прокуроры добились отмены положений о дистанционном обучении образовательных организаций, обязывавших детей иметь дома персональный компьютер с возможностью воспроизведения звука и видео, стабильный канал подключения к сети «Интернет», программное обеспечение для доступа к удаленным серверам с учебной информацией и рабочими материалами.
В ряде регионов прокурорского вмешательства потребовало отсутствие у обучающихся доступа к сети «Интернет» и устойчивого сигнала связи. По представлениям прокуроров в Курганской области 106 обучающимся оказано содействие в подключении к сети «Интернет». Во исполнение информации прокурора Республики Тыва, направленной главе региона, в муниципальных образованиях, где отсутствовали стабильный интернет-сигнал и сотовая связь, организована работа проекта «Телешкола Тувы», в рамках которой региональные вещательные компании транслировали видеоуроки и видеоконсультации для учащихся общеобразовательных организаций.
Меры реагирования принимались также в связи с необеспечением педагогических работников компьютерами и доступом к сети «Интернет», непроведением их обучения для работы в указанных условиях.
Прокурорами пресечены факты замены учебных занятий в дистанционном формате самостоятельным изучением детьми предмета. В Новосибирской области, например, по представлению прокурора в одной из школ возобновлен образовательный процесс по предмету «математика», неправомерно приостановленный на две недели.
Всего в указанной сфере в 2020 году прокурорами выявлено более 6 тыс. нарушений законодательства, в целях их устранения внесено свыше 3,8 тыс. актов реагирования, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено более 1 тыс. лиц.
Обеспечение прав обучающихся на получение образования в дистанционном формате находится на контроле.
Генпрокуратурой России в ответ на поступившие материалы компетентных органов юстиции Германии в ФРГ направлен очередной запрос о правовой помощи
Генеральная прокуратура Российской Федерации по итогам изучения переданных Германией материалов о якобы полном выполнении запросов о правовой помощи, касающихся госпитализации Навального А.А., направила в компетентные органы юстиции ФРГ очередной запрос.
Поскольку большая часть ходатайств российского следственного органа была отклонена, а переданные протоколы допросов Навального А.А. и его жены оказались несодержательны, Генпрокуратура России расценила это как полное неисполнение российских запросов о правовой помощи по формальным основаниям.
Данное обстоятельство, в частности, на фоне заявления официального представителя Федерального ведомства юстиции Федеративной Республики Германия о надлежащем исполнении германской стороной своих обязательств по правовой помощи фактически свидетельствует о сокрытии истинных обстоятельств произошедшего.
В этой связи Генеральная прокуратура Российской Федерации направила в компетентные органы юстиции Германии запрос, в котором, помимо прочего, призывает германскую сторону вернуться к исполнению ранее направленных российских запросов о правовой помощи в полном объёме.
Генеральная прокуратура Российской Федерации по итогам изучения переданных Германией материалов о якобы полном выполнении запросов о правовой помощи, касающихся госпитализации Навального А.А., направила в компетентные органы юстиции ФРГ очередной запрос.
Поскольку большая часть ходатайств российского следственного органа была отклонена, а переданные протоколы допросов Навального А.А. и его жены оказались несодержательны, Генпрокуратура России расценила это как полное неисполнение российских запросов о правовой помощи по формальным основаниям.
Данное обстоятельство, в частности, на фоне заявления официального представителя Федерального ведомства юстиции Федеративной Республики Германия о надлежащем исполнении германской стороной своих обязательств по правовой помощи фактически свидетельствует о сокрытии истинных обстоятельств произошедшего.
В этой связи Генеральная прокуратура Российской Федерации направила в компетентные органы юстиции Германии запрос, в котором, помимо прочего, призывает германскую сторону вернуться к исполнению ранее направленных российских запросов о правовой помощи в полном объёме.
О мерах прокурорского реагирования в связи с призывами к участию 23 января 2021 г. в незаконных массовых мероприятиях
В ходе осуществляемого Генеральной прокуратурой Российской Федерации мониторинга сети «Интернет» выявляются призывы к участию 23 января 2021 г. в незаконных массовых мероприятиях, в связи с чем принимаются меры прокурорского реагирования.
Внесены требования в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об ограничении доступа к противоправной информации. Лицам, призывающим к незаконным действиям, объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
Правоохранительные органы ориентированы на принятие предупредительных мер, а при наличии оснований – привлечение виновных лиц к административной ответственности.
В ходе осуществляемого Генеральной прокуратурой Российской Федерации мониторинга сети «Интернет» выявляются призывы к участию 23 января 2021 г. в незаконных массовых мероприятиях, в связи с чем принимаются меры прокурорского реагирования.
Внесены требования в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об ограничении доступа к противоправной информации. Лицам, призывающим к незаконным действиям, объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
Правоохранительные органы ориентированы на принятие предупредительных мер, а при наличии оснований – привлечение виновных лиц к административной ответственности.
По результатам проверки, проведенной по поручению Генерального прокурора Российской Федерации, восстановлены права граждан на получение выплаты в связи с рождением детей
В Генеральную прокуратуру Российской Федерации обратилась жительница района Новокосино г. Москвы с жалобой на неполучение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.
Проверкой, проведенной по поручению Генерального прокурора Российской Федерации, установлено, что обратившейся в прокуратуру женщине сумма, причитающаяся в ноябре 2020 года, своевременно не перечислена. Не получили эти суммы и еще 499 получателей указанной ежемесячной выплаты, проживающих в названном районе Москвы.
В рамках прокурорской проверки обеспечено дополнительное финансирование Департамента труда и социальной защиты населения Москвы на указанные цели из федерального бюджета, права граждан восстановлены, причитающиеся им выплаты произведены.
Приняты меры в целях предупреждения нарушения прав граждан в дальнейшем.
В Генеральную прокуратуру Российской Федерации обратилась жительница района Новокосино г. Москвы с жалобой на неполучение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.
Проверкой, проведенной по поручению Генерального прокурора Российской Федерации, установлено, что обратившейся в прокуратуру женщине сумма, причитающаяся в ноябре 2020 года, своевременно не перечислена. Не получили эти суммы и еще 499 получателей указанной ежемесячной выплаты, проживающих в названном районе Москвы.
В рамках прокурорской проверки обеспечено дополнительное финансирование Департамента труда и социальной защиты населения Москвы на указанные цели из федерального бюджета, права граждан восстановлены, причитающиеся им выплаты произведены.
Приняты меры в целях предупреждения нарушения прав граждан в дальнейшем.
По поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка в органах службы судебных приставов Сахалинской области
Во исполнение поручения Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова по итогам личного приема граждан в Сахалинской области проведена проверка в органах службы судебных приставов. Проверялись полнота исполнения в регионе судебных решений, содержащих обязательства в отношении несовершеннолетних, в том числе о взыскании алиментов.
Прокурорами выявлены факты несвоевременного и неполного совершения исполнительных действий, необоснованного окончания производств без проведения всех предусмотренных законом мероприятий по установлению имущественного положения должника, непринятия мер по привлечению лиц к установленной законом ответственности за неисполнение решений суда, нарушения сроков возбуждения исполнительных производств и вынесения постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Так, 14 прокурорами в Сахалинской области внесены представления в связи с бездействием судебных приставов-исполнителей в части наложения ареста на имущество должников, выхода по месту их жительства, ограничения пользования специальными правами.
После вмешательства прокуроров более 80 должников, в том числе неплательщиков алиментов, привлечены к административной ответственности за неисполнение судебных решений в интересах несовершеннолетних. По представлению прокурора г. Южно-Сахалинска территориальным отделом УФССП России по Сахалинской области в отношении гражданина, задолжавшего алименты на содержание несовершеннолетних детей, возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с неверным расчетом задолженности по алиментам прокуратурой Смирныховского района опротестовано 2 постановления судебного пристава-исполнителя, расчет изменен. Судами рассмотрено и удовлетворено 3 административных исковых заявления прокуроров о признании незаконными действий (бездействия) приставов, не принявших своевременных мер к исполнению судебных актов по искам прокуроров о взыскании неустойки по алиментам.
Вопросы соблюдения законодательства об исполнительном производстве рассмотрены в прокуратуре области на заседаниях межведомственной рабочей группы по защите прав несовершеннолетних и молодежи.
Всего по итогам проверки прокурорами в УФССП России по региону внесено 17 представлений об устранении нарушений закона, опротестовано 4 постановления, в суды направлено 12 заявлений о взимании неустойки по алиментным обязательствам, направлено 1 постановление о возбуждении уголовного дела.
В результате прокурорского вмешательства судебными приставами-исполнителями в связи с фактическим исполнением окончены исполнительные производства о взыскании алиментов на содержание детей на сумму более 500 тыс. рублей.
Ненадлежащая организация контроля за деятельностью территориальных подразделений службы судебных приставов-исполнителей послужила основанием для внесения прокуратурой области представления руководителю УФССП России по Сахалинской области.
Кроме того, за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей по организации и осуществлению надзорных полномочий в отношении территориальных отделов УФССП России по области 10 работников горрайпрокуратур депремированы.
Контроль за работой прокуратуры Сахалинской области по обеспечению соблюдения законодательства при исполнении судебных решений, содержащих обязательства в отношении несовершеннолетних, будет продолжен.
Во исполнение поручения Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова по итогам личного приема граждан в Сахалинской области проведена проверка в органах службы судебных приставов. Проверялись полнота исполнения в регионе судебных решений, содержащих обязательства в отношении несовершеннолетних, в том числе о взыскании алиментов.
Прокурорами выявлены факты несвоевременного и неполного совершения исполнительных действий, необоснованного окончания производств без проведения всех предусмотренных законом мероприятий по установлению имущественного положения должника, непринятия мер по привлечению лиц к установленной законом ответственности за неисполнение решений суда, нарушения сроков возбуждения исполнительных производств и вынесения постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Так, 14 прокурорами в Сахалинской области внесены представления в связи с бездействием судебных приставов-исполнителей в части наложения ареста на имущество должников, выхода по месту их жительства, ограничения пользования специальными правами.
После вмешательства прокуроров более 80 должников, в том числе неплательщиков алиментов, привлечены к административной ответственности за неисполнение судебных решений в интересах несовершеннолетних. По представлению прокурора г. Южно-Сахалинска территориальным отделом УФССП России по Сахалинской области в отношении гражданина, задолжавшего алименты на содержание несовершеннолетних детей, возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с неверным расчетом задолженности по алиментам прокуратурой Смирныховского района опротестовано 2 постановления судебного пристава-исполнителя, расчет изменен. Судами рассмотрено и удовлетворено 3 административных исковых заявления прокуроров о признании незаконными действий (бездействия) приставов, не принявших своевременных мер к исполнению судебных актов по искам прокуроров о взыскании неустойки по алиментам.
Вопросы соблюдения законодательства об исполнительном производстве рассмотрены в прокуратуре области на заседаниях межведомственной рабочей группы по защите прав несовершеннолетних и молодежи.
Всего по итогам проверки прокурорами в УФССП России по региону внесено 17 представлений об устранении нарушений закона, опротестовано 4 постановления, в суды направлено 12 заявлений о взимании неустойки по алиментным обязательствам, направлено 1 постановление о возбуждении уголовного дела.
В результате прокурорского вмешательства судебными приставами-исполнителями в связи с фактическим исполнением окончены исполнительные производства о взыскании алиментов на содержание детей на сумму более 500 тыс. рублей.
Ненадлежащая организация контроля за деятельностью территориальных подразделений службы судебных приставов-исполнителей послужила основанием для внесения прокуратурой области представления руководителю УФССП России по Сахалинской области.
Кроме того, за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей по организации и осуществлению надзорных полномочий в отношении территориальных отделов УФССП России по области 10 работников горрайпрокуратур депремированы.
Контроль за работой прокуратуры Сахалинской области по обеспечению соблюдения законодательства при исполнении судебных решений, содержащих обязательства в отношении несовершеннолетних, будет продолжен.
Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов поручил прокурорам проверить исполнение законодательства при организации питания детей в детских садах и школах
В связи с участившимися случаями массовых инфекционных заболеваний воспитанников дошкольных и общеобразовательных организаций из-за некачественного питания по указанию Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова прокурорами регионов организована соответствующая проверка.
В ходе надзорных мероприятий будет дана оценка исполнению законодательства о контрактной системе при организации питания детей, качества оказываемых услуг сторонними коммерческими организациями, обеспечения условий транспортировки и хранения продуктов питания, наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность, обеспечения контроля за поступающей и готовой продукцией, реализацией требований к ее хранению, соблюдения санитарных норм работниками столовых и пищеблоков.
Также запланировано проверить исполнение законодательства об образовании в части обеспечения с 1 сентября 2020 года обучающихся по образовательным программам начального общего образования бесплатным горячим питанием.
Результаты проверки взяты под контроль в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
В связи с участившимися случаями массовых инфекционных заболеваний воспитанников дошкольных и общеобразовательных организаций из-за некачественного питания по указанию Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова прокурорами регионов организована соответствующая проверка.
В ходе надзорных мероприятий будет дана оценка исполнению законодательства о контрактной системе при организации питания детей, качества оказываемых услуг сторонними коммерческими организациями, обеспечения условий транспортировки и хранения продуктов питания, наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность, обеспечения контроля за поступающей и готовой продукцией, реализацией требований к ее хранению, соблюдения санитарных норм работниками столовых и пищеблоков.
Также запланировано проверить исполнение законодательства об образовании в части обеспечения с 1 сентября 2020 года обучающихся по образовательным программам начального общего образования бесплатным горячим питанием.
Результаты проверки взяты под контроль в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
Генеральная прокуратура Российской Федерации утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о посягательстве в 2000 году на жизнь военнослужащих, участии в вооруженном мятеже на территории Чеченской Республики
Генеральной прокуратурой Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении мужчины, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 (участие в банде и в совершаемых ею нападениях), ст. 279 (активное участие в вооружённом мятеже в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации и нарушения территориальной целостности Российской Федерации), ст. 317 УК РФ (посягательство на жизнь военнослужащих в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности).
По версии следствия, обвиняемый, действуя в составе вооруженной банды под общим руководством Шамиля Басаев и Хаттаба, в 2000 году участвовал в вооруженном мятеже. Мужчина совершил вооруженное нападение на военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в районе населенного пункта Улус-Керт Шатойского района Чеченской Республики. В результате 84 военнослужащих погибли, еще 4 получили ранения.
Уголовное дело направлено в Южный окружной военный суд для рассмотрения по существу.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении мужчины, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 (участие в банде и в совершаемых ею нападениях), ст. 279 (активное участие в вооружённом мятеже в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации и нарушения территориальной целостности Российской Федерации), ст. 317 УК РФ (посягательство на жизнь военнослужащих в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности).
По версии следствия, обвиняемый, действуя в составе вооруженной банды под общим руководством Шамиля Басаев и Хаттаба, в 2000 году участвовал в вооруженном мятеже. Мужчина совершил вооруженное нападение на военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в районе населенного пункта Улус-Керт Шатойского района Чеченской Республики. В результате 84 военнослужащих погибли, еще 4 получили ранения.
Уголовное дело направлено в Южный окружной военный суд для рассмотрения по существу.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации взяты на контроль результаты проверки по факту аварии на шахте в Ленинск-Кузнецком округе Кемеровской области
Генпрокуратурой России установлен контроль за проведением проверки прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса по факту аварии на шахте в Ленинск-Кузнецком округе, в результате которой погибло 3 человека.
В ходе надзорного мероприятия прокуроры оценят соблюдение законодательства об обеспечении промышленной безопасности, готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, полноту ранее проведенных проверок контролирующими органами. Будет проконтролировано фактическое устранение хозяйствующим субъектом нарушений закона, приведших к случившемуся, а также выплата компенсаций в счет возмещения причиненного гражданам вреда.
При наличии оснований будут незамедлительно приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
Генпрокуратурой России установлен контроль за проведением проверки прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса по факту аварии на шахте в Ленинск-Кузнецком округе, в результате которой погибло 3 человека.
В ходе надзорного мероприятия прокуроры оценят соблюдение законодательства об обеспечении промышленной безопасности, готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, полноту ранее проведенных проверок контролирующими органами. Будет проконтролировано фактическое устранение хозяйствующим субъектом нарушений закона, приведших к случившемуся, а также выплата компенсаций в счет возмещения причиненного гражданам вреда.
При наличии оснований будут незамедлительно приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
Реализованы мероприятия по противодействию росту цен на продовольственные товары
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в целях защиты прав граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции проводится системная работа по противодействию нарушениям законодательства о ценообразовании на продовольственные товары.
Обеспечен мониторинг ситуации на внутреннем продовольственном рынке и взаимный обмен информацией с ФАС России, Минпромторгом России, Минсельхозом России, Минэкономразвития России. Из Росстата еженедельно представляются сведения об оценке индекса потребительских цен. Для недопущения негативных социальных последствий прокурорами на регулярной основе осуществляются соответствующие надзорные мероприятия.
Мерами прокурорского реагирования во многих регионах удалось добиться снижения цен на продукты питания, а также предупредить их необоснованный рост.
Проведены проверки в сфере ценообразования на сахар-песок и подсолнечное масло после заключения в декабре прошлого года между Минпромторгом России, Минсельхозом России и субъектами торговой деятельности соглашений о снижении и поддержании цен на перечисленные товары.
Например, в Вологодской области в связи с завышением розничной цены за килограмм сахара (66,99 рублей вместо установленных соглашением 46 рублей) директору продовольственного магазина внесено представление. В Саратовской области компания, занимающаяся производством и оптовой реализацией подсолнечного масла, после предостережения прокурора снизила отпускные цены на данную продукцию на 6 %.
Для предупреждения попыток необоснованного увеличения цен на продукты питания прокурорами объявлены предостережения хозяйствующим субъектам в республиках Татарстан и Хакасия, Воронежской, Костромской, Нижегородской, Орловской, Томской, Тульской областях и других регионах. Так, в Костромской области предостережены руководители магазинов в связи с планируемым повышением цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости при отсутствии для этого экономического обоснования.
В ходе проверок исполнения требований законодательства при поставке продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности пресечены факты завышения регулируемых предельных надбавок на продовольственные товары (Республика Алтай, Камчатский и Красноярский края, Ямало-Ненецкий автономный округ и другие регионы).
В Ямало-Ненецком автономном округе после прокурорского вмешательства снижены цены на творог и кефир, продававшиеся с завышением максимально допустимых надбавок от 2 до 18 %. По представлению прокуратуры в Камчатском крае устранено превышение таких надбавок на хлеб (от 1,3 % до 13 %) и молоко (на 5,6 %).
Приняты меры в связи с недостаточностью реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контрольных полномочий в сфере торговой деятельности.
По предложению прокуратуры в Камчатском крае разработан план мероприятий по стабилизации и снижению цен на социально значимые продовольственные товары, в Ямало-Ненецком автономном округе – скорректирован подлежащий мониторингу ассортиментный перечень отдельных видов такой продукции.
Состояние законности в сфере ценообразования на продукты питания контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в целях защиты прав граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции проводится системная работа по противодействию нарушениям законодательства о ценообразовании на продовольственные товары.
Обеспечен мониторинг ситуации на внутреннем продовольственном рынке и взаимный обмен информацией с ФАС России, Минпромторгом России, Минсельхозом России, Минэкономразвития России. Из Росстата еженедельно представляются сведения об оценке индекса потребительских цен. Для недопущения негативных социальных последствий прокурорами на регулярной основе осуществляются соответствующие надзорные мероприятия.
Мерами прокурорского реагирования во многих регионах удалось добиться снижения цен на продукты питания, а также предупредить их необоснованный рост.
Проведены проверки в сфере ценообразования на сахар-песок и подсолнечное масло после заключения в декабре прошлого года между Минпромторгом России, Минсельхозом России и субъектами торговой деятельности соглашений о снижении и поддержании цен на перечисленные товары.
Например, в Вологодской области в связи с завышением розничной цены за килограмм сахара (66,99 рублей вместо установленных соглашением 46 рублей) директору продовольственного магазина внесено представление. В Саратовской области компания, занимающаяся производством и оптовой реализацией подсолнечного масла, после предостережения прокурора снизила отпускные цены на данную продукцию на 6 %.
Для предупреждения попыток необоснованного увеличения цен на продукты питания прокурорами объявлены предостережения хозяйствующим субъектам в республиках Татарстан и Хакасия, Воронежской, Костромской, Нижегородской, Орловской, Томской, Тульской областях и других регионах. Так, в Костромской области предостережены руководители магазинов в связи с планируемым повышением цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости при отсутствии для этого экономического обоснования.
В ходе проверок исполнения требований законодательства при поставке продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности пресечены факты завышения регулируемых предельных надбавок на продовольственные товары (Республика Алтай, Камчатский и Красноярский края, Ямало-Ненецкий автономный округ и другие регионы).
В Ямало-Ненецком автономном округе после прокурорского вмешательства снижены цены на творог и кефир, продававшиеся с завышением максимально допустимых надбавок от 2 до 18 %. По представлению прокуратуры в Камчатском крае устранено превышение таких надбавок на хлеб (от 1,3 % до 13 %) и молоко (на 5,6 %).
Приняты меры в связи с недостаточностью реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контрольных полномочий в сфере торговой деятельности.
По предложению прокуратуры в Камчатском крае разработан план мероприятий по стабилизации и снижению цен на социально значимые продовольственные товары, в Ямало-Ненецком автономном округе – скорректирован подлежащий мониторингу ассортиментный перечень отдельных видов такой продукции.
Состояние законности в сфере ценообразования на продукты питания контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
По указанию Генеральной прокуратуры Российской Федерации Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой приняты меры к соблюдению законодательства об охране атмосферного воздуха
В целях защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован системный мониторинг фактов превышения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В частности, по поручению Генпрокуратуры России Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проведена проверка размещенной в сети «Интернет» информации о превышении допустимых значений содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории г. Волжский Волгоградской области. В рамках проверки подтвердилось содержание вредных веществ в воздухе, которое было вызвано технологическим сбоем оборудования на одном из предприятий города.
В связи с допущенными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований и законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха природоохранная прокуратура возбудила в отношении юридического лица 4 дела об административных правонарушениях. С целью устранения нарушений закона директору предприятия внесено представление.
Кроме того, в 2020 году во исполнение решения суда по иску природоохранной прокуратуры организацией осуществлено строительство комплекса сооружений газоочистки. Стоимость работ составила 221 млн рублей.
Результаты проверки контролируются в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
В целях защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован системный мониторинг фактов превышения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В частности, по поручению Генпрокуратуры России Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проведена проверка размещенной в сети «Интернет» информации о превышении допустимых значений содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории г. Волжский Волгоградской области. В рамках проверки подтвердилось содержание вредных веществ в воздухе, которое было вызвано технологическим сбоем оборудования на одном из предприятий города.
В связи с допущенными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований и законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха природоохранная прокуратура возбудила в отношении юридического лица 4 дела об административных правонарушениях. С целью устранения нарушений закона директору предприятия внесено представление.
Кроме того, в 2020 году во исполнение решения суда по иску природоохранной прокуратуры организацией осуществлено строительство комплекса сооружений газоочистки. Стоимость работ составила 221 млн рублей.
Результаты проверки контролируются в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.