💻 Тюменская область: обучение как часть цифровой системы

На практической сессии #ГИСОГД2026 регионы делились своими практиками, как повысить эффективность работы системы. Но в центре внимания были не технологии, а управленческие решения.

Люди — тот слой, без которого любая система не работает, и ставку на кадровый потенциал сделала Тюменской область. Регион исходит из простой логики: даже при развитой ГИСОГД и выверенных данных система не работает без подготовленных специалистов.

ГИСОГД Тюменской области развивается с 2007 года и сегодня используется как полноценный инструмент цифрового управления территорией. Несмотря на это, регион столкнулся с типовыми для отрасли кадровыми ограничениями:
⚫️дефицит специалистов с практическими компетенциями,
️ ⚫️высокий порог входа в предметную область,
️ ⚫️отсутствие единой методологии работы с системой,
️ ⚫️текучесть кадров.

Ответом стало создание Центра компетенций ГИСОГД — образовательной площадки федерального уровня на базе Тюменского индустриального университета. Проект реализуется при поддержке Правительства Тюменской области и группы компаний Gems, а инициатива поддержана Минстроем России и Минобрнауки России. Подробнее про него на конференции рассказал начальник Управления градостроительной политики Тюменской области Алексей Анатольевич Кинчур.

Ключевая задача центра — не просто обучение, а повышение экспертного уровня специалистов, работающих с ГИСОГД и геоданными. Поэтому программы построены как комплексные. Они охватывают одновременно правовое регулирование, работу со специализированным ПО и навыки проектного управления. Всесторонняя подготовка строится на основе образовательных программ разного уровня, наличия индивидуальных траекторий обучения и разборе реальных кейсов. Важно, что обучение ведут практики, среди которых представители органов власти и разработчиков отраслевого программного обеспечения.

«Мы не раз пробовали создавать центры компетенций ГИСОГД в регионах, но в итоге решили: эффективнее собрать лучшие практики со всей страны и сделать один федеральный центр. Его задача — аккумулировать опыт и знания специалистов из разных субъектов и стать для сообщества общей площадкой для развития отрасли», — отмечает директор ГК Gems Нина Лобода.

На данный момент в Центре компетенций ГИСОГД предполагается несколько форматов обучения:
✅ программы повышения квалификации
✅ образовательные курсы
✅ дополнительные форматы — мастер-классы, семинары, отраслевые мероприятия

На старте запланированы три программы повышения квалификации:
👉 Вход в профессию
основы градостроительной деятельности и базовый функционал ГИСОГД
👉 Работа в ГИСОГД
размещение и предоставление сведений, работы с со сведениями, документам и материалами ГИСОГД и контроль качества ведения системы
👉 Аналитика и услуги
межведомственное взаимодействие и оказание услуг в системе

Дополнительно запланированы курсы по миграции данных, автоматизации процессов оказания услуг, работе с пространственными данными, управлению территорией и проектной деятельностью.

В 2026 году планируется запуск базовой программы для государственных и муниципальных служащих Тюменской области. Очные занятия будут проходить в Тюменском индустриальном университете, а наборы проходить несколько раз в год. Полноценный запуск всех программ запланирован на 2027 год.

Современные цифровые инструменты, включая решения Gems, в этой модели становятся не только инструментом работы, но и частью образовательной среды — через практические кейсы, методическую поддержку и участие в подготовке специалистов.

🚀 «Строительный навигатор» на KazanForum: от стройплощадки до стратегии

Обещали – рассказываем. На KazanForum Алексей Дударев выступил модератором стратегической сессии ассоциации НОТИМ «Строительный навигатор: курс на цифровизацию». Эта конференция прошла уже в нескольких городах России. Формат позволяет участникам узнать о законодательных изменениях от представителей органов власти и цифровых решениях от российских ИТ-компаний, вступить в прямой диалог со спикерами и поднять темы, которые во многом ложатся в основу деловой программы Объединенного Евразийского Конгресса «ТИМ-СООБЩЕСТВО».

Сессия в Казани тоже была выстроена не случайно. Алексей Дударев отметил ключевую архитектуру программы: доклады последовательно шли от решений для тех, кто работает непосредственно с объектами строительства — проектной документацией, людьми и процессами «в полях», — к крупным отраслевым тенденциям и стратегическим целям всей градостроительной отрасли.

Через всю дискуссию прошли две ключевые темы:
👉 применение искусственного интеллекта для самых разных задач – от работы со сметами и строительного контроля до проектирования и оценки экономического эффекта новых проектов,
👉 необходимость системного взгляда на задачи строительства и развитие отрасли.

Во втором контексте отдельно прозвучала важная мысль: в погоне за оптимизацией затрат, объемами строительства и внедрением современных технологий нельзя терять архитектурную ценность городов, их идентичность и уникальность среды.

Подводя итоги сессии, Алексей Дударев отметил, что одной из ключевых проблем отрасли по-прежнему остается разрыв между процессами принятия решений о развитии территорий и внесением данных, формирующих информационные модели городов и отдельных объектов. Пока этот разрыв сохраняется, невозможно в полной мере раскрыть потенциал современных технологий обработки данных и систем поддержки принятия решений.

Участие Gems в подобных сессиях – не формальное присутствие в программе. Это возможность влиять на связку между реальной практикой отдельной стройки и масштабируемыми решениями для всей страны. Именно под этим углом мы и смотрим на развитие ГИСОГД, ТИМ и цифрового градостроительства.

⭐️ Свердловская область: качество данных начинается с публичной оценки

После того как налажено управление и обеспечено базовое наполнение ГИСОГД, возникает вопрос: как поддерживать качество данных и полноценно использовать функциональность системы? В Свердловской области решили эту задачу через мониторинг.

До его внедрения регион столкнулся с типичной ситуацией: документы в ГИСОГД размещались не полностью, часть услуг оказывалась вне системы, пространственные данные практически не накапливались, а ошибки в документах выявлялись уже после передачи данных в другие системы.

Региональный оператор ГИСОГД последовательно пробовал разные подходы. Сначала организационные: направляли официальные письма главам муниципалитетов. Затем усилили техническую часть и перешли на машиночитаемые документы, что позволило автоматически проверять корректность данных на этапе загрузки. Эти меры давали точечный эффект, но не меняли ситуацию системно.

⚫️ Следующим шагом стало внедрение мониторинга — инструмента, который позволяет оценивать работу муниципалитетов в системе на постоянной основе. Мониторинг включает 8 показателей, которые можно разделить на 3 группы: импорт пространственных данных, предоставление услуг через ГИСОГД и качество данных. Их подобрали так, чтобы они одновременно отражали выполнение национальных целей цифровизации государственного и муниципального управления, соответствие требованиям федеральных рейтингов и соблюдение норм градостроительного законодательства.

Самыми сложными оказались показатели, связанные с загрузкой векторных моделей документов территориального планирования, проектов планировки территории, подчеркивает Эмилия Ринатовна Хрущелева, заместитель начальника отдела информационных ресурсов в градостроительстве Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области:

«Для подготовки таких данных муниципалитетам приходится привлекать специализированные организации. При этом требования к XML-форматам не всегда закладываются в техзадания, поэтому часть документов потом невозможно автоматически загрузить в ГИСОГД».

Ключевым элементом инструмента стали не сами показатели, а публичность результатов. После оценки муниципалитеты распределяются по «красной», «желтой» и «зеленой» зонам. Результаты публикуются, а участники получают отчеты с ошибками и рекомендациями по исправлению.

➖Результаты публикуются в Интернете в виде светофора с возможностью скачивания оценочных листов и доступны по ссылке.

За счет этого появилась прозрачная картина по региону и понятная точка сравнения для каждого участника. Это дало несколько практических эффектов:
👉муниципалитеты стремились перейти в «зеленую» зону,
👉выросло число активных пользователей системы,
👉увеличилось количество запросов на обучение и разбор конкретных ошибок.

Чтобы поддержать процесс, регион усилил методическую работу. Создали базу знаний с типовыми вопросами и инструкциями, внедрили систему управления заявками для фиксации обращений и сроков их обработки, а также начали регулярные выезды в муниципалитеты для разбора проблем на месте.

«Если в начале 2025 года в „зеленой“ зоне было только 10 муниципалитетов, то к концу года — уже 33, а за первый квартал 2026 года 3 муниципалитета набрали максимально возможный балл. Разумеется, все хотят видеть себя в зелёной зоне — но как этого добиться? Секрет прост: как минимум, не надо терять баллы там, где легко. Группа показателей, связанных с предоставлением услуг не требует специальных знаний, а их выполнение занимает минимум времени — поэтому их надо выполнять сразу и правильно, и это самым благоприятным образом скажется на рейтинге», — отмечает Эмилия Хрущелева.

В результате мониторинг стал не инструментом давления, а рабочим механизмом обратной связи между оператором системы и пользователями. Это напрямую отразилось на показателях:
✅ доля муниципальных услуг, оказываемых через ГИСОГД, приближается к 100%
✅ муниципалитеты переводят полный цикл оказания услуг в цифровой формат
✅ более 50% документов территориального планирования, содержащих пространственные данные, уже загружены в систему
✅ еще 15 муниципалитетов подготовили проекты документов территориального планирования в машиночитаемом формате, которые прошли форматно-логический контроль и готовы к импорту в систему
✅ почти на 100% заполнены правила землепользования и застройки (ПЗЗ), при этом векторные данные по ним регулярно актуализируются

«Практика доказала, что качественное ведение ГИСОГД зависит прежде всего от вовлеченности руководителей и специалистов, а не от штатной численности и объема финансирования. Практика имеет высокий потенциал для масштабирования. У регионов схожие задачи и единое нормативное поле, поэтому такую систему можно адаптировать и в других субъектах. Но важно, чтобы вместе с мониторингом была выстроена методическая поддержка пользователей. Необходимо предусмотреть механизмы оперативного консультирования пользователей и обратной связи, гарантирующие своевременную поддержку специалистов».

Чтобы снизить нагрузку на специалистов министерства, в регионе также разработали интерактивного помощника. Он помогает с подключением пользователей, работой с векторами и другими типовыми вопросами. Бот доступен в мессенджере Макс.

Практика Свердловской области показывает: автоматизация сама по себе не меняет поведение пользователей. Изменения начинаются тогда, когда появляется прозрачная система оценки и регулярная обратная связь.

🚀 В Gems прошёл внутренний митап — регулярная встреча команды, на которой мы сверяем курс, обсуждаем развитие продуктов и делимся тем, как меняется компания изнутри.

Для нас это возможность синхронизировать команды, обсудить вопросы, которые накопились, и определить над чем будем работать в ближайшее время.

В центре внимания оказались пять направлений работы:

✅ Развитие продуктов
Развиваем продукты Geometa от Gems и «Полюс», адаптируемся к новой реестровой модели ГИСОГД и содаём удобные цифровые инструменты для работы с территориальными данными и согласования проектов.

✅ Разработка
Создали архитектурный отдел, который занимается развитием технологической основы продуктов, повышением их отказоустойчивости, безопасности и производительности, а также адаптацией к требованиям государственных информационных систем.

✅ Взаимодействие с партнёрами и заказчиками
Внедрили CRM-систему, которая помогает централизовать управление проектами, улучшить взаимодействие между командами и заказчиками, более эффективно собирать и учитывать потребности пользователей при развитии продуктов.

✅ HR
Расширяем системы профессионального роста, совершенствуем процессы найма и адаптации сотрудников, формируем карты компетенций и делаем карьерное развитие внутри команды более прозрачным и понятным.

✅ Маркетинг
Формируем профессиональное сообщество вокруг геотехнологий, делимся опытом цифровизации территорий через кейсы и экспертные материалы и способствуем обмену отраслевыми практиками.

💬 «Создание и развитие ГИСОГД — как ремонт: его можно только начать»
Опыт Калининградской области

Продолжаем делиться региональными практиками с #ГИСОГД2026.

Опыт Калининградской области в своем выступлении представила Ирина Андреевна Гагарина, начальника отдела ведения ГИСОГД ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости». Кейс региона строился вокруг организационной архитектуры ГИСОГД и перехода системы из формального хранилища документов в межведомственную рабочую среду.

Подход региона особенно интересен тем, что ГИСОГД здесь развивается одновременно в трёх направлениях: централизация процессов, постоянная работа с пользователями и постепенное объединение данных разных ведомств внутри единого контура. Подробнее о том, как работает Калининградская область — в статье.

🚀 Для большинства конференция #ГИСОГД2026 завершилась вместе с финальным днём программы. Для команды Gems — наоборот, стала отправной точкой для новых проектов и задач.

Каждый год конференция собирает представителей регионов, профильных ведомств и проектных организаций, чтобы обсуждать задачи и вызовы градостроительной отрасли: переход на реестровый принцип, межведомственное взаимодействие, цифровизацию градостроительной деятельности и работу с современными инструментами управления в цифре.

💬 Для Gems такие встречи это ещё и возможность напрямую услышать пользователей системы: понять, какие процессы меняются в регионах, с какими сложностями сталкиваются команды и какие решения действительно нужны в работе.

«Очные встречи помогли быстрее решить вопросы межведомственного взаимодействия региональных ведомств, определить вектор развития и обменяться контактами», — отмечает Анастасия Щепак, руководитель команды внедрения.

💬 Во многом именно личный диалог становится главным результатом конференции. Руслан Омаров, руководитель направления внедрения проектов, также подчёркивает значимость личного взаимодействия:

«Для нас было важно лично встретиться с заказчиками — как с теми, с кем давно работаем, так и с новыми. Мы обсудили текущие задачи, проблематику и дальнейшее развитие систем. По итогам встреч зафиксировали ряд договорённостей, и работа по ним уже началась».

💬 Конференция давно стала площадкой, где формируются решения и синхронизируются ожидания всех участников процесса.

«Такие мероприятия помогают не только обсуждать актуальные проблемы отрасли, но и совместно искать решения вместе с регионами и профильными ведомствами», — говорит Юлия Никифорова, руководитель направления продукта.

Для команды Gems участие в конференции — это ещё и пространство для профессионального развития и обмена экспертизой. В этом году наши специалисты выступали с докладами о развитии ГИСОГД и совершенствовании нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности. Мы обсуждали переход на реестровые модели, отвечали на вопросы регионов и вместе искали практические подходы к изменениям отрасли.

Отдельное внимание уделили цифровизации: говорили о применении ИИ, цифровых двойников и современных инструментах работы с пространственными данными.

💬 Но самая важная часть начинается уже после конференции.

«После возвращения команда сразу включается в активную работу. Новый опыт, знания и контакты помогают быстрее решать задачи и эффективнее реагировать на изменения», — отмечает Дарья Пальчикова, руководитель проектов.

📌 Теперь все идеи, обсуждения и договорённости предстоит превратить в реальные изменения и рабочие решения. Именно ради этого мы участвуем в таких встречах — потому что действительно любим своё дело и хотим развивать отрасль вместе с регионами и профессиональным сообществом.

🧫 Как обновить 3 миллиона строк кода и не остановить развитие продукта

Чтобы Geometa от Gems оставалась современной, безопасной и готовой к дальнейшему развитию, мы провели большое обновление внутренних технологий, на которых построен продукт. В результате усилили безопасность, снизили технологический долг, повысили производительность и создали более устойчивую основу для будущих обновлений.

А поскольку мы сами любим заглядывать за кулисы сложных проектов, решили показать, как проходят такие изменения в крупных ИТ-продуктах и что они дают пользователям — читать статью ➡️

А если вам тоже интересно заглядывать во внутреннюю кухню Geometa, поддержите нас лайком ❤️

💥 Переход на реестровую модель начинается раньше, чем кажется

Еще три региона — Тюменская область, Калининградская область и Чувашская Республика — приступили к подготовке к переходу на реестровую модель ГИСОГД. Месяцем ранее этот этап начали Магаданская и Ростовская области.

Работа над такими проектами показывает, что основной объем задач находится не в момент запуска нового функционала, а задолго до него.

👉 Подготовить инфраструктуру
Реестровая модель предъявляет новые требования к вычислительным ресурсам, однако они могут отличаться в зависимости от архитектуры решения и уровня развития ГИСОГД в регионе. Поэтому команда Gems предусмотрела несколько вариантов реализации, которые позволяют подобрать оптимальную конфигурацию под существующую инфраструктуру и возможности ее расширения.

Сейчас регионы, которые уже начали переход на реестровую модель, как раз приобретают необходимое программное обеспечение и наращивают серверные мощности.

👉 Перестроить процессы
Реестры не отменяют существующие процессы ГИСОГД. На переходном этапе документы и реестровые записи существуют параллельно, поэтому все сервисы должны одинаково корректно работать с обоими источниками данных. Это касается предоставления сведений, публикации данных и их передачи в федеральные системы, работы витрин данных и других действующих сервисов. Все эти процессы, как и обучение пользователей, необходимо синхронизировать еще до перехода, чтобы не прерывать рабочие процессы.

👉 Адаптировать оказание государственных и муниципальных услуг
Для реализации реестрового подхода нужно перестроить взаимодействие с ЕПГУ и СМЭВ, чтобы наряду с документами система могла формировать и предоставлять выписки из реестров. При этом важно организовать переход таким образом, чтобы изменения не повлияли на сроки и качество оказания услуг.

👉 Обеспечить юридическую значимость реестровых записей
Реестровые записи становятся юридически значимыми, поэтому механизмы их электронного согласования и подписания должны работать наравне с существующим документооборотом.

Есть еще одна особенность, которая становится заметна только в реальных проектах. Реестровая модель затрагивает все сервисы, которые используют данные ГИСОГД: аналитику, мониторинг качества ведения системы, интеграции и предоставление сведений.

Например, при расчете обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры система должна учитывать не только сведения из разрешительной документации, но и реестровые записи. Иначе аналитика перестанет отражать реальную картину развития территорий и градостроительства. По этому принципу мы адаптируем и другие модули Geometa, работающие с юридически значимыми данными.

Именно поэтому переход на реестровую модель начинается задолго до ее ввода в эксплуатацию. Чем раньше регион приступает к подготовке, тем больше возможностей выполнить все необходимые изменения последовательно, протестировать их в комплексе и обеспечить переход без потери эффективности.

Первые проекты уже показывают: реестровая модель — это не очередное обновление ГИСОГД. Это изменение архитектуры работы с юридически значимыми данными, которое будет определять развитие системы в ближайшие годы и обеспечит возможность внедрения обсуждаемых новелл, таких как цифровые мастер-планы.

Какие еще неочевидные задачи стоят за переходом на реестровую модель? Ставьте 💖, если интересно узнать.

📍 «Мы часто переоцениваем скорость перемен, но недооцениваем их масштаб»

С этой мысли генеральный директор Gems Алексей Дударев начал своё выступление на 58-м Совете главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований в Екатеринбурге.

Сегодня цифровые инструменты для работы с территориями могут казаться просто удобным дополнением к привычным процессам. Но именно такие изменения со временем меняют целые отрасли, подходы к проектированию и принятию решений.

Ещё недавно архитекторы и проектировщики тратили часы на подготовку материалов, бесконечные правки, пересылку файлов и поиск актуальной версии проекта. Всё это постепенно уходит в прошлое, ведь есть Polus от Gems.

Система объединяет данные, визуализацию и совместную работу в едином цифровом пространстве. Она может работать как самостоятельная среда взаимодействия или интегрироваться с действующей ГИСОГД. При этом команды получают современные инструменты для совместной работы и переходят от разрозненных процессов к единой цифровой среде.

Вместо пересылки файлов и поиска актуальных версий проекта специалисты работают с единой картиной территории, обсуждают изменения в реальном времени и наглядно представляют свои идеи с помощью фотографий и 3D-моделей.

Как это выглядит на практике и какие возможности уже сегодня появляются у городских команд — показали в ролике ➡️

📲 ГИСОГД в телефоне: доступ к данным города в любой момент

Руководителям и специалистам по развитию территорий регулярно нужны городские данные вне рабочего места: на совещаниях, выездных комиссиях, встречах с инвесторами и обследованиях территорий. Однако доступ к информации из ГИСОГД и других муниципальных ГИС обычно остаётся привязанным к компьютеру.

Для таких сценариев в составе мобильной платформы Geometa появилась конфигурация «Мобильная ГИСОГД», которую мы развиваем совместно с партнёрами «ГИСГИС». Решение позволяет работать с данными из любой точки. Теперь специалист может:

🔠 смотреть актуальные картографические данные и сведения об объектах,
🔠 искать объекты по параметрам,
🔠 смотреть связанные с территорией и объектами градостроительные документы,
🔠 создавать геопривязанные заметки,
🔠 фиксировать фотографии с привязкой к местоположению.

Главное преимущество — доступ к нужной информации в момент принятия решения, без запросов коллегам, ожидания выгрузок и переключения между системами.

Встроенный ИИ-помощник избавит от необходимости искать данные по разделам системы. Достаточно задать вопрос о территории, объекте или документе — система сама соберёт информацию из доступных источников и подготовит краткую сводку.

Сейчас наша команда реализует такой проект для Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Концепция проекта — «город в кармане». Это мобильный доступ к данным ГИСОГД с поддержкой ИИ-агентов, которые помогают быстро получать информацию из различных систем хранения данных и представляют её в удобном для принятия решений формате.

Для Руслана Габдрахманова, главного архитектора Екатеринбурга, ценность такого решения заключается прежде всего в возможности получать нужную информацию именно тогда, когда она необходима.

Этот проект серьёзно упростит нашу работу. Перед любым мероприятием или рабочей встречей регулярно возникают срочные задачи. Руководству нужна чёткая, исчерпывающая и, самое главное, актуальная информация.

Получить её быстро можно только тогда, когда у тебя под рукой есть инструмент, который позволяет сразу зайти в систему и найти все необходимые данные. По сути, мобильное приложение становится таким же рабочим инструментом, как и сам телефон. Думаю, со временем мы все к этому придём: для решения многих задач уже не нужно будет включать компьютер — достаточно открыть приложение на смартфоне.

Кроме того, сотрудники далеко не всегда находятся на рабочем месте. Мы постоянно участвуем в совещаниях, выездных встречах, комиссиях, параллельно решая множество других вопросов. Возможность в любой момент открыть приложение и получить нужную информацию поможет работать эффективнее не только руководителям, но и всей команде.
Для меня важно и другое. Когда появляется идея или запрос, их нужно вовремя подхватить и развить. У руководителей, архитекторов, проектировщиков всегда много идей, но времени на самостоятельную реализацию зачастую просто не хватает.

Поэтому для нас важно работать с командой Gems, которая помогает превращать идеи в конкретные решения. Можно обозначить потребность, поставить задачу и через несколько месяцев увидеть результат: “Вы говорили об этом — вот решение, вот как оно работает”. Такой подход особенно ценен, потому что позволяет не просто обсуждать идеи, а доводить их до реального инструмента, который действительно помогает в работе.

Мы продолжаем работу над проектом. А если после прочтения вам тоже захотелось носить «Город в кармане» или стало интересно, как мобильные сервисы могут помочь руководителям и специалистам в вашей команде,
⬅️ напишите нам: mbobylev@gemsdev.com

✅ Как команды Gems внедряют искусственный интеллект в разработку, дизайн, тестирование и управление знаниями

Искусственный интеллект уже перестал быть экспериментом и постепенно становится таким же рабочим инструментом, как IDE, Git или Jenkins для CI/CD. В Gems мы тестируем нейросети в самых разных направлениях — от разработки и тестирования до дизайна, аналитики и управления знаниями.
На внутреннем митапе команды поделились практическими кейсами внедрения искусственного интеллекта в реальные процессы и продукты.

Собрали самые интересные выводы, как нейросеть помогает ускорять исследования, автоматизировать рутинные задачи и находить решения, на которые раньше уходили недели или месяцы работы ⬅️ по ссылке.