Корсика станет автономной?

Сегодня в Национальной Ассамблее депутаты рассматривают долгожданный законопроект, который наделяет Корсику особым статусом в составе Республики. Это же именно то, что я предсказывал в своей диссертации еще 15 лет назад.

После десятилетий кровавого противостояния с государством Île de Beauté как никогда близок к автономии в составе Франции, которую ему в 2023 году пообещал Эммануэль Макрон. Роспуск парламента в 2024 году и чехарда с правительствами отодвинули эту цель, но местные власти непреклонны – решение надо воплощать в жизнь.

Последний цикл борьбы за автономию был открыт после беспорядков на острове, вызванных убийством в тюрьме корсиканского националиста Ивана Колонна в 2022 году. Он отбывал пожизненный срок за резонансное убийство префекта Клода Эриньяка в 1998 году. Это событие вызвало очередную всплеск  националистических настроений, и государству пришлось вмешаться.

Корсиканцы требуют официально признать свой народ, язык, право на землю, традиции и особый островной статус, который есть у других соседних островов в составе других стран. Но дело в том, что Франция – унитарное государство, где есть только одна государственная общность – французы. Бретонцы, баски, эльзасцы и корсиканцы – все они в первую очередь французы.

Таким образом, корсиканское самоопределение идет вразрез с государственной унификацией. И это прецедент. Но власти поняли, что ситуация накаляется, и ради сохранения Корсики в составе Республики надо идти навстречу местным силам. Как я писал в диссертации, Корсика с самого начала пребывания в составе Франции обладала исключительным статусом. Причина обособленности Корсики кроется в ее островном положении, консервативных традициях и архаичном устройстве:

«Перед французским обществом стоит проблема, вызванная мультикультурным характером территории страны и поиском компромиссов для смягчения напряжения, которое создается в результате необходимости поддерживать территориальное единство».

После нескольких поправок проект конституционного закона может быть принят депутатами. Теперь в тексте говорится, что статус автономии учитывает «ее особые интересы, связанные с характеристиками средиземноморского острова, историческим, языковым, культурным сообществом, развившим уникальную связь с корсиканской землей». Эта несколько запутанная формулировка позволяет закрепить использование слова «сообщество», чтобы в будущем его не могли применить другие регионы, такие как Бретань, Эльзас или Страна басков. 

Ранее настаивали на определении «корсиканский народ», но это уже совсем вразрез с устройством Франции. То есть здесь пытались найти компромисс между принципом абсолютного равенства всех перед законом и принципом уважения воли народа. Тем более особым статусом, в том числе в образовании, будет наделен корсиканский язык. Резиденты Корсики будут пользоваться особыми правами на недвижимость, которую активно скупают материковые французы и иностранцы.

Кроме того, корсиканский парламент сможет обладать законодательной инициативой во всех сферах, кроме задач государственной важности, таких как оборона, избирательное право и внешняя политика. Против таких полномочий сильно возражала Марин Ле Пен, но даже она против автономии сильно не выступает из-за союза, в том числе с корсиканскими националистами.

Однако решение пока не предрешено: голосование обещает стать сюрпризом, а в случае принятия дискуссии все равно продолжатся в Сенате.

Слежу за голосованием в Национальной Ассамблее.

«Республика сильна принятием своего разнообразия. Корсика – не просто какой-то, это особый регион. Делегирование полномочий на места только усиливает демократию, как говорил Лионель Жоспен» – такие речи произносят депутаты.

Пока категорически только партия Ле Пен: они заявили, что займутся этим после президентских выборов. Даже меланшонисты решили голосовать за. Шансы принятия закона об автономии Корсики остаются высоким.

⚡️ Национальная Ассамблея большинством голосов приняла конституционный закон, который предоставляет автономию Корсике

271 депутатов – за, и 202 – против.

Это историческое решение для Франции!

Теперь документ поступит для обсуждения в Сенат. Но это уже первая победа для острова и первый шаг к расширению своих прав, за которое они так долго боролись.

E moie felicitazioni !

В центре дебатов по автономии Корсики – право на отступления от общих правил, которое должно быть предоставлено острову

Текст предоставляет Корсике статус автономии, учитывающий ее географические и культурные особенности. Это обосновывается «характеристиками средиземноморского острова с горным рельефом» и историческим, языковым и культурным островным сообществом, сформировавшим особую связь с корсиканской землей».

В рамках нового статуса реформа позволяет властям Корсики осуществлять адаптацию национальных законов и нормативных актов по своему усмотрению. Помимо этого, текст разрешает принимать собственные нормы, включая законодательные акты, в сферах, где они обладают компетенциями.

Какими будут эти сферы? Правительство приводит в пример «территориальное планирование, туризм или экономическое развитие», однако точный перечень будет определен будущим органическим законом, сроки принятия и содержание которого пока неизвестны. Со своей стороны мэр Бастии и бывший председатель Исполнительного совета Корсики Жиль Симеони выступал за возможность принимать собственные законы в областях «транспорта, развития территории, борьбы со спекуляцией недвижимостью или статуса корсиканского языка».

Депутаты приняли поправку, которая категорически исключает из автономии острова чрезвычайные полномочия государства: безопасность, оборону, правосудие, денежную систему, внешнюю политику избирательное право и т. д.

В общем, это беспрецедентная, но ограниченная автономия в составе Республики. Теперь ждем решения сенаторов, после чего за закон должен будет проголосовать Конгресс парламентариев в Версале.

Макрон: «Марк Блок для нас — это вечное завещание и ориентир»

Эмманюэль Макрон чтит Марка Блока и его «уроки, которые обязывают нас бороться против духа поражения»:

«Связывает ли Марк Блок Францию и историю, Республику и науку, управление и разум? Этот метод и эта связь и сегодня остаются лучшими противоядиями от ядов ревизионистской истории»