О пробации

Министерство юстиции опубликовало на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения долгожданный проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации».

По замыслу авторов система пробации будет направлена на ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных, как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения.
Среди мер адаптации предусмотрено оказание психологической помощи, содействие в получении документов, необходимых для реализации своих прав, трудоустройство, получение социального обслуживания и т.п.

Проектом предусмотрено три вида пробации: на стадии отбывания наказания, связанного с лишением свободы и без такового, а также после отбытия наказания, когда для реабилитации будет предложено содействие в трудоустройстве, получении социального обслуживания, общего (среднего профессионального) образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации, выборе медицинской организации и получении полиса обязательного медицинского страхования.
Немаловажно, что проектом предусмотрена возможность реализации функций не только органами государственной власти, но и возможность привлечения к работе коммерческих и некоммерческих организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных (медицинских) организаций, индивидуальных предпринимателей (в том числе на основании соглашений, заключенных с органами государственной власти), общественных наблюдательных комиссий и граждан, включая добровольцев (волонтеров), к полному или частичному социальному сопровождению лиц, в отношении которых осуществляется постпенитенциарная пробация.

Также проектом предусмотрен единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация.

Особо отметим, что эффективность пробации будет оцениваться по ключевому показателю – снижению рецидива преступности, который все последние годы имеет тенденцию незначительного, но постоянного роста.

Так, в 2021 году было выявлено 848,3 тыс. лиц, совершивших преступления, удельный вес лиц без постоянного источника дохода увеличился с 63,9% до 64,1%, а удельный вес ранее судимых лиц увеличился с 29,9% до 30,1%. При этом больше половины (около 60,0%) расследованных преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления.

Усиление защиты персональных данных.

Законодатели из числа депутатов и сенаторов внесли в Государственную Думу ФС РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» и иные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав субъектов персональных данных».

Как отмечают авторы «в настоящее время проблема защищенности персональных данных от несанкционированного доступа неограниченного круга лиц – имеет чрезвычайно высокую актуальность. Анализ инцидентов последних лет, когда персональные данные граждан массово попадали в открытый доступ, свидетельствует о недостаточности существующих законодательных механизмов в этом вопросе».

Популярность сервисов, предоставляющих возможность приобрести информацию практически о любом гражданине РФ (адреса, недвижимость, паспорта, авиа и железнодорожные перелеты и т.п.), создает предпосылки для совершения различных видов мошенничеств, в том числе с использованием методов социальной инженерии, для заочного оформления кредитов, а также для кибербуллинга и т.п.

Помимо этого, действующее законодательство Российской Федерации никак не ограничивает выдачу сведений третьим лицам о принадлежащих гражданам объектах недвижимости, включая адреса их мест проживания.

В Федеральном законе «О персональных данных» вносят новое понятие «Трансграничная передача персональных данных» и определяют порядок и правила обработки персональных данных операторами, передающими сведения в организации, расположенные за рубежом. По данным Роскомнадзора, более 2,5 тыс. операторов персональных данных осуществляют трансграничную передачу персональных данных российских граждан в страны, где не обеспечивается их должная защита.

Также в целях усиления защиты персональных данных от несанкционированного доступа неограниченного круга лиц предлагается:
- ввести обязанность операторов персональных данных незамедлительно информировать об инцидентах с принадлежащими им базами персональных данных;
- сократить сроки исполнения операторами запросов органов власти и граждан по вопросам, связанным с незаконной обработкой персональных данных с 30 до 10 дней;
- установить прямой запрет операторам на отказ гражданам в оказании услуг, если граждане отказываются предоставить свои биометрические персональные данные и (или) отказываются дать согласие на обработку персональных данных в случаях, когда получение оператором согласия на обработку персональных данных не является обязательным;
- установить 30-дневный срок для прекращения обработки персональных данных по запросу обладателя;
- ввести ограничение на обработку биометрических персональных данных несовершеннолетних.

Отдельно стоит отметить, что изменения вносятся и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Предлагается предоставлять сведения из ЕГРН третьим лица исключительно с согласия владельца этих данных, которое оформляется на бумажном носителе посредством личного обращения и либо в электронной форме через единый портал или официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации (личный кабинет). Для этого в ЕГРН будет вноситься соответствующая запись на основании заявления физического лица, за которым в ЕГРН зарегистрировано право, ограничение прав или обременение на объект недвижимости, а также при внесении соответствующей отметки в заявление о государственной регистрации права.

В отсутствии указанной записи сведения из ЕГРН могут быть предоставлены только по запросу нотариуса, действующему на основании письменного заявления заинтересованного лица в целях защиты его прав и законных интересов. К таким обстоятельствам, в частности, могут относиться: наличие договора, стороной которого являются заявитель и правообладатель, причинение ущерба личности или имуществу заявителя, наличие оснований для предъявления заявителем вещного иска к правообладателю и др.
Сегодня сведения из ЕГРН предоставляются третьим лицам, без каких-либо ограничений.

В России будут изменены правила назначения наказания в виде принудительных работ.

Минюст России в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект федерального закона «О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с позицией КС РФ предлагается изменить положение седьмой части, данной статьи.

Сегодня она изложена так: «Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим».

Проектом же предлагается заменить числовое указание на возраст для пенсионеров фразой «лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии ‎по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Дело в том, что с 2019 года постепенно повышается возраст выхода на страховую пенсию по старости. В связи с этим КС РФ указал на необходимость привести содержащиеся ‎в ч. 7 ст. 53 УК РФ возрастные ограничения в соответствие с установленным действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Верховный Суд РФ принял сторону пострадавшего.

На сайте pravo.ru вышла статья «Верховный Суд РФ уточнил, как банки должны проверять платежные поручения» и статья на сайте legal.report «Банк проиграл в ВС РФ спор о денежном переводе по ошибочным реквизитам». Ранее мы уже описывали схожую ситуацию, когда пострадавший гражданин сразу обратился в правоохранительные органы. Отличие состоит в том, что в банк потерпевшим были предоставлены подлинные реквизиты организации, однако сам банк не проверил ИНН, в результате чего денежные средства были переведены организации с таким же наименованием, но другим ИНН.

В указанном же сейчас случае Верховный Суд РФ рассматривал апелляционную жалобу банка (ранее банк проиграл все судебные инстанции, суд первой инстанции решил, что банк должен возместить убытки пострадавшему гражданину). В судебном заседании представитель банка заявила, что банк все делал в соответствии с правилами, действующими на тот момент: получателя денег определял по наименованию фирмы и номеру расчетного счета. «Мы не обязаны были сверять ИНН», подчеркнула юрист, отметив, что «это был электронный платеж, для проведения которого хватало двух идентификаторов». Однако Верховный Суд РФ пояснил, что «отсутствие обязанности не всегда означает отсутствие ответственности». В итоге Верховный Суд РФ оставил решения нижестоящих судов без изменения, кассационную жалобу банка без удовлетворения.

Дополнительно поясним, что Центробанк России принял новое Положение от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», нормы которого, в том числе, направлены на решение данной проблемы: «при осуществлении перевода денежных средств в рамках расчетов платежными поручениями в качестве иной информации о получателе средств для зачисления денежных средств банком получателя средств на банковский счет получателя средств – юридического лица, не являющегося банком или территориальным органом Федерального казначейства, получателя средств – индивидуального предпринимателя должен использоваться его идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) или код иностранной организации (КИО)».

В любом случаем мы рекомендуем при покупках, тем более крупных, прежде чем переводить деньги:
1. проверять реквизиты организации на сайте ФНС России в разделе прозрачный бизнес;
2. обращать внимание, сколько существует организация (мошеннические схемы во многих случаях строятся на фирмах однодневках, которые существуют всего по несколько месяцев с даты их регистрации);
3. обращать внимание, есть ли у организации официальный сайт, выложены ли регистрационные документы, информация о руководителях и команде организации, их контактные данные, есть ли страницы в социальных сетях, как часто обновляется информация на них;
4. читать отзывы об организации в сети Интернет, по возможности пообщайтесь с теми (например, посредством переписки на сайтах-отзовиках, других платформах, где оставлены отзывы), кто возможно уже заказывал продукцию в данной организации;
5. по возможности лично посещать офис организации, смотреть помещения, убедитесь в наличии продукции/товаров;
6. заказывать продукцию и товары желательно в субъекте РФ вашего проживания;
7. по возможности вначале делать минимальный заказ, чтобы проверить добросовестность организации и удостовериться в ее работоспособности.

Меры поддержки беженцев с Украины, ДНР И ЛНР

Специалисты ФПП проанализировали и обобщили комплекс государственных правовых, социальных и материальных мер поддержки граждан Украины, Донецкой и Луганской народных республик, вынужденных покинуть места своего проживания. Многие из них прибыли на территорию России централизованно и помощь им оказывается на разных уровнях, как властных, так и общественных структур. Тем не менее, далеко не все знают о том, на какие меры поддержки они могут рассчитывать. ФПП создал специальный раздел сайта, в котором представлена самая актуальная информация.

Права лиц, прибывших на территорию России из Украины, Луганской и Донецкой народных республик:

https://soprotivlenie.org/proekty/socialnye-proekty/prava-lic-pribyvshix-na-territoriyu-rossii-iz-ukrainy-luganskoj-i-doneckoj-narodnyx-respublik/

Государство снижает риски возможного мошенничества с недвижимостью

В апреле в Государственную Думу Российской Федерации был внесен законопроект № 97317-8 «О внесении изменений в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения процедуры внесения в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя).

Напомним, с 2018 года в РФ существует возможность подачи заявления о запрете регистрационных действий на недвижимость без личного участия собственника. Такое заявление мог подать только собственник путем личного обращения в Росреестр или в МФЦ.

Законопроект предлагает усовершенствовать процедуру государственной регистрации при наличии в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

В частности, законопроект уточняет положение ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанием на то, что сделка с недвижимостью совершаемая в нотариальной форме, также не может быть осуществлена без личного участия собственника, если в ЕГРН есть соответствующая запись. Ранее злоумышленники могли совершить подобную сделку с использованием нотариальной доверенности, полученной с нарушением закона и выданной без ведома доверителя.

Автор законопроекта – председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников в пояснительной записке к проекту поясняет, что предлагаемое к принятию изменение процедуры регистрации права при наличии указанной записи в ЕГРН следует из существа действия лица по ее внесению и, помимо прочего, будет способствовать еще большему снижению рисков совершения какого-либо рода мошеннических действий в сфере имущественных отношений.

Также законопроект предлагает упростить процедуру внесения записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя. В соответствии с положением законопроекта теперь такую запись может сделать лицо, уполномоченное собственником в выданной им нотариальной доверенности.

Помимо прочего законопроект расширяет границы использования электронного документооборота и предлагает использовать его в случае подачи заявления о государственной регистрации договора уступки права требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, что позволит существенно упростить данную процедуру.

О работе Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в I квартале 2022 г.
 
На очередном заседании Правительственной комиссии по профилактике правонарушений (ПКПП), обсуждались вопросы:
1. «О состоянии работы по обеспечению правопорядка и безопасности на объектах транспорта и мерах, направленных на повышение их эффективности»; 
2. «О принимаемых мерах по предупреждению незаконного оборота документов о вакцинации против COVID-19 и проведении ПЦР-тестов».

По первому вопросу было отмечено, что за 2021 г. органами внутренних дел на транспорте (ОВДТ) в целях выявления и раскрытия преступлений, пресечения административных правонарушений, совершаемых на объектах транспорта, была проведена масса оперативно-профилактических мероприятий. На фоне роста общего числа поездов (+17,3 %; 2,7 млн) на 4,4 % увеличено количество сопровожденных нарядами полиции составов (524 тыс.). Также было отмечено, что за 10 лет количество преступлений на транспорте сократилось на 21,5 % (36,4 тыс. в 2021 г.).
Тем не менее в 2021 г. отмечен рост преступлений на транспорте (+8,7 %), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений на 12,9 % - 9,8 тыс.
В 2021 г. ОВДТ было пресечено 603,1 тыс. административных правонарушений (+14,3 %).
Правительственная комиссия отмечает, что присутствуют проблемы комплектования и аттестации сотрудников подразделений транспортной безопасности. При этом органами государственной власти на разных уровнях ведётся работа по совершенствованию системы обеспечения безопасности на транспорте.
 
По второму вопросу ПКПП было отмечено, что в 2021 г. МВД России уделяло особое внимание пресечению фактов незаконного оборота прививочных сертификатов, фиктивных справок, ПЦР-тестов и QR-кодов, предоставляющих право освобождения от вакцинации, а также выявлению должностных лиц медицинских учреждений, злоупотребляющих полномочиями при их проведении. Было выявлено 2,5 тыс. фактов незаконного использования документов о вакцинации и проведении ПЦР-тестов, было возбуждено 1 101 уголовное дело, выявлено 622 лица, причастных к совершению данных преступлений.
Было заблокировано 3 224 интернет-сайта, реализующих подобные документы. Выявлен 1 151 факт распространения заведомо недостоверной информации, связанной с короновирусной инфекцией.

По итогам рассмотрения указанных вопросов Правительственной комиссией дан ряд поручений органам государственной власти.

С полным текстом рассмотренного решения Правительственной комиссии по профилактике правонарушений вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке https://мвд.рф/mvd/sovorg/prav_kom/com_work.

Сегодня не стало Андрея Владимировича Бабушкина - настоящего профессионала и эксперта, который так много сделал в сфере защиты прав человека.

Уход из жизни Андрея Владимировича является безусловной утратой не только для его близких, друзей и коллег, но и для всего правозащитного сообщества.

Он был абсолютно разносторонним человеком и занимался не только правозащитной деятельностью, но и развивал различные общественные инициативы, писал стихи.
Обладая незаурядным умом, умением ухватывать самую суть явлений Андрей Владимирович всегда брался за решение самых сложных проблем не только в сфере уголовно-исполнительной системы, но и в других областях - защита прав потерпевших, деятельность полиции, контролирующих и надзирающих органов и многие другие.
Мы благодарны ему за его профессиональную помощь и поддержку.
Заданные им стандарты работы будут служить примером для многих.

Память о нем, как о профессионале и выдающейся личности навсегда сохранится в сердцах знавших его людей.

Социально-экономические последствия и преступность.
Часть 1.

Несмотря на предпринимаемые Правительством РФ масштабные усилия по стабилизации ситуации, экономисты оценивают последствия кризиса, который развернулся в России и в мире, и предрекают, что воздействие новых санкций на российскую экономику и рынок труда станет ощутимым в полной мере в III квартале этого года.

Социально-экономические кризисы чреваты падением реальных доходов населения и ростом безработицы. Но одним из самых тяжелых последствий кризиса возможно окажется рост криминала, изменение структуры и динамики преступности.

Исходя из объективных реалий и социально-экономических последствий вполне возможно прогнозировать в обозримой перспективе увеличение преступлений против собственности в целом, а также увеличение числа совершаемых краж, грабежей и, возможно, разбойных нападений, в частности.

Меры, принятые Центробанком в конце февраля и начале марта, позволили остановить масштабный отток средств граждан из банковской системы, что несколько стабилизировало ситуацию по сравнению с концом февраля. Однако по данным Центробанка объём наличных, которые россияне сняли со своих банковских счетов только 25 февраля, достиг рекордной суммы 1,4 трлн рублей, что в 12,5 раз больше показателей дня предыдущего, когда граждане сняли со счетов 111 миллиардов рублей.

Способствует росту преступности и крайне слабая защита операторами персональных данных, которые регулярно утекают в сеть Интернет и становятся доступны неограниченному кругу лиц. А крайне слабой защите данных способствует крайне низкая ответственность, что в очередной раз было доказано в судебной практике в апреле т.г.

Помимо роста уровня преступности также будет расти и число самих преступников – тех, кто на кризисе наживается, т.е. мошенников и тех, кого кризис вынуждает пойти на преступление.

Часть 2.
Несмотря на снижение в январе-марте с.г. на 3,8% количества зарегистрированных преступлений в России (482,5 тыс.) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ), отметим ряд опасных тенденций:
- совершено 63224 актов мошенничества по ч.ч. 2-7 ст. 159 УК РФ, что на 4,4% больше АППГ;
- кража грузов на ж/д, воздушном, водном транспорте выросла на 16,4%;
- количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств выросло на 6,5%;
- на дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 11 разбойных нападений (+266,7%);
- удельный вес лиц без постоянного источника дохода увеличился с 64,1% до 64,9%, а удельный вес ранее судимых лиц с 29,9% до 30,3%;
- организованными группами или преступными сообществами совершено 7,3 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (+11,2%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий возрос с 10,4% в январе - марте 2021 года до 11,2%;
- иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России совершено 10,4 тыс. преступлений, что на 8,1% больше, чем за январь - март 2021 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 8,4 тыс. преступлений (+12,6%), их удельный вес составил 81,3%;
- количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства также увеличилось и составило 3,9 тыс. преступлений (+5,9%).
- выросло количество преступлений коррупционной направленности, связанных с взяточничеством, дачей взятки и коммерческим подкупом.

Как мы видим, одной из тенденций преступности является возрастание ее группового характера и особенно организованности, что прослеживается на протяжении всех последних лет. При этом явно усиливается «профессионализм» и улучшается техническая оснащенность.

Особое место в современной преступности принадлежит преступлениям против собственности, рост которых наблюдается также на протяжении всех последних лет и свидетельствует об их повышенной опасности.

В числе лиц, совершивших преступления, около 30 % —рецидивисты; около 65 % – лица, не имеющие постоянного источника доходов, что в современных условиях является крайне опасной тенденцией.

Часть 2. Продолжение.

Помимо принятия экстренных антикризисных социально-экономических мер необходимо задействовать и весь комплекс антикриминогенных средств и, в первую очередь, повышать эффективность деятельности правоохранительных органов по инициативному выявлению преступлений и усилить надзор в данной области, а также качественно переориентировать с пресечения преступлений, на их предупреждение.
В противном случае в перспективе можно ожидать:
• рост теневой экономики и преступлений против собственности;
• увеличение доли корыстных и интеллектуальных преступлений в общей картине преступности, использование преступниками новейших технических достижений, появление новых форм, методов, способов и технических (аппаратных и программных) средств совершения преступных посягательств;
• увеличение числа вооруженных преступников;
• возрастание влияния на преступность асоциального поведения, рост проституции, пьянства, наркомании, правового нигилизма;
• внеправовое разрешение конфликтов и ситуаций, т.е. расширение деятельности преступных структур, «решающих проблемы» как реакции на усиление неверия людей в способность государства обеспечить их защиту от противоправных посягательств;
• рост рецидивной преступности, которая приводит к усилению степени тяжести и общественной опасности преступности, а также укрепляет профессиональную и организованную преступную деятельность;
• высокий уровень латентной преступности (исходя из количества постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, например, по интеллектуальным делам, мошенничеству с применением компьютерных технологий и т.п., и выносимыми по ним органами прокуратуры постановлений об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела).
Говоря о латентности, также можно привести информацию Генеральной прокуратуры Российской Федерации в отношении уровня домашнего насилия, который продолжает оставаться высоким и латентным по статьям 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию), 117 (истязание), 119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) УК РФ, в случае их совершения близкими лицами. Во многом это обусловлено длительным периодом изоляции граждан, связанной с карантинными мерами.

Низкие показатели раскрываемости преступлений, особенно совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, также способствуют росту данного вида преступлений.

Часть 3.

Для большинства жителей России в социально-экономическом плане одной из главных проблем будет инфляция. Согласно статистическим наблюдениям в апреле 2022 года уровень инфляции в России составил 1,56%, что на 6,05% меньше, чем в марте 2022 года и на 0,98% больше, чем в апреле 2021 года. Вместе с этим, инфляция с начала 2022 года составила 11,66%, а в годовом исчислении – 17,83%.

Жителям крупных городов, у которых уровень заработной платы значительно выше, чем у жителей в сельской местности, приходится менять свой образ жизни и собственную структуру потребления. Но для жителей провинции смена привычного образа жизни происходит гораздо болезненнее и ощутимее. Значительно снижается уровень покупательской способности, а продовольственная корзина продолжает дорожать.
Уровень бедности (в 2021 году это 11% россиян – около 16 млн человек), который вырос в начале пандемийного периода, скорее всего также продолжит свой рост, даже несмотря на ожидаемые индексации социальных выплат. По мнению экспертов индексации не смогут сдержать падение реальных доходов населения, особенно наиболее уязвимых социальных групп.

По мнению криминологического сообщества бедность является одним из основных факторов криминальной активности и девиантного поведения граждан.
Современный период будет формировать новые проблемы, в частности углубившееся социально-экономическое неравенство. Неравномерное распределение богатства, наблюдающееся в любом обществе, достигло в России несопоставимо больших размеров. Поляризация доходов российского населения только на 2021 год составляла 1:19.
При этом реальный разрыв между бедными и богатыми еще значительнее, поскольку наиболее бедная часть россиян утратила социальные связи и данные об их уровне жизни официальной статистикой не регистрируются. Будучи сама по себе криминогенной, такая резкая поляризация доходов порождает весьма негативные последствия.

В соответствии с данными портала правовой статистики Генпрокуратуры России среднестатистический преступник в России – это мужчина 30–49 лет без постоянного источника доходов и высшего образования. Сегодня (по состоянию на март 2022 г.) около 64% преступников на момент совершения преступления не имели постоянного источника доходов.
За последние три года статистических наблюдений уровень преступников, не имеющих постоянного источника доходов, составляет около 64% и выглядит следующим образом:
- 2021 г. – 543965 (всего выявлено 848,3 тыс. лиц, совершивших преступления);
- 2020 г. – 544829 (всего выявлено 852,5 тыс. лиц, совершивших преступления);
- 2019 г. – 563986 (всего выявлено 884,6 тыс. лиц, совершивших преступления).

Раскрывая бедность как один из факторов виктимности в современной России, стоит отметить, что от материального положения граждан также напрямую зависят и их возможности по защите своей жизни, здоровья и собственности. Но развернутая оценка виктимогенного потенциала бедности возможна лишь на основе анализа ее полной характеристики в результате проведения соответствующих специальных исследований.

Подробнее о состоянии преступности в России читайте в нашем аналитическом докладе «Оценка современного состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений».

Социально-экономические последствия и преступность. Часть 4.

Весной 2022 года логистические проблемы на автомобильном рынке усугубились, что привело не только к резкому всплеску цен на запчасти, но и к резкому удорожанию самих автомобилей, страхования, сервисных работ и т.п.
По различным экспертным оценкам автомобильный рынок в России стал самым дорогим в мире. Например, стоимость автомобиля эконом класса в среднем в два раза выше, чем в других странах.

Страховые эксперты уже прогнозируют рост количества автомобильных краж, особенно наиболее востребованных моделей и марок.
Можно также смело предположить, что общий дефицит комплектующих будет провоцировать не только угоны, но и рост количества хищения отдельных автомобильных деталей.
Статистика МВД России последних лет по хищениям транспортных средств показывает снижение количества совершаемых преступлений. Однако в период с января по апрель 2022 года мы наблюдаем ежемесячный рост количества хищений: в январе – 459, в феврале – 505, а в марте – 620, а в апреле – 799 автомобилей.

Согласно официальной статистике раскрываемость по данному виду преступлений из года в год остается низкой. Это связано с тем, что на практике возникают сложности с правильной квалификацией преступления – кража или угон (т.е. – без цели хищения – условно «взяли покататься»). Вторая проблема – это несвоевременное реагирование уполномоченных органов на само событие преступления, неполное и некачественное проведение первоначальных следственных действий. Данные преступления эффективно расследуются только по «горячим следам». Спустя время найти и вернуть автомобиль собственнику становится проблематичным.

Дефицит запчастей в автосервисах и проблемы с поставками не только провоцируют рост хищений автомобилей на запчасти, но и заставляют страховые компании переходить на денежные выплаты, которые, скорее всего, не будут покрывать полную стоимость требуемых деталей и / или их аналогов.
Но в текущей ситуации, несмотря на рост цен, автомобилистам целесообразно все же постараться выполнить все возможные технические работы по автомобилю и застраховать его. Эксперты также рекомендуют установить, по возможности, проверенные противоугонные системы и, например, самостоятельно проверить датчики наклона охранной системы в целях предотвращения от хищения отдельных частей автомобиля, если таковые имеются.

В целях же общей профилактики автомобильных краж и угонов полагаем необходимым совершенствование самой методики расследования краж и угонов автотранспортных средств, повышение эффективности взаимодействия структурных подразделений МВД России, а также расширение возможностей применения не только новейших технических средств, но и информационных технологий для более оперативного расследования данной категории дел.

​​Топ преступлений, зарегистрированных на территории Российской Федерации за последние 5 лет. Часть 1.

Как следует из данных официальной статистики Генеральной прокуратуры РФ, «царицей» преступлений выступает кража.

В 2021 году было зарегистрировано:
-хищение чужого имущества, совершенное путем кражи, совершенной с незаконным проникновением – 120 203;
-хищение чужого имущества, совершенное путем кражи, совершенной с незаконным проникновением в жилище – 36 210;
-хищение чужого имущества, совершенное путем кражи с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ) п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ – 155 379;
-хищение чужого имущества, совершенное путем неправомерного списания денежных средств со счетов банковских карт – 120 833;
-хищение чужого имущества, совершенное путем кражи транспортных средств – 11 171;
-хищение чужого имущества, совершенное путем мелкого хищения, совершенного лицом, подвергнутым административному наказанию ст. 158.1 УК РФ – 27 551.

Как видно из сравнительной таблицы за прошедшие пять лет наибольший рост демонстрируют различные виды мошенничества.

К сожалению, традиционно обращает на себя внимание то обстоятельство, что по мошенничествам крайне невысок уровень их раскрываемости. Если по «горячим следам» преступников найти не удалось, то велики шансы, что расследование преступления затянется на долгие месяцы или вовсе не будет раскрыто. Так, в 2021 году было совершено 311211 фактов мошенничества, из которых не раскрыто 244522 преступления, что на 9,4% больше АППГ (аналогичный период прошлого года), а за период с января по март 2022 года из 63224 совершенных мошенничеств не раскрыто 46251 преступление, что на 21,1% больше АППГ.

Топ преступлений, зарегистрированных на территории Российской Федерации за последние 5 лет. Часть 2. Кража.

С 2020 года, как и органы внутренних дел, мы также фиксируем рост числа обращений, связанных с различными видами мошенничества, тенденция роста которого сохранилась и в 2021 году.

В январе-марте 2022 года данная тенденция сохранилась: совершено 63224 актов мошенничества по ч.ч. 2-7 ст. 159 УК РФ, что на 4,4% больше аналогичного периода прошлого года (АППГ). Однако в апреле правоохранители зафиксировали уменьшение количества совершенных мошенничеств по сравнению АППГ на 4,1%.

В целом, несмотря на тенденции последних лет и опасения большинства экспертов, в январе-апреле текущего года увеличения количества мошенничеств и краж не произошло.

Согласно официальной статистике больше половины всех зарегистрированных преступлений (51,6%) по-прежнему составляют хищения чужого имущества, совершённые путём: кражи – 215,8 тыс. (-4,5%), мошенничества – 110,6 тыс. (-4,1%), грабежа – 9,8 тыс. (-8,2%), разбоя – 1,2 тыс. (-18,5%).

Определенный спад преступлений произошел и с использованием телефонии, который фиксировался до конца апреля этого года.

Но отметим, что мошенники несколько поменяли технологии обмана, которые еще в большей степени будут вредить не только потерпевшим. Использование IP-телефонии позволяет совершать подмену любых номеров, что мы наблюдали на протяжении прошедших пары лет. Подменяли телефоны банков, государственных учреждений, отделов полиции и тп. Но сейчас стали фиксироваться случаи подмены номеров обычных граждан. На практике это может привести к тому, что простым гражданам, чьи контакты используют мошенники, возможно придется доказывать свою непричастность к преступлению. Помимо прочего, данный номер может попасть в черные списки мошенников, которые формируются банковским сектором, операторами связи и другими уполномоченными субъектами, что может привести к серьезным затруднениям при использовании номера телефона.

В то же время, Банк России в мае инициировал блокировку более 25 тыс. телефонных номеров мошенников, что на 13% больше по сравнению с апрелем, а в первом квартале ЦБ направил операторам связи данные более чем о 89,5 тыс. телефонных номеров, используемых мошенниками, что примерно в 14 раз больше, чем в аналогичный период прошлого года.

Примерно 65% обратившихся к нам в прошлом году заявителей (подавляющая часть из которых – люди пожилого возраста) пострадали от телефонных мошенников, которые под различными предлогами заставляли оформить кредиты и вывести денежные средства на «защищенные счета».

Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации опубликован ежегодный Доклад, в котором отражен широкий спектр проблем, с которыми сталкиваются наши граждане в повседневной жизни.

Как и прежде, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации уделяется особое внимание теме соблюдения и защиты прав человека в уголовном судопроизводстве, чему посвящена отдельная глава Доклада, где отдельно рассматривается тема защиты прав потерпевших от преступлений.

В докладе проанализированы существующие проблемы в сфере защиты прав потерпевших от преступлений, приведена актуальная статистика и примеры рассмотрения обращений граждан, чьи права были нарушены, а также предложения по совершенствованию правовых механизмов защиты прав потерпевших от преступлений.

Подробнее об этом читайте на нашем сайте в статье юриста, координатора по взаимодействию с органами государственной власти Фонда поддержки пострадавших от преступлений Ивана Климовича.