#書生百用 詳細整理了國安法的細節，並簡要分析了其辣處。
依條法基本上係「無上命令」，除了條文內容外，還要知道當國安法與其他香港法律有衝突時是以國安法為優先，例如《香港人權法》與之衡突時，《國安法》具凌駕地位。另外，法官詮釋條文時有可能是以立法者（大人常委）的原意來作解釋。
＊＊＊＊＊
【執法及相關機構的特權】
▍維護國家安全委員會：
➤成員組成：主要由特區政府官員擔任，但有超然人物「國家安全事務顧問」，由中央府指派 (13)
➤特權 (1): 工作信息不會公開 (14)
➤特權 (2): 不受特區政府任何其他機構、組織和個人干涉 (14)
➤特權 (3). 不受司法覆核挑戰 (14)
➤開支：港人埋單（財政司從一般款項中支付開支） ；特首同意就可直接撥款，不用立法會批准 ；過程不受香港律規定的限制（留白空間巨大） (19)
▍駐港國安署
➤國安具超然地位，不受特區政府管轄、不受香港執法人員檢查、搜查和扣押
(60)
➤ 可「監督、指導、協調、支持」香港特別行政區履行維護國家安全的職責 (49)
➤ 可自行「辦理」案件(49)
➤ 可不需要特區政府允許下，在港收集（分析國家安全）情報信息 (49)
➤ 國安執法時，香港特別行政區政府有關部門須提供必要便利和配合 (61)
▍警務處維護國家安全部門，高度擴張警方權力： (43)
➤估計無須「法庭手令」及「合理懷疑」下就可搜查，包括進入處所和電腦手機
➤沒收疑犯旅遊證件及限制離境
➤可凍結、沒收及充公財產；
➤可要求信息發佈人或服務商移除信息及提供協作
➤要求外國或境外組織及人員提供資料
➤經行政長官批准截取通訊及作秘密監察（無私隱）
➤要求回答問題及提供資料（無緘默權）
＊＊＊＊＊＊
【罪行簡要及分析】＊註：刑罪最高都可處無期徒刑
▍分裂國家罪(20,21)
組織、策劃、實施或參與：
(一). 分離香港或中國任何一部分
(二). 非法改變香港或中國任何一部分的法律地位
(三). 將香港或中國任何一部分歸為外國統治
(四). 煽動、協助、教唆或以財產資助上述行為者亦屬犯罪
◆點評：
➤ 揮動港獨旗幟或高叫「香港獨立」有機會犯(一)和(四)
➤ 「煽動」台獨、疆獨、藏獨等都可屬於本罪範圍
➤ 由於有法外治權 (38)，港人在國外犯分裂國家罪，一入香港境內就會被捕
▍顛覆國家政權罪(22,23)
組織、策劃、實施或參與：
(一). 推翻、破壞中國憲法列明的根本制度
(二). 推翻中央或香港特別行政區政權
(三). 嚴重干擾、阻撓、破壞中央或香港特別行政區機關依法履行職能
(四). .攻擊、破壞香港特別行政區機關場所，使其無法履行職能
(五). 煽動、協助、教唆或以財產資助上述行為者亦屬犯罪
◆點評：
➤公開呼籲「結束一黨專政」、「天滅中共」有機會係煽動顛覆國家政權(一)和(五)
➤有議員拉布或好似郭榮鏗咁有機會犯（三）
➤ 高叫「解散警隊」或嚴重阻礙警察執法有機會犯(三)或(五)
➤舊年七一衝突立法會大樓有機會犯（四）
▍恐怖活動罪
脅迫中國或香港特別行政區政府、國際組織、公眾以圖實現政治主張，而作出或意圖作出嚴重破壞社會的行為，包括：
(一). 針對他人的嚴重暴力；
(二). 爆炸、縱火、使用生化武器；
(三). 破壞交通工具或設施、電力、煤氣或其他易燃易爆設備；
(四). 嚴重干擾、破壞水、電、煤、交通、通訊、網絡等公共設施；
(五). 其他危險方法；
(六). 為恐怖團體、人員或活動實施提供協助，包括：武器、培訓、資金、運輸、場所、信息等，或製作炸彈或生化武器，亦屬犯罪
(七). 宣揚、煽動恐怖主義亦屬犯罪
◆點評：
➤「私了」、「裝修」可屬恐怖活動罪
➤ (五) 相當模糊，係萬能KEY
➤ 一旦活動定義為恐怖活動，係網絡發放現場信息、「家長車」、「贊助小朋友／手足」都有機會犯罪
▍勾結外國勢力罪
為外國或境外機構、組織人員刺探或其他非法收集情報，或請求、串謀，或接受外國或境外機構指使，以達至以下行為：
(一). 對中國發動戰爭或以武力威脅中國主權和統一；
(二). 對香港特別行政區或中央政府制定政策帶來嚴重阻撓，並可能帶來嚴重後果；:
(三). 操控或破壞香港選舉；
(四). 對特區政府或中央進行制裁、封鎖或其他敵對行動
(五). 通過非法方式引發特區政府或中央政府憎恨並可能造成嚴重後果
◆點評：
➤ 網上請求及簽署支持外國政府制裁中國或香港政府及官員有機會犯 (四)
➤ 泛民配票、「雷動計畫」有機會犯 (三)
➤「造成嚴重後果」相當模糊，係萬能KEY
➤ (五) 的「憎恨」和普通法下煽動罪的「對英女皇的憎恨」相若，都係過時法律
▍其他處罰規定(31)
➤可對任何公司、團體和組織處罰金（包括黃店、NGO及媒體）
➤可吊銷任何公司、團體和組織的經營許可或執照
＊＊＊＊
【其他重要事項】
▍鼓勵篤灰
➤揭發他人犯罪行為，或提供重要線索偵破案件者可減刑或輕判 (33)
▍法外治權、射程包括外國人 (36, 38)
➤例如台灣人在台灣推動台獨同屬犯罪(黑人問號)
➤香港人在海外犯本法，一入境就可被捕
▍無表明有否追溯期
➤條文只提到「本法施行以後的行為，適用本法定罪處刑」，無說明法例施行前是否適用 (39)
▍秘密審訊(41)
➤因涉及國家秘密、公共秩序為由可不予公開審理並不設公眾及媒體旁聽
▍不予保釋(42)
➤除非有充分理由相信其不會繼續危害國家安全，否則不予保釋
▍無保審團(46)
➤律政司可以基於保護國家機密、案件有涉外因素、保障陪審員及其家人人身安全為由，豁免陪審團要求，並由三名法官組成審判庭。
▍特首指定審理法官，破壞司法獨立 (44)
➤由特首親自指定法官，任期一年
➤若法官有危害國家安全言行（點先算？），特首可終止其指定法官資格
▍送中審理 (55、56)
➤駐港維護國家安全公署於以下情況行駛管轄權：
(一). 涉及外國或境外勢力複雜介入
(二). 特區政府無法有效執行本法
(三). 國家安全面臨重大顯示威脅
➤相關案件由公署立案調查，中國最高人民檢察院檢控，中國最高人民法院審訊。
▍賦權特區政府監管「學校、媒體、網絡、社團」
➤特區政府可就國家安全事實，對學校、媒體、網絡、社團實行「必要措施」，包括對其「加強宣傳、指導、監督和管理」 (9、10)
依條法基本上係「無上命令」，除了條文內容外，還要知道當國安法與其他香港法律有衝突時是以國安法為優先，例如《香港人權法》與之衡突時，《國安法》具凌駕地位。另外，法官詮釋條文時有可能是以立法者（大人常委）的原意來作解釋。
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【執法及相關機構的特權】
▍維護國家安全委員會：
➤成員組成：主要由特區政府官員擔任，但有超然人物「國家安全事務顧問」，由中央府指派 (13)
➤特權 (1): 工作信息不會公開 (14)
➤特權 (2): 不受特區政府任何其他機構、組織和個人干涉 (14)
➤特權 (3). 不受司法覆核挑戰 (14)
➤開支：港人埋單（財政司從一般款項中支付開支） ；特首同意就可直接撥款，不用立法會批准 ；過程不受香港律規定的限制（留白空間巨大） (19)
▍駐港國安署
➤國安具超然地位，不受特區政府管轄、不受香港執法人員檢查、搜查和扣押
(60)
➤ 可「監督、指導、協調、支持」香港特別行政區履行維護國家安全的職責 (49)
➤ 可自行「辦理」案件(49)
➤ 可不需要特區政府允許下，在港收集（分析國家安全）情報信息 (49)
➤ 國安執法時，香港特別行政區政府有關部門須提供必要便利和配合 (61)
▍警務處維護國家安全部門，高度擴張警方權力： (43)
➤估計無須「法庭手令」及「合理懷疑」下就可搜查，包括進入處所和電腦手機
➤沒收疑犯旅遊證件及限制離境
➤可凍結、沒收及充公財產；
➤可要求信息發佈人或服務商移除信息及提供協作
➤要求外國或境外組織及人員提供資料
➤經行政長官批准截取通訊及作秘密監察（無私隱）
➤要求回答問題及提供資料（無緘默權）
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【罪行簡要及分析】＊註：刑罪最高都可處無期徒刑
▍分裂國家罪(20,21)
組織、策劃、實施或參與：
(一). 分離香港或中國任何一部分
(二). 非法改變香港或中國任何一部分的法律地位
(三). 將香港或中國任何一部分歸為外國統治
(四). 煽動、協助、教唆或以財產資助上述行為者亦屬犯罪
◆點評：
➤ 揮動港獨旗幟或高叫「香港獨立」有機會犯(一)和(四)
➤ 「煽動」台獨、疆獨、藏獨等都可屬於本罪範圍
➤ 由於有法外治權 (38)，港人在國外犯分裂國家罪，一入香港境內就會被捕
▍顛覆國家政權罪(22,23)
組織、策劃、實施或參與：
(一). 推翻、破壞中國憲法列明的根本制度
(二). 推翻中央或香港特別行政區政權
(三). 嚴重干擾、阻撓、破壞中央或香港特別行政區機關依法履行職能
(四). .攻擊、破壞香港特別行政區機關場所，使其無法履行職能
(五). 煽動、協助、教唆或以財產資助上述行為者亦屬犯罪
◆點評：
➤公開呼籲「結束一黨專政」、「天滅中共」有機會係煽動顛覆國家政權(一)和(五)
➤有議員拉布或好似郭榮鏗咁有機會犯（三）
➤ 高叫「解散警隊」或嚴重阻礙警察執法有機會犯(三)或(五)
➤舊年七一衝突立法會大樓有機會犯（四）
▍恐怖活動罪
脅迫中國或香港特別行政區政府、國際組織、公眾以圖實現政治主張，而作出或意圖作出嚴重破壞社會的行為，包括：
(一). 針對他人的嚴重暴力；
(二). 爆炸、縱火、使用生化武器；
(三). 破壞交通工具或設施、電力、煤氣或其他易燃易爆設備；
(四). 嚴重干擾、破壞水、電、煤、交通、通訊、網絡等公共設施；
(五). 其他危險方法；
(六). 為恐怖團體、人員或活動實施提供協助，包括：武器、培訓、資金、運輸、場所、信息等，或製作炸彈或生化武器，亦屬犯罪
(七). 宣揚、煽動恐怖主義亦屬犯罪
◆點評：
➤「私了」、「裝修」可屬恐怖活動罪
➤ (五) 相當模糊，係萬能KEY
➤ 一旦活動定義為恐怖活動，係網絡發放現場信息、「家長車」、「贊助小朋友／手足」都有機會犯罪
▍勾結外國勢力罪
為外國或境外機構、組織人員刺探或其他非法收集情報，或請求、串謀，或接受外國或境外機構指使，以達至以下行為：
(一). 對中國發動戰爭或以武力威脅中國主權和統一；
(二). 對香港特別行政區或中央政府制定政策帶來嚴重阻撓，並可能帶來嚴重後果；:
(三). 操控或破壞香港選舉；
(四). 對特區政府或中央進行制裁、封鎖或其他敵對行動
(五). 通過非法方式引發特區政府或中央政府憎恨並可能造成嚴重後果
◆點評：
➤ 網上請求及簽署支持外國政府制裁中國或香港政府及官員有機會犯 (四)
➤ 泛民配票、「雷動計畫」有機會犯 (三)
➤「造成嚴重後果」相當模糊，係萬能KEY
➤ (五) 的「憎恨」和普通法下煽動罪的「對英女皇的憎恨」相若，都係過時法律
▍其他處罰規定(31)
➤可對任何公司、團體和組織處罰金（包括黃店、NGO及媒體）
➤可吊銷任何公司、團體和組織的經營許可或執照
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【其他重要事項】
▍鼓勵篤灰
➤揭發他人犯罪行為，或提供重要線索偵破案件者可減刑或輕判 (33)
▍法外治權、射程包括外國人 (36, 38)
➤例如台灣人在台灣推動台獨同屬犯罪(黑人問號)
➤香港人在海外犯本法，一入境就可被捕
▍無表明有否追溯期
➤條文只提到「本法施行以後的行為，適用本法定罪處刑」，無說明法例施行前是否適用 (39)
▍秘密審訊(41)
➤因涉及國家秘密、公共秩序為由可不予公開審理並不設公眾及媒體旁聽
▍不予保釋(42)
➤除非有充分理由相信其不會繼續危害國家安全，否則不予保釋
▍無保審團(46)
➤律政司可以基於保護國家機密、案件有涉外因素、保障陪審員及其家人人身安全為由，豁免陪審團要求，並由三名法官組成審判庭。
▍特首指定審理法官，破壞司法獨立 (44)
➤由特首親自指定法官，任期一年
➤若法官有危害國家安全言行（點先算？），特首可終止其指定法官資格
▍送中審理 (55、56)
➤駐港維護國家安全公署於以下情況行駛管轄權：
(一). 涉及外國或境外勢力複雜介入
(二). 特區政府無法有效執行本法
(三). 國家安全面臨重大顯示威脅
➤相關案件由公署立案調查，中國最高人民檢察院檢控，中國最高人民法院審訊。
▍賦權特區政府監管「學校、媒體、網絡、社團」
➤特區政府可就國家安全事實，對學校、媒體、網絡、社團實行「必要措施」，包括對其「加強宣傳、指導、監督和管理」 (9、10)
Forwarded from 獨立媒體 inmediahk.net
警方備新「紫旗」 警告違「國安法」人士
社民連成員一如往年，早上七時在灣仔家計會集合，遊行往金紫荊廣場升旗禮活動抗議。有警員稱引用《港區國安法》搜身，在場警員亦備有新的紫色旗幟，作警告違反《港區國安法》的人士。
報導全文：
https://bit.ly/2BgtbvC
社民連成員一如往年，早上七時在灣仔家計會集合，遊行往金紫荊廣場升旗禮活動抗議。有警員稱引用《港區國安法》搜身，在場警員亦備有新的紫色旗幟，作警告違反《港區國安法》的人士。
報導全文：
https://bit.ly/2BgtbvC
《香港邊城青年就「港版國安法」公布施行之回應聲明》
2020年6月30日晚上11時，香港主權移交第23週年前夕，港中政府公布由中國人大常委會所制定之「港版國安法」正式生效。中國違背《中英聯合聲明》之國際條約義務，侵害香港人的權利與自由，對香港實行殖民統治二十多年，如今「港版國安法」通過，正式終結中國的「一國兩制」承諾，香港邊城青年回應如下：
一、中國極權喪心病狂，港版國安法向全世界宣戰
根據「港版國安法」，條文的適用效力可謂「無邊無際」，非旦有權處罰香港境內外的香港人，甚至將境內外的所有自由民主國家，以及其人民，都納入規範效力之中。其之荒謬，例如身在台灣的台灣人，出席訴求制裁中國侵犯人權官員的集會遊行，合法行使政治自由，按照該法，卻有可能被認為侵犯了中國所謂「國家安全」，成為中國定義下的「國安犯」；除最高刑罰可達終身監禁，條文又規定，在意義不明的條件下，中國新設的駐港維護國家安全公署，可行使管轄權立案偵查，將國安犯移送中國最高人民法院指定法院審理，且案件的偵查起訴、審判和刑罰，一律適用法律《中華人民共和國刑事訴訟法》，擺明「一國一制」。以後任何人，無論是到港停留或轉機，甚至只是搭乘香港註冊的航空公司班機，都有可能純粹因為做了中國政權不喜歡的事，說了不喜歡的話，甚至遭受冤枉，就「被送中」。可見，中國的極權主義擴張，已達喪心病狂的程度，近乎要向全世界宣戰。
二、本地國際，分進合擊
「港版國安法」施行前夕，香港眾志、香港民族陣線、香港大專學界國際事務代表團（IAD）等多個香港社運組織相繼宣布解散，其中許多原組織成員仍以個人名義持續參與抗爭。因應後國安法局勢，我們理解香港本地抗爭必然面臨巨大法律風險，所有靈活的策略調整都是面對中國殖民統治的必要手段。香港邊城青年作為海外香港人，以及「時代革命」國際戰線的一份子，我們將會堅守海外抗爭的組織成果，盡力實現反抗中國殖民與帝國主義擴張的全球港人社群，持續將抗中目標國際化，也在台灣將香港議題在地化。我們的抗爭從未完結，團結的香港人不分本地與國際，我們有著共同的目標與使命。
三、抗爭到底，直到重光
即便「港版國安法」正式實行，香港人的抗爭也不會止息。爭取自由民主的唯一出路，就是抗爭到底。香港邊城青年將秉持組織初衷，保衛家園，捍衛我城，致力保存香港的文化、記憶、歷史與價值。香港人會抗爭到底，直到重光！光復香港，時代革命！拒絕殖民，民族自強！ 香港邊城青年 2020/7/1
2020年6月30日晚上11時，香港主權移交第23週年前夕，港中政府公布由中國人大常委會所制定之「港版國安法」正式生效。中國違背《中英聯合聲明》之國際條約義務，侵害香港人的權利與自由，對香港實行殖民統治二十多年，如今「港版國安法」通過，正式終結中國的「一國兩制」承諾，香港邊城青年回應如下：
一、中國極權喪心病狂，港版國安法向全世界宣戰
根據「港版國安法」，條文的適用效力可謂「無邊無際」，非旦有權處罰香港境內外的香港人，甚至將境內外的所有自由民主國家，以及其人民，都納入規範效力之中。其之荒謬，例如身在台灣的台灣人，出席訴求制裁中國侵犯人權官員的集會遊行，合法行使政治自由，按照該法，卻有可能被認為侵犯了中國所謂「國家安全」，成為中國定義下的「國安犯」；除最高刑罰可達終身監禁，條文又規定，在意義不明的條件下，中國新設的駐港維護國家安全公署，可行使管轄權立案偵查，將國安犯移送中國最高人民法院指定法院審理，且案件的偵查起訴、審判和刑罰，一律適用法律《中華人民共和國刑事訴訟法》，擺明「一國一制」。以後任何人，無論是到港停留或轉機，甚至只是搭乘香港註冊的航空公司班機，都有可能純粹因為做了中國政權不喜歡的事，說了不喜歡的話，甚至遭受冤枉，就「被送中」。可見，中國的極權主義擴張，已達喪心病狂的程度，近乎要向全世界宣戰。
二、本地國際，分進合擊
「港版國安法」施行前夕，香港眾志、香港民族陣線、香港大專學界國際事務代表團（IAD）等多個香港社運組織相繼宣布解散，其中許多原組織成員仍以個人名義持續參與抗爭。因應後國安法局勢，我們理解香港本地抗爭必然面臨巨大法律風險，所有靈活的策略調整都是面對中國殖民統治的必要手段。香港邊城青年作為海外香港人，以及「時代革命」國際戰線的一份子，我們將會堅守海外抗爭的組織成果，盡力實現反抗中國殖民與帝國主義擴張的全球港人社群，持續將抗中目標國際化，也在台灣將香港議題在地化。我們的抗爭從未完結，團結的香港人不分本地與國際，我們有著共同的目標與使命。
三、抗爭到底，直到重光
即便「港版國安法」正式實行，香港人的抗爭也不會止息。爭取自由民主的唯一出路，就是抗爭到底。香港邊城青年將秉持組織初衷，保衛家園，捍衛我城，致力保存香港的文化、記憶、歷史與價值。香港人會抗爭到底，直到重光！光復香港，時代革命！拒絕殖民，民族自強！ 香港邊城青年 2020/7/1
Forwarded from 🐘氣象巴打🟢
七一遊行警方佈防預測
原則：
防止民眾集結並保護政府建築物，因此會將活動範圍限制於灣仔至銅鑼灣一帶。
介入模式：
一如既往以橫街作介入點，設不同關卡防止示威者前進，打散人群後徒步或使用警車追捕，或數條橫街防線配合包抄。
告士打道固然是據點，但估計從近山方向往海旁推進的情況會越趨普遍。
便衣位置：
於熱門安全屋、換裝地點埋伏，並租用大廈單位和天台、政府場所等作高空觀察。
一如既往會混入人群隊伍，但執法重點改為港區国安法。
水炮車使用：
主要分威嚇及快速驅散兩種模式，前者包括快速推進、來回巡邏、高調停泊等，後者固然以射水為主，但估計駛入內街驅散會越趨普遍。
其他注意事項：
警力分佈會延伸至上環及北角兩端。由於時間及人手所限，僅編制核心範圍的預測。
預測僅供參考，重點不在細節而在行動原則，請配合實時資訊作判斷。
#安全威脅觀察
原則：
防止民眾集結並保護政府建築物，因此會將活動範圍限制於灣仔至銅鑼灣一帶。
介入模式：
一如既往以橫街作介入點，設不同關卡防止示威者前進，打散人群後徒步或使用警車追捕，或數條橫街防線配合包抄。
告士打道固然是據點，但估計從近山方向往海旁推進的情況會越趨普遍。
便衣位置：
於熱門安全屋、換裝地點埋伏，並租用大廈單位和天台、政府場所等作高空觀察。
一如既往會混入人群隊伍，但執法重點改為港區国安法。
水炮車使用：
主要分威嚇及快速驅散兩種模式，前者包括快速推進、來回巡邏、高調停泊等，後者固然以射水為主，但估計駛入內街驅散會越趨普遍。
其他注意事項：
警力分佈會延伸至上環及北角兩端。由於時間及人手所限，僅編制核心範圍的預測。
預測僅供參考，重點不在細節而在行動原則，請配合實時資訊作判斷。
#安全威脅觀察
美國國會將考慮跨黨派動議，給予下列港人優先難民資格：
- 於2020年6月30日是香港居民
- 只擁有中國公民身份
以及以下任何一項
- 於支持示威的公民組織中有領導角色
- 有組織示威
- 在示威中任急救員
- 在示威中因採訪而受傷
- 為示威中被捕者提供法律支援
- 於2019年6月9日至2020年6月30日期間因參與示威被拘留/檢控/定罪。
詳見 https://www.merkley.senate.gov/news/press-releases/rubio-menendez-young-cardin-merkley-introduce-the-hong-kong-safe-harbor-act-2020
- 於2020年6月30日是香港居民
- 只擁有中國公民身份
以及以下任何一項
- 於支持示威的公民組織中有領導角色
- 有組織示威
- 在示威中任急救員
- 在示威中因採訪而受傷
- 為示威中被捕者提供法律支援
- 於2019年6月9日至2020年6月30日期間因參與示威被拘留/檢控/定罪。
詳見 https://www.merkley.senate.gov/news/press-releases/rubio-menendez-young-cardin-merkley-introduce-the-hong-kong-safe-harbor-act-2020
www.merkley.senate.gov
Rubio, Menendez, Young, Cardin, Merkley Introduce The Hong Kong Safe Harbor Act | U.S. Senator Jeff Merkley of Oregon
The Official U.S. Senate website of Senator Jeff Merkley of Oregon
Forwarded from 🐘氣象巴打🟢
港區国安法生效後，美國跨黨派參眾議員於兩院各自提出《香港安全港法案》，為反送中運動參與者提供獲政治庇護的機會，《法案》詳情可參閱《關鍵評論網》的報導：
https://www.thenewslens.com/article/137119
#國際政治
https://www.thenewslens.com/article/137119
#國際政治