Антимонопольные ведомства России и Китая развивают международное сотрудничество
Новости ФАС RSS

Заместитель руководителя ФАС России Руслан Джалюков встретился с заместителем министра Главного государственного управления по надзору за рынками КНР Шу Веем 

Двусторонние переговоры прошли на полях XII Международного форума по справедливой конкуренции. 

Руслан Джалюков отметил, что встреча проходит в год 25‑летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и 30‑летия установления отношений стратегического партнерства и взаимодействия между странами. В мае 2026 года в Пекине руководители конкурентных ведомств двух стран подписали Меморандум о взаимопонимании. 

В ходе встречи представители ведомств обсудили ключевые вопросы развития приграничного и многостороннего сотрудничества и обмена опытом в области конкурентного законодательства и правоприменения. 

Также стороны договорились расширять взаимодействие на площадках БРИКС, ШОС и ЮНКТАД. 

Заместитель руководителя ФАС России Руслан Джалюков пригласил представителей Главного государственного управления по надзору за рынками КНР принять участие в мероприятиях, организуемых службой.

ФАС проверит поставщика материалов для печатных плат

ФАС готовится начать проверку отечественного поставщика материалов для печатных плат АО «Электромаш», ранее уличенного в поставке недоброкачественной продукции. 14 августа служба направила компаниям—производителям печатных плат письмо с просьбой предоставить доказательства нарушения порядка госзакупок и злоупотребления доминирующим положением на рынке начиная с 2023 года. С копией переписок компаний-производителей, Минпромторга, ФАС и АНО «Консорциум печатных плат» (АНО КПП) ознакомился “Коммерсантъ”.

АО «Электромаш» — это крупнейший отечественный производитель и поставщик фольгированных стеклотекстолитов — материала, необходимого в производстве печатных плат для критических отраслей. Производственные мощности составляют 1,250 млн кв. м в год. Основными заказчиками являются заводы—производители печатных плат «Ядро Фаб Дубна», «Резонит», АО НПЦАП (дочерняя структура «Роскосмоса»), «Микролит» и др.

В 2025 году вследствие длительных судебных разбирательств между АО НПЦАП и АО «Электромаш» последнее было внесено в реестр недобросовестных поставщиков ФАС. В апреле 2026 года «Электромаш» был исключен из него. В июле АНО «Консорциум печатных плат» направляла обращения в Минпромторг и ФАС с просьбой провести повторную проверку АО.

Из письма АНО КПП директору департамента металлургии и материалов Минпромторга Ивану Маркову от июля следует, что при независимой проверке продукции были выявлены «критические расхождения» в заявленном и фактическом качестве фольгированного текстолита. Кроме проблем с качеством АНО КПП указывает, что АО «Электромаш» «отказывает партнерам в возможности посещения производства и задерживает поставки материалов». Однако подведомственная структура Минпромторга, утверждается в письме, рекомендовала использовать материалы АО «Электромаш», несмотря на внесение компании в реестр недобросовестных поставщиков. Представители ФАС отказались от комментариев. “Ъ” направил запрос в АО «Электромаш».

Российский рынок фольгированных диэлектриков не ограничивается одним производителем, сообщил “Ъ” представитель Минпромторга. Помимо АО «Электромаш» их производят не менее пяти предприятий.

«Что касается поступающих замечаний к качеству отечественных материалов, то такие сигналы, безусловно, требуют внимательного рассмотрения. Требования к качеству и стабильности характеристик российских материалов не могут снижаться в связи с реализацией политики импортозамещения»,— добавили в Минпромторге.

Заводы не раз отмечали проблемы с поставками АО «Электромаш», говорит гендиректор АНО КПП Ольга Кожуховская. Но заводы не выбирают материалы — требования к ним формируются заказчиком и/или разработчиком платы, поэтому повлиять на выбор поставщика производство не может, добавила она.

Жалобы участников закупок, обращения заказчиков и отраслевых объединений могут служить основаниями для возбуждения антимонопольного дела, говорит старший юрист «Рустам Курмаев и партнеры» Владислав Гейтс. Для АО «Электромаш» наиболее вероятные последствия — не столько штрафы, сколько репутационные риски. В случае выявления нарушений компанию будет ждать восстановление записи в реестре на два года с запретом участия в закупках и предписание об устранении нарушений, говорит он.

ФАС: соглашения способствуют снижению наценок на товары в регионах
Новости ФАС RSS

Средняя доля позиций таких товаров в общем объеме реализации по категории составляет 32,9%

ФАС России проанализировала эффект от соглашений, которые региональные власти заключают с местными торговыми сетями, производителями и поставщиками в соответствии с постановлением Правительства РФ №662. По данным на август 2026 года, полученным от региональных органов власти, этот механизм позволяет снижать наценки сетей.

В 19 регионах после подписания таких соглашений средний размер торговой наценки на отдельные продовольственные и непродовольственные товары снизился с 19,8% до 11,2%. При этом динамика снижения зафиксирована во всех регионах, которые предоставили соответствующие данные. Например, в Ивановской области средняя наценка уменьшилась на 20% (с 30% до 10%), в Калужской области - на 17,5% (с 27,5% до 10%), в Новосибирской области — на 15,8% (с 24% до 8,2%).

Кроме того, в 7 регионах наценки на товары, по которым заключены соглашения, оказались почти на 10% ниже, чем в среднем по аналогичным категориям в тех же торговых точках.

Разработанный ФАС России механизм заключения соглашений между региональными властями и участниками рынков направлен на повышение доступности товаров для граждан. По данным продавцов, продукция с ограниченными наценками и ценами присутствует в наличии в присоединившихся к соглашениям торговых объектах.

Ведомство напоминает региональным властям, что соглашения целесообразно заключать в периоды сезонного спроса, параллельно предпринимая дополнительные комплексные меры для стабилизации цен. В настоящий момент служба рекомендует активнее заключать такие меморандумы в отношении сахара и куриных яиц. По состоянию на сентябрь 2026 года соглашения по этим продуктам питания заключены в 47 регионах.

Общественный совет при ФАС представил рекомендации для повышения качества и оптимизации работы по рассмотрению обращений граждан
Новости ФАС RSS

В повестку также вошли вопросы тарифного регулирования и о деятельности рабочей группы в сфере закупок 

Заседание открыл председатель Общественного совета при ФАС России Андрей Шаронов. Позицию ведомства по вопросам повестки представили заместитель руководителя службы Тимофей Нижегородцев и начальники профильных управлений. В мероприятии также принял участие заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб.

В ходе заседания члены Общественного совета представили расширенный анализ качества работы ФАС России по рассмотрению обращений граждан и организаций с использованием единого окна цифровой обратной связи на портале «Госуслуги». С докладом выступил член Общественного совета Валерий Бодренков. Члены Общественного совета представили свои рекомендации, направленные на повышение качества и оптимизацию работы ФАС России по рассмотрению обращений граждан.

Также в рамках мероприятия члены Общественного совета обсудили вопросы тарифного регулирования. Начальник управления регулирования ЖКХ Сурен Оганисян отметил, что служба контролирует принимаемые региональными тарифными регуляторами тарифные решения.

Кроме того, в рамках заседания был рассмотрен вопрос о деятельности Рабочей группы при Общественном совете ФАС России по применению законодательства в сфере государственных и корпоративных закупок.

ФАС провела межведомственный семинар по борьбе с картелями в Новосибирске
Новости ФАС RSS

Участниками мероприятия стали представители территориальных управлений службы, правоохранительных и контрольно-надзорных органов Сибирского федерального округа 

Открыли межведомственный семинар губернатор Новосибирской области Андрей Травников и заместители руководителя ФАС России Григорий Радионов и Антон Тесленко.

Григорий Радионов указал на риск картелизации конкурентных сегментов экономики и обозначил комплекс мер и предложений по борьбе с антиконкурентными соглашениями. Спикер отметил, что ФАС России удалось систематизировать и качественно улучшить межведомственное взаимодействие с правоохранительными органами по противодействию картельным сговорам.

Антон Тесленко рассказал о привлечении к уголовной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Он подчеркнул, что модель, при которой уголовно-правовое воздействие направлено на создание экономически неблагоприятной среды для участия в картелях, предполагает интеграцию уголовно-правовых рисков в систему антимонопольного комплаенса.

Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Олег Дубков проинформировал о приоритетных направлениях антикартельной деятельности. Особое внимание ведомство уделяет применению цифровых инструментов в ходе антимонопольных расследований, организации совместных мероприятий при выявлении признаков правонарушений*.

Участники межведомственного семинара обсудили внедрение и развитие государственной информационной системы «Антикартель», которая позволяет не только фиксировать уже совершенные нарушения, но и прогнозировать риски сговоров на ранних этапах, переходя к превентивным мерам.

Также в ходе семинара участники рассмотрели типовые схемы антиконкурентных соглашений, включая сговоры с заказчиками на торгах, провели анализ правоприменительной практики по делам о картелях в строительстве, дорожном хозяйстве и ЖКХ.

ФАС России продолжит работу по повышению эффективности межведомственного взаимодействия в сфере выявления и расследования картелей и иных антиконкурентных соглашений, в том числе путем проведения методической работы с сотрудниками правоохранительных органов.

*предусмотренных статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации

ФАС: тарифное регулирование остается одним из ключевых направлений работы службы
Новости ФАС RSS

Об этом рассказал руководитель ведомства Максим Шаскольский в ходе научно-практической конференции «Эволюция тарифного регулирования 2026»

ФАС России работает над сокращением перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Сегодня дифференцированные тарифы действуют уже в 78 регионах. При этом сохраняется возможность применять социальную норму потребления для ряда регионов до 2028 года. В 2026 году объем сдержанного роста перекрестного субсидирования составил 53 млрд рублей, что на 21 млрд рублей больше, чем в 2025 году.

Ведется работа по изменению законодательства, в том числе по уточнению предельных объемов потребления и повышению прозрачности применения тарифов в СНТ.

В электросетевом комплексе продолжается работа по внедрению эталонного метода установления тарифов. Полный переход к такому методу регулирования операционных расходов территориальных сетевых организаций планируется к 2028 году. Это позволяет повысить сопоставимость, прозрачность и объективность тарифных решений, а также создает для сетевых организаций более понятные стимулы к повышению эффективности.

В сфере ЖКХ служба ведет активную нормотворческую работу по стимулированию перераспределения расходов с операционной на инвестиционную составляющую для ускорения темпов обновления коммунальной инфраструктуры.

Внедрены долгосрочные индексы с инвестиционной составляющей, закреплена «целевая амортизация», перераспределяющая внутренние ресурсы компании на инвестиционные программы, а также введены регуляторные соглашения, направленные на ускоренное финансирование инвестиционных мероприятий.

С начала реализации программы социальной газификации и газоснабжения регионов в 2021 году пуск газа осуществлен в более чем 1,2 млн домовладений. Количество заключенных договоров о подключении в рамках догазификации составило 1 892 687 договоров, количество исполненных до границ земельного участка – 1 607 044 договора.

Кроме того, с 1 марта 2026 года услуги по техническому обслуживанию, установке и замене внутридомового и внутриквартирного газового оборудования подлежат государственному регулированию.

Также ФАС России и ее территориальные органы продолжают работу по контролю экономической обоснованности тарифов. С начала 2026 года проведено 190 проверок, по результатам которых выдано 773 предписания и 4 приказа об отмене тарифов. Общий объем экономически обоснованных средств, подлежащих исключению, составил более 18 млрд рублей.

С апреля 2026 года вступили в силу законы, позволяющие самостоятельно пересматривать предельные уровни тарифов, если региональный орган дважды не исполнил предписания ФАС России, а также дисквалифицировать должностное лицо на срок до трех лет за неоднократное неисполнение предписаний. Принятие законов позволило существенно снизить количество случаев неисполнения решений ведомства: по итогам 2025 года зафиксировано 57 случаев неисполнения решений и предписаний службы, при этом с момента принятия законов зафиксировано 21 нарушение.

Также служба продолжает работу над ФГИС «Тариф». На текущий момент к системе подключены все региональные тарифные регуляторы и более 13 тысяч регулируемых организаций. В системе уже реализован функционал подачи тарифной заявки и экспертных заключений по всем сферам ЖКХ, реестры инвестиционных программ и инфраструктуры, созданы дашборды тарифного регулирования для всех участников процесса. ФГИС «Тариф» продолжает дорабатываться по результатам тестирования и предложениям пользователей.

В завершение своего выступления Максим Шаскольский поблагодарил участников мероприятия и пригласил принять участие во Всероссийской тарифной конференции.

ФАС: МТС в рамках исполнения мирового соглашения создаст инфраструктуру связи в 370 малых населенных пунктах
Новости ФАС RSS

Служба и Минцифры согласовали перечень населенных пунктов численностью менее 1000 человек, в которых появятся мобильная связь и интернет  

Ранее ФАС России признала оператора связи нарушившим Закон о защите конкуренции и предписала устранить выявленные нарушения. Компания не согласилась с решением и оспаривала его в суде. В ходе судебного разбирательства стороны пришли к мировому соглашению, по которому организация обязалась построить сеть связи в малых населенных пунктах, где не были доступны услуги мобильной связи.

ПАО «МТС» в дополнение к программе устранения цифрового неравенства за счет собственных средств обязуется построить современную сеть связи в 370 населенных пунктах, предложенных главами 53 регионов*. Это позволит их жителям пользоваться мобильной связью и современным высокоскоростным интернетом.

По мнению службы, реализация данного проекта сделает доступными телеком-услуги для жителей малых населенных пунктов, в которых ранее отсутствовала сотовая связь, а также обеспечит им доступ к социально значимым сервисам.

*республики Алтай, Башкортостан, Карелия, Марий-Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Татарстан, Хакасия, Карачаево-Черкесия и Удмуртия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский и Хабаровский края; Астраханская, Амурская, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ульяновская, Челябинская и Ярославская области

ФАС: ограничение наценок на отдельные соцзначимые продукты питания способствует снижению цен
Новости ФАС RSS

Низкий уровень наценок на товары «первой цены» поддерживается в том числе за счёт добровольных обязательств федеральных торговых сетей

По предложению ФАС России они удерживают наценки на отдельные позиции продуктов питания на уровне до 5–10%. Служба контролирует исполнение сетями этих обязательств, на постоянной основе анализируя информацию о средневзвешенных закупочных и розничных ценах, а также объемах закупки и реализации продовольственных товаров с ограниченными наценками.

Например, средний уровень наценки на отдельные позиции из базового ассортимента яблок составил минус 5,6%, моркови – минус 2,6%. Это в том числе отразилось на розничных ценах на эти товары: по данным Росстата, за последнюю неделю цены на морковь снизились на 2,8%, на яблоки – на 1,75%. Также сети ограничили наценки на отдельные позиции из базового ассортимента свеклы (0,3%), питьевого молока (1,8%), сахара-песка (5,4%), репчатого лука (7,3%). По данным Росстата, цены на эти товары за последнюю неделю также снизились: репчатый лук – на 2,8%, свекла – на 1,96%, яблоки – на 1,75%, питьевое молоко – на 0,24%, сахар-песок – на 0,06%.

При этом служба отмечает, что в ряде случаев на товары «первой цены» установлен отрицательный средний уровень наценок федеральных сетей. Речь идет об отдельных позициях пшена (-7,7%), яблок (-5,6%), моркови (-2,6%), хлебобулочных изделий из пшеничной муки (-0,7%), шлифованного риса (-0,6%), подсолнечного масла (-0,5%), говядины кроме бескостного мяса (-0,4%).

Средний уровень наценок в 10 опрашиваемых федеральных торговых сетях* на 24 категории социально значимых продовольственных товаров и свеклы «первой цены» по сравнению с началом мониторинга в 2021 году по состоянию на 6 сентября 2026 года снизился на 20,4% (с 22,2% до 1,8%). При этом средняя доля объемов их реализации от общего объема реализации социально значимых продовольственных товаров за II квартал 2026 года составила 27,3%.

ФАС России продолжит анализировать ценообразование на социально значимые продовольственные товары и в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства будет принимать меры реагирования.

Справка:

*В мониторинг включены цены торговых сетей «Х5», «Магнит», «Дикси», «Лента», «Ашан», «МЕТРО», «Окей», «Глобус», «Мария Ра» и «Азбука вкуса»