Новости ФАС России
11.9K subscribers
2.87K photos
171 videos
11 files
5.69K links
Неофициальный канал с официальными новостями ФАС России

Обратная связь: @zakupkiAdmin

Купить рекламу: https://telega.in/c/fas_time

Регистрация в перечне РКН: https://gosuslugi.ru/snet/67915e21f3169f6df90640d5
Download Telegram
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

Знаю ФАС: Что значит конкуренция?

На прошлой неделе именно на эту тему размышляли дети в рубрике #ФАСдетскийвзгляд. ФАС защищает конкуренцию на товарных рынках и рынке финансовых услуг. Один из главных законов, соблюдение которых контролирует служба, так и называется – Закон о защите конкуренции.

Какие функции выполняет честная и здоровая конкуренция?

1. Стимулирует повышение качества товаров, работ и услуг для граждан.
2. Расширяет ассортимент.
3. Влечет снижение стоимости.
4. Предоставляет участникам рынка равные возможности для развития бизнеса.
5. Стимулирует развитие и внедрение инновационных решений в бизнесе.
6. Стимулирует экономический рост.

Нам стало интересно, какой смысл вкладывают в это слово взрослые? Чтобы это узнать, мы вышли на улицы Москвы с вопросом «Конкуренция – это?». Смотрите, что у нас получилось.

#знаюФАС
Предоставляющие недостоверные сведения участники закупок должны попадать в РНП

За последние 2 года количество поступающих в ФАС России обращений о проверке предоставляемых участниками торгов данных существенно выросло

Об этом на тематической сессии в рамках III Всероссийской конференции в сфере закупок рассказала начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева.

Как отметила спикер, ранее добросовестность участника проверяли через наличие у него опыта. Но практика показала, что этого способа в современных условиях недостаточно. ФАС России предлагает внести в законодательство о контрактной системе изменения, благодаря которым данные о предоставляющих недостоверные сведения участниках закупок будут вноситься в Реестр недобросовестных поставщиков.

Также Правительство РФ поручило службе продолжить работу по формированию и ведению Реестра недостоверных сведений, представленных участниками закупок. Документ включает в себя обобщенные данные, полученные службой со всей страны, и находится в открытом доступе.

Кроме того, ведомство прорабатывает нормативное определение понятия «недостоверные сведения (информация)», критерии признания информации недостоверной и механизм ее отнесения к таковой.

Также Ольга Горбачева предложила использовать Реестр недостоверных сведений, представленных участниками закупок, при оценке компании в рейтинге деловой репутации (ЭКГ-рейтинг). По мнению ведомства, целесообразно снижать рейтинг организации в случае выявления предоставления недостоверных сведений об опыте для участия в государственных закупках. При повторном выявлении таких фактов количество баллов также подлежит снижению.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ТОП-6 новостей о работе ФАС России за эту неделю

1. Руководитель ФАС России Максим Шаскольский открыл пленарную сессию III Всероссийской конференции в сфере закупок. В том числе он рассказал, что применение биржевых индикаторов в госзакупках позволит сэкономить бюджетные деньги: https://fas.gov.ru/news/33508.

2. ФАС предложила распространить возможность заключения соглашений о стабилизации цен на все товары. Проект документа уже размещен на портале проектов нормативных правовых актов: https://fas.gov.ru/news/33501.

3. «Т2 Мобайл» отменил роуминг в Крыму и Севастополе. Ведомство продолжает работу по поэтапному приведению тарифов на услуги связи в поездках по России к уровню домашнего региона: https://fas.gov.ru/news/33503.

4. 85% картельных сговоров выявляется на госзакупках. По данным ФАС, за 1 полугодие 2024 года по таким нарушениям в бюджет взыскали порядка 554 млн рублей: https://fas.gov.ru/news/33513.

5. Амурское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения Закона о торговле. Это уже третье дело, которое антимонопольные органы возбуждают в отношении логистических центров торговой сети «Светофор»: https://fas.gov.ru/news/33502.

6. ФАС подвела итоги первого этапа конкурса «Точка роста». 955 студентов успешно справились с заданием и прошли во второй этап: https://vk.com/fasrussia?w=wall-54814053_62989.
ФАС проводит анализ цен на рыбную продукцию
Новости ФАС RSS

Служба исследует всю товаропроводящую цепочку «от рыбака до прилавка»

Ведомство направило рыбодобывающим организациям и поставщикам запросы о предоставлении информации об объемах вылова и первичной переработке, сведений об упаковке, транспортировке, структуре себестоимости рыбной продукции, условиях и сроках её хранения.

В анализ войдут цены на наиболее популярные виды рыбы, которые составляют значительную часть продуктовой корзины – минтай, треска, пикша, сельдь, горбуша.

Кроме того, ФАС России получила от торговых сетей информацию о ежемесячной динамике средневзвешенных закупочных и розничных цен на отдельные виды рыбы.

Полученные данные позволят ведомству сделать вывод о структуре ценообразования на рыбную продукцию.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ФАС следит за соблюдением Закона о защите конкуренции на рынке связи

Служба признала МТС нарушившей Закон о защите конкуренции. В апреле и мае 2024 года компания в среднем на 8% повысила стоимость услуг сотовой связи. Это коснулось больше 30 млн абонентов.

Ведомство установило: повышение было экономически необоснованным и ущемляло интересы потребителей.

По итогам рассмотрения антимонопольного дела служба выдала компании предписание.

Что обязан сделать оператор?
1. Перечислить в бюджет 3 млрд рублей.
2. Снизить тарифы «пострадавших» абонентов.

Ведомство впервые применит меру изъятия необоснованно полученного дохода от повышения тарифов и перечисления средств в бюджет при таком правонарушении. ФАС считает, что в дальнейшем это поможет предотвратить подобные недобросовестные практики среди операторов связи.

#цифрадня
Forwarded from Новости ВС РФ
⚖️ Верховный суд разобрал дело о предупреждении ФАС
https://pravo.ru/news/255236/

Верховный суд встал на сторону петербургского управления ФАС в споре о предупреждении для Фонда капитального ремонта. Определение экономколлегии опубликовали в карточке дела № А56-9935/2023.

Из материалов дела следует: в июне 2021 года фонд и компания «УНР-398» через аукцион заключили договоры на ремонт крыш. Позднее фонд в одностороннем порядке отказался от них, поскольку компания просрочила начало работы.

В ответ на это УФАС вынесло фонду предупреждение и потребовало отозвать отказ. Служба заметила признаки ст. 15 закона «О защите конкуренции». Фонд обратился в суд, но первая инстанция и апелляция не нашли нарушений в действиях антимонопольного органа. На ситуацию под другим углом взглянул суд округа. Кассация обратила внимание: фонд — это не орган исполнительной власти, у управления не было оснований для принятия мер антимонопольного реагирования в виде предупреждения.

Такое решение не устроило ни ФАС, ни «УНР-398». В своих жалобах в Верховный суд заявители доказывали, что фонд — надлежащий субъект ответственности. Создавая унитарное предприятие, правительство Санкт-Петербурга делегировало фонду ряд властных полномочий.


Экономколлегия обратила внимание: «Судебный контроль при обжаловании предупреждения как при проверке его соответствия закону, так и при оценке нарушения им прав и законных интересов должен быть ограничен особенностями такого акта, целями, достигаемыми этим актом, соразмерностью предписанных мер и их исполнимостью».

Поскольку предупреждение выносится при обнаружении лишь признаков правонарушения, а не его факта, суды должны проверить, действительно ли эти признаки были.

Первая и апелляционная инстанции оценили действия фонда. «Иная оценка фактических обстоятельств дела не входила в полномочия суда кассационной инстанции», — заметил ВС. Он отменил постановление АС Северо-Западного округа и оставил в силе решение АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
ПАО «МТС» обязано перечислить в бюджет 3 млрд рублей незаконно полученного дохода
Новости ФАС RSS

Служба выдала компании предписание по итогам рассмотрения антимонопольного дела

Ранее ФАС России признала ПАО «МТС» нарушившим Закон о защите конкуренции*. В апреле и мае 2024 года компания в среднем на 8% повысила стоимость услуг сотовой связи для более чем 30 млн абонентов.

Служба установила, что повышение являлось экономически не обоснованным и ущемляло интересы потребителей. Помимо перечисления дохода, оператор должен снизить тарифы для абонентов, которых коснулось увеличение стоимости услуг сотовой связи.

Такая мера изъятия необоснованно полученного дохода от повышения тарифов и перечисления средств в бюджет применена ведомством впервые при установлении такого правонарушения. ФАС России считает, что она соразмерна и будет способствовать эффективному предотвращению подобных недобросовестных практик среди операторов связи.

*п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
Анонс: 15-17 октября пройдет Всероссийская тарифная конференция
Новости ФАС RSS

Участники обсудят вопросы совершенствования законодательства и реализации основных принципов долгосрочного тарифного регулирования

Отдельное внимание на конференции будет посвящено цифровизации: созданию сервиса по тарифному регулированию на цифровой платформе «ГосТех», межотраслевому взаимодействию и обеспечению технологического суверенитета.

Во Всероссийской конференции примут участие руководитель ФАС России Максим Шаскольский, статс-секретарь – заместитель руководителя ведомства Сергей Пузыревский, заместители руководителя службы Виталий Королев и Геннадий Магазинов, а также представители региональных органов власти, регулируемых организаций и экспертного сообщества.

С полной программой мероприятия можно ознакомиться здесь.

По вопросам участия можно обращаться по телефону +7 (495) 540-70-19 или на электронную почту: gos.itc@fas.gov.ru.
ФАС и Минздрав разъяснили особенности закупки медизделий

Номенклатурная классификация медицинских изделий по видам не является их характеристикой 

Соответствующее письмо с разъяснениями ФАС России и Минздрав России подписали в рамках III Всероссийской конференции в сфере закупок. 

Номенклатурная классификация медицинских изделий (НКМИ) по видам – это шестизначный код, присваиваемый изделию конкретного производителя. На рынке у аналогичного товара разных производителей такие коды могут быть различными. При этом в стандартах оказания медицинской помощи указаны перечни оборудования, которое должно быть закуплено для оснащения медицинских организаций с конкретными НКМИ.  

Зачастую региональные органы здравоохранения считают, что в закупке может участвовать только производитель товара с включенной в перечень номенклатурной классификацией. Такой подход ограничивает конкуренцию на рынке реализации медицинских изделий. 

В совместном письме ФАС России и Минздрав России разъяснили, что НКМИ не является характеристикой медицинского изделия, а значит при закупке товара не нужно ориентироваться на то, чтобы его номенклатурная классификация совпадала с указанной в соответствующих актах.  

📄 Совместное письмо Минздрава России и ФАС России от 14.10.2024 г. №№ 25-3/и/2-20326, ТН/92615/24
Онлайн-трансляция пленарного заседания Всероссийской тарифной конференции
Новости ФАС RSS

В рамках пленарного заседания выступят с докладами:

- руководитель ФАС России Максим Шаскольский;

- статс-секретарь – заместитель руководителя ведомства Сергей Пузыревский;

- заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев;

- заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов;

- представители экспертного сообщества.

Начало в 10:00.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ФАС проводит анализ цен на рыбную продукцию

Служба исследует всю товаропроводящую цепочку «от рыбака до прилавка» . Ведомство уже направило запросы рыбодобывающим организациям и поставщикам.

Им необходимо предоставить информацию.
1. Об объемах вылова и первичной переработке.
2. Об упаковке, транспортировке, себестоимости рыбной продукции, условиях и сроках её хранения.

Служба проанализирует цены на рыбу, которая пользуется большим спросом у покупателей.
1. Минтай.
2. Треска.
3. Пикша.
4. Сельдь.
5. Горбуша.

Кроме того, ФАС получила от торговых сетей информацию о ежемесячной динамике средневзвешенных закупочных и розничных цен на отдельные виды рыбы.

Эти данные позволят ведомству сделать вывод о структуре ценообразования на рыбную продукцию.

#вопросответ
Глава ФАС: для модернизации коммунальной инфраструктуры необходимо создать условия для масштабирования инвестиций
Новости ФАС RSS

Об этом руководитель ведомства Максим Шаскольский рассказал в ходе IX Всероссийской тарифной конференции

Речь идет о реализации Указа Президента России от 07.05.2024 № 309. ФАС России совместно с Минстроем и Минэкономразвития России разрабатывают долгосрочную программу по строительству, реконструкции и ремонту систем ЖКХ с общим объемом финансирования 4,5 трлн рублей до 2030 года.

Для достижения указанных целей необходимо своевременно вносить изменения в законодательство. Правительство РФ приняло постановление, внедряющее механизм долгосрочных индексов платы граждан. Он дает возможность регионам резервировать в индексах инвестиционную составляющую, что позволяет упростить привлечение инвестиций и гарантирует инвестору получение средств в каждом году реализации концессионного соглашения. Как отметил руководитель службы, воспользоваться механизмом можно уже сейчас – до 10 ноября 2024 года при установлении тарифов на 2025 и последующие годы.

Учитывая масштаб инвестиций, для обеспечения контроля за показателями регулируемых организаций и расходованием инвестиционных средств активно ведется работа по цифровизации тарифного регулирования. Служба работает над переводом цифрового тарифного сервиса на платформу «ГосТех». Он обеспечит сквозной процесс тарифного регулирования в едином пространстве – от подачи заявки до формирования экспертного заключения. Кроме того, ведомство разработало электронные формы экспертных заключений в сферах водоснабжения, водоотведения, транспортировки газа, планируются к утверждению аналогичные формы в теплоснабжении.

Также Максим Шаскольский отметил работу территориальных органов службы по контролю за экономической обоснованностью тарифов в регионах. Соответствующие полномочия управления ФАС России получили в начале 2024 года. За это время проверки прошли в 82 регионах, выдано 108 предписаний, из тарифов исключено 2,1 млрд рублей необоснованно заложенных средств, в ряде регионов снижены тарифы на теплоснабжение. По результатам анализа выявленных нарушений ведомство разработало разъяснения для региональных регуляторов.

Отдельное внимание служба уделяет сфере обращения с ТКО. ФАС России выявила нарушения при установлении тарифов в 23 регионах, 1,3 млрд рублей уже исключено из тарифов после вмешательства службы, еще 4 млрд рублей подлежат исключению. В результате этой работы в ряде регионов тарифы на обращение с ТКО снизились, а в некоторых субъектах удалось снизить регуляторный долг перед региональным оператором, что позволит сдержать рост тарифа в последующие годы.

Говоря об отрасли электроэнергетики глава ведомства отметил, что в текущем году полноценно заработал механизм регуляторных соглашений. Этот инструмент позволяет урегулировать отдельные разногласия между РЭКами и сетевыми компаниями, настроить долгосрочные тарифы и сформировать предпосылки для возврата накопленного регуляторного долга. До конца года ФАС России ожидает принятия не менее 20 таких соглашений.

Помимо прочего, Максим Шаскольский затронул в своем докладе вопросы эталонного метода определения затрат в электросетевом комплексе, внедрения дифференцированных по объемам потребления тарифов и предельных показателей удельного расхода топлива.
ФАС: за 9 месяцев 2024 года в ЖКХ привлечено 155 млрд рублей инвестиций
Новости ФАС RSS

Замглавы ФАС Виталий Королев на Всероссийской тарифной конференции рассказал об основных инструментах модернизации коммунальной инфраструктуры

К ним относятся концессии, инвестиционные программы, «альтернативная котельная» и бюджетная поддержка. По данным региональных тарифных органов в теплоснабжение привлечено – 65 млрд рублей, водоснабжение – 24, водоотведение – 42, ТКО – 24. 

Также в октябре 2024 года Правительство РФ приняло постановление для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ*. Документ предусматривает возможность поддержки частной инициативы потенциального инвестора в заключении концессионного соглашения. Для этой цели главы регионов смогут получить предварительное согласование ФАС на установление долгосрочных индексов на основании предложенного потенциальным инвестором муниципалитету или региону проекта концессионного соглашения. 

Регионы могут воспользоваться принятым механизмом уже в 2024 году при установлении долгосрочных индексов на 2025 и последующие годы.

Замруководителя службы затронул тему газификации. Сейчас заключено 1 328 908 заявок (96% от принятых), исполнено 1 082 554 (81%). По остальным сейчас ведется совместная работа ведомства с газораспределительными организациями и регионами.

В сентябре 2024 года приняты новые изменения в Правила подключения к сетям газораспределения**. Они зафиксировали требования к протоколу общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В обновленных правилах прописано, какие пункты должен содержать протокол. Изменения позволят унифицировать процесс принятия решений членами СНТ, а также ускорить процесс догазификации домовладений, которые расположены в границах территории садоводства. 

Справка: 

 *Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2024 № 1359

** Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2024 № 1270
ФАС оптимизирует процедуру прохождения тарифной кампании в сфере электроэнергетики
Новости ФАС RSS

О текущих результатах тарифной кампании и разработанных службой инициативах рассказал Геннадий Магазинов в рамках IX ежегодной Всероссийской тарифной конференции

Замглавы службы сообщил о новом порядке формирования сводного прогнозного баланса. Ранее он утверждался в два этапа, теперь сводный прогнозный баланс будет утверждаться единожды на долгосрочный период – 5 лет. Кроме того, сократился и срок его принятия – до 15 октября вместо 30 ноября. Также служба стремится обеспечить цифровизацию процесса согласительных процедур.

Предельные тарифы на передачу электроэнергии в текущем году будут утверждены с учетом положений новых методических указаний. Ведомство пересмотрело подход к определению их предельных уровней. При действии регуляторного соглашения предельные уровни тарифов на передачу электроэнергии определяются в соответствии с заложенными в нем параметрами. Кроме того, служба может установить предельные уровни тарифов по собственному усмотрению в диапазоне от -9,9% до + 9,9% с разбивкой по уровням напряжения в случае, если регион не проводит работу по снижению перекрестного субсидирования и нарушает правила по его равномерному распределению. При этом, если утвержден график доведения ставок перекрестного субсидирования, предельные уровни утверждаются в соответствии с ним.

Также Геннадий Магазинов рассказал о разработанном службой комплексе мер для реализации целевой модели дифференцированных тарифов. Так, служба предлагает определить на федеральном уровне предельные значения 2-го и 3-го диапазонов объемов потребления. Предполагается, что максимальное верхнее пороговое значение для 2-го диапазона составит не выше 6000 кВтч/мес., а для 1-го диапазона не выше 65% от порогового значения 2-го диапазона с последующим возможным понижением до 1200 кВтч/мес. с учётом региональных особенностей, включая климатический, географический, социальный и сезонный факторы. Также разработаны методические указания по расчету тарифов в границах каждого диапазона.

Разработанное службой тарифное меню предполагает три тарифа. Тариф 1-го диапазона будет устанавливаться в рамках предельных уровней и ежегодно индексироваться в соответствии с параметрами прогноза социального экономического развития РФ. Предполагается, что тариф 2-го диапазона – не ниже экономически обоснованного уровня тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Он не окажет негативного влияния на перекрестное субсидирование и может его снижать. Тариф в 3-м диапазоне формируется не ниже тарифов для коммерческих потребителей на низком уровне напряжения. В рамках этого тарифа потребитель начинает снижать величину перекрёстного субсидирования.

Кроме того, служба планирует сформировать подходы по унификации методов формирования границ диапазонов с учетом региональной специфики. 

В завершение своего выступления Геннадий Магазинов рассказал о разработанной совместно с Ассоциацией «Совет рынка» инициативе службы по формированию методики оценки экономически обоснованных затрат, которые формируются при подаче генераторами ценовых заявок. Ведомство инициировало изменения в части усиления требований к формам ценовых заявок. Так, наряду с ценами и объемами генераторам необходимо будет указывать в ценовой заявке максимальный уровень удельных расходов условного топлива. Этот вопрос в ближайшее время будет рассмотрен на заседании Наблюдательного совета ФАС России.

Разработанная службой инициатива позволит повысить качество и оперативность контроля, обеспечит 100% охват ценовых заявок, предотвратит необоснованный рост цены, и, как следствие, повысит конкуренцию.
ФАС: в ЖКХ могут быть внедрены регуляторные соглашения и эталоны для обновления водопроводов и теплотрасс

Тарифы будут долгосрочными, а компании будут брать на себя обязательства по обновлению коммунального сектора

Регуляторные соглашения между организациями и регионами могут помочь строительству новых инфраструктурных объектов и модернизации существующих. Эта тема обсуждалась на Всероссийской тарифной конференции. 

Представители ФАС рассказали о концепции внедрения новых инструментов регулирования тарифов. В ней определены основные обязанности компании и региональных органов власти. Новые дополнительные инструменты повысят прозрачность и эффективность тарифного регулирования и простимулируют компании ЖКХ к сокращению издержек. 

Участники мероприятия также обсуждали вопросы применения эталонов в сфере производства тепловой энергии. В рамках проведенного исследования анализировалась информация о фактических расходах более 22 тыс. котельных в 85 субъектах РФ. Были определены базовые составляющие, которые могут применяться к организациям, где можно ввести регулирование тарифов методом эталонов – оплата труда, приобретение сырья, материалов и др. 

По итогам специализированной сессии принято решение направить модель и методику расчета эталонных расходов для проведения экспериментов в региональные тарифные органы. 

Кроме того, до конца года экспертный совет в сфере ЖКХ при ФАС России рассмотрит итоги проведенного моделирования и в случае положительных результатов служба предложит изменения в законодательство.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ФАС на связи: может ли оператор связи отменять услуги без уведомления?

Краткий ответ: вся информация об изменениях должна быть на сайте компании. Подробности темы – в подкасте.

Напоминаем, что в следующем выпуске может прозвучать и ваш голос. Мы внимательно следим за всеми комментариями. Если вопрос в группе ФАС кажется нам интересным, мы связываемся с автором и просим озвучить его, чтобы использовать в подкасте.

Заинтересовались? Слушайте и оставляйте свои комментарии!

#ФАСнасвязи #ФАСподкаст
За 9 месяцев 2024 года ФАС оштрафовала газораспределительные организации на 275,7 млн рублей
Новости ФАС RSS

Об этом сообщили представители ведомства на IX ежегодной Всероссийской тарифной конференции

ФАС России выявила 848 нарушений, из них 684 в сфере обеспечения бесплатной догазификации граждан до земельного участка. 

За это газораспределительные компании оштрафованы на 209,1 млн рублей. 

В рамках мониторинга по стандартному техприсоединению к газу территориальные органы ведомства выявили 164 нарушения и оштрафовали организации на 66,6 млн рублей. 

Антимонопольная служба принимает незамедлительные меры реагирования, если нарушаются права граждан и малого бизнеса.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ФАС России пресекает нарушения ГРО

За 9 месяцев 2024 года служба выявила 848 нарушений в этой сфере.

648 из них – при обеспечении бесплатной догазификации граждан до земельного участка. За это газораспределительные компании оштрафованы на сумму более 209 млн рублей.

УФАС в регионах выявили 164 нарушения при стандартном техприсоединении к газу. Сумма штрафов здесь составила более 66,6 млн рублей.

Служба принимает незамедлительные меры реагирования, если нарушают права граждан и малого бизнеса.

Подробнее о том, что делать, если вы столкнулись с нарушением со стороны ГРО, мы рассказывали в карточках.

#цифрадня
ФАС разработала комплекс мер по совершенствованию сферы обращения с ТКО
Новости ФАС RSS

Он затрагивает ряд вопросов ценообразования, а также регулирования транспортировки

Меры направлены на развитие конкуренции и увеличение количества участников перевозки твердых коммунальных отходов. 

Тема обсуждалась на IX ежегодной Всероссийской тарифной конференции.

Представители ФАС России сообщили, что правоприменительная практика ведомства показывает, что при низкой конкуренции на торгах стоимость транспортирования мусора может привести к увеличению расходов. Это в конечном итоге может отразиться на тарифе.

С целью развития конкуренции ФАС России разработала поправки в правила проведения торгов по транспортированию ТКО.

Изменения предусматривают определение понятия «территория», на которой необходимо проводить торги, а также обязательные случаи их объявления.

В свою очередь, организации, оказывающие услуги по вывозу отходов, выбирают по принципу «понижения цены» на аукционе.

В проекте документа увеличивается количество лотов, в отношении которых региональный оператор обязан провести аукцион. 

Их минимальное количество составит 4. Соответственно, участие большего количества участников конкурентной процедуры может привести к снижению затрат.

Также предусмотрены основания для досрочного пересмотра тарифов в случае введения в эксплуатацию новых объектов по обращению с ТКО, что позволит оперативно реагировать на конъюнктуру рынка, обеспечив предоставление качественной услуги по справедливой цене.

Кроме того, субъекты РФ получили право при установлении тарифов регоператоров учитывать расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов с учетом накопленной фактической инфляции. Применение механизма позволит повысить качество оказываемых гражданам услуг.

ФАС России отмечает, что при этом тарифы на ТКО не будут превышать установленные предельные индексы платы за коммунальные услуги.
ФАС: количество нарушений антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий сельхозпроизводителям снизилось с 2021 года

Служба продолжит контроль за соблюдением Закона о защите конкуренции органами исполнительной власти

В рамках работы по стабилизации цен на продовольственные товары ФАС России осуществляет контроль соблюдения антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и переработчикам.

С 2021 года ФАС России провела анализ более 700 региональных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям и переработчикам, в том числе за счет средств федерального бюджета.

Служба выявила наличие в ряде актов положений, которые могут ограничивать конкуренцию и создавать дискриминационные условия доступа к субсидиям отдельным участникам рынка. Наиболее распространенным нарушением является включение в нормативные правовые акты избыточных условий, например, требование о наличии у сельхозпроизводителя регистрации на территории соответствующего субъекта.

Антимонопольное ведомство выдало высшим органам исполнительной власти 49 предупреждений о прекращении таких действий, обязав их внести изменения в региональные нормативные правовые акты. Все предупреждения были исполнены.

Контроль ФАС России способствует снижению количества нарушений антимонопольного законодательства в этой сфере: в 2021 году ведомство выдало 24 предупреждения, в 2022 году – 12 предупреждений, в 2023 году – 8 предупреждений, а за 9 месяцев 2024 года – 5 предупреждений.

ФАС России продолжит анализ региональных нормативных правовых актов, определяющих порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям и переработчикам.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

🗣Говорим по-антимонопольному: «вальс-карусель»

Казалось бы, такое красивое безобидное словосочетание. Но в антимонопольном контексте обретает иной смысл. Продолжаем рассказывать о схемах, к которым прибегают недобросовестные участники рынка.

📎 Как работает схема «вальс-карусель»?

Участники распределяют торги заранее. Не меньше двух хозсубъектов подают заявки, чтобы создать видимость конкуренции. При отсутствии реальных конкурентов выгодную цену предлагает один из участников картеля.

📌 Пример
Московское УФАС выявило картель по модели «вальс-карусель» на торгах по обустройству территорий Москвы. Сумма превысила 430 млн рублей.

УФАС установило, что «В.МЕТ», «ВОВМЕТ», Производственная компания «Эликонстрой групп» и «Эликонстрой» заключили и реализовали картель.

Организации вместе готовились к торгам, сознательно отказались от конкурентной борьбы и использовали единую инфраструктуру. Участники подавали не меньше двух заявок на аукционы, чтобы обеспечить мнимую конкуренцию. При отсутствии предложений от иных лиц контракт заключал заранее определенный победитель с минимальным ценовым предложением.

В результате госзаказчики вынужденно заключали контракты с минимальным снижением цены.

❗️Напомним, что за картельный сговор предусмотрена уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ).