«Коммерсант» выдал сенсацию – эскалаторы и траволаторы в торговых центрах могут остановиться 1 сентября. Поводом для громкой публикации послужило письмо в Ростехнадзор от вице-президента Союза торговых центров России Павла Люлина.

Люлин просил разъяснить, каким образом должны проходить освидетельствование эскалаторы с 1 сентября 2025 года в соответствии с новой редакцией Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744. Зачем Павел Люлин одновременно отправил копию своего письма в «Коммерсант», а просто не дождался ответа, судить не берусь, разъяснения он в установленные сроки получит.

Пока же отвечу журналистам, приславшим сегодня десятки запросов в пресс-службу.

Никаких остановок быть не должно, а если они произойдут, то будут полностью на совести эксплуатирующих организаций – механизм освидетельствования есть. Испытательные лаборатории имеют возможность подать заявление (в Росаккредитацию) на расширение области аккредитации на основании самостоятельно разработанных методик выполнения проверок и испытаний, в соответствии с положениями Межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». Подробнее по ссылке: https://www.gosnadzor.ru/news/64/17902/.

Механизм хорошо описан в публикации коллег из сетевого издания «Лифт-Пресс.Ру»: https://t.me/lift_press_ru/1663. Рекомендую специалистам видео к просмотру в качестве практического руководства. Журналистам материал тоже будет полезен, так как раскрывает всю «историю вопроса».

Со своей стороны хотелось бы добавить, что действовавшие ранее положения, которыми Ростехнадзором были установлены требования по проведению технического освидетельствования подъемных платформ и эскалаторов экспертными организациями, были исключены из Правил № 1744 по замечаниям Минэкономразвития на стадии процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проекта НПА. Коллеги указали, что Ростехнадзор не имеет права разрабатывать требования к экспертным организациям.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, является Минэкономразвития. Сведения об испытательных лабораториях, имеющих область аккредитации на проведение технического освидетельствования и обследования объектов, содержатся в реестре, который ведёт подведомственная министерству Росаккредитация.

Разработка методик и методов проведения технического освидетельствования объектов, а также документов, регламентирующих деятельность органов инспекций или испытательных лабораторий в части проведения технического освидетельствования и обследования объектов к сфере деятельности Ростехнадзора не относится.

Будут вопросы по линии Ростехнадзора, обращайтесь!

#НеРостехнадзор

Заочная дискуссия с представителем Ростехнадзора Андреем Андреевичем Вилем о том, как быть с эскалаторами, даёт частичные ответы на основной вопрос.

▪️Если эскалаторы остановятся — это ответственность эксплуатирующих организаций, потому что механизм освидетельствования есть - испытательные лаборатории могут подать заявку на расширение области аккредитации и использовать собственные валидированные методики.
▪️Андрей Виль ссылается на механизм валидации испытательных лабораторий, который позволяет законно проверить состояние эскалаторов. Но тут открывается другая проблема - судя по видео таких лабораторий известно две (одна в СПб и одна в Москве). Как они смогут проверить все несколько тысяч единиц эскалаторов, траволаторов и подъемников - неясно.
▪️На вопрос о списке этих организаций был направлен в Росаккредитацию (ФСА). Видимо придется им тоже направить запрос.
▪️Получается, что РТН тут и не при делах - он проверяет, а аккредитацию даёт ФСА.

Может быть достаточно сложно разобраться во всех перипетиях властных коридоров, кто за что отвечает, но нам, как отрасли хотелось бы, чтобы был понятный механизм к кому обращаться за результатом.

В целом несмотря на то, что @AndreyAndreevichVil немного попинял автору за то, что обращение в РТН оказалось в СМИ, я благодарю за такой неформальный и четкий ответ. К сожалению, значительная часть государственных органов в ответах на запросы бизнеса использует "отписки" и максимально размытые формулировки с пересылками в другие ведомства по кругу (есть исключения из этого правила) - поэтому такие четкие формулировки можно только приветствовать. СМИ кстати помогают сфокусировать внимание и получить максимально практический ответ.

Итак у лабораторий есть возможность пройти валидацию и проводить освидетельствование. Пока таких лабораторий известно две - не буду давать рекламу, контакты на видео.

P.S. Update по аккредитованным компаниям - их можно найти в реестре https://pub.fsa.gov.ru/ral
По эскалаторам я насчитал семь действующих. Поправьте меня, если не туда смотрю, или не так считаю.

В продолжение вчерашней темы разъяснил в эфире РБК ситуацию с эскалаторами в торговых центрах.
Если тезисно:

▪️Ежегодно проводится тех.освидетельствование эскалаторов и траволаторов для того, чтобы убедиться в их безопасности. Делают это испытательные лаборатории, обладающие экспертизой.

▪️Ранее был реестр таких лабораторий, но изменился порядок аттестации таких экспертов. Новый порядок достаточно сложный, предполагает разработку собственных методик и их валидацию.

▪️Насколько я смог найти, таких организаций не больше 7, по реестру Росаккредитации. Как они смогут проверить десятки тысяч единиц оборудования по всей стране не ясно.

▪️Мы в СТЦ рекомендуем владельцам ТЦ не останавливать оборудование во избежание коллапса, а выполнять тех.обслуживание и ежедневную проверку состояния оборудования, чтобы хотя бы на таком неэкспертном уровне убеждаться в его безопасности.

▪️При этом ответственность за остановку эскалаторов лежит на эксплуатирующих организациях - акцентирует внимание представитель РТН. Дополню, что и на владельцах.

▪️Пока разъяснения, которые подготовил РТН, направлены на лаборатории, но мы ждем официального ответа, где ожидается порядок действий именно торговым центрам и эксплуатирующим организациям.

▪️В свою очередь мы подготовили обращение и в Россаккредитацию, чтобы получить полный официальный список лабораторий, которые могут осуществлять техническое освидетельствование.

Подробнее в эфире 👀