Эксперт по Госдуме
7.12K subscribers
2.46K photos
385 videos
211 files
4.72K links
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях.

https://www.expertgd.ru/

Обратная связь: @expertgd_feedback_bot

PRO региональные законодательные инициативы https://t.me/expertgd_regions
Download Telegram
Совет Госдумы РФ наградил председателя ЦИК России Эллу Памфилову почетным знаком «За заслуги в развитии парламентаризма».
Заключения думских комитетов на проект федерального бюджета 2024-2026 (часть 1)
по состоянию на 11.10.23

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи

Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции

Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей

Комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры

Комитет Государственной Думы по культуре

Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству

Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле

Комитет Государственной Думы по обороне

Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений
Во фракции «Единая Россия» в Госдуме будет сокращена должность одного из заместителей руководителя, рассказал «Ъ» источник в партии. Сокращению подвергнется позиция, которую ранее занимал Игорь Кастюкевич, сложивший в сентябре депутатские полномочия и перешедший на работу в Совет федерации в качестве сенатора от Херсонской области.

Таким образом во фракции «Единая Россия» в Госдуме руководящий состав выглядит следующим образом

Руководитель фракции - Васильев Владимир Абдуалиевич.

Первые заместители руководителя фракции: по законопроектной деятельности - Вяткин Дмитрий Федорович, по организационной работе - Макаров Вячеслав Серафимович.

Руководители внутрифракционных групп — заместители руководителя фракции: Борисов Александр Александрович, Иванов Владимир Валерьевич, Квитка Иван Иванович, Селиверстов Виктор, Шхагошев Адальби Люлевич.

Заместителями руководителя фракции «Единой России» также являются депутаты Андрей Исаев, Сергей Морозов и Евгений Ревенко.
https://www.kommersant.ru/doc/6267892
Побит недавний рекорд - в повестке завтрашнего заседания Госдумы 113 вопросов. 80% - законопроекты оппозиционных фракций на отклонение.
Сегодняшняя повестка Госдумы, состоящая из законопроектов, где будут больше отклонять, чем принимать, поднимает для субъектов права законодательной инициативы классический выбор «шашечки или ехать».

По сложившейся законотворческой практике, на этапе подготовки заключения ответственным комитетом к первому чтению становится понятно, какая учесть ждёт законодательную инициативу. Отклонение концепции законопроекта снижает шансы того, что при повторном рассмотрении ее поддержат.

И здесь, как правило, у оппозиционных фракций, но не только, возникает развилка - довести до отклонения концепции на пленарке Госдумы, при этом получив свои пять минут славы из разряда «вы не понимаете», или отозвать законопроект, чтобы затем попытаться написать законопроект так, чтобы его поддержали. Понятно, что есть принципиальные вопросы, но большинство разногласий не носит непреодолимый характер.

Статистика говорит, что отозванных законопроектов в этом году будет больше, чем в предыдущие:
2023 - 138
2022 - 86
2021 - 91
2020 - 119

Например, «Новые люди» снимают здравую инициативу об электронном адресе для регистрации юрлиц, а председатель комитета по науке и высшему образованию Сергей Кайбышев и его первый заместитель Александр Мажуга проект о преференциях при поступлении в российские вузы талантливым детям соотечественникам, проживающим зарубежом.

Отсюда вывод: оппозиционным фракциям вместо того, чтобы снова и снова наполнять «братскую могилу» несогласованных Правительством, ГПУ Администрации Президента, законопроектов, надо чаще вносить межфракционные инициативы и многоавторские инициативы.

От этого будет зависеть, каким будет счет на табло: не сколько законопроектов было внесено в Госдуму, а сколько из них стало федеральными законами.
Forwarded from РИА Новости
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил подготовить законопроект об отзыве ратификации договора о запрете ядерных испытаний. Первое чтение - уже на следующей неделе, 17 октября
Forwarded from СЛУЦКИЙ
❗️❗️❗️Комитет Госдумы по международным делам подготовил проект закона об отзыве ратификации ДВЯЗИ, его рассмотрение пройдет на следующей неделе.

Соавторами законопроекта станут все 450 депутатов. Ожидаем окончательного принятия решения в Государственной Думе 19 октября.

Особо хотел обратить внимание на то, что Россия не выходит из Договора и моратория по проведению ядерных испытаний. Мы отзываем ратификационную грамоту по ДВЗЯИ, уведомляя об этом депозитарий в лице Генсека ООН.

Дератификация Россией ДВЗЯИ восстановит паритет и станет «зеркальным» ответом на позицию Соединённых Штатов Америки, которые в течение почти четверти века затягивают ратификационные процедуры этого важнейшего для обеспечения глобальной безопасности Договора.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Интересно, что право законодательной инициативы по отзыву ратификации международного договора по ядерным испытаниям отдано депутатам. А если кто-то не захочет подписаться? А если Совет Федерации наложит вето? А если США возьмут и ратифицируют договор, что тогда делать России - почему плохо делают они, а мы повторяем? А какая ответственность перед будущими поколениям?
А если.., а впрочем.
Forwarded from ВЕДОМОСТИ
Правительство вводит автосогласование проектов подзаконных актов

📝 Вице-премьер Дмитрий Григоренко внес на рассмотрение правительства проект постановления с изменениями в регламент кабинета министров, закрепляющими процедуру «автосогласования» проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации законов.

Регламент правительства дополняется пунктом, согласно которому в случае непредставления согласующим органом в 10-дневный срок своей позиции направленный в ведомство акт считается согласованным и может быть внесен в правительство.

Эта норма не распространяется на проекты по вопросам заключения международных договоров, обороны и безопасности, интеграции новых регионов в правовую систему России, на акты, вносимые МИДом, Минобороны, другими силовыми ведомствами, а также на документы, предусматривающие расходные обязательства России.

Если ведомство, позиция которого не поступила в срок, представило позднее в правительство замечания концептуального характера, то его руководитель вправе представить доклад вице-премьеру «для принятии решения о доработке документа».

🔜 Как поясняет Григоренко, это решение позволит сократить сроки подготовки проектов подзаконных актов. Эксперимент по «автосогласованию» был запущен в апреле этого года.

🔜 У этого решения могут быть побочные эффекты - распространение неформальной практики обсуждения министерствами документов в рабочем порядке, увеличение переходных сроков вступления в силу принимаемых проектов законов, полагает политолог Павел Склянчук.

@vedomosti
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Правительство внесло законопроект о сохранении пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет при досрочном выходе из декрета. Хорошая инициатива, кроме двух нюансов:
1. нет упоминания того, что такую меру поддержки работающих родителей поручил осуществить президент РФ Владимир Путин.
2. срок исполнения поручения Пр-1619, п.3 был 1 октября 2023 года.
⬆️ В думской фракции «Единая Россия» намечаются карьерные повышения.

Вместо улетевшего в Хакасию Сергея Сокола пост заместителя председателя Комитета по экономической политике займет Сергей Алтухов.
Взамен ушедшего в СФ Игоря Кастюковича, должность первого зампреда Комитета по молодежной политике достанется Михаилу Киселеву.

Остальные перестановки не связаны с замещением вакантных постов ушедших парламентариев, поэтому немного более интересны.
Так, член Комитета по аграрным вопросам Сергей Лисовский сменит комитет и перейдет на должность заместителя председателя Комитета по защите конкуренции.

Наконец, ротация пройдёт и в Комитете по энергетике - зампред Дмитрий Исламов поднимется на полступени выше и станет первым заместителем главы комитета, а член комитета Юрий Станкевич займет освободившееся место заместителя.

Карьерный рост в середине созыва Госдумы нечастое явление, которое может свидетельствовать как о признании эффективности работы отдельных депутатов, так и о необходимости усиления партийной работы по данным направлениям.
Назло всем рекордам.

СМИ вслед за нами обратили внимание на думскую повестку. Только добавим, что из 113 вопросов порядка работы 86 сегодня не рассматривались.
Депутаты своеобразно отметили 20-летние 131-ФЗ о местном самоуправлении, приняв в первом чтении законопроект 375982-8. Наряду со сквозными юридико-техническими правками в десятки федеральных законов «заменить одни слова на другие» вставили одну маленькую сутевую - губернатор может увольнять глав муниципалитетов. «Лучше увольнять, чем сажать» - новая формула публичной власти от председателя комитета по региональной политике Алексея Диденко. Вот такой законотворческий лайфхак. В копилку к поправкам из табакерки.
https://www.kommersant.ru/doc/6268701?
Впрочем, по статистике ещё в 2019 году половина глав административных центров в стране избирались по конкурсу, а не на выборах.
Эксперт по Госдуме
Заключения думских комитетов на проект федерального бюджета 2024-2026 (часть 1) по состоянию на 11.10.23 Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам…
Заключения думских комитетов на проект федерального бюджета 2024-2026 (часть 2)
по состоянию на 13.10.23

Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Комитет Государственной Думы по энергетике

Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям

Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству

Комитет Государственной Думы по международным делам

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку

Комитет Государственной Думы по просвещению

Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов

Комитет Государственной Думы по делам национальностей
Эксперт НФ допустил рост числа доносчиков из-за идеи властей Ярославля платить за сообщения о плевках

Не исключено, что россияне начнут всё чаще «жаловаться все друг на друга».

Граждане «не привыкли таким заниматься», но тенденция может измениться, приобретя «уродливые формы».

Такие предположения в эфире радиостанции «Говорит Москва» сделал эксперт Народного фронта Павел Склянчук.

«Есть некая подмена работы правоохранительных органов, госорганов. С другой стороны, есть проблема, что граждане всё-таки не привыкли таким заниматься, и это может приобрести уродливые формы, когда начнут жаловаться все друг на друга. Мне кажется, больше будет административных издержек, чтобы это всё провернуть, чем некой пользы. Но, конечно, есть ещё медийная польза — вот Ярославская область выделилась среди других субъектов».

Для борьбы с такими нарушителями общественного порядка, по словам Склянчука, необходимо вернуть советскую практику общественного порицания.

https://govoritmoskva.ru/news/383162/
Когда разработчик инициативы оставил дома шар законотворческих предсказаний.