На пути к бюджету-2025

После внесения правительства бюджета в Госдуму, комитеты начинают его препарировать.
Разделенный на 32 части документ из 4,5 тыс страниц, обретает более-менее читабельный вид.

Заключения на проект федерального бюджета по состоянию на 8.10.2024 дали
- по финрынку
- по собственности (с замечаниями)
- по делам НКО
- по делам национальностей
- по информационным технологиям (с замечаниями)
- по строительству и ЖКХ (с замечаниями)
- по молодежной политике
- по МСП (с замечаниями)

Замечания депутатов к новому бюджету строятся по следующей структуре
1) больше или меньше средств по сравнению с прошлым периодом
2) соотнесение с «майским указом» № 309
3) анализ эффективности выполнения госпрограмм

В целом заключение комитета - это краткий пересказ бюджетных мероприятий по проектному и программному принципу согласно вопросам ведения.

Для интересующихся бюджетом, это, пожалуй, единственный официальных источник, который позволяет достоверно и в понятной форме прочитать на что идут бюджетные деньги. Например, как обстоят дела по здравоохранению- надо смотреть заключение комитета по охране здоровья.

Комитет по бюджету и налогам последним из всех дает обобщающее заключение. Однако оно не является компиляцией других, а самодостаточным произведением бюрократического искусства.

Законом на рассмотрение бюджета и бюджетообразующих законов целиком отводится 60 дней. До голосования в первом чтении депутаты в этом году отвели себе 24 дня. За такой срок элементарно прочитать и осмыслить материалы целиком никому из депутатов в одиночку не под силу, поэтому важная коллегиальная работа комитетов и политических фракций.

Напоминание тем, у кого началась осенняя хандра. 🍂

В день рождения президента коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представляет новый аналитический доклад "ДИНАМИКА ОБРАЗА ВЛАДИМИРА ПУТИНА: ОТ ВОИНА К ПРАВИТЕЛЮ-ТВОРЦУ".

Доклад посвящен динамике образа одного из самых влиятельных политиков мира – президента России Владимира Путина.

Доклад основан на многолетнем анализе публичной активности Владимира Путина, представленной его публичными выступлениями, событийным и аудиовизуальным рядом, который транслировался через СМИ, а затем и социальные сети.

Важным элементом исследования стал контент-анализ высказываний о Путине российских и зарубежных политиков и исследователей.

Также мы опирались на открытые данные ведущих социологических служб России – ВЦИОМ, ИНСОМАР, ФОМ, Левада-центр. Выражаем отдельную признательность ВЦИОМ и ИНСОМАР за предоставленные эксклюзивные материалы проведенных ими исследований, которые ранее не публиковались.

@mcrepostru

Намеченные аудиенции руководителей фракций с президентом в октябре носят предбюджетный характер.

Прошлогоднее голосование КПРФ и СРЗП против концепции бюджета в первом чтении и даже неожиданная критика Новых людей вынуждают власти идти на политический торг. Например, в 2023 году «Единая Россия» впервые за долгое время поделилась с ЛДПР и НЛ возможностью внести совместные поправки в бюджет ко второму чтению.

В этом году, видимо, решено тет-а-тет сделать руководителям фракции «предложение, от которого они не смогут отказаться». Посмотрим, как это отразится на голосовании и в целом риторике обсуждения оппозицией главного финансового документа в Госдуме.

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/10/07/1066846-lideri-dumskih-fraktsii-vstretyatsya-putinim

Ровно десять лет назад в думе проходило принятие нового закона о промышленной политике. Пригласили выступить некоторых членов совета не парламентских партий при тогдашнем председателе ГД Сергее Евгеньевиче Нарышкине.
Но поскольку было 7 октября, все начинали речь с поздравления президента с днём рождения.

Это был 2014 год, на фоне «крымской весны» рейтинг Путина достиг исторического максимума.
За все эти годы до и после в России не возник новый культ личности. И это некий политический парадокс, который ещё предстоит осмыслить.

Поэтому поздравления хоть сегодня и звучат со всех сторон, но кажется, что у именинника будет рабочий понедельник.

А федеральный закон о промышленной политике тогда приняли. Единогласно.

Жизнь регионов. Омская область

Вице-премьер Дмитрий Патрушев и полпред Президента Анатолий Серышев провели совещание по вопросам социально-экономического развития регионов Сибирского федерального округа. «Строевой смотр» стал хорошей площадкой для анализа позиционирования сибирских субъектов. Так, губернатор Омской области Виталий Хоценко докладывал о том, как в Омске разворачивают программу подготовки кадров для предприятий ОПК. И это, безусловно, заявка на изменение ментального облика региона. Омская область теперь с удвоенной силой готовит кадры для оборонки.

Об актуальности этой задачи говорят следующие цифры: в оборонном комплексе регионов СФО насчитывается 12 тысяч вакансий, в одной только Омской области кадровая потребность предприятий ОПК составляет 1,3 тысячи человек. Как же решает эту задачу губернатор Хоценко?

Благодаря связям Хоценко в правительстве, в рамках федеральной программы «Профессионалитет» решено было именно в Омской области открыть Центр машиностроения, где обучаются почти 1,5 тыс. студентов из восьми колледжей. В полтора раза – с 3 до 4,7 тысяч человек – увеличен прием в учреждения среднего профобразования на специальности промышленного производства.

В контуре подготовки кадров для ОПК теперь и школы. Омский инженерный лицей, который открылся в прошлом месяце, помимо областного правительства опекают «Роскосмос» и ГКНЦ им. Хруничева. В течение года Хоценко провел встречи с первыми лицами «Ростеха» и АО «Объединенная двигателестроительная корпорация».

Сегодня сотрудники оборонных предприятий, как руководители, так и квалифицированные рабочие, являются одними из самых высокооплачиваемых и престижных специалистов в стране. Приток таких кадров в Омск потянет за собой новые социальные и культурные проекты, улучшение городской среды, общий рост уровня жизни. В Омской области уже сейчас 16 крупных предприятий ОПК с 32 тыс. работников, так что это весьма заметная социальная группа, численность и значимость которой будет только расти.

Кузница кадров для ОПК – это новый бренд Омской области, который выковывает Хоценко и его команда.

Приглашаю на виртуальную научную экскурсию в Госдуму.

Онлайн-вебинар на тему «Фрейм-аналитическая модель парламента» состоится 17 октября в 18.00.
Это такой научпоп на 45 минут в рамках предстоящего ДПО-курса «GR и лоббизм: сила коммуникаций».

Для участия в экскурсии в Госдуму нужна предварительная регистрация на сайте:

https://cmd.hse.ru/incomm/dpo/announcements/970937184.html

Терпение и настойчивость в любом деле хороши.
⠀
Год назад при экспертной поддержке компании «Т Плюс» убеждал Минстрой России взять на вооружение нижегородский опыт модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
⠀
Установка средств автоматизированного контроля и учета при реконструкции объектов ЖКХ позволяет выявлять слабые места инфраструктуры и, как следствие, более эффективно расходовать ограниченый финансовый ресурс.
⠀
Менять теплосети и другие объекты там, где это необходимо в первую очередь, не размазывая деньги тонким слоем без гарантии надёжной и устойчивой работы системы.
⠀
В ноябре 2023 года Минстрой (ответ ниже) сообщил свою позицию: «не до этого».
⠀
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций М.Шадаев, наоборот, предложение поддержал.
⠀
Совместными усилиями ситуация сдвинулась с места:
«Минстрой и Минцифры планируют до конца октября определить условия для создания типовой цифровой платформы для управления ресурсоснабжением в регионах. Мы должны оцифровать все сети: тепло-, водо-, электро- и газоснабжения и понимать, как были использованы деньги в этот момент, и как потом строятся сети в будущем».
⠀
https://tass.ru/nedvizhimost/22009489

Жизнь регионов. Вологодская область.

Не так уж часто губернаторы выходят с федеральными законотворческими инициативами и получают поддержку со стороны спикера Госдумы. Особенно в свете тенденции, о которой я говорил в недавнем интервью «Клубу Регионов»: регионы в целом сократили законодательную активность.

Но вот, приятное исключение из правил: новый вологодский губернатор Георгий Филимонов не только выступил с федеральными законодательными инициативами, но и поставил целью защитить нашу культуру от губительного воздействия алкоголя.

Если честно, я вовсе не удивлен. Ведь вологодский губернатор как искренний патриот-консерватор, а ещё и замечательный спортсмен, предлагая федеральному центру ряд своих законопроектов, заботится о здоровье российского народа, о народосбережении. То есть, выполняет задачу, поставленную президентом Владимиром Путиным. Кроме того, Филимонов явно вкладывает в законодательную инициативу свои собственные представления о добре и зле, что делает ее особенно ценной. Надо ли после этого удивляться, что предложения главы региона были поддержаны влиятельным спикером Госдумы, который известен как горячий сторонник традиционных ценностей?

Теперь конкретно: сегодня глава Вологодсти области заручился поддержкой Володина в ряде своих социально важных инициатив. Главная из них предусматривает запрет розничной продажи алкоголя вблизи объектов культуры. Важно, что подобная практика уже применяется согласно федеральному законодательству на территориях, прилегающих к медицинским, образовательным и спортивным организациям. Вологодский губернатор предлагает распространить эту норму и на объекты культуры. А что это такое? Например, библиотеки, музеи, театры юного зрителя.

Еще одна инициатива Филимонова позволит Вологодской области самостоятельно устанавливать ограничения по времени, условиям и местам розничной торговли никотиносодержащей продукцией, вейпами и электронными сигаретами, либо ввести полный запрет на их продажу. Проще говоря, оградить молодежь от смертоносного воздействия табакокурения в разных формах.

Помимо очевидной актуальности предложений губернатора Филимонова важен и тот факт, что федеральный центр лучше слышит запросы региона, когда они хорошо проработаны и могут быть тиражированы на всю страну. В случае с инициативами вологодского губернатора можно говорить именно о таком положении вещей.

Я считаю, что Георгий Филимонов искренне заботится о здоровье нашего народа, особенно детей и молодежи. Об этом говорит весь его бэкграунд — спортсмена, отца, государственного деятеля. Но в политологическом сообществе принято искать неочевидные аспекты всякой активности глав регионов. Да, и у Филимонова их, при желании, можно найти. Новый губернатор Вологодской области, конечно, стремится продемонстрировать свой политический вес, или, как это говорится у спортсменов, доказать свой мастерский уровень.

Филимонов, заручившись поддержкой политического тяжеловеса Володина, убедительно доказал, что не только в спорте, но и в политике он не новичок, и к его мнению прислушиваются на самом верху. Это значит, что мы, скорее всего, еще не раз услышим об инициативах вологодского губернатора, направленных на решение общенациональных задач.