Павел Склянчук/Эксперт по Госдуме
13.2K subscribers
4.52K photos
746 videos
287 files
7.07K links
Авторский канал Павла Склянчука.

Эксперт по Госдуме
https://max.ru/expertgd

https://www.gosuslugi.ru/snet/6842cb928c020e133a9ab2b4
Download Telegram
Как вы наверняка догадались, история с пакетом законопроектов была напоминанием о необходимости заранее записаться на образовательный курс в ВШЭ «GR и лоббизм: сила коммуникаций».
👇👇👇
https://t.me/expertgd/9619

🗓️Кстати, 17 октября в 18:00 состоится анонсирующий онлайн-вебинар. Следите за обновлениями в канале.

Какой курс - такие и прогревы🤷‍♂️
Родину любить

Вчера прозвучала идея ввести «Уроки о важном» в детских садах.

Дети в дошкольном возрасте могут, наверное, запомнить слова Родина, Отечество, Парламент, Конституция, Президент, поймут, что это важные понятия, но прочувствовать их в силу возраста не смогут. Есть объективные этапы политической социализации человека.

В этой связи вспоминаю исследования томского профессора Алексея Игнатьевича Щербинина, который подробно изучал вопросы гражданского и политологического образования и индоктринации. Все новое - это забытое старое.

Нынешние поколения взрослых, наши отцы, деды сами когда-то прошли в детском возрасте через индоктринацию советской идеологии. Это всё было в истории нашей страны. Раньше была целая дидактическая система, которая в игровой форме, через праздники, стихотворения, песни, плакаты прославляла страну и её народ.

Где сейчас всё это? Нужны новые политические образы, символы, мифы. Патриотический контент должен быть конкурентоспособен непатриотическому. Поэтому вместо «уроков», если властям так хочется, достаточно повестить при входе в детсад плакат со словами «Любите Родину» и всё. Но и его ещё надо красиво нарисовать.

Сперва надо суметь привлечь и удерживать внимание детей, после этого можно переходить к целенаправленному формированию патриотического сознания.

Плюс государство не должно недооценивать институт семьи. В детских садах дети должны играть, спать, есть манную кашу без комочков, а родители, дедушки и бабушки поговорят с детьми о важном.
Политолог Склянчук: перенарезка округов на выборах в Госдуму заставит оппозицию больше опираться на партийные списки

Перезагрузка округов перед выборами в Госдуму-2026 с сокращением числа одномандатников в 11-ти регионах вряд ли нарушит планы губернаторов на эту кампанию, а вот оппозицию заставит больше сосредоточиться на продвижении своих списков, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Склянчук.

По данным «Ведомостей», по одному одномандатнику в ГД могут лишиться Алтайский край и Забайкалье, а также Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Томская и Тамбовская области. Это связано с перенарезкой округов в связи с включением в состав России четырех новых регионов. В 2026 году они впервые будут выбирать депутатов Госдумы.

– Раз уж власти будут перенарезать округа, то и джерримендеринг заодно используют?

– На самом деле, это вспомогательная технология. Её применение, думаю, будет зависеть от расклада на старте кампании: если с рейтингами ЕР всё будет в порядке, то применять ее не будут. Тем более что в своё время она вызывала массу споров и политической напряженности. Вообще, эта перенарезка, в отличие от других изменений избирательного законодательства на старте думских кампаний, носит более объективные предпосылки. Появление около 4 миллионов избирателей в новых регионах не относится к числу технологий, которые власти использовали для модерации избирательной кампании и распределения голосов.

– Станет ли сокращение числа одномандатников от некоторых регионов проблемой для оппозиции?

– Если ничего не поменяется, то выборы в 2026 году пройдут по смешанной системе, когда половина депутатов проходит по партийным спискам, а половина – по одномандатным округам. При этом депутаты, избранные от указанных регионов, где будет перенарезка, в большинстве представляют ЕР. Пожалуй, единственным, у кого возникнут проблемы, будет Алексей Диденко от ЛДПР, который избрался по одномандатному округу в Томской области.

Оппозиции придется укрупнять региональные группы и пытаться получить голоса не за счёт мажоритарных округов, а за счет списков. Думаю, новые обстоятельства не сильно повлияют на распределение мест внутри списков оппозиционных партий, но им придется охватывать большие территории за счет более активной информационной кампании, формируя мегаэлекторальные регионы – вроде Дальнего Востока или Сибири. Следовательно, и избирательную кампанию им придется строить не на конкретных проблемах регионов, а на общих проблемах – ЖКХ, социалке, дорогах

– Для регионов потеря одного депутата-одномандатника – это вопрос престижа? Обратят на это внимание избиратели?

– Такие вещи больше интересуют внутриполитический блок, чем массового избирателя. В конце концов, у каждого субъекта остаются сенаторы, на работу которых следовало бы обратить больше внимания, поскольку они очень часто действуют с точки зрения федеральных властей, а не жителей конкретных регионов. Плюс, мне кажется, не всегда состоятелен тезис о том, что избранный по списку депутат меньше привязан к территории, чем одномандатник. С другой стороны, в этом списке кандидатов на сокращение одномандатных округов мы не видим таких крупных электоральных доноров, как Татарстан, для которого количество депутатов ГД является элементом престижа. Я помню избирательную кампанию 2021 года, где для Татарстана ключевым KPI было, чтобы от них выдвигалось 15, а не 14 депутатов.

– Губернаторы нередко используют выборы в ГД в собственных интересах, отправляя туда, например, ненужных мэров. Если у региона будет на один мандат меньше, не приведет ли это к усилению конфликтов губернаторов и ЕР, через которую главы в основном продвигают свои креатуры?

– Практика отправлять в ГД «сбитых летчиков» или раздражающие политические фигуры существует, но делают это как правило через списки. При этом я считаю, что такая расторговка была предметом обсуждения с губернаторами тех регионов, у которых заберут мандаты.

#интервьюКлубаРегионов
Хороший эксперт.
И слайды интересные.
Павел Склянчук на семинаре по лоббизму «Минченко консалтинг».

@MinchenkoConsulting
Икра в чемоданах

Топ-сенаторы и депутаты внесли в Госдуму законопроект, по которому гражданам, вылетающим из Чукотки и Хабаровского края, запрещено будет перезвонить в личном багаже и ручной клади.. килограммы красной икры.

Такой эксперимент был введен два года назад на Камчатке, и вот контрабандисты теперь, оказывается, стали летать самолетами из соседних регионов, на которые предлагается распространить запрет.

Дальний Восток не перестает удивлять.
Искренне поздравляю с днём рождения академического наставника образовательной программы «Коммуникации в государственных структурах и НКО», лучшего преподавателя ВШЭ-2024 Станислава Александровича Наумова.
Человек-легенда.

ТакЪ победим.
⚡️Михаил Мишустин подписал постановление о праздничных и выходных днях в 2025 году.
В Госдуму внесен законопроект о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве.

Республика Сан-Томе и Принсипи (ДРСТП) – островное государство в Гвинейском заливе Атлантического океана с население 120 тыс. человек, бывшая колония Португалии.
Forwarded from АГИТУХА
Сегодня проходит съезд "Партии любителей пива". Ждём подробности и информацию о создании руководящих органов.
У президиума на съезде Партии любителей пива на столе почему-то стоит минеральная вода.
Мой Учитель.

Алексей Игнатьевич Щербинин (1952-2022). Доктор политических наук, профессор и основатель кафедры политологии Томского государственного университета.

Он принял меня в профессию, раскрыл таланты и дал дорогу в жизнь.

Цените своих учителей.
Улётные цены

Можно по-разному относиться к депутату Султану Хамзаеву. Часто он в думе откровенно по-хамски себя ведет и разговаривает. Как-то раз заказал себе чай на подносе прямо во время комитетского круглого стола.

Однако на этой неделе он сделал полезное дело. В закрытом режиме на пленарке снова вернул в повестку вопрос о росте цен на авиабилеты. Кстати, именно после его подачи вопроса «на клюшку» в тему чайлдфри публично включился спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Про цены на билеты. Дело в том, что ни в августе, а затем и в сентябре не был проведено одно из двух расширенных заседаний Совета думы, о проведении которого публично было заявлено. По каким-то причинам профильный комитет по транспорту не смог этого сделать. Теперь вопросом займется комитет по контролю. Решением палаты председателю Олегу Морозову вместе с комитетом по туризму и развитию туристической инфраструктуры, а также транспорта дано поручение провести мониторинг по фактам завышения цен на авиабилеты и пригласить для пояснений в думу министра Романа Старовойта.

Скорее всего выяснится, что цены растут из-за аэропортовых сборов с авиакомпаний и цен на топливо, но для пассажиров это отговорки

Летом реально было не улететь никуда. Цены на билеты в осенние каникулы для поездки к морю уже тоже выросли. Доколе?
И я там был, мёд-пиво пил

Сегодняшний съезд Партии любителей пива заслуживал того, что его посетить лично. Тем более, что пиво я люблю.

Некоторые эксперты пишут, что отсутствие представителя Минюста якобы указывает на то, что партию не зарегистрируют. Готов поспорить, что это произойдет. Говорю как очевидец. Юристы на трезвую голову подошли к делу. Тем более, для Минюста важнее сам факт уведомления, а не личного присутствия.

На случай, если орган власти всё-таки найдет какие-то недостатки в документах, на этот случай принято решение о делегировании полномочий съезда по регистрации руководящему органу. Если будут придирки - есть видеозапись. Организаторы даже партийную газету напечатали для Минюста.

Пообщался с одним делегатом из Новгорода, молодой парень с факультета урбанистики, они проводили собрание в пивбаре, местный новостной портал о них написал. Были на съезде и журналисты «Ведомостей» и Ъ, значит федеральная подсветка будет.

Показательно, что в ряде регионов актив отделений находится не в административном центре. Например, в Томской области это глухой таежный городов нефтяников - Стрежевой. Мужики там суровые и ресурсные.

Кстати о ресурсах. Пока остается загадкой - за чей счёт банкет. В президиуме сидел адвокат экс-депутата Вадима Белоусова и совладельцев «Макфы» Вячеслав Плахотнюк. Он же вошел в руководство. Председатель партии тоже называет себя «серийным предпринимателем», но скорее номинальная фигура.
Очевидно, у партии могли бы быть спонсоры из числа пивоваров, но нет. Им политика ни к чему.

Резюмируя:
Партия первый этап регистрации в Минюсте пройдёт 100%. Далее есть полгода на регистрацию отделений в 45 субъектах. Это будет самая сложная задача. Но судя по настрою и команде юристов, решаемая.

В целом, остается ощущение, что пивная тематика это камуфляж, чтобы не воспринимали всерьёз как политическую угрозу. В перспективе будет ребрендинг до нейтрального ПЛП, если туда будут заходить серьезные игроки и депутаты-отставники. Эту нишу занимала в 2016 году Партия пенсионеров, но тогда старшие товарищи заставили их «почистить» списки.

В этот раз проект ПЛП может абсорбировать в себя протестный электорат и сомневающихся. Судя по программе, «любителей» будут сравнивать с «Новыми людьми». Но до попадания в бюллетень на выборах в Госдуму-2026 им ещё придется сильно постараться.
«Чтобы быть хорошим преподавателем, нужно любить то, что преподаешь, и любить тех, кому преподаешь», — писал В. О. Ключевский.

В этой цитате говорится о двух направлениях любви: той любви, которая, по Паскалю, делает возможным любое познание; и той, которая на латыни называется caritas — любви-милосердии, толкающей на добрые дела.

Желаем, чтобы два разных потока одного и того же благородного импульса питали и поддерживали друг друга.

С днём учителя!
Пророческая фотография 2013 года с Красной площади:

1) импортозамещение в экономике,

2) ужесточение миграционной политики,

3) сближение верховной власти и армии.
Проект бюджета на следующие три года опубликован. Вот краткий пересказ 4500 страниц: растут доходы, растут расходы. А еще растут аппетиты бизнеса, претендующего на деньги из казны. Но #обовсемпопорядку.

Предстоящий год по планам вновь окажется убыточным. Затраты вырастут с 39,4 трлн до 41,5 трлн руб., из них 13,5 трлн руб. заложены под статью «Национальная оборона». Вроде бы это много, но на самом деле темпы увеличения расходов снизились с 15-17% в год до 9%. Более того, дефицит бюджета составит всего 0,5% ВВП. По мнению экономистов, это беспрецедентно мало.

Как так получилось? Ответ прост: растут и доходы. Происходит это прежде всего благодаря налоговым поступлениям. Они увеличатся сразу на 14%. Речь идет об НДФЛ, акцизах и утильсборе. О нем говорят меньше всего, хотя он принесет казне больше 2 трлн руб. Шутка ли, в октябре ставку проиндексировали сразу на 70-85%, и власти планируют повышать планку дальше в пределах 20% ежегодно.

Впрочем, когда решение о пересмотре утильсбора принималось, никто о пополнении бюджета не говорил. Меру анонсировали как протекционистскую, ведь заплатить налог придется только иностранным брендам. Отечественным компаниям расходы возместят. Казалось бы, теперь должны быть довольны все: и правительство, и бизнес.

Но вот спустя несколько дней после внесения проекта бюджета в Госдуму с заявлениями выступил глава АвтоВАЗа Максим Соколов. Он отметил, что российский рынок защищают от вторжения зарубежных брендов недостаточно. По его мнению, нужно поддержать своих производителей еще и рублем: предоставить больше льготных займов, субсидий и грантов.

Иными словами, дележка пока что слабо дефицитного бюджета началась практически сразу после его публикации. Насколько в таких реалиях удастся соблюдать баланс расходов и доходов дальше — вопрос открытый. Есть подозрение, что это задача для властей вполне посильная, но решать ее, кажется, возможно только одним способом. Каким? Скажу так: не исключено, что налоговые поступления всеми правдами и неправдами продолжат расти.

Иван Хорушевский специально для @kfm936

Мы вам покажем!
На пути к бюджету-2025

После внесения правительства бюджета в Госдуму, комитеты начинают его препарировать.
Разделенный на 32 части документ из 4,5 тыс страниц, обретает более-менее читабельный вид.

Заключения на проект федерального бюджета по состоянию на 8.10.2024 дали
- по финрынку
- по собственности (с замечаниями)
- по делам НКО
- по делам национальностей
- по информационным технологиям (с замечаниями)
- по строительству и ЖКХ (с замечаниями)
- по молодежной политике
- по МСП (с замечаниями)

Замечания депутатов к новому бюджету строятся по следующей структуре
1) больше или меньше средств по сравнению с прошлым периодом
2) соотнесение с «майским указом» № 309
3) анализ эффективности выполнения госпрограмм

В целом заключение комитета - это краткий пересказ бюджетных мероприятий по проектному и программному принципу согласно вопросам ведения.

Для интересующихся бюджетом, это, пожалуй, единственный официальных источник, который позволяет достоверно и в понятной форме прочитать на что идут бюджетные деньги. Например, как обстоят дела по здравоохранению- надо смотреть заключение комитета по охране здоровья.

Комитет по бюджету и налогам последним из всех дает обобщающее заключение. Однако оно не является компиляцией других, а самодостаточным произведением бюрократического искусства.

Законом на рассмотрение бюджета и бюджетообразующих законов целиком отводится 60 дней. До голосования в первом чтении депутаты в этом году отвели себе 24 дня. За такой срок элементарно прочитать и осмыслить материалы целиком никому из депутатов в одиночку не под силу, поэтому важная коллегиальная работа комитетов и политических фракций.