Эксперт по Госдуме
7.06K subscribers
2.42K photos
381 videos
210 files
4.67K links
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях.
@expertgd_feedback_bot

PRO региональные законодательные инициативы https://t.me/expertgd_regions
Download Telegram
Сегодня по приглашению моего друга и соратника, председателя Комиссии Московской городской Думы по государственному строительству и местному самоуправлению Александра Михайловича Козлова работал в Новой Москве.
В рамках Экспертного совета по развитию городской среды в ТиНАО обсудили вопросы незаконной аренды и проживания мигрантов, "резиновые" квартиры и дома.
Депутаты представительных органов местного самоуправления, общественные деятели, полицейские вот уже 3 месяца проводят совместные рейды по сообщениям жителей. Создан специальный чат-бот "Народная дружина". Только благодаря этой активности за 3 месяца были депортированы 14 нелегальных мигрантов, десятки незаконно проживающих оштрафованы.
Подводя первые итоги, обсудили важный вопрос межведомственного взаимодействия, в частности, объединения усилий МВД и ФНС.
Заместитель начальника Управления ФНС России по г. Москве Евгения Анатольевна Круглова рассказала о более чем 10-летнем опыте взаимодействия с ГУ МВД России по г. Москве, о порядке работы с налогоплательщиками по переданным в налоговую службу материалам.
Как руководитель Российского союза налогоплательщиков и федеральный депутат, взял ряд инициатив в работу. В частности, буду предлагать использование расчетного метода (на основе данных платформ по аренде) для начисления налогов и упрощенный порядок взыскания с тех, кто сдает квартиры или дома без уплаты налогов. Должно быть понимание, что заплатить 4% налогов с аренды, используя механизм самозанятого, гораздо дешевле, чем заплатить налог в 13% за 3 года, а также штраф в 40% и пени.

Договорились и о том, что надо проанализировать правоприменительную практику по статье УК РФ "Незаконное предпринимательство" - готовлю запрос в Верховный Суд.
Возможно, надо доработать этот состав для вопросов, касающихся жизни, здоровья и безопасности граждан. Те самые "резиновые" дома, в том числе на дачных участках, где живут десятки или даже сотни иностранцев, должны прекратить свое существование, а организаторы таких точек должны понимать, что штрафами не отделаются.
Уверен, вернемся к этой повестке в начале осени и на площадке Государственной Думы, и в Московской городской Думе.
В Государственной Думе за 25 лет ни разу проблема лудомании не обсуждалась. По инициативе Комитета по молодежной политике и Комитета по охране здоровья мы провели круглый стол с участниками рынка, Минздравом России и ФНС, психиатрами. Проблем много и нужно ими заниматься на государственном уровне.

Что мы должны сделать?
Создать государственную систему профилактики, диагностики и лечения болезни;
Закрепить в законе жесткую ответственность за рекламу запрещенных онлайн-казино. Реклама - это пособничество незаконной организации азартных игр. А это уже уголовное преступление.

❗️К осенней сессии проработаем законопроект о кратном повышении штрафов и, возможно, уголовной ответственности. Так мы сделали с треш-стримерами. Вред здесь не меньше.

• организовать системную работу по просвещению среди молодежи проблемы лудомании и рисках. Это можно сделать в том числе в рамках «Разговоров о важном». Обращусь с этим предложением к Минпросвещения;
• принять скорее закон о реестре игроманов, включение в который запрещает предоставлять услуги и выдавать кредиты.

Звучало множество и других предложений, которые мы обязательно проработаем. Участники рынка готовы к диалогу, демонстрируют ответственный подход. Уверен, что вместе мы добьемся результата, в основе которого лежит помощь людям. #Дума

⚡️ Одобрено? Подписаться на канал | Задать вопрос
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Не досидел

Депутат Григорий Шилкин из фракции «Новые люди» решил досрочно сложить полномочия. До избрания первый раз в Госдуму был более 15 лет гендиректором крупнейшей электросетевой компании Архангельской области. Видимо, вернется в бизнес.

Вот вам и «Новые люди».
Павел Завальный будет первым зампредом у Николая Шульгинова в комитете Госдумы по энергетике.

В комитете действует распределение направлений работы. У нового и прежнего председателей комитета будет договоренность, кто какими направлениями будет заниматься.

При этом на «прощальном» заседании в статусе главы комитета Павел Завальный обмолвился, что «до конца созыва 2 года, менять коней на переправе не совсем правильно» (цитата по Интефраксу).

Члены комитета подарили ему в знак благодарности офицерский кортик.
Процедурные различия: как две палаты парламента адаптировались к закону о лишении мандатов

Недавние изменения в регламенте Государственной Думы и Совета Федерации привлекли внимание общественности к новому основанию для лишения мандата — несогласованному выезду за границу. Анализируя эти изменения, Эксперт по Госдуме делает выводы о различных подходах двух палат парламента к данному вопросу.

Государственная Дума подошла к адаптации своего регламента с прямолинейностью, убрав уведомительный порядок выезда депутатов за границу (см. источник). Такое "лапидарное" изменение подразумевает прямое и безисходное исполнение нового закона, что, однако, не оставляет места для субъективной оценки или объяснений со стороны депутата. Этот подход довольно жесткий, но отражает стремление к четкой и однозначной реализации законодательных норм.

Совет Федерации выбрал более детализированный и, можно сказать, уважительный подход. В их регламенте предусмотрена возможность сенатора объясниться, а комитеты проверяют и "оценивают фактические обстоятельства" (см. источник). Вопрос может обсуждаться на уровне комитетов, и для вынесения окончательного решения совету палаты дается 30 дней. Такой подход явно предоставляющий больше возможностей для рассмотрения индивидуальных обстоятельств, что вносит элемент гуманности и прозрачности в процесс принятия решений.

Эти различия в регламентах отображают не только различные стили руководства палат, но и вес мандатов сенатора и депутата. В государственной Думе мандат депутата рассматривается как функционально значимый инструмент, требующий строгого соответствия процедурным нормам. В то время как в Совете Федерации мандат сенатора имеет иное значение и предполагает более взвешенный и детализированный подход к вопросам лишения его полномочий.

Очевидно, что от этих процедурных изменений выигрывают обе палаты. Государственная Дума демонстрирует свою приверженность к строгому соблюдению законодательных рамок, в то время как Совет Федерации подчеркивает важность учета индивидуальных обстоятельств и сохранения правовой справедливости. Важно также отметить, что такая разница в подходах может отражать и более глубокие институциональные различия обеих палат в системе разделения властей.

Процедурные изменения становятся своего рода зеркалом, отражающим внутренние особенности и приоритеты двух палат. Это пример того, как законодательные органы могут по-разному воспринимать свою роль и обязанности в рамках единой системы, что, в конечном итоге, способствует созданию балансированной и гибкой правовой среды.

Совершенно очевидно, что предстоящие месяцы принесут новые вызовы и возможности для обеих палат парламента, и мы будем внимательно следить за развитием событий.
Forwarded from ЕЖ
Редакция BRIEF поздравляет с днем рождения первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко.

Трудно в наши дни писать поздравления высокопоставленным чиновникам: пожелаем новых карьерных высот — недоброжелатели напишут на нас донос, что прочим отставку. Пожелаем развития какого-либо проекта — на нас напишут донос, что лоббируем выделение бюджетных средств. Упомянем позитивные карьерные страницы — будет обвинение в заискивании, упомянем негативные — запишут в прямые враги.

Поэтому желаем здоровья! А главное — сохранить веру в себя и в Россию, которая однажды должна стать страной возможностей, а не ограничений, а также, чтобы никакие доносы никогда не оказывали на вас никакого влияния, ни позитивного, ни негативного!
Forwarded from Газета.Ru
На жителя Владикавказа завели дело за комментарий четырехлетней давности.

В 2020-м Эдуард увидел в соцсети пост о том, что Госдума приняла в первом чтении закон об изменении памятных дат и «определила новую дату окончания Второй мировой войны — 3 сентября».

Это возмутило многих жителей региона, так как дата совпала с годовщиной теракта в Беслане. Эдуард имел более радикальные взгляды призвал земляков «сжечь Госдуму».

Недавно на комментарий наткнулись сотрудники Центра «Э» и возбудили в отношении автора уголовное дело, обвинив его в призывах к террористической деятельности.

Подписывайтесь на «Газету.Ru»
Исполнить неисполненное

В понедельник на Совете думы ожидается разбор полетов по законотворческому плану реализации послания президента от 29 февраля.

Ряду председателей комитетов, ответственных за неисполнение пунктов, будет дано поручение «принять меры по их исполнению в установленные сроки». Остальным - приоритизировать инициативы, в том числе от правительства, в примерной программе законопроектной работы на осеннюю сессию.

План был утвержден 12 марта, и включает 76 пунктов. Для их выполнения, у Госдумы есть время до следующего послания Президента в 2025 году.
С Днём PR-специалиста, дорогие коллеги! С нашим профессиональным праздником!

Мы отмечаем его уже больше 20 лет, с 2003-го, когда с подачи РАСО Минтруда внесло "связи с общественностью" во общероссийский классификатор профессий. Этот момент стал судьбоносным для отрасли, так как позволил создавать в компаниях и организациях подразделения, ответственные именно за PR, и нанимать в них специалистов с нужными компетенциями.

От имени Ассоциации поздравляю профессиональное сообщество с этой знаменательной датой!

Желаю PR-специалистам безусловного признания их вклада в достижение корпоративных целей, роста доступности организационных и финансовых ресурсов, высокой мотивации коллег, креативности, стойкости и неиссякаемой уверенности в том, что, гармонизируя отношения общества, бизнеса и власти, мы делаем действительно благородное дело!

Евгений Минченко, Президент РАСО
«Член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук согласен с тем, что цифровизация законотворчества помогла повысить ведомственную дисциплину. Однако влияние цифровых технологий на качество исполнения поручений не так очевидно, считает эксперт: «В частности, механизм автосогласований привел к тому, что разногласия не снимаются, а выплескиваются в публичную плоскость в Госдуме. Речь идет о законопроектах, касающихся, например, внесудебной высылки мигрантов, наказания за использование гаджетов в зоне спецоперации и повышения судебных пошлин, принятие которых сопровождалось заметным общественным резонансом. А правительственный проект о сохранении биоресурсов на водных объектах депутаты и вовсе отложили». В то же время цифровизация позволила в весеннюю сессию довести до принятия проекты о майнинге криптовалюты, что «является почти что аппаратным чудом, учитывая разницу интересов по данному вопросу», добавляет господин Склянчук.»
https://www.kommersant.ru/doc/6863044
Forwarded from Политбюро 2.0
Поправка в закон о креативных индустриях, которую лоббировала РАСО, рекомендована профильным комитетом к принятию.
@politburo2
Сегодня на заседании Комитета по экономической политике обсудили законопроект "О развитии креативных (творческих) индустрий" ко второму чтению. Первое чтение состоялось 28 ноября прошлого года, за прошедшие месяцы была проделана огромная работа с отраслями, состоялись межведомственные согласования. Утвердили 18 депутатских поправок, учитывающих подавляющее большинство спорных моментов.
Как соавтор законопроекта, считаю, что развитие креативной экономики - важнейшая задача, в том числе это одна из основ лидерства России в сфере высоких технологий.
Важно, что федеральный законодатель помогает развитию креативных кластеров в регионах - это важно для моей родной Новгородской области.
Убежден, завтра на пленарном заседании коллеги поддержат законопроект во втором чтении.