Российский парламент настолько культурен, что последний демарш фракции был семь лет назад. И то - после перерыва ЛДПР вернулись в зал. В США и ряде других стран существует институт парламентского пристава. Как он работает - показано в сериале «Карточный домик». Поправочка в регламент Госдумы девятого созыва.

«Процедура публичного акцептования Госдумой кандидатов на госдолжности или оценка их работы, согласно конституционным полномочиям, всегда прописывается отдельным решением совета Думы,— поясняет член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук.— Во-первых, утверждается график предварительных консультаций с фракциями. Во-вторых, определяется минутный тайминг выступлений и количество вопросов от депутатов, в том числе в письменном виде. В-третьих, определяется очередность выступлений и формулировки в итоговое постановление Госдумы». По факту многое будет зависеть от того, насколько бесспорными окажутся конкретные кандидатуры, а также от сроков их официального представления парламенту, отмечает эксперт: «Например, максимальные сроки для президента по внесению кандидатуры председателя правительства составляют 14 дней, а рассмотрение Думой — семь дней, затем снова отводится 14 дней на представление нового кабинета министров и снова неделя на их рассмотрение. В этой связи депутаты, конечно, постараются не затягивать процесс кадровых назначений больше чем на несколько пленарных заседаний, но и торопиться с реализацией своих новых полномочий не будут». Как полагает господин Склянчук, по итогам рассмотрения министрам даже можно будет вручить копии постановлений Госдумы об их утверждении: «Все-таки такая субъектность парламента, согласно Конституции, случается раз в шесть лет, и событие должно стать запоминающимся».

https://www.kommersant.ru/doc/6648516?

Нулевое ФЭО

В Год семьи не мог не появиться законопроект, который бы предлагал облегчить финансовую нагрузку на многодетные семьи в части оплаты высшего образования детей.
Поэтому такая инициатива, конечно, была внесена и благополучно сейчас находится в комитете Госдумы по науке и высшему образованию.

Особенность проекта в том, что ни в правительстве, ни думские юристы не увидели в нулевом финансово-экономическом обосновании ничего странного. Обе инстанции зацепились за термин «квота» при оказании платных образовательных услуг. Избегая заголовков «Правительство выступило против бесплатного обучения детей из многодетных семей», текста заключения витиевато обошел вопрос расходов бюджета, мол, это можно сделать за счет прибыли университетов.

При этом формально ч.3 статьи 104 конституции была соблюдена, заключение есть. Проект принят к рассмотрению.

И только Счетная палата с запозданием указала на очевидное: «расходы на реализацию решений, предлагаемых законопроектом, будут нести организации, осуществляющие образовательную деятельность и финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Таким образом, принятие федерального закона может привести к дополнительным расходам федерального бюджета».

В юридической литературе поднимается вопрос правильности подготовки ФЭО как обязательного требования к исключению законодательного брака. Проблема видится в двух частях:
- необязательность применения субъектами права законодательной инициативы Методических рекомендации по заполнению формы финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта, утвержденных Минфином;
- отсутствие в Регламенте Госдумы раскрытия понятия и методики составления ФЭО;
- обязанность для всех участников законотворческого процесса обязанности составлять ФЭО, хотя в большинстве случаев сделать корректно это могут только Минфин и Счетная палата;

Будем следить, как комитет выйдет из этой патовой ситуации: предложит принять проект с нулевым ФЭО или всё-таки депутаты придумают как покрыть допрахсоды федерального бюджета. Но скорее всего, отрицательное заключение будет основано на юридических замечаний к тексту законопроекта.

Депутат Владимир Кошелев может быть уверен, что не только он один не слышал про «Партию дела».

26 апреля 2024 года в Санкт-Петербурге Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин проведут заседание Совета законодателей РФ.

В повестке дня – актуальные вопросы повышения рождаемости, поддержки семей с детьми и реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Не только мой коллега,депутат Госдумы от фракции ЛДПР Владимир Кошелев не слышал про такую партию, как «Партия дела».
Я тоже про нее, несмотря на то, что в ГД семнадцать лет, не слышал.
И думать нужно об укреплении ЛДПР за счет имеющегося у нее мощного регионального потенциала и внутреннего кадрового резерва, а не за счет «поглощения» партий-политических трупов.

Регионы пытаются привлечь внимание федеральных законодателей к проблеме финансирования орфанных заболеваний, который падает на региональный бюджет после достижения пациентом 18 лет.

Сперва Заксобрание Санкт-Петербурга внесло соответствующий законопроект. Теперь Госсовет Татарстана обратился с жалобой на положения закона «Об основах охраны здоровья граждан» в Конституционный суд.

Чем не вопрос, для обсуждения на Совете законодателей в апреле?
#федерализм

К дискуссии о слияниях и поглощениях https://t.me/brieflite/8689

Флагманский проект канала «Восьмой созыв» продолжает без устали вести свой табель. На что следует обратить внимание: в чемпионах закономерно депутаты Димов, Заварзин и Останина, которые включились в борьбу с паводками в Оренбуржье. Сейчас поступают тревожные новости о паводковой опасности в других регионах. Хочется верить, что депутаты уже находятся там, где людям потребуется помощь.

https://t.me/rugosduma/13701

Уровень одобрения Госдумы, согласно Леваде-центру (признан иноагентом), находится на исторических максимумах (63-61%), не одобряют 32%.

Помощник по работе в Думе, пока депутат в регионе.

В этом году кроме налоговой реформы, ожидается продолжение и муниципальной, в рамках которой местные органы власти встроят в единую систему публичной власти. Если коротко, то будет одноуровневая модель, где останется три вида муниципальных образований, объединяемые в округа.

Законопроект был принят в первом чтении незадолго до начала СВО, но затем надолго припаркован. Поствыборный период позволяет постепенно снимать политические зажимы. Следует признать, что Павел Крашенинников уже второй раз публично предупреждает о том, что проект будет рассмотрен осенью 2024 года. Делает он это, скорее всего, для того, чтобы у всех заинтересованных сторон было время подготовиться к принятию неизбежного, поскольку изменения необходимы для приведения федерального закона в соответствие с Конституцией.

Оказывается, в Москве мигранты стали оккупировать беседки с мангалами в парках и сдавать их в субаренду москвичам. В итоге столичные власти ввели в семи парках эксперимент с электронной очередью. Неизвестно насколько это сработает, но «шашлычные комиссары» это вынужденное явление современности.
https://t.me/radiorossii/25702

но виноваты все равно электросамокатчики.

Стандарт устойчивого развития бизнеса

По поручению Президента Минэкономразвития в ближайшее время выпустит стандарт устойчивого развития бизнеса. Та самая «нефинансовая отчетность» компаний, которая должна помогать банкам, государству и обществу определять свое отношение к компании по ее делам, а не только прибыли, теперь становится еще не обязательной, но уже нормой.

Ранее на эту тему уже вышли методические рекомендации, которые, однако, не содержали таких базовых тем, как «корпоративное волонтерство», «инклюзия» и иные. Говоря аббревиатурой ESG, центральная роль «S» в них была совсем вторичной.

Я обращался к министру Максиму Решетникову с предложениями по их корректировке, которые мы сформулировали с экспертным сообществом. На днях вместе с моим коллегой Владимиром Сениным, Павлом Склянчуком и Владимиром Вайнером мы встретились с командой ведомства во главе с замминистра Ильей Торосовым и договорились учесть наши предложения.

В будущий стандарт войдут такие показатели, как:
• Доля сотрудников, участвующих в корпоративном волонтерстве
• Расходы на медицину для сотрудников и членов их семей
• Политики инклюзии в компании
• Поддержка сотрудников в ТЖС
• Реинтеграция сотрудников, выходящих на пенсию, по болезни или инвалидности
• Расходы на материальную помощь для сотрудников
• Расходы на организацию добровольческой деятельности
• Расходы на развитие городов и благоустройство

Благодарю коллег за конструктивный подход и партнерство.

Полезность депутата вещь любопытная. Особенно с учётом того, что в Госдуме много более активных парламентариев, которые плотно работают на пленарках и разрабатывают большое количество законодательных инициатив.

https://t.me/partynewpeople/1086

Дуров решил стать воплощением сына маминой подруги.

Второй год подряд команда «Женского движения Единой России» включается в подготовку будущих политиков. В регионах активно идет регистрация кандидатов предварительного голосования и участников кадрового проекта «ПолитСтарт». Как и в прошлом году, почти половина из них - женщины.

В 2023-м для тех, кто впервые пробовал свои силы в политике, мы запустили пилотный проект «Наставничество». Он объединил 200 женщин-кандидатов и 57 опытных наставников в 26 регионах страны. Совместно с Высшей партийной школой реализовали большой образовательный блок - «Женскую политшколу». Ее слушателями стали 9 000 человек.

В этом году мы открываем новый сезон! Уважаемые девушки, подавайте заявку на участие в проекте на сайте politstart.er.ru,
в предварительном голосовании - на сайте pg.er.ru.

«Женская политшкола» начинает свою работу в мае. Подробнее о том, что ждет участников в этом году здесь.

Поздравляю с днём рождения президента РАСО Евгения Николаевича Минченко! Человек, который держит обещания и даёт дорогу молодым.
—
С уважением,
член комитета по политтехнологиям
РАСО
Павел Склянчук

«Не паркетный генерал»

Совет Федерации тайно и единогласно утвердил Ирину Леонидовну Подносову на должность председателя Верховного суда РФ. Вызовы на новой должности: обвинительный уклон судебной системы (0,2% оправдательных приговоров); невысокий уровень доверия в обществе к судебной системе; суды на новых территориях.

Что обращает на себя внимание.
- частые ссылки на предшественника Вячеслава Лебедева. Непререкаемый авторитет. Преемственность.
- живая речь с элементами искренности. Новый стиль для судей.
- скромность при наличии значимых профессиональных достижений.
- Верховный суд, кажется, всё-таки переедет в Санкт-Петербург.