Эксперт по Госдуме/Склянчук Павел
13K subscribers
4.72K photos
778 videos
290 files
7.32K links
Авторский канал Павла Склянчука.

Эксперт по Госдуме
https://max.ru/expertgd

https://www.gosuslugi.ru/snet/6842cb928c020e133a9ab2b4
Download Telegram
Постфактум: некоторые итоги и уроки венгерских выборов

Часть 2

Будет ли смена внутриполитической линии Правительства? Вряд ли кардинально. У власти правые. Не правосоциальное, но праволиберальное Правительство. В Венгрии (и Польше) те, кого считают "либералами" - больше консерваторы. Особое внимание – давлению внешних факторов и игроков на внутренние решения и действия. ЕС вряд ли отдаст много денег, грядут торги. В США после полученной от Сороса оплеухи разговаривать с Мадьяром не будут. А что рынок? Те же финансово-промышленные круги, что финансировали Fidesz, наверное, финансируют и Tisza. Условные, MOL, OTP и др. Там значительные российские интересы. А значит продолжение прагматических отношений между РФ и Венгрией возможно. Вряд ли российские интересы будут серьёзно затронуты – мой осторожный прогноз. Ставлю на прагматизм.

Тема Украины. За сменой Орбана стоит достаточно массовое желание. А на поддержку Украины такого нет. В Венгрии сложилась практика национальных консультаций, где перед решением собирают мнения по почте. Tisza начинала опрос – поддерживать ли присоединение Украины к ЕС. Сторонники партии сказали – НЕТ. Сказываются последствия войны. Говорят, украинское оружие свободно продаётся на рынке бывшего венгерского Кошице в Словакии и в др. местах на расстоянии вытянутой руки. А банды вооружаются. Посмотрим, насколько Мадьяр будет прокиевским. Ждать недолго.

📌Наконец, ещё о России. Реальное различие между Fidesz и Tisza кроется в отношении к РФ. Чтобы в мире стало больше пророссийских политиков Россия должна быть привлекательной для подражания, а не только центром силы. Излишне самодовольным и самоубаюканным. К сожалению, Россия далека от того, чтобы другие хотели заимствовать российский опыт и практики. В такой ситуации пророссийскими становятся политики, если у них есть частный интерес (но бывают исключения). Это не совсем тот метод.

См. часть 1 выше

Не забудьте подписаться
Совет думы поменял график работы до конца созыва.
Теперь депутаты будут чередовать региональную и пленарную неделю.

И это, надо признать, неудобно - ездить из региона в Москву придется чаще, да и планирование избирательной кампании в таком режиме разрывается. Зато соблюден баланс - без провалов в законодательном падеже и дедлайнах правительственных инициатив.

В целом, регламент предписывает (ст 40) в период выборов проводить две пленарные недели в месяц. При чем после объявления, то есть июнь, июль, хотя начали уже в апреле. И чтобы миксовать выборы и законы под конец созыва - это, конечно, что-то новенькое. Есть риск, что суета будет и с тем, и с другим.

Обещают, что сессия будет до 26 июля.
- Скажи триста.
- Триста.
- Штраф для атеиста.
На базе агрегатора новостей «Дзен» могут создать Национальную информационную платформу, следует из презентации VK, которая есть у «Ъ». Соответствующий законопроект может быть внесен в Госдуму уже в мае.

Виджет платформы с топ-5 новостями предлагается встраивать на главную страницу маркетплейсов, соцсетей и видеосервисов, с которыми планируется делиться рекламной выручкой. Отбирать СМИ, чьи заголовки будут там отображаться, предстоит правительству. Им же будет определен оператор Национальной платформы на пять лет.

Необходимость законопроекта аргументируют уходом зарубежных сервисов трафика и перетоком аудитории в мессенджеры и платформы «без новостей». В презентации уточняется, что с 2022 года аудитория СМИ снизилась на 30–70%. В то же время медиа стали «критически зависимы от трафика "Дзена", так как он обеспечивает до 80% переходов на сайты СМИ».

📡 Сети меняются. Мы следим. Подписывайтесь.
Новый полосатый график работы Госдумы на май-июль.
Каждая четная неделя - пленарная, нечетная - региональная.
Ползучей централизацией вертикали власти можно назвать серию правительственных законопроектов, которыми федеральные министры стремятся получить полный кадровый контроль за назначением региональных должностных лиц в своей подведомственной сфере.

Дальше все пошел Минздрав. Они теперь смогут по закону ограничивать период исполняющих обязанности региональных чиновников тремя месяцами. Потому что в ряде регионов стали через статус ИО обходить согласование с федеральным центром. То есть не всё так гладко с согласованием.

Теперь зачем-то из Москвы будут решать, кто в регионах отвечает у губернаторов за спорт. Следом за ними в очередь выстроились транспортники. Уже давно эту идею достраивает Минстрой.

Объясняется это тем, что а соответствии с Конституцией координация многих вопросов находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Но «совместность» не означает, что всё должно контролироваться сверху. Этот подход противоречит концепции ответственной власти, которую коллеги из Клуба регионов выделили в «Атласе смыслов», когда каждый из губернаторов способен признавать ошибки и исправлять их.
Что именно: зажигательно станцевать или победить на выборах в конкурентной борьбе?
https://t.me/Drunkenpolitolog/21692
Forwarded from Лейба
Вчерашние оппы в Будапеште захлёбываются от радости после победы Мадьяра.

Все-таки конкурентные выборы — это магия! Вместо одного дипстейт-элитария гражданам суют другого, даже начинавшего в той же партии… Но немного электоральной борьбы — и эффект не заставляет себя ждать:

«До сих пор не верится, что режиму конец», — говорит мой собеседник.


Конечно не верится. Ведь венгерскому «режиму» — почти век. Прадеды нынешних элитариев держали Будайскую крепость еще при Габсбургах.

Стабильность с элементами карнавала.

Чем плохо?
Завтра в Совете Федерации выступает Генпрокурор Александр Гуцан.

Будет представлять свой первый доклад «О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2025 год».

На коллегии в марте этого года Владимир Путин призвал прокуроров «жестко реагировать на попытки дестабилизации общественно-политической обстановки, в том числе с применением информационных технологий».
Рекордсмену восьмого созыва по количеству внесенных в Госдуму законопроектов (654) Ярославу Нилову (вне фракций) надоело получать отрицательные отзывы правительства и он, кажется, решил немного улучшить свою законотворческую статистику.

Депутат нашел (или кто-то подсказал) техническую ошибку в Гражданско-процессуальном кодексе РФ - внутренняя ссылка в 319.10 была на четвертую часть статьи, а надо на пятую, - и внес отдельным законопроектом.

Как и в случае с заменой и(или) есть вопросы к понятию концепции законопроекта. Пока нет четкого определения, санитары леса права будут и дальше подчищать законы от ошибок.

p.s. экспертизу на наличие технических юридических ошибок должны проводить правовики Госдумы и Совфеда, но из-за большого вала документов и сжатых сроков специалисты могут их проглядеть, чем дают возможность законотворцам ещё поработать.
Официальный отзыв правительства для Госдумы это ориентир депутатам о том, насколько законопроект будет реализуем на практике.
Этот статус, в свою очередь, накладывает обязанность давать более четкие формулировки при выражение позиции.

В ряде случаев встречаются отзывы, в которых сообщается, что «позиция Правительства не изменилась».
Например, по вопросу о пиктограммах на алкоголе по аналогии с сигаретами ссылка идёт на предыдущие отзывы аж семилетней и четырехлетней давности. И чтобы узнать в чем именно проблема, надо искать эти письма.

В регламенте Правительства этот вопрос не урегулирован, хотя следовало бы обязать министерства актуализировать свои подходы. Тем более, что разница может быть не только в концепции, но и юридическом качестве проектируемых норм. Иначе как субъектам права законодательной инициативы понять - поддержит их Белый дом, или единожды отвергнутая идея является приговором.

Я бы лично поддержал угрожающие пиктограммы на алкоголе.
В следующем созыве Госдумы развернётся борьба за то, кто возглавит комитет по транспорту. Многие понимают, что подход Евгения Москвичёва устарел, а в отрасли накапливаются и усугубляются проблемы. В итоге их решению подключается Минтранс и отдельные коллеги по парламенту, так как профильный комитет ни на какие сигналы не реагирует. Несмотря на то, что сам Москвичёв снова выдвинулся на праймериз, вероятно, должность отойдёт другому человеку.

За те 15 лет, что Москвичёв рулил транспортным комитетом, Минтранс сменил несколько руководителей и курирующего вице-премьера в Правительстве. Это означает, что и профильному комитету Госдумы тоже придётся меняться и осваивать новые подходы.

Подход у Москвичёва, конечно, олдскульный. Транспортная отрасль очень динамична, и регуляторика должна успевать за реальностью, а не загонять её в прокрустово ложе. Остаётся надеяться, что на праймериз мы увидим представителей нового поколения управленцев. В противном случае развитие транспорта так и продолжит буксовать.
После двух недель перерыва Дума управилась с текущей законодательной повесткой за два заседания. Завтра - отмена.

На следующей неделе так же 21-22 апреля заседания, а потом снова перерыв на полмесяца. Ближайшее заседание будет 13 мая.

Это скорее плохой знак, потому что многие текущие правпроекты из обязательной программы сдвигаются ближе к концу сессии.
Не знаю как, но законопроект о реформе судебно-экспертной деятельности дотолкали до второго чтения.

Первое чтение состоялось (внимание) в 2013 году.

Формально автором поправок выступил депутат, первый зампред профильного комитета по госстроительству Даниил Бессарабов, но наверняка ему помог Минюст переписать все 36 статей в 6 главах нового ФЗ «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Значение этого закона для судебной системы трудно переоценить. Нередко решения судей основываются именно на данных экспертиз, и деятельность таких организаций должна быть максимально честной и беспристрастной. Тогда и справедливости в судах станет больше.

Рассмотрят законопроект 22 апреля.
Бюджет страны равен 0,036 квадриллионам рублей.
СПОТ в режиме «СПОРТ»

Вчера Федеральное Собрание на примере закона о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров
продемонстрировало слаженную работу.

От второго чтения до одобрения сенаторами прогнали чуть больше чем за два часа. Столько же времени накануне было отведено на поправки после первого чтения.

Спешка в целом оправдана, учитывая что закон вступает со дня официального опубликования. Цель - снижение доли нелегальных перевозок и контрафакта, поступающего на внутренний рынок РФ.

Теперь все упаковки товаров (контейнеры, ящики) на госгранице будут опломбироваться. Появится единый оператор, который будет этим заниматься. Вопрос стоимости СПОТ для конечного потребителя узнаем скоро.
Послание Игоря Кобзева: иркутский губернатор и председатель регправительства в одном лице последовательно держит два фланга: социальные гарантии и экономическую рациональность.

Позиция Кобзева по тарифам – жесткая. Да, уровень тарифа влияет на инвестиционные возможности ресурсоснабжающих организаций, но глава региона понимает, перекладывать модернизацию инфраструктуры исключительно на потребителей недопустимо. Необходима только экономически обоснованная, разумная надбавка, а сами РСО обязаны системно работать над собственной эффективностью. Аргумент «у нас тарифы ниже среднероссийских» Кобзевым не принимается. Это не основание для повышения, а конкурентное преимущество региона. И его надо сохранить.

По промышленности – позитивная, но осторожная картина. Цены на алюминий растут – сигнал хороший. Кобзев прямо говорит, что ожидает восстановления налоговых поступлений от металлургов. Эти деньги сейчас критически нужны бюджету.

Кобзев выступает как кризис-менеджер. Для региона, который прошел наводнение, ковид и оказался перед лицом финансовых сложностей, скорей всего, это единственно рабочая модель.