Елена Чекан депутат Тульской городской Думы
1.51K subscribers
908 photos
181 videos
775 links
Заместитель председателя постоянной комиссии ТгД по местному самоуправлению и межпартийному взаимодействию.
Download Telegram
Имеет ли право школа оценивать поведение ребенка без согласия родителей: юридический аспект

С 01.09.2026 Минпросвещения России запустило апробацию системы оценки поведения обучающихся. Нормативно-правовой основой этого проекта является приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 №316, который внес изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 №115 (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2026 №86731).

Образовательная организация, участвующая в апробации, обязана разработать и утвердить комплекс локальных нормативных актов и распорядительных документов, регламентирующих условия и порядок проведения указанной апробации. Данные меры необходимы для обеспечения правомерности внедрения системы и надлежащей защиты прав участников образовательных отношений.

Действующее законодательство наделяет родителей (законных представителей) преимущественным правом на воспитание и выбор траектории развития своих детей. При этом сама процедура апробации, закрепленная письмом Минпросвещения РФ от 10.07.2026 №ОК-1998/03, имеет статус экспериментального проекта, не входит в обязательный федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) и не влияет на успеваемость.

Правовая позиция строится на нормах федерального законодательства, которые имеют приоритет над любыми письмами, рекомендациями и локальными актами школы:

1. Приоритет прав родителей (ч.1 ст.63 СК РФ, ст.44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ), далее - 273-ФЗ).
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Родители (законные представители) имеют право защищать права и законные интересы своих н/л детей, п.5 ч.3 ст.44 №273-ФЗ.

2. Родители (законные представители) н/л обучающихся имеют право принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации, п.7 ч.3 ст.44 №273-ФЗ.

3. В соответствии с положениями ч.2 и ч.6 ст.26 №273-ФЗ, управление образовательной организацией базируется на сочетании единоначалия и коллегиальности. Императивным требованием законодательства выступает необходимость учета мнения обучающихся, а также их родителей (законных представителей) при решении вопросов управления и издании локальных нормативных актов (далее - ЛНА), затрагивающих права и законные интересы данных участников образовательных отношений.

4. Согласно ч.3 ст.30 №273-ФЗ, при принятии ЛНА, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся.

Таким образом, разработка и принятие образовательной организацией ЛНА, регламентирующих вопросы организации образовательного процесса и затрагивающих права обучающихся (в том числе введение системы оценивания их поведения), требуют обязательного соблюдения процедуры учета мнения указанных органов. ЛНА, принятые с нарушением установленного порядка учета мнения советов обучающихся и советов родителей, в силу ч.4 ст.30 №273-ФЗ не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

5. Добровольность участия в экспериментах.

Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам,
п.2 ст.21 Конституции РФ.

Апробация новой системы — это ведомственный эксперимент.

6. Отсутствие академической силы (ст.28, ст.30, ст.59 №273-ФЗ).
Минпросвещения официально разъяснило, что оценки за поведение («образцовое», «допустимое», «недопустимое») выставляются отдельно от успеваемости. Они не учитываются при текущем контроле знаний, промежуточной аттестации и не могут быть основанием для недопуска к экзаменам.
Продолжение
❤10👏1
Продолжение, начало

Согласно п.1.4 методических рекомендаций: «Оценивание поведения обучающихся проводится отдельно от академической успеваемости. Результаты такого оценивания не учитываются при осуществлении текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и не могут стать основанием для отказа в допуске к государственной итоговой аттестации. Данные о поведении могут быть внесены в личное дело обучающегося в качестве дополнительной характеристики».

Следовательно, отказ от участия в апробации не нарушает законную обязанность ребенка осваивать школьную программу.

7. Защита персональных данных (Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»)
Школа, оценивая поведение обучающихся, осуществляет сбор и фиксацию характеристик, а также оценку их личностных качеств с последующей передачей этих сведений 3-им лицам. Родители вправе запретить сбор и обработку избыточных персональных данных (психологических и поведенческих характеристик), не предусмотренных ФГОС или обязательной образовательной программой.

С одной стороны, образовательная организация обладает автономией, под под которой понимается самостоятельность, в том числе в осуществлении образовательной деятельности, разработке и принятии ЛНА в соответствии с  №273-ФЗ, ч.1 ст.28 №273-ФЗ.

ч.1 ст.43 ФЗ № 273 устанавливает обязанности обучающихся, в том числе по выполнению требований правил внутреннего распорядка, уважению чести и достоинства других обучающихся и работников организации.

С другой стороны, законодательством предусмотрены императивные нормы, выступающие правовым барьером для защиты прав и законных интересов детей. Дисциплина в образовательных организациях, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается, ч.3 ст.43 №273-ФЗ.

Кроме того, п.9 ч.1 ст.34 №273-ФЗ закрепляет право обучающихся на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. И главное: «Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается», ч.9 ст.13 №273-ФЗ.

Вывод из этой части очевиден: оценка за поведение имеет право на существование исключительно как позитивный инструмент поддержки и воспитания, полностью соответствующий логике закона. Однако в реальности этот инструмент может слишком часто превращаться в карательную меру — способ наказать, унизить достоинство или оказать психологическое давление на ребёнка.

В таких случаях выставление оценки вступает в прямое и грубое противоречие с неотъемлемыми правами обучающихся. Проблема кроется не в самом факте фиксации поведения, а в недопустимости его деструктивного использования со стороны педагогов. Оценка за поведение никогда не должна служить легализованным инструментом подавления личности.
👍20❤2🔥2👏2
В Свердловской обл. вынесен приговор местной жительнице, передавшей электросамокат н/л сыну, при управлении которым ребенок стал участником ДТП

Согласно данным прокуратуры Талицкого района, 05.10.2026, мировой судья судебного участка № 2 Талицкого судебного р-на на основании доказательств, представленных гособвинителем, вынесен приговор по уголовному делу в отношении Н.Хапаловой.

Женщина признана виновной по ч.1 ст.151.2 УК РФ (склонение н/л в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни н/л).

В ходе рассмотрения в суде уголовного дела установлено, что в период с июня по сентябрь 2026 г. Хапалова, достоверно зная, что ее 11-летний сын не имеет права управления транспортным средством и надлежащих навыков управления им, не владеет знаниями ПДД, систематически передавала ребенку в пользование электросамокат, мощностью мотора 750 Вт и который может развивает скорость до 45 км/ч.

Управляя электросамокатом, мальчик передвигался по автодорогам общего пользования что создавало непосредственную угрозу для его жизни и жизни участников дорожного движения.

Вследствие указанных действий несовершеннолетний в очередной раз с одобрения матери воспользовался электросамокатом. В результате в День знаний, 01.09.2026, около 15 час. 15 мин. на проезжей части ул. Школьная пос. Пионерский Талицкого р-на совершил ДТП, допустив наезд на пенсионерку, 1948 г.р., которая двигалась в попутном направлении.

При этом, подросток, не оказав помощи пострадавшей, покинул место происшествия.

В результате указанного ДТП пострадавшей, являющейся председателем совета ветеранов, волонтером, причинены телесные повреждения в виде сочетанной травмы головы и конечностей, расцененные экспертом как причинившие легкий вред ее здоровью.

Помощь пострадавшей была оказана лишь посторонней девушкой, которая помогла пенсионерке подняться и отвезла ее в больницу.

Женщина вину в инкриминируемом преступлении признала в полном объеме.

Суд назначил Н.Хапаловой наказание в виде штрафа в размере заработной платы за период 3-х месяцев на сумме свыше 77,7 тыс. руб.

Кроме того, суд, руководствуясь п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, конфисковал и обратил в собственность государства электросамокат.
👏7😢3⚡2
Ушла из жизни народная артистка РСФСР Лидия Федосеева-Шукшина, ей было 88 лет.

Лидия Федосеева-Шукшина родилась в Ленинграде 25.09.1938 г., в 1964-м закончила ВГИК, училась в мастерской Сергея Герасимова и Тамары Макаровой.

Первой работой актрисы стала роль лаборантки в фильме «Максим Перепелица», в конце 50-х она получила известность, сыграв студентку Таню в картине «Сверстницы» (1959 год). Актриса известна по ролям в фильмах «Калина красная», «Они сражались за Родину», «12 стульев», «Виват, гардемарины!», «Мертвые души», «Хождение по мукам» и десятках других.

Выражаю семье и близким глубокие соболезнования в связи с уходом Лидии Николаевны. Светлая память о ней навсегда останется в сердцах зрителей.
🙏15😢2❤1🕊1😭1
В октябре из Тульской области выдворили 99 нелегалов

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской обл. регулярно поступают судебные решения о принудительном выдворении из России иностранцев и лиц без гражданства, нарушивших миграционное законодательство.

Только в октябре 2026г. сотрудники отделения специального назначения регионального ведомства выдворили 99 жителей зарубежья — всех признали виновными по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение правил въезда или режима пребывания в России).

99 мигрантов жили и работали в Тульской обл. без документов, подтверждающих право на пребывание и трудоустройство в стране. Их препроводили до аэропорта в Москве и передали сотрудникам пограничной службы ФСБ России для отправки на родину.

Всего с начала 2026 судебные приставы региона обеспечили принудительное выдворение 532 нелегальных мигрантов — среди них граждане Китая, Вьетнама, Кубы, Индии, Нигерии, Судана, Камеруна, Кыргызстана, Казахстана, Армении, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Молдовы.
Источник Вести–Тула
👏8👍5🔥1👌1
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Медицина — абсолютный лидер по жалобам на «Госуслугах»

АНО «Диалог Регионы» опубликовало итоги мониторинга цифровой обратной связи граждан с органами власти за 1-ое полугодие 2026 г. (с 1 января по 30.06.2026)

«Диалог Регионы» выделяет 2 канала взаимодействия между властью и гражданами: обращения через соцсети и мессенджеры и жалобы и предложения через портал «Госуслуги. Решаем вместе».

Главной темой обращений через официальные порталы стали проблемы в медицинской сфере - 634 937 обращений. Это больше, чем жалобы на дороги, благоустройство, состояние дворов и ЖКХ.

На 3 месте жалобы на проблемы с электронной записью к врачу - 425 000.

Если сложить эти два показателя, мы получаем более миллиона обращений, связанных с получением медицинской помощи, за полгода. И это жалобы, поступившие только через один из каналов взаимодействия между властью и гражданами.
🔥5🙈3😁2👍1
#Нашасилавспорте

Тульский каратист в четвёртый раз стал чемпионом мира!

Спортсмен из Тулы Максим Демичев завоевал золотую медаль чемпионата мира по всестилевому карате в дисциплине ОК-ката-рэнгокай среди мужчин.

Соревнования проходят в Орле и объединили представителей более 30 стран.

Туляк уже в четвёртый раз подряд подтвердил статус сильнейшего в своей категории. С 2022 года он неизменно занимает первое место на мировом первенстве.

Поздравляю Максима и его наставника — старшего тренера Федерации каратэ Тульской области, главного тренера региона и тренера сборной России Галину Валерьевну Ким!

Эта победа имеет особое значение для Тульской области. Максим Демичев будет представлен к званию заслуженного мастера спорта России, а Галина Ким — к званию заслуженного тренера России.
Это первые подобные звания в истории тульского карате.

Подписывайтесь на мой канал в MAX
👏6❤3🔥2🍾2
МВД предложило разрешить подачу заявлений о преступлениях в электронном виде
09 ноября 2026

МВД России подготовлены изменения в приказ от 29.08.2014 №736, регулирующий порядок приема и регистрации обращений.

Ведомством предлагаются меры по совершенствованию порядка регистрации сотрудниками дежурных частей территориальных органов МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

В настоящее время учет заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях производится на бумажных носителях информации. В рамках цифровизации МВД России вносит предложение нормативно закрепить возможность электронного учета таких сообщений. Новый способ регистрации заявлений и сообщений без обязательного дублирования на бумажном носителе предлагается реализовывать при наличии технической возможности и на основании правового акта начальника (руководителя) территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровне, по федеральной территории «Сириус».

Сведения, зафиксированные в электронном виде, будут обладать той же юридической силой и значимостью, что и регистрируемые на бумажных носителях информации.

Проект приказа проходит антикоррупционную экспертизу на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов.
Источник МВД России
🤬5👍1
️️️️️Штрафы за дискредитацию традиционных ценностей
09.11.2026

Комитет Госдумы по уголовному и административному законодательству на заседании в понедельник рекомендовал принять в 1-ом чтении законопроект (№ 1101893-8) об установлении административных штрафов за распространение материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и отказ их удалять.
Законопроект внесен депутатами Госдумы: Сергеем Боярским, Антоном Горелкиным, Антоном Немкиным и Алексеем Волоцковым.

Речь о введении штрафов именно для владельцев аудиовизуальных сервисов и соцсетей.

За первое нарушение:
• Граждане (владельцы соцсетей и сервисов): от 5 до 10 тысяч рублей.
• Должностные лица: от 50 до 100 тысяч рублей.
• Юридические лица: от 500 до 700 тысяч рублей.

За повторное нарушение:
• Граждане: 50-150 тысяч рублей.
• Должностные лица: 300-400 тысяч рублей.
• Юридические лица: 1-3 млн рублей.

Под гражданами в данном контексте понимаются именно владельцы соцсетей и других ресурсов, а не рядовые пользователи, уточнил один из авторов, председатель Комитета Госдумы по информационной политике С.Боярский.

Штрафы не применяются к контенту, распространение которого началось до 01.03.2026. Ответственность снимается, если владелец сервиса удалит запрещенный контент в течение суток по требованию Роскомнадзора.

Предлагается штрафовать за отказ остановить распространение произведения, на которое Минкультуры не выдало прокатное удостоверение, здесь максимальные штрафы уже 1-5 млн рублей - для юрлиц.

Речь идет о намеренной дискредитации традиционных ценностей, обозначенных в указе президента, или их пропаганде, прокомментировал Боярский.

Российские традиционные духовно-нравственные ценности определены в Указе Президента РФ 09.11.2022 №809 (ред. от 04.03.2026) «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
🤬4🤮4😡3👍1👎1💩1
Поздравляю сотрудников органов внутренних дел и ветеранов МВД России с профессиональным праздником!

Ваша служба — это прочный фундамент безопасности государства и спокойствия каждого гражданина России. Вы ежедневно стоите на страже закона, проявляя мужество, выдержку и верность присяге в самых сложных ситуациях.

Особые слова благодарности в этот день — ветеранам ведомства. Ваш бесценный опыт, преданность делу и сохранение лучших профессиональных традиций служат ориентиром для молодых сотрудников и помогают растить новые поколения защитников правопорядка.

Желаю вам крепкого здоровья, стальной выдержки, надежного тыла и мирного неба. Пусть служба обходится без тревог, а домашний очаг всегда согревает вас поддержкой и безусловной любовью родных.
🫡4👎1
🎞️ Пять дней увлекательного кино и хорошей музыки: Тульская область вновь встречает российский кинофестиваль «Кино и Музыка»

С 16 по 20 ноября в Туле и муниципалитетах области пройдёт III Российский фестиваль «Кино и Музыка». Это ежегодный смотр отечественных картин, в которых музыка становится не фоном, а полноценным «соавтором» сюжета. Фестиваль проводится по инициативе народной артистки России Аллы Ильиничны Суриковой и продолжает традиции полюбившегося тулякам фестиваля «Улыбнись, Россия!».

Поддержка киноискусства и развитие культурной жизни региона — важная часть нашей работы. Такие события дают жителям возможность увидеть новые отечественные фильмы, познакомиться с разными направлениями российского кинематографа и лично пообщаться с теми, кто его создаёт.

В этом году в программе 47 картин: истории для семейного просмотра, ленты о музыкантах и композиторах, работы российских аниматоров. Игровые, документальные и анимационные фильмы представлены в трёх конкурсных программах, их оценит профессиональное жюри.

В Туле сеансы пройдут в кинотеатре «Люксор», ретрокинотеатре «Майский» и на других площадках. Увидеть фестивальные картины смогут и жители 18 муниципалитетов области.

Зрителей ждут не только показы, но и творческие встречи. Народный артист РСФСР Александр Михайлов выступит в Тульской областной филармонии с программой «С любовью к России». Состоятся встречи с композиторами Максимом Кошеваровым и Сергеем Шустицким.

Вход на кинопоказы свободный. Бесплатные пригласительные можно получить в кассах учреждений, где проходят сеансы.

Выбирайте в программе то, что вам интересно, и приходите смотреть кино вместе с близкими!

Подписывайтесь на мой канал в MAX
❤3