Екатерина Шульман
469K subscribers
1.57K photos
21 videos
13 files
2.51K links
Российский политолог, специалист по проблемам законотворчества. Официальный канал. Для связи: @Obratnaya_Svyaz_EM_bot
Download Telegram
Программа Статус S04E35: текст. Темы вчера были почти без сложных иностранных слов, потому, за вычетом некоторых падежно-грамматических несообразностей, расшифровщик справился: только woke не расслышал, но такие тонкости знать никто не обязан. События: казанская стрельба, прекурсоры насилия, молодежная политика и рынок легального оружия (несколько мною недооцененный: у нас не 4 млн единиц зарегистрированного оружия, как я сказала, а около 4 млн граждан с разрешениями его иметь - самих стволов больше). Пискарев и его комиссия: законотворческие плоды. ФСИН до 2030-го года (дата примечательная!), положение о регулировании просветительской деятельности на ОРВ. Отцы: памяти Рональда Инглхарта, о бессмертии в науке. Вопросы слушателей: говорят ли о новой этике где-то, кроме как в России, как понимать указ Лукашенко о собственной смерти, есть ли примеры мирной демократизации гибридов (спойлер: да полно).

"Уж если говорить о профилактике: тем, кто занимается вообще школьным насилием не обязательно с применением огнестрельного оружия, известны две прекурсора такого рода происшествий как насилие по отношению у окружающим, так и по отношению к себе суицидальных действий — это насилие в семье и это травля в школе — вот две вещи, которые с повторяющейся частотой встречаются, когда начинают изучать биографию, предшествующую жизнь тех молодых людей, которые решаются на такого рода преступления.

Поэтому, ежели мы хотим говорить о профилактике, но психологическая помощь в школах и внедрение в школах и высших учебных заведениях и в колледжах, и в ПТУ программ по предотвращению травли, по ее обнаружению, по признанию того, что такая проблема существует, очень много сделали для того, чтобы люди, которых обидели или которым показалось, что их плохо обидели, с которыми плохо обращались, не возвращались бы потом в свое учебное заведение с ножом, с топором, с огнестрельным оружием или не накладывали бы на себя руки. Потому что такого рода акции — это часто такая форма суицида.

Я отмечу — мало чего хорошего можно отметить за сегодняшним происшествием, — но то, что он взят был живым этот человек — это хорошо. Это редко такое бывает. Обычно предпочитают не связываться с ними. Группа захвата просто их убивает. Это безопаснее и может предотвратить какие-то неожиданные агрессивные действия со стороны отчаявшегося человека. В этот раз он живой, следовательно, он может быть допрошен. Я надеюсь, что с ним могут поработать психологи, чтобы узнать, что происходит в головах у такого рода людей.

Но, действительно, семейные проблемы, какое-то насилие прямое, косвенное в семьях и насилие в местах учебы очень провоцирует людей на всякого рода нехорошие вещи. Поэтому если вы задаетесь вопросом, что мы можем сделать, чтобы такого не повторялось, знаете что — не бейте своих детей для начала. Если это с вами происходило в детстве, то постарайтесь сделать так, чтобы эта страшная цепочка насилия закончилась на вас. Скажите: «Всё, за мной не занимать». Вот за вами очередь в кассу, где выдают смерть, должна прекратиться, даже если в вашей собственной биографии что-то такое происходило. Это на самом деле то, что каждый из нас, кто является родителем, может для себя самым определенным образом решить".
"Далее, что касается, собственно говоря, молодежи: почему я начала об этом говорить? Есть ощущение, что после архангельского теракта эта большая программа по обезвреживанию молодых людей начала свою работу. И мы видим, как она все новыми и новыми мерами обрастает, набирает силу. Молодые люди воспринимаются как угроза по целому ряду параметров — и как возможные преступники и как возможные оппозиционеры, и как протестующие.

Мы видим, как на руководство школ, вузов возлагаются обязанности как по проработке и фактической и постфактумной тех, кто неправильные имеет какие-то политические взгляды, как-то их проявляет, или, что еще ужаснее, проявляется их политическом действии в какой-то протестной активности. Наиболее горячие головы говорят о том, что хотят лишить молодых политических прав, потому что они не имеют сознательности, которая характерна для людей старше 65, те-то всё понимают, а молодые, понятно, люди легкомысленные. «Не верил я в стойкость юных, не бреющих бороды», как в известной балладе Стивенсона. Вот какие-то такого рода мысли бродят, конечно, в головах жрецов стабильности, которые хотели бы, чтобы время вовсе никуда не двигалось.

Поэтому, когда молодой человек совершает какое-нибудь чудовищное действие, как сегодня, то это добавляет дров в топочку этого паровоза, который и так едет довольно быстро. Поэтому не совершайте молодые люди терактов и насильственных преступлений — хуже будет всему вашего поколению.

Теперь, возвращаясь к законодательным последствиям. Сейчас будет множество предложений высказываться, все они торопливы, все они непродуманные. Полезно вспомнить здесь следующее. После керченского расстрела поручение президента ужесточить контроль за оборотом оружия было дано — и не было выполнено. Это происходит с поручениями президента довольно регулярно. Те, кто знаком с бюрократической статистикой, этот факт не особенно удивит.

Разрешение на оружие выдается Росгвардией. Это наряду с вневедомственной охраной крупнейший источник ее доходов. Поэтому это очень большой рынок, в принципе. Обычно, если я не ошибаюсь, «Росгвардия» у нас оперирует цифрой 4 миллионов стволов, которые находятся на руках у граждан.

Надо сказать, что хотя у Российской Федерации в отличие от США нет могучей лоббистской структуры NRA, которая покупает заранее депутатов и сенаторов, конгрессменов, американским языком говоря, которая не позволяет как-то нарушать свои права, тем не менее, когда у нас обсуждался законопроект, ужесточающий выдачу оружия, то общество охотников возмутилось и довольно успешно сумело затормозить принятие этого законопроекта. Более того в течение 2020 года в первом чтении, по крайней мере , некоторое облегчение под влиянием этого происшествия хотя бы будет остановлен прогресс этого, уже прошедшего первое чтение законопроекта. Тем не менее, например, что в нем содержится? В нем содержится увеличение сроков, на которые действует справка на получение оружия. То есть раньше каждые 5 лет нужно было подтверждать, то в проекте новый срок увеличен до 15, что надо сказать, довольно радикально".
"Если бы кто-то озаботился рынком справок о психической адекватности — это тоже было бы очень полезное дело. Еще одно тяжкое последствие такого рода происшествий — это дальнейшая стигматиация людей психическими расстройствами, с ментальными нарушениями. Притом, что статистически они в десятки раз более вероятно становятся жертвами преступлений, а не теми, кто совершает преступления. Но каждый такой одиночный случай, когда человек, который говорит что-то странное и выглядит неадекватно, но при этом в остром ли он психозе, либо он до этого был, что называется, расстроен в уме, либо он впал в это состояние, что тоже бывает — вот эта легенда о том, что все психи бегают по улице с топором, подкармливает. И дальше, на следующем этапе, когда мы дальше будем говорить о реформах в психоневрологических интернатах, нам будут говорить, что нельзя же этих людей отпускать, вот посмотрите, что у нас было.

Шумные новостные происшествия запоминаются и, к несчастью, дают аргумент тем людям, которые не разбираются в проблеме, не изучают ее, но при этом довольно часто являются законодателями, поэтому им надо что-то шлепнуть языком в тот момент, когда их спрашивают. А это будет выразительно. Это всем расскажут по телевизору, поэтому каждый раз следующий, когда им скажут: «А помните, что в Казани было?» Поэтому давайте всех запрем в псхиушки и ни в коем случае не будем выпускать, давайте закроем процедуру возвращения трудоспособности. Это скажется на сотнях тысяч людей, которые мухи не обидели никогда в свое время, но, тем не менее, это может быть так. Это, собственно говоря, о многоликости зла. Такого рода вещи вредят тем, кто еще в утробе матери находятся и никогда об это услышал, все равно услышит, все равно до них докатится эта волна.

Поэтому, граждане, не убивайте друг друга. Это очень-очень вредно".
Материалы к выпуску: Концепция развития уголовно-исполнительной системы на период до 2030 года, утверждена постановлением правительства 29 апреля. Из неожиданного - очистка Арктики от мусора с привлечением бизнес-сообщества:

"В целях исполнения наказания в виде принудительных работ сформирована сеть исправительных центров в 76 субъектах Российской Федерации, состоящая из 111 учреждений, с возможностью размещения в них 8,2 тыс. осужденных.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее время около 182 тыс. осужденных к лишению свободы имеют право по решению суда на замену лишения свободы принудительными работами и могут быть направлены для дальнейшего отбывания наказания в исправительные центры.

Развитие сети исправительных центров предполагает создание таких учреждений на базе имущества:
объектов, принадлежащих уголовно-исполнительной системе, с использованием имущественных комплексов ликвидируемых учреждений;
предоставляемого в безвозмездное пользование организациями в целях трудоустройства лиц, осужденных к принудительным работам;
субъектов Российской Федерации, передаваемого в оперативное управление территориального органа уголовно-исполнительной системы.

В целях расширения практики привлечения к труду соответствующей категории осужденных предполагается участие бизнес-сообщества в их трудоустройстве на предприятиях, в том числе при строительстве крупных объектов, а также привлечение к работам по очистке территории Арктической зоны Российской Федерации от загрязнения (отходов производства и потребления).

В исправительных центрах и изолированных участках, функционирующих как исправительные центры, к 2024 году планируется кратное увеличение размещения осужденных к принудительным работам, к 2030 году - в полном объеме".

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_383610/
На вручении премии Московской Хельсинкской группы, в обществе многочисленных бывших и менее многочисленных действующих членов СПЧ, адвокатов (в том числе находящихся под ограничительными мерами) и иных добрых знакомых.

https://youtu.be/UKQwYdL6AF8
На Эхе вне графика: приехали в студию с Мариной Литвинович обсуждать новую концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2030-го года - как бывший член СПЧ с бывшим членом ОНК. Я об этом немного говорила во вторник в Статусе, но Марина понимает в вопросе куда больше моего, и читала не только новую концепцию, но и предыдущую (которая действовала до 2020-го года), а также по колониям и СИЗО походила изрядно за полтора года своего членства в общественной наблюдательной комиссии. Тюрьма и воля, каторга и ссылка, уборка мусора в Арктике и многофункциональные центры "от грядки до прилавка" (в смысле от суда до колонии), которые планируется построить вдали от больших городов. Чуткий и внимательный модератор беседы - Ирина Воробьева.
Соведущие летят в Уфу! Никогда там не была - а дорогой соведущий, наоборот, там всех знает. Завтра в 16.00 в Тинькофф холле (они же Огни Уфы, как мне объяснили) будем говорить о выборах и самоуправлении в Российской империи до ХХ века.
Уфа масштабная. Да, турист (будь он хоть трижды лектор) выбирает самое открыточное место и наиболее банальный ракурс. Зато красиво! Погода совершенно-летняя, сирень и черемуха цветут не в том порядке, как в средней полосе, но пахнут обе, а также рябина (своеобразно) и все плодовые деревья одновременно.
Пока я в Уфе гуляю по достопримечательностям и общаюсь со старшими школьниками, успело позвонить Бизнес-ФМ, спросить про VTimes и его новый иноагентский статус. Я, кстати, им так никакой колонки и не успела написать (что характерно), а комментарии давала. Теперь придется тем более комментировать - как откажешь иноагенту.

"Политолог Екатерина Шульман обращает внимание на то, что помимо статуса иноагента и домена io медузу и VTimes объединяет еще одно очень важное обстоятельство:

«Объединяет их, VTimes и «Медузу», еще одно обстоятельство — они оба являются медиа, созданными коллективами, выдавленными со своих предыдущих мест работы. И вот они уходят, и, так сказать, в изгнании создают некую свою новую «Венецию на болотах». А эти спасительные убежища через некоторое время тоже подвергаются атаке, когда они, в свою очередь, становятся тем, за что были «убиты» предыдущие редакции. Это, с одной стороны, демонстрирует настойчивость политического преследования, а с другой стороны, некоторую безнадежность. Эта погоня с молотком за комарами — увлекательное занятие и позволяет согреться, продемонстрировать собственную важность, в том числе в публичном пространстве. Но вряд ли таким образом можно кого-то окончательно переловить»".

https://www.bfm.ru/news/472002
Уфа художественная. Эксперт наблюдает голову Медузы, актуальный лозунг для ищущих work-life balance, суровый соведущий с гусем на ярком солнце, цитаты великих людей на шоппере.
Похоже на коллективный снимок усталой доброй учительницы с выпускным классом, но на самом деле это усталый гордый лектор после выступления и подписания триллиона собственных книжечек (и одной англоязычной биографии Толкина) с добрыми слушателями. На втором и третьем снимке - зал до начала лекции и во время ея. Уфа, Дилетантские чтения, "Права и вольности до первых дум".
Ну вот, не попала я на депутатское мероприятие в МГУ в честь закона о контрпросвещении, и всё интересное и героическое происходит без меня. Интересный репортаж на канале Протестный МГУ. Схема вырисовывается знакомая: начало мероприятия - провокация - групповые задержания вместе с провокатором (16 человек) - резолюция и завершение мероприятия - индивидуальные задержания оставшихся и немедленно не разошедшихся (9 человек). Схема эта, что интересно, характерна для СОГЛАСОВАННЫХ мероприятий: разгон несогласованных выглядит иначе. Видимо, из уважения к депутату Рашкину и genius loci встречу с избирателями решили приравнять к легальным акциям.