И фортунелла овальная, с маленькими апельсинчиками.

Скоро начнем. Я докладчик в третьей части: по проекту закона о распределенной опеке.

"3) О ситуации с принятием федерального закона «О распределенной опеке».

Вопросы к обсуждению:
Ø необходимость принятия федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан" (проект № 879343-6)
Ø правовое разрешение конфликта интересов между директором интерната, как опекуном, и директором интерната, как поставщиком услуг;
Ø обеспечение возможности гражданам и организациям, включая НКО, быть внешними опекунами или попечителями проживающих в стационарных организациях недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;
Ø обеспечение возможности недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину выбрать форму жизнеустройства в виде сопровождаемого проживания дома, в том числе группой в доме или индивидуальном жилом доме;
Ø возможности НКО как опекунов и попечителей недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина, проживающего дома;
Ø пути повышения привлекательности опекунства или попечительства и повышения возможностей общественного контроля за соблюдением интересов подопечного опекунами или попечителями.

С докладами выступят:
- Киркора Ирина Владимировна, ответственный секретарь Совета, председатель Постоянной комиссии по социальным правам
- Соболева Анита Карловна, член Совета
- Шульман Екатерина Михайловна, член Совета
- Тополева – Солдунова Елена Андреевна, эксперт Совета
- Петрова Светлана Валентиновна, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
- Шкловец Иван Иванович, Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
- Федермессер Анна Константиновна, директор Центра паллиативной помощи Департамента здравоохранения г. Москвы, учредитель БФ помощи хосписам «Вера»
- Альшанская Елена Леонидовна, президент Благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам»
и другие.
Итогом мероприятия станут Рекомендации СПЧ".

http://www.president-sovet.ru/presscenter/news/read/5603/

Доклад Нюты Федермессер, с которым она только что выступила на спецзаседании по ПНИ, будет вывешен на сайте СПЧ. Это, надо сказать, было впечатляюще.

Екатерина Мень с трибуны передает привет и благодарность Любови Аркус, организатору и вдохновителю коллективной воли НКО-сообщества!

Выступление на спецзаседании СПЧ: проект закона о распределенной опеке. Моя часть - законотворческая, речь идет об этом законопроекте: https://sozd.duma.gov.ru/bill/879343-6. Политологическая часть - изготовление ада из подручных материалов при помощи всего трех инструментов: монополизации, неподотчетности и закрытости. Причем ад изготовляется из хороших людей с хорошими намерениями, в этом прелесть схемы. Но за эти три винта он и демонтируется, без децимаций и контрибуций.

Выступление на спецзаседании СПЧ 24 июня: экс-сенатор Константин Добрынин (вот какие у нас совсем недавно были сенаторы!), инициатор проекта о распределённой опеке, кратко и пламенно. Bonus: great haircut.

https://www.youtube.com/watch?v=L-3fZtE_fyA&feature=share

Приличное текстовое изложение спецзаседания СПЧ 24 июня на МИЛОСЕРДИЕ.RU: ход дискуссии, основные выступления. Не только красноречие НКО, но и официальные лица: Александра Левицкая, Минтруд, правительство Москвы.

https://www.miloserdie.ru/news/v-mintrude-nadeyutsya-sdelat-iz-pni-uchrezhdeniya-drugogo-tipa/

"Почему так важен закон о распределенной опеке

Участники заседания СПЧ высказались за скорейшее принятие закона о распределенной опеке.

Интернат обладает монополией на все виды услуг – и медицинских, и образовательных, и социальных, даже если в учреждении нет соответствующих специалистов, отметила Екатерина Таранченко, исполнительный директор Санкт-Петербургской благотворительной общественной организации «Перспективы». Принятие закона о распределенной опеке исправило бы эту ситуацию, считает она.

В системе ПНИ находятся 157 тысяч человек, до 80% из них являются недееспособными, напомнила Екатерина Шульман, член СПЧ.

«Люди, о которых мы говорим – это не объекты государственной благотворительности. Они владеют или являются наследниками жилья. Они имеют счета и получают на эти счета пенсию. Лишение дееспособности, которое превращает человека в подопечного психоневрологического интерната, и его единственным опекуном становится директор этого учреждения, — это темная сфера многочисленных злоупотреблений, в том числе и связанных с имуществом», — сказала она.

Законопроект о распределенной опеке позволяет быть опекуном не только директору учреждения, но и нескольким физическим и юридическим лицам, в том числе НКО (пациентским, родительским, религиозным и благотворительным организациям). «Если решения относительно жизни человека будут приниматься коллегиально, он сможет в большей степени рассчитывать на защиту своих прав», — отметила Екатерина Шульман.

По словам некоторых выступавших, принятию законопроекта мешают, в частности, сомнения в том, что НКО могут быть опекунами недееспособных людей.

«Если мы отнимем у НКО возможность быть опекунами, то у нас не получится развить сопровождаемое проживание «снизу» в регионах», — сказала Елена Клочко, председатель совета Всероссийской организации родителей детей-инвалидов.

Найти недееспособному человеку опекуна среди его родственников или друзей практически невозможно, считает Елена Заблоцкис, юрист правовой группы Центра лечебной педагогики".

Анонс выпуска:

Статус S02E42 #81: красочная доска и ея креативный автор.

Выступление на спецзаседании СПЧ 24 июня: Анна Федермессер, видео с хорошим звуком. Кромешный ад в картинках, и очень краткие и внятные предложения по минимизации ада в конце презентации. Сама презентация на сайте СПЧ тоже будет.

https://youtu.be/Qjq36S5xZQA

Программа Статус S02E42 #81: видео. События: повторные выборы мэра Стамбула, отставка главы Ингушетии, борьба за референдумы в Екатеринбурге и Архангельской области, планы по декриминализации ст. УК 228.2. Also, промежуточные итоги акции "Неуважай-Корыто". Термин: референдум (кэп!). Отцы (и матери): аболиционисты и все борцы за гражданское действие. Вопрос слушателя: поможет ли дело сестер Хачатурян продвижению законопроекта о домашнем насилии? Тут спикер так увлекся, что больше никакие вопросы в эфир не поместились.

Подробнее - в тайм-кодах нашего любимого слушателя, несравненного Азамата Батыровича:
1:03 Повторные выборы мэров в Турции
9:41 Отставка главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова
13:16 Местные референдумы: Екатеринбург и Архангельск
15:48 Говорим об Архангельске/Шиесе/Урдоме
19:30 Продолжаем говорить об акции “Неуважай-Корыто”
23:00 Возможные законодательные изменения в статье 228.2
26:24 ПЕРЕРЫВ НА НОВОСТИ
30:03 Рубрика: АЗБУКА ДЕМОКРАТИИ. Р – Референдум (лат. - то, что должно быть сообщено)
ПЛЕБИСЦИТ - всенародное голосование для решения особо важного вопроса, референдум.
42:29 Рубрика: ОТЦЫ и (МАТЕРИ)- Аболиционисты. Аболиционизм — движение за отмену рабства и освобождение рабов. В XVIII в. против рабства выступало английское движение квакеров, а к концу того же столетия осуждение рабства стало частью европейского движения Просвещения.
50:01 Рубрика: ВОПРОСЫ ОТ СЛУШАТЕЛЕЙ
50:22 Уважаемая Екатерина! Как вы думаете, как сделать так, чтобы дело сестер Хачатурян помогло нам добиться принятия закона о домашнем насилии, поправок в закон о самообороне и ратификации Стамбульской конвенции?

https://youtu.be/PZMSLuEsOnk

Программа Статус S02E42 #81: текст. Театр не инверсивный, а иммерсивный, зато гран-гиньоль написан правильно, и микроцитата из Горя от ума не пропала. События: Стамбул (не столица Турции!), Магас, Екатеринбург, Архангельск: политическая жизнь полисов. Ст. УК 228: всё только начинается. Неуважай-корыто: подсчитываем промежуточные итоги. Термин: референдум. Отцы: аболиционисты. Вопрос слушателя: закон о домашнем насилии.

https://echo.msk.ru/programs/status/2451329-echo/

"Я чрезвычайно заинтересована в законе о домашнем насилии, потому что я сопредседатель рабочей группы в СПЧ, которая, собственно, ставит себе целью разработку и принятие этого закона. У нас есть текст, который является уже в значительной степени компромиссным между различными авторами. Напомню, что проект закона соответствующий был внесен в Думу в 16-м году. Там залип и был возвращен инициатору. После этого инициатор перестал быть депутатом (после не значит, по причине, но, тем не менее), сменился созыв и дальше дело никуда не продвигалось

Тем не менее, в Думе есть депутат Оксана Пушкина, которая очень активно выступает за принятие этого закона. Есть ее версия текста, есть версия 16-го года, и теперь уже есть у нас общий вариант, достаточно краткий и внятный, который лично мне кажется, вполне юридически состоятельным и вполне пригодным для того, чтобы он был бы внесен.

Нехорошо так говорить, но дело сестер Хачатурян может нам помочь в этой нашей опять же аболиционистской кампании по освобождению всех от рабства, потому что такого рода дела, к сожалению, к несчастью, как и самоубийства адмирала Опанасенко привело к тому, что был либерализован рынок обезболивающих, так и вот эти дела, эти жертвы несчастные приводят к тому, что люди начинают задумываться о том, что есть вообще такая проблема. Потому что когда начинаешь говорить с какими-нибудь лицами, принимающими решения, то они обычно спрашивают: «А вообще, такая проблема-то есть? Может быть, Западу подражаем просто? Ну, плохо люди живут друг с другом дома. А чего закон-то принимать?»

М.Наки У них там абьюзы какие-то непонятные…

Е.Шульман Да-да-да, буллинг и газлайтинг. А у нас этого нет. У нас, значит, скрепы во всех местах.

Теперь, я надеюсь, что на этой волне мы сможем как-то продвинуть этот наш закон, его протолкать. Пока он идет довольно туго, но, я думаю, что он пойдет.

Что такое Стамбульская конвенция? Стамбульская конвенция — это конвенция о защите прав женщин. Она, действительно, не была ратифицирована Российской Федерацией. Сейчас идет другая конвенция — конвенция МОТ о борьбе с насилием и харассментом на рабочем месте. Российская Федерация воздержалась при голосовании. Против проголосовать они как-то постеснялись, но, тем не менее, воздержались. Но они-то воздержались, другие не воздержались. Поэтому МОТ, коей мы члены, она эту конвенцию приняла.

И теперь, по идее, как член МОТ должна эту тему тоже ратифицировать. Государственная дума должна будет это делать. Это будут, конечно, всячески оттягивать, потому что там написано ужасное слово «гендер». А у нас считается в определенных кругах, к сожалению, влиятельных, что когда ты произносишь слово «гендер», то у тебя происходит автоматическая смена пола и что это что-то про сексуальность. Как бы вот кто-нибудь им объяснил, что это вообще не про то.

М.Наки Книжки бы почитали, что ли…

Е.Шульман Или радио послушали. Граждане, давайте воспользуемся случаем, и скажем: генер — это то же самое, что пол. Потому что ничего особенного гомосексуального, связанно с насильственной сменой пола с мальчика на девочку и обратно, там не существует, поверьте, пожалуйста. А то нас вечно возникают эти истории. Петр Толстой, вице-спикер прочитал какую-то бумагу, в которой ему померещилось, что хотят указать на 6 половых принадлежностей. Потом выяснилось, что ему просто это приснилось. Но почему-то он рассказывает об этом людям, хотя мог бы помолчать.

В общем, есть некоторое количество факторов, которые способствуют тому, что этот закон будет продвинут. Самое главное там на самом деле простые чрезвычайно вещи. Это запрет на приближение, внесение в законодательство запрет на приближение, который сможет на краткий срок выписывать участковый, на более долгие сроки — судья, и который запрещает абьюзеру приближаться к жертве. Он тоже позволяет — скажу страшную вещь в эфире — даже собственника квартиры временно выселить из этой квартиры, потому что право на жизнь важнее, чем права собственности. Эти права неравноценны.

Там же расписывается система временных приютов, временного социального жилья, если, например, жертве все-таки деваться некуда, то она должна — обычно это женщина с детьми — иметь возможность переждать это время.

Вот, собственно говоря, и всё. Никаких разрушений семьи там нет. Этот закон позволит полиции реагировать на ранние случаи проявления домашнего насилия и не допускать тяжких преступлений. Наша цель состоит не в том, чтобы сделать всех мужчин и женщин счастливыми, сохранить семьи или разбить семьи. Наша цель состоит в том, чтобы снизить количество убийств, потому что насильственные преступления происходят в основном между близкими людьми.

Поэтому тут профилактика гораздо дешевле, чем разгребание последствий. Будет гораздо меньше убийств, будет лучше статистика".

И ещё одна текстовая расшифровка: гуманистический ресурс Православие и мир сделал текст моего выступления на спецзаседании СПЧ по закону о распределенной опеке.

https://www.pravmir.ru/chto-ne-tak-s-zakonom-o-raspredelennoj-opeke/