Как уже неоднократно говорилось, миссия ОДКБ исключительно миротворческая и рассчитана на непродолжительный период времени. После стабилизации обстановки весь объединенный миротворческий контингент ОДКБ будет выведен из нашей страны.
При этом, силы ОДКБ будут задействованы не во всех регионах. Они будут локально обеспечивать охрану жизненно важных объектов. Это обоснованная мера. Мы столкнулись с тщательно спланированной и внезапной атакой целой армии радикалов одновременно в разных регионах страны. Они были нацелены на полную дестабилизацию страны, в том числе путем открытого нападения на стратегические объекты инфраструктуры. В такой ситуации рисковать жизнями и здоровьем десятков, сотен тысяч своих граждан государство не могло. Переброска миротворческого континента ОДКБ позволила высвободить необходимые ресурсы и стянуть наши спецподразделения для контртеррористической операции в Алматы и Алматинской области.
В самой контртеррористической операции участвуют только казахстанские спецподразделения Арыстан, Арлан, Беркут, а также силы Министерства обороны РК, которые зачищают террористические группы и бандформирования.
Поэтому принятое решение о привлечении миротворческого контингента ОДКБ направлено в первую очередь на защиту суверенитета и укрепление целостности Казахстана.
При этом, силы ОДКБ будут задействованы не во всех регионах. Они будут локально обеспечивать охрану жизненно важных объектов. Это обоснованная мера. Мы столкнулись с тщательно спланированной и внезапной атакой целой армии радикалов одновременно в разных регионах страны. Они были нацелены на полную дестабилизацию страны, в том числе путем открытого нападения на стратегические объекты инфраструктуры. В такой ситуации рисковать жизнями и здоровьем десятков, сотен тысяч своих граждан государство не могло. Переброска миротворческого континента ОДКБ позволила высвободить необходимые ресурсы и стянуть наши спецподразделения для контртеррористической операции в Алматы и Алматинской области.
В самой контртеррористической операции участвуют только казахстанские спецподразделения Арыстан, Арлан, Беркут, а также силы Министерства обороны РК, которые зачищают террористические группы и бандформирования.
Поэтому принятое решение о привлечении миротворческого контингента ОДКБ направлено в первую очередь на защиту суверенитета и укрепление целостности Казахстана.
В чем заключается ключевой посыл вчерашнего выступления Главы государства?
Прежде всего, речь Президента символизирует завершение острой фазы борьбы с террористами.
Ранее в своих обращениях к нации Глава государства информировал людей обо всех действиях по отражению террористической агрессии и стабилизации ситуации. Нынешним обращением власть в лице Президента не просто окончательно вернула инициативу в свои руки, но и задала новую повестку. Для граждан, общества и элиты было обозначено видение завтрашнего дня.
Президентская повестка призвана вдохновить общество, дать надежду, оптимизм и задать конструктивную линию по решению наболевших проблем. Она содержит призыв ко всем принять участие в большом созидательном процессе – построении Нового Казахстана. Данный курс предполагает единение и консолидацию всех здравых общественно-политических сил для движения вперед.
Что означает Новый Казахстан?Это не только обновление госаппарата, как упрощенно представляют некоторые эксперты. Это, в первую очередь, перезагрузка общественных ценностей. Неприятие радикализма, крайних взглядов и действий, укрепление созидательного мотива. Преодоление всевозможных разломов в обществе. Это также означает продолжение поэтапных и системных реформ. Гуманитарное измерение госполитики и ставка на человеческий капитал.
Прежде всего, речь Президента символизирует завершение острой фазы борьбы с террористами.
Ранее в своих обращениях к нации Глава государства информировал людей обо всех действиях по отражению террористической агрессии и стабилизации ситуации. Нынешним обращением власть в лице Президента не просто окончательно вернула инициативу в свои руки, но и задала новую повестку. Для граждан, общества и элиты было обозначено видение завтрашнего дня.
Президентская повестка призвана вдохновить общество, дать надежду, оптимизм и задать конструктивную линию по решению наболевших проблем. Она содержит призыв ко всем принять участие в большом созидательном процессе – построении Нового Казахстана. Данный курс предполагает единение и консолидацию всех здравых общественно-политических сил для движения вперед.
Что означает Новый Казахстан?Это не только обновление госаппарата, как упрощенно представляют некоторые эксперты. Это, в первую очередь, перезагрузка общественных ценностей. Неприятие радикализма, крайних взглядов и действий, укрепление созидательного мотива. Преодоление всевозможных разломов в обществе. Это также означает продолжение поэтапных и системных реформ. Гуманитарное измерение госполитики и ставка на человеческий капитал.
Точка отсчета построения Нового Казахстана
Сегодняшнее Послание Президента знаменует собой начало нового этапа государственного строительства.
Все представленные инициативы Главы государства представляют собой выверенную программу реформ, направленных на серьезную трансформацию системы властных институтов, последовательное повышение гражданского участия и, в конечном счете, формирование в Казахстане новой политической культуры.
Как готовилось Послание?
Для детального изучения каждой инициативы Послания в Администрации была создана рабочая группа. Проведена серия экспертных опросов и социологических исследований. На базе НСОД, КИСИ и других площадок, в том числе в регионах, состоялись обсуждения различных ее положений. Учтены рекомендации уполномоченных госорганов. Приняты во внимание позиции общественников и независимых экспертов. Одним словом, инициативы были рассмотрены с разных ракурсов и тщательно проработаны.
Ключевые идеи политических реформ
В концептуальном плане нынешнее Послание фиксирует ряд фундаментальных сдвигов в развитии страны.
Во-первых, оно закрепляет необратимый характер политической модернизации.
Во-вторых, обозначает окончательный отход от суперпрезидентской формы правления и к президентской республике с сильным парламентом.
В-третьих, вносит существенные коррективы в балансировку властных институтов с точки зрения ограничения президентских полномочий, переформатирования деятельности обеих палат Парламента, создания Конституционного суда.
В-четвертых, принципиально меняет действующую избирательную систему – объявлены переход на смешанную пропорционально-мажоритарную модель и либерализация процесса регистрации партий.
В-пятых, кардинально повышает роль маслихатов, их субъектность и самостоятельность.
Сегодняшнее Послание Президента знаменует собой начало нового этапа государственного строительства.
Все представленные инициативы Главы государства представляют собой выверенную программу реформ, направленных на серьезную трансформацию системы властных институтов, последовательное повышение гражданского участия и, в конечном счете, формирование в Казахстане новой политической культуры.
Как готовилось Послание?
Для детального изучения каждой инициативы Послания в Администрации была создана рабочая группа. Проведена серия экспертных опросов и социологических исследований. На базе НСОД, КИСИ и других площадок, в том числе в регионах, состоялись обсуждения различных ее положений. Учтены рекомендации уполномоченных госорганов. Приняты во внимание позиции общественников и независимых экспертов. Одним словом, инициативы были рассмотрены с разных ракурсов и тщательно проработаны.
Ключевые идеи политических реформ
В концептуальном плане нынешнее Послание фиксирует ряд фундаментальных сдвигов в развитии страны.
Во-первых, оно закрепляет необратимый характер политической модернизации.
Во-вторых, обозначает окончательный отход от суперпрезидентской формы правления и к президентской республике с сильным парламентом.
В-третьих, вносит существенные коррективы в балансировку властных институтов с точки зрения ограничения президентских полномочий, переформатирования деятельности обеих палат Парламента, создания Конституционного суда.
В-четвертых, принципиально меняет действующую избирательную систему – объявлены переход на смешанную пропорционально-мажоритарную модель и либерализация процесса регистрации партий.
В-пятых, кардинально повышает роль маслихатов, их субъектность и самостоятельность.
Казахстан 2.0: перезапуск политической системы
Реализация реформ окажет позитивное влияние на общественные процессы в стране, повысит устойчивость политической архитектоники, будет способствовать формированию многополюсной партийной системы, стимулирует гражданскую активность в процессе принятии решения как в центре, так и на местах, усилит сферу правозащиты, оптимизирует административно-территориальное устройство.
В частности, инициатива о запрете для ближайших родственников Президента на занятие должностей политических госслужащих и руководителей в квазигосударственном секторе призвана нивелировать риски семейно-кланового правления и задает новые этические стандарты для будущих лидеров страны.
Генеральная линия такова, что начат поэтапный процесс деконцентрации полномочий Президента, избавление его от избыточных функций.
Переформатирование парламентской системы призвано усилить роль Мажилиса и в целом влияние законодательной ветви власти. Принципиальное значение здесь имеет изменение порядка формирования Мажилиса и Сената.
С упразднением квоты АНК и внедрением смешанной избирательной системы Мажилис усиливает свою институциональную легитимность.
В свою очередь, Сенат укрепляет свою роль в качестве органа, который целенаправленно отстаивает интересы регионов, различных слабо представленных социальных и этнических групп.
Инициатива о внедрении смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системы с соотношением 70 на 30 в Мажилисе и 50 на 50 в областных маслихатах, с одной стороны, обусловлена необходимостью максимального охвата всего электорального ландшафта страны, учета всего спектра взглядов и убеждений граждан. С другой – она направлена на гармоничное развитие политического пространства, в котором ключевым институтом выражения интересов избирателей остаются партии.
В тоже время важно, что на локальном уровне, там, где необходимы более тесные контакты депутатов с гражданами внедряется полностью мажоритарная система. Эта модель наряду с системным усилением маслихатов коренным образом меняет отношения между исполнительными и представительными органами власти в регионах.
В целом эти инициативы окажут комплексное воздействие на формирование новой политической культуры в стране, укрепят доверие между властью и гражданами.
Реализация реформ окажет позитивное влияние на общественные процессы в стране, повысит устойчивость политической архитектоники, будет способствовать формированию многополюсной партийной системы, стимулирует гражданскую активность в процессе принятии решения как в центре, так и на местах, усилит сферу правозащиты, оптимизирует административно-территориальное устройство.
В частности, инициатива о запрете для ближайших родственников Президента на занятие должностей политических госслужащих и руководителей в квазигосударственном секторе призвана нивелировать риски семейно-кланового правления и задает новые этические стандарты для будущих лидеров страны.
Генеральная линия такова, что начат поэтапный процесс деконцентрации полномочий Президента, избавление его от избыточных функций.
Переформатирование парламентской системы призвано усилить роль Мажилиса и в целом влияние законодательной ветви власти. Принципиальное значение здесь имеет изменение порядка формирования Мажилиса и Сената.
С упразднением квоты АНК и внедрением смешанной избирательной системы Мажилис усиливает свою институциональную легитимность.
В свою очередь, Сенат укрепляет свою роль в качестве органа, который целенаправленно отстаивает интересы регионов, различных слабо представленных социальных и этнических групп.
Инициатива о внедрении смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системы с соотношением 70 на 30 в Мажилисе и 50 на 50 в областных маслихатах, с одной стороны, обусловлена необходимостью максимального охвата всего электорального ландшафта страны, учета всего спектра взглядов и убеждений граждан. С другой – она направлена на гармоничное развитие политического пространства, в котором ключевым институтом выражения интересов избирателей остаются партии.
В тоже время важно, что на локальном уровне, там, где необходимы более тесные контакты депутатов с гражданами внедряется полностью мажоритарная система. Эта модель наряду с системным усилением маслихатов коренным образом меняет отношения между исполнительными и представительными органами власти в регионах.
В целом эти инициативы окажут комплексное воздействие на формирование новой политической культуры в стране, укрепят доверие между властью и гражданами.
Ұлттық құрылтай - новая общенациональная диалоговая платформа
Сегодня Президент Касым-Жомарт Токаев в рамках Программы политических реформ инициировал создание новой площадки общественного диалога – Ұлттық Құрылтай. Предполагается, что в его состав войдут по одному представителю общественных советов из регионов, депутаты Парламента, общественники и эксперты.
Вместе с тем с созданием новой представительской структуры свою деятельность прекратит Национальный совет общественного доверия. Стоит отметить, что идея создания Национального совета впервые была озвучена Касым-Жомартом Токаевым в мае 2019 года в рамках его Предвыборной платформы. Почти за три года деятельности Национальным советом был проделан значительный объем работы. Было проведено 6 заседаний с участием Главы государства, организованы 28 индивидуальных встреч членов НСОД с Президентом, 23 встречи с министрами, 3 выезда в регионы и более 70 рабочих встреч.
На основании предложений членов Национального совета были сформированы четыре президентских пакета политических реформ. Многие из этих инициатив уже реализованы.
В частности, под эгидой Национального совета был внедрен уведомительный принцип в организации и проведении мирных собраний, декриминализована статья 130 и гуманизирована статья 174 Уголовного кодекса, введена 30% квота для женщин и молодежи в избирательных партийных списках, создан институт парламентской оппозиции, отменена смертная казнь, снижен регистрационный барьер для создания политических партий, введен механизм прямой выборности сельских акимов и прочее. Кроме того, реализован большой блок социально-экономических инициатив.
В целом в рамках инициатив Национального совета приняты более 100 нормативных правовых актов: 22 закона, 3 Указа Президента, 27 постановлений Правительства и прочие. Еще 12 законопроектов в настоящее время находятся на рассмотрении в центральных государственных органах и в Парламенте.
Представители Национального совета активно вовлекались в общественные процессы – выступали в качестве волонтеров в период острой пандемии коронавируса, принимали участие в стабилизации ситуации во время январской трагедии. Отдельные члены НСОД создали общественные комиссии по расследованию данных событий.
Таким образом, Национальный совет постепенно трансформировался из диалоговой площадки в своеобразную общественную платформу по выработке новых реформ. И многие инициативы, озвученные сегодня Президентом также были проработаны на площадке Нацсовета. Теперь с учетом новых реалий, общественный диалог перейдет на новый уровень, который значительно расширится и будет базироваться на платформе Ұлттық Құрылтай. Это уже будет широкая общенациональная диалоговая платформа, поскольку в его состав войдут как минимум по одному представителю из региональных Общественных советов.
Сегодня Президент Касым-Жомарт Токаев в рамках Программы политических реформ инициировал создание новой площадки общественного диалога – Ұлттық Құрылтай. Предполагается, что в его состав войдут по одному представителю общественных советов из регионов, депутаты Парламента, общественники и эксперты.
Вместе с тем с созданием новой представительской структуры свою деятельность прекратит Национальный совет общественного доверия. Стоит отметить, что идея создания Национального совета впервые была озвучена Касым-Жомартом Токаевым в мае 2019 года в рамках его Предвыборной платформы. Почти за три года деятельности Национальным советом был проделан значительный объем работы. Было проведено 6 заседаний с участием Главы государства, организованы 28 индивидуальных встреч членов НСОД с Президентом, 23 встречи с министрами, 3 выезда в регионы и более 70 рабочих встреч.
На основании предложений членов Национального совета были сформированы четыре президентских пакета политических реформ. Многие из этих инициатив уже реализованы.
В частности, под эгидой Национального совета был внедрен уведомительный принцип в организации и проведении мирных собраний, декриминализована статья 130 и гуманизирована статья 174 Уголовного кодекса, введена 30% квота для женщин и молодежи в избирательных партийных списках, создан институт парламентской оппозиции, отменена смертная казнь, снижен регистрационный барьер для создания политических партий, введен механизм прямой выборности сельских акимов и прочее. Кроме того, реализован большой блок социально-экономических инициатив.
В целом в рамках инициатив Национального совета приняты более 100 нормативных правовых актов: 22 закона, 3 Указа Президента, 27 постановлений Правительства и прочие. Еще 12 законопроектов в настоящее время находятся на рассмотрении в центральных государственных органах и в Парламенте.
Представители Национального совета активно вовлекались в общественные процессы – выступали в качестве волонтеров в период острой пандемии коронавируса, принимали участие в стабилизации ситуации во время январской трагедии. Отдельные члены НСОД создали общественные комиссии по расследованию данных событий.
Таким образом, Национальный совет постепенно трансформировался из диалоговой площадки в своеобразную общественную платформу по выработке новых реформ. И многие инициативы, озвученные сегодня Президентом также были проработаны на площадке Нацсовета. Теперь с учетом новых реалий, общественный диалог перейдет на новый уровень, который значительно расширится и будет базироваться на платформе Ұлттық Құрылтай. Это уже будет широкая общенациональная диалоговая платформа, поскольку в его состав войдут как минимум по одному представителю из региональных Общественных советов.
О Новом Казахстане и Второй республике
Поздравляя алматинцев с праздником Наурыз, Президент использовал в своей речи новое определение – «Вторая республика». В связи с этим некоторые эксперты задаются вопросом, что подразумевается под этим понятием и как оно соотносится с ранее заявленным концептом «Новый Казахстан».
Фактически, эти две идеологемы имеют одну суть, различаясь лишь в акцентах.
Новый Казахстан – это образ будущего нашей страны в целом. И, речь, прежде всего, идет о необходимости обновления общественных ценностей и формирования нового качества нации.
Соответственно это не значит, что мы сразу, после январских событий или после Послания, начали автоматически как бы уже жить в Новом Казахстане. Выдвигая концепт «Новый Казахстан», Президент обозначил новую цель нациестроительства на ближайшую перспективу. Построение Нового Казахстана невозможно в один момент, в одночасье. Это глубокий и долгий процесс общественной трансформации.
Вместе с тем после того как Президент озвучил в Послании новые приоритеты политических реформ многим стало ясно, что речь идет о формировании принципиально нового конституционного баланса между институтами власти. В первую очередь, это касается его инициативы об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом.
В рамках реализации текущего Послания Главы государства изменения предполагаются в более чем 30 статьях Конституции и 20 законах. Это очень масштабный план реформ. Намеченные новации существенно изменят всю конфигурацию политической системы. Фокус сделан на расширение участия граждан в управлении государством, формирование новой политической культуры.
Поэтому, в целом, можно говорить не только о начавшейся смене модели государственного управления, но и изменении парадигмы государственного и общественного развития. И сегодня для более четкого обозначения этого процесса Президент использовал определение «Вторая республика». Причем Вторая республика – это уже вполне близкая и осязаемая цель, поскольку реализация выдвинутых Главой государства политических реформ планируется в течение этого года. Иными словами, Новый Казахстан это обновление общества и нации, а Вторая республика это обновление государственной модели.
Поздравляя алматинцев с праздником Наурыз, Президент использовал в своей речи новое определение – «Вторая республика». В связи с этим некоторые эксперты задаются вопросом, что подразумевается под этим понятием и как оно соотносится с ранее заявленным концептом «Новый Казахстан».
Фактически, эти две идеологемы имеют одну суть, различаясь лишь в акцентах.
Новый Казахстан – это образ будущего нашей страны в целом. И, речь, прежде всего, идет о необходимости обновления общественных ценностей и формирования нового качества нации.
Соответственно это не значит, что мы сразу, после январских событий или после Послания, начали автоматически как бы уже жить в Новом Казахстане. Выдвигая концепт «Новый Казахстан», Президент обозначил новую цель нациестроительства на ближайшую перспективу. Построение Нового Казахстана невозможно в один момент, в одночасье. Это глубокий и долгий процесс общественной трансформации.
Вместе с тем после того как Президент озвучил в Послании новые приоритеты политических реформ многим стало ясно, что речь идет о формировании принципиально нового конституционного баланса между институтами власти. В первую очередь, это касается его инициативы об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом.
В рамках реализации текущего Послания Главы государства изменения предполагаются в более чем 30 статьях Конституции и 20 законах. Это очень масштабный план реформ. Намеченные новации существенно изменят всю конфигурацию политической системы. Фокус сделан на расширение участия граждан в управлении государством, формирование новой политической культуры.
Поэтому, в целом, можно говорить не только о начавшейся смене модели государственного управления, но и изменении парадигмы государственного и общественного развития. И сегодня для более четкого обозначения этого процесса Президент использовал определение «Вторая республика». Причем Вторая республика – это уже вполне близкая и осязаемая цель, поскольку реализация выдвинутых Главой государства политических реформ планируется в течение этого года. Иными словами, Новый Казахстан это обновление общества и нации, а Вторая республика это обновление государственной модели.
Состоялся объединительный съезд партии «Amanat», закрепивший присоединение к ней партии «Adal». Следствием этого станет расширение электоральной базы правящей партии и дальнейшая общественная консолидация вокруг курса реформ. В целом, это событие соответствует логике начатой в марте трансформации партии «Amanat».
Несомненно, наиболее громкой новостью стало решение Президента Касым-Жомарта Токаева о прекращении председательства и выхода из партии «Amanat».
Вместе с тем «Amanat» по-прежнему останется ядром консолидации сторонников президентского курса реформ.
Стоит отметить, что еще в январе, при вступлении в должность председателя партии, Глава государства заявил, что принимает эту должность временно, до конца года. Политическое обещание выполнено.
Более того, в своем мартовском Послании Глава государства предложил закрепить в Конституции норму, что на период осуществления своих полномочий Президент страны не должен состоять в политической партии.
Таким образом, Президент, не дожидаясь внесения изменений в Конституцию, начал практическую реализацию инициированных им политических реформ.
Несомненно, наиболее громкой новостью стало решение Президента Касым-Жомарта Токаева о прекращении председательства и выхода из партии «Amanat».
Вместе с тем «Amanat» по-прежнему останется ядром консолидации сторонников президентского курса реформ.
Стоит отметить, что еще в январе, при вступлении в должность председателя партии, Глава государства заявил, что принимает эту должность временно, до конца года. Политическое обещание выполнено.
Более того, в своем мартовском Послании Глава государства предложил закрепить в Конституции норму, что на период осуществления своих полномочий Президент страны не должен состоять в политической партии.
Таким образом, Президент, не дожидаясь внесения изменений в Конституцию, начал практическую реализацию инициированных им политических реформ.
Как известно, на рассмотрении Конституционного совета находится проект изменений и дополнений в Конституцию. Поправки коснутся 33 статей Основного закона, то есть фактически – треть Конституции, что показывает масштабность и фундаментальный характер намеченной реформы.
Возможно, для неспециалиста будет очень сложно сориентироваться в таком большом количестве поправок. Между тем, все эти поправки взаимосвязаны друг с другом и имеют общую концептуальную логику. Поэтому, обсуждая отдельные пункты, важно не упустить общую картину в целом.
Поскольку цель конституционной реформы – системная трансформация действующей политической модели.
1. Произойдет перераспределение ряда властных полномочий: как от Президента Парламенту, так и от центральной власти к региональной.
2. Завершится окончательный переход от суперпрезидентской модели к президентской республике. Устанавливается классическая модель, где президент – это равноудаленный политический институт, не обладающий какими-то сверх-исключительными полномочиями и привилегиями.
3. Усилится роль и повысится статус палат Парламента: внедрение смешанной модели формирования Мажилиса, расширение контрольных функций Парламента, оптимизация законодательных процедур.
4. Расширится участие населения в управлении страной: выборы депутатов Мажилиса по одномандатным округам, внедрение механизма отзыва депутатских мандатов, назначение акимов областей на альтернативной основе с согласия депутатов маслихатов.
5. Усилятся механизмы защиты конституционных прав граждан: создается Конституционный Суд, Уполномоченному по правам человека предоставляются конституционные гарантии и иммунитет, на конституционном уровне запрещается смертная казнь.
Таким образом, в результате реформ будет выстроен новый, более оптимальный баланс взаимоотношений ветвей власти и эффективный диалог государства и общества. Все это создает основу для перехода к новой модели государственного устройства – Второй Республике.
Возможно, для неспециалиста будет очень сложно сориентироваться в таком большом количестве поправок. Между тем, все эти поправки взаимосвязаны друг с другом и имеют общую концептуальную логику. Поэтому, обсуждая отдельные пункты, важно не упустить общую картину в целом.
Поскольку цель конституционной реформы – системная трансформация действующей политической модели.
1. Произойдет перераспределение ряда властных полномочий: как от Президента Парламенту, так и от центральной власти к региональной.
2. Завершится окончательный переход от суперпрезидентской модели к президентской республике. Устанавливается классическая модель, где президент – это равноудаленный политический институт, не обладающий какими-то сверх-исключительными полномочиями и привилегиями.
3. Усилится роль и повысится статус палат Парламента: внедрение смешанной модели формирования Мажилиса, расширение контрольных функций Парламента, оптимизация законодательных процедур.
4. Расширится участие населения в управлении страной: выборы депутатов Мажилиса по одномандатным округам, внедрение механизма отзыва депутатских мандатов, назначение акимов областей на альтернативной основе с согласия депутатов маслихатов.
5. Усилятся механизмы защиты конституционных прав граждан: создается Конституционный Суд, Уполномоченному по правам человека предоставляются конституционные гарантии и иммунитет, на конституционном уровне запрещается смертная казнь.
Таким образом, в результате реформ будет выстроен новый, более оптимальный баланс взаимоотношений ветвей власти и эффективный диалог государства и общества. Все это создает основу для перехода к новой модели государственного устройства – Второй Республике.
Выступая на сессии Ассамблеи народа Казахстана, Глава государства предложил вынести проект изменений и дополнений в Конституцию на республиканский референдум.
Последний раз механизм референдума применялся в 1995 году при принятии нынешней Конституции. Стоит отметить, что все предыдущие четыре внесения поправок в Конституцию страны всегда проходили посредством голосования в Парламенте.
Впервые конституционная реформа будет осуществляться посредством прямого всенародного голосования, что подчеркнет её общенациональный характер.
Предстоящая конституционная реформа оптимизирует баланс отношений между ветвями власти, расширит участие народа в управлении страной, усилит защиту конституционных прав граждан. Это системная трансформация государственной модели. Поэтому референдум нужен для окончательного отхода от старой модели и перезапуска политической системы.
Последний раз механизм референдума применялся в 1995 году при принятии нынешней Конституции. Стоит отметить, что все предыдущие четыре внесения поправок в Конституцию страны всегда проходили посредством голосования в Парламенте.
Впервые конституционная реформа будет осуществляться посредством прямого всенародного голосования, что подчеркнет её общенациональный характер.
Предстоящая конституционная реформа оптимизирует баланс отношений между ветвями власти, расширит участие народа в управлении страной, усилит защиту конституционных прав граждан. Это системная трансформация государственной модели. Поэтому референдум нужен для окончательного отхода от старой модели и перезапуска политической системы.
Сегодня Конституционный Совет дал положительное заключение по проекту поправок в Конституцию страны.
Это один из важнейших этапов реализации конституционной реформы, которая имеет особое значение для будущего страны и нации.
Конституционная реформа призвана оптимизировать баланс отношений между ветвями власти, расширить участие народа в управлении страной, усилить защиту конституционных прав граждан.
Также, учитывая предложение некоторых членов рабочей группы, в Конституционный Совет было направлено дополнительное обращение об исключении нормы, касающейся статуса Первого Президента. По мнению членов рабочей группы, историческая роль Первого Президента общеизвестна и не требует отдельного закрепления в Конституции.
По всем пунктам поправок Конституционным Советом дано заключение о соответствии их Конституции.
Вся конституционная реформа направлена на системную трансформацию государственно-политической модели и проводится в интересах всего общества.
Это один из важнейших этапов реализации конституционной реформы, которая имеет особое значение для будущего страны и нации.
Конституционная реформа призвана оптимизировать баланс отношений между ветвями власти, расширить участие народа в управлении страной, усилить защиту конституционных прав граждан.
Также, учитывая предложение некоторых членов рабочей группы, в Конституционный Совет было направлено дополнительное обращение об исключении нормы, касающейся статуса Первого Президента. По мнению членов рабочей группы, историческая роль Первого Президента общеизвестна и не требует отдельного закрепления в Конституции.
По всем пунктам поправок Конституционным Советом дано заключение о соответствии их Конституции.
Вся конституционная реформа направлена на системную трансформацию государственно-политической модели и проводится в интересах всего общества.
Сегодня Президент подписал Указ о проведении республиканского референдума по проекту поправок в Конституцию страны.
Это важнейшее решение Главы государства, которое имеет особое политическое значение.
Референдум по конституционной реформе – это очередной этап реализации президентской программы политических реформ. Программа имеет системный характер и включает в себя окончательный переход от суперпрезидентской модели к президентской республике, перераспределение ряда властных полномочий, усиление роли и статуса Парламента, расширение участия населения в управлении страной, усиление конституционных механизмов защиты прав граждан.
И так как эти реформы основаны на запросах и предложениях общественности и экспертов, то вполне логичным является инициатива Президента реализовать их посредством референдума.
Особенность нынешнего референдума в Казахстане в том, что Президент инициирует конституционную реформу, которая не расширяет, а наоборот – перераспределяет часть его полномочий другим институтам власти.
Таким образом, предстоящий референдум по конституционной реформе создаст правовую основу Второй Республики – новой, более эффективной и сбалансированной модели взаимоотношений государства и общества.
Это важнейшее решение Главы государства, которое имеет особое политическое значение.
Референдум по конституционной реформе – это очередной этап реализации президентской программы политических реформ. Программа имеет системный характер и включает в себя окончательный переход от суперпрезидентской модели к президентской республике, перераспределение ряда властных полномочий, усиление роли и статуса Парламента, расширение участия населения в управлении страной, усиление конституционных механизмов защиты прав граждан.
И так как эти реформы основаны на запросах и предложениях общественности и экспертов, то вполне логичным является инициатива Президента реализовать их посредством референдума.
Особенность нынешнего референдума в Казахстане в том, что Президент инициирует конституционную реформу, которая не расширяет, а наоборот – перераспределяет часть его полномочий другим институтам власти.
Таким образом, предстоящий референдум по конституционной реформе создаст правовую основу Второй Республики – новой, более эффективной и сбалансированной модели взаимоотношений государства и общества.
Немало казахстанцев за проявленные в годы войны подвиги были представлены к званию Героя Советского Союза, но по тем или иным причинам получили другие награды. Это подтверждают ряд архивных источников, в том числе рассекреченные документы.
За годы Независимости девяти участникам войны присвоено звание «Халық қаһарманы». В последний раз высшая награда вручалась в 2005 году ветеранам Маулену Калмырзе и Александру Капорину, а годом ранее ее получила наша прославленная летчица Хиуаз Доспанова.
В средствах массовой информации историки и общественные деятели не раз высказывались о необходимости присвоения героям войны высшей награды нашей страны, боевые заслуги которых общепризнаны, о которых написано множество статей и книг, именами которых названы улицы.
В прошлом году Глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил изучить этот вопрос. Была проведена соответствующая исследовательская работа, которая подтвердила их подвиги.
И сегодня в преддверии знаменательных праздников – Дня защитника Отечества и Дня Победы – Указом Президента звание «Халық қаһарманы» посмертно присвоено трем казахстанцам, проявившим на фронте исключительное мужество и героизм.
Это легендарный Тулеугали Абдыбеков, вошедший в двадцатку лучших снайперов за годы войны. Гитлеровцы называли его «черная смерть».
Это командир стрелкового батальона Александр Несмиянов, благодаря отваге которого неоднократно совершался прорыв обороны противника.
Это еще один легендарный снайпер Ибраим Сулейменов, который вместе с Маншук Маметовой отбивал атаки под городом Невель, прикрывая отход сослуживцев.
Присвоение звания «Халык каһарманы» нашим прославленным соотечественникам преследует цель восстановления исторической справедливости и укрепления в общественном сознании памяти о подвигах воинов-казахстанцев в годы войны.
За годы Независимости девяти участникам войны присвоено звание «Халық қаһарманы». В последний раз высшая награда вручалась в 2005 году ветеранам Маулену Калмырзе и Александру Капорину, а годом ранее ее получила наша прославленная летчица Хиуаз Доспанова.
В средствах массовой информации историки и общественные деятели не раз высказывались о необходимости присвоения героям войны высшей награды нашей страны, боевые заслуги которых общепризнаны, о которых написано множество статей и книг, именами которых названы улицы.
В прошлом году Глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил изучить этот вопрос. Была проведена соответствующая исследовательская работа, которая подтвердила их подвиги.
И сегодня в преддверии знаменательных праздников – Дня защитника Отечества и Дня Победы – Указом Президента звание «Халық қаһарманы» посмертно присвоено трем казахстанцам, проявившим на фронте исключительное мужество и героизм.
Это легендарный Тулеугали Абдыбеков, вошедший в двадцатку лучших снайперов за годы войны. Гитлеровцы называли его «черная смерть».
Это командир стрелкового батальона Александр Несмиянов, благодаря отваге которого неоднократно совершался прорыв обороны противника.
Это еще один легендарный снайпер Ибраим Сулейменов, который вместе с Маншук Маметовой отбивал атаки под городом Невель, прикрывая отход сослуживцев.
Присвоение звания «Халык каһарманы» нашим прославленным соотечественникам преследует цель восстановления исторической справедливости и укрепления в общественном сознании памяти о подвигах воинов-казахстанцев в годы войны.
https://youtu.be/DL5yywZv1lY
5 июня 2022 года, впервые за более чем четверть века, в стране пройдет республиканский референдум по новым поправкам в Конституцию. Данное решение Президента соответствует концепции «слышащего государства», его задача - консолидация общества вокруг курса политических изменений. Референдум это самый демократичный способ прямого волеизъявления граждан. При этом наблюдая повышенный интерес к вносимым поправкам, и понимая сложность изучения всех юридических терминов, попробовал в коротких роликах на казахском и русском языках, изложить основную суть конституционных изменений, и помочь аудитории с навигацией по реформам.
5 июня 2022 года, впервые за более чем четверть века, в стране пройдет республиканский референдум по новым поправкам в Конституцию. Данное решение Президента соответствует концепции «слышащего государства», его задача - консолидация общества вокруг курса политических изменений. Референдум это самый демократичный способ прямого волеизъявления граждан. При этом наблюдая повышенный интерес к вносимым поправкам, и понимая сложность изучения всех юридических терминов, попробовал в коротких роликах на казахском и русском языках, изложить основную суть конституционных изменений, и помочь аудитории с навигацией по реформам.
YouTube
Навигация по поправкам в Конституцию РК
#референдум #конституция #ерланкарин
Государственный секретарь Ерлан Карин опубликовал в YouTube видео об изменениях в Конституции Казахстана, вынесенных на республиканский референдум.
В семиминутном ролике Карин рассказывает об основных изменениях в главном…
Государственный секретарь Ерлан Карин опубликовал в YouTube видео об изменениях в Конституции Казахстана, вынесенных на республиканский референдум.
В семиминутном ролике Карин рассказывает об основных изменениях в главном…
Осталась практически неделя до конституционного референдума 5 июня.
В стране идёт активная кампания по информированию граждан по вопросам референдума.
В прошлый раз я постарался рассказать о сути конституционных поправок и их значении для страны в целом.
Но простых людей волнует, что даст конституционная реформа им и их семьям?
Какую пользу от конституционных поправок получит конкретный гражданин?
В новом ролике постараюсь ответить на эти вопросы.
https://youtu.be/3egVuX7l86s
В стране идёт активная кампания по информированию граждан по вопросам референдума.
В прошлый раз я постарался рассказать о сути конституционных поправок и их значении для страны в целом.
Но простых людей волнует, что даст конституционная реформа им и их семьям?
Какую пользу от конституционных поправок получит конкретный гражданин?
В новом ролике постараюсь ответить на эти вопросы.
https://youtu.be/3egVuX7l86s
YouTube
Что даст конституционная реформа казахстанцам?
В интервью ИА «Казинформ» рассказал о промежуточных результатах работы Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий.
Госкомиссия является масштабным научным проектом, в котором задействовано 316 ученых-экспертов, 261 из которых наделены полномочиями для работы в закрытых архивах. К работе местных комиссий привлечено более 500 человек.
Деятельность Госкомиссии развернута в более 60 архивах во всех регионах страны. Генпрокуратурой рассекречено более 2,4 млн. материалов, КНБ - более 1,5 тыс. архивных дел и документов, МВД - более 5,3 тыс. документов.
В рамках деятельности Госкомиссии органами прокуратуры реабилитировано более 250 тысяч граждан. В основном это лица из числа ссыльных и спецпоселенцев.
На данный момент работа Госкомиссии выходит на финишную прямую, её планируется завершить до конца текущего года.
https://www.inform.kz/ru/interv-yu-s-gossekretarem-o-rezul-tatah-raboty-gosudarstvennoy-komissii-po-polnoy-reabilitacii-zhertv-politicheskih-repressiy_a3938798?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile
Госкомиссия является масштабным научным проектом, в котором задействовано 316 ученых-экспертов, 261 из которых наделены полномочиями для работы в закрытых архивах. К работе местных комиссий привлечено более 500 человек.
Деятельность Госкомиссии развернута в более 60 архивах во всех регионах страны. Генпрокуратурой рассекречено более 2,4 млн. материалов, КНБ - более 1,5 тыс. архивных дел и документов, МВД - более 5,3 тыс. документов.
В рамках деятельности Госкомиссии органами прокуратуры реабилитировано более 250 тысяч граждан. В основном это лица из числа ссыльных и спецпоселенцев.
На данный момент работа Госкомиссии выходит на финишную прямую, её планируется завершить до конца текущего года.
https://www.inform.kz/ru/interv-yu-s-gossekretarem-o-rezul-tatah-raboty-gosudarstvennoy-komissii-po-polnoy-reabilitacii-zhertv-politicheskih-repressiy_a3938798?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile
На #BaitassovLive обсудили предстоящий референдум.
Рассказал об основных направлениях конституционной реформы, целях и задачах референдума, а также каких еще изменений следует ожидать.
https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=z87r_73w-B8
Рассказал об основных направлениях конституционной реформы, целях и задачах референдума, а также каких еще изменений следует ожидать.
https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=z87r_73w-B8
YouTube
Ерлан Карин: большое интервью о референдуме
В гостях #BaitassovLive Ерлан Карин – казахстанский политический и общественный деятель, политолог, учёный. Государственный Секретарь Республики Казахстан.
Спикеры поговорили о предстоящем референдуме. Ерлан Карин ответил на вопросы: почему в бюллетени вынесен…
Спикеры поговорили о предстоящем референдуме. Ерлан Карин ответил на вопросы: почему в бюллетени вынесен…
Forwarded from Aqorda 🇰🇿
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың Қазақстан халқына үндеуі.
Обращение Президента Касым-Жомарта Токаева к народу Казахстана.
t.me/bort_01
Обращение Президента Касым-Жомарта Токаева к народу Казахстана.
t.me/bort_01
Сегодня – последний день агитационной кампании Референдума-2022. Завтра – «день тишины», послезавтра – голосование по конституционной реформе.
Хочется отметить, что агитационная кампания прошла очень активно, динамично. В обществе наблюдается довольно высокий интерес к теме конституционных изменений и политических реформ в целом.
Вместе с моими коллегами из Нацсовета участвовали в разъяснении конституционной реформы. В частности, посетили такие регионы, как: Кызылординская область, г.Алматы, Северо-Казахстанская область. Там провели разноформатные встречи с представителями региональных общественных советов, творческой и научной интеллигенции, молодежью. Стоит отметить, что вне зависимости от возраста, рода занятий и места проживания, казахстанцы с большим вниманием относятся к происходящим в стране преобразованиям. И большинство граждан поддерживает как президентскую программу политической модернизации в целом, так и изменения в Конституцию в частности.
Также вместе с членами НСОД обсуждали основные положения конституционной реформы на различных экспертных площадках и в СМИ. Причем не только в традиционных СМИ, но и в соцсетях. Например на YouTube-каналах А.Байтасова и М.Абенова.
Для методологической помощи в соцсетях были опубликованы два ролика по разъяснению основных направлений поправок в Конституцию.
Как отмечают многие агитация проходила без массовых многотысячных «ура-форумов». Вся кампания прошла в формате общественного диалога, бесед и обсуждений. Это первые шаги к формированию новой политической культуры Нового Казахстана.
Хочется отметить, что агитационная кампания прошла очень активно, динамично. В обществе наблюдается довольно высокий интерес к теме конституционных изменений и политических реформ в целом.
Вместе с моими коллегами из Нацсовета участвовали в разъяснении конституционной реформы. В частности, посетили такие регионы, как: Кызылординская область, г.Алматы, Северо-Казахстанская область. Там провели разноформатные встречи с представителями региональных общественных советов, творческой и научной интеллигенции, молодежью. Стоит отметить, что вне зависимости от возраста, рода занятий и места проживания, казахстанцы с большим вниманием относятся к происходящим в стране преобразованиям. И большинство граждан поддерживает как президентскую программу политической модернизации в целом, так и изменения в Конституцию в частности.
Также вместе с членами НСОД обсуждали основные положения конституционной реформы на различных экспертных площадках и в СМИ. Причем не только в традиционных СМИ, но и в соцсетях. Например на YouTube-каналах А.Байтасова и М.Абенова.
Для методологической помощи в соцсетях были опубликованы два ролика по разъяснению основных направлений поправок в Конституцию.
Как отмечают многие агитация проходила без массовых многотысячных «ура-форумов». Вся кампания прошла в формате общественного диалога, бесед и обсуждений. Это первые шаги к формированию новой политической культуры Нового Казахстана.
Итак, референдум по конституционным поправкам состоялся.
По предварительным данным, которые огласила Центральная комиссия референдума, явка составила 68,06%. При этом 77,18% избирателей поддержали внесение изменений и дополнений в Конституцию.
Высокая явка и высокий уровень поддержки конституционной реформы демонстрируют выход общественной консолидации на новый уровень.
Итоги референдума показывают единое понимание властью и обществом перспектив дальнейшего развития страны.
Всё это говорит о реальном расширении общественной поддержки президентского курса реформ.
По предварительным данным, которые огласила Центральная комиссия референдума, явка составила 68,06%. При этом 77,18% избирателей поддержали внесение изменений и дополнений в Конституцию.
Высокая явка и высокий уровень поддержки конституционной реформы демонстрируют выход общественной консолидации на новый уровень.
Итоги референдума показывают единое понимание властью и обществом перспектив дальнейшего развития страны.
Всё это говорит о реальном расширении общественной поддержки президентского курса реформ.
Первое заседание Ұлттық құрылтай состоится 16 июня в новообразованной области Ұлытау. В состав данного консультативно-совещательного органа войдут депутаты Парламента, представители Ассамблеи народа Казахстана, гражданского общества и политических партий, предприниматели и видные эксперты, а также члены региональных общественных советов. Одной из важнейших задач Ұлттық құрылтай является выработка идей и шагов по дальнейшему развитию общественной консолидации.