​​📣 Некоторые изменения по безопасности при использовании ЭП ➤

Для общественного обсуждения представлен проект приказа ФСБ России «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ФСБ России, устанавливающие обязательные требования в сфере государственной безопасности, связанные с использованием электронной подписи».

✍️Изъятие токена с ключом ЭП - не повод для включения организации в реестр недобросовестных поставщиков

Организация выигрывает конкурс, заказчик направляет проект госконтракта, но подписать его не получается - сотрудниками следственного комитета 09.07.2025 директор организации задерживается до вечера 10.07.2025, а также изъят "флеш-накопитель, содержащий электронную цифровую 
подпись директора общества". Срок подписания контракта не позднее 11.07.2025 23:59:59. Носитель возвращен только 18.09.2025.

Заказчик признал организацию уклонившейся от заключения контракта, а УФАС включило организацию в реестр недобросовестных поставщиков.

Суды трех инстанций признали решение УФАС незаконным. Задержание единственного руководителя и изъятие носителя с ключом ЭП находились вне контроля организации и фактически лишили её возможности продолжить оформление банковской гарантии и подписать контракт.

Один день срок небольшой, но директор организации вполне мог получить новый сертификат (тем более это была его обязанность, ключ был скомпрометирован и сертификат подлежал отзыву), получить банковскую гарантию и подписать контракт. Ранее потеря носителя по другому решению УФАС была причиной для включения в РНП.

✍️"Об ЭП и УЦ"

✍️ФСБ России продляет сроки действия своих приказов в области использования электронной подписи

Соответствующий проект приказа приказа ФСБ России «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ФСБ России, устанавливающие обязательные требования в сфере государственной безопасности, связанные с использованием электронной подписи» вчера размещен для общественного обсуждения.

Проект подготовлен в целях продления сроков действия приказов ФСБ России в области использования электронной подписи.

Проектом приказа исключаются нормы, ограничивающие сроки действия приказов ФСБ России, утверждающих требования к форме квалифицированного сертификата, средствам электронной подписи и удостоверяющего центра, средствам доверенной третьей стороны, организационно-технические требования в области информационной безопасности к доверенным лицам УЦ ФНС России, порядок уничтожения ключей электронной подписи, хранимых АУЦ по поручению владельцев квалифицированных сертификатов, а также правила подтверждения владения ключом электронной подписи:
🔹от 27 декабря 2011 № 795,
🔹от 27 декабря 2011 № 796,
🔹от 4 декабря 2020 № 554,
🔹от 4 декабря 2020 № 556,
🔹от 20 апреля 2021 № 154,
🔹от 1 мая 2021 № 171.

Все шесть данных приказов были указаны в рамках "Проблемы 2027", Минцифры свои приказы ещё не продляет. 795 приказ потребует ещё актуализации, после подписания закона об изменении 63-ФЗ.

Откуда вообще появились эти сроки действия приказов?

Причиной является "регуляторная гильотина", в рамках которой в 2020 году произошла массовая отмена нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и вступивших в силу до 1 января 2020 года.

Частью 4 статьи 3 ФЗ-247 установлен лимит - не более 6 лет со дня вступления в силу. НПА Правительства и федеральных органов обязаны предусматривать срок действия, который не может превышать шесть лет со дня вступления в силу (за исключением случаев, установленных отдельным федеральным законом или актом Правительства). Разрешается только одно продление еще на 6 лет по результатам специальной оценки применения.

✍️"Об ЭП и УЦ"

✍️6 лет Порядку УЦ ФК

6 лет назад, 31 июля 2020 года, вступил в силу Порядок реализации Федеральным казначейством функций аккредитованного УЦ, утвержденный приказом Федерального казначейства от 16.03.2020 № 11н.

Приказ 11н стал первым НПА госУЦ, разработанным на основании Требований к порядку УЦ от Минцифры, позднее был заменён 21н, но стал основой для других госУЦ по разработке своих Порядков УЦ.

6 лет назад именно к дате вступления в силу приказа 11н действующим в то время начальником Отдела УЦ ФК и был создан телеграм-канал УЦ ФК.

Поздравляю всех работающих в то время сотрудников Отдела УЦ ФК и ТОФК с нашим первым НПА👍

✍️Исторический пост - стенограмма парламентских слушаний на тему «Об использовании электронной подписи: состояние нормативно-правовой базы и практика ее применения», прошедших 23 ноября 2012 года

Ключевые выводы и предложения председательствующего (Ю.В. Росляка):
🔹О недопустимости переноса сроков: "Переносы сроков реализации и запуска работы по нормам Федерального закона № 63 недопустимы... Использование квалифицированной подписи... должно быть обеспечено беспрекословно".
🔹О единой подписи: "У того, кто работает по многим областям, на шее должны быть... бусы из флешек, которыми он должен позвякивать... Никаких надстроек, никаких добавок к сертификатам ключей быть не должно".
🔹О разграничении подписи и полномочий: "Ключ и подпись — это одно понятие, а права и полномочия, которые заверяются этой подписью, должны быть принадлежностью соответствующей информационной системы... И эту норму, мне кажется, нужно уже в законе № 63 отразить".
🔹О создании совета: "Для таких вещей, когда ставятся большие системы, создается координационный или консультативный совет... я бы на вашем месте такой совет создал и пригласил сообщество..."

✍️"Об ЭП и УЦ"

📣Остался месяц до вступления в силу:
🔹 требований СФР к квалифицированным сертификатам для сдачи отчётности;
🔹 обязанности оформления электронных транспортных накладных (ЭТрН) и других электронных перевозочных документов;
🔹 нормы о массовом внедрении цифрового рубля.

✍️"Об ЭП и УЦ"

🏛 Судебная практика: неквал, был или не был, вот в чем вопрос

Истец обратил в суд и указал, что при трудоустройстве указанный в трудовом договоре размер заработной платы, согласован сторонами не был, трудовой договор он не подписывал.

Отменяя решение суда первой инстанции, Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда (дело №33-138/2026) пришла к выводу о том, что условия трудового договора, в том числе, об оплате труда работника, достигнуты не были. Трудовой договор, представленный в материалы дела, содержит квалифицированную электронную подпись, в то время как соглашение об электронном взаимодействии в сфере трудовых отношений между работником и работодателем собственноручно не подписано, не подписано оно и усиленной квалифицированной электронной подписью, содержит неквалифицированную электронную подпись, в связи с чем пришел к выводу о том, что переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота работником не осуществлен. Судом апелляционной инстанции установлено, что создание сертификата ключа проверки электронной подписи происходило без его личного участия, он не прошел идентификацию личности при отсутствии действующего квалифицированного сертификата, то есть ему не создавалась квалифицированная электронная подпись (прим. @ep_uc проблема с терминологией у судебных инстанций остаются).

Первый кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88-15537/2026) подтвердил, что судом апелляционной инстанции верно указано, что согласие работника о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота является правовым гарантийным документом для работника и оформляется в письменном (бумажном) виде в соответствии с требованиями действующего законодательства, в случае, если оно оформляется в электронном виде - лишь при условии подписания его сторонами усиленной квалифицированной подписью. В ином случае, такое согласие юридически значимым документом не является, равно как и последующие документы, подписанные работником электронной подписью.

Суд принял ровно то, что написано в законе, остальные вольные трактовки и появление таких "Соглашений об использовании простой электронной подписи" - миф. Почему эта практика вообще существует? Она удобна обеим сторонам, очень удобна, до первого судебного случая.

✍️"Об ЭП и УЦ"

📣Подборка самых важных новостей о сфере электронной подписи от нашего канала по итогам июля 2026 года

1️⃣Совет Федерации 24 июля одобрил законопроект о внесении изменений в 63-ФЗ "Об электронной подписи"

2️⃣Для общественного обсуждения опубликован проект приказа ФСБ России о внесении изменений в некоторые НПА, устанавливающие обязательные требования в сфере государственной безопасности, связанные с использованием электронной подписи

3️⃣Продолжающийся массовый отзыв сертификатов безопасности российских организаций международными УЦ (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9)

4️⃣На ЕПГУ опубликованы рекомендации по организации защищенного доступа граждан к государственным электронным сервисам по протоколу ГОСТ TLS

5️⃣Вступил в силу бюллетень CA/Browser Forum SC087, содержащий описание допустимых методов верификации и запрещенных списков

6️⃣Инцидент с распространением вредоносного ПО через систему обновлений ViPNet

7️⃣Беларусь внедряет "облачную" электронную подпись, заработал онлайн-сервис проверки ЭЦП

8️⃣Количество МЧД, зарегистрированных в распределенном реестре ФНС России, превысило 5 млн.

9️⃣PKI-Форум Россия 2026 🔐 15-17 сентября в Санкт-Петербурге

🔟Судебная практика 🏛: изъятие токена с ключом ЭП - не повод для включения организации в реестр недобросовестных поставщиков, суд встал на сторону жителя, пострадавшего от мошенников с кредитной картой, суд признал недействительным соглашение о переходе на ЭДО, подписанное НЭП

✍️"Об ЭП и УЦ"

🚨 Массовый отзыв TLS-сертификатов в российском сегменте 3 августа или "НеTrustAsia"

Сегодня произошел очередной массовый отзыв сертификатов безопасности УЦ TrustAsia Technologies, Inc. (LiteSSL RSA CA 2025) в период с 10:30 до 11:30 по UTC.

В перечне - крупнейшие финансовые и промышленные структуры:
🔹 Банки: Сбербанк, ВТБ, Т-Банк, Росбанк, БСПБ, УБРиР, Совкомбанк, ПСБ, Абсолют Банк, Новиком, Экспобанк, РСХБ, Фор-Банк и др.
🔹 Корпорации: Роснефть, Алроса, Геоскан, ПТ-Безопасность, СИНАРА.
🔹 Дочерние сервисы: платежные шлюзы, системы ДБО, CDN, корпоративные порталы (pay.pscb.ru, online.sberbank.ru, tbank.ru и т.д.).

Большинство сертификатов отозвано в одну минуту (11:30:30–36 UTC) - это явно не ручное действие, а автоматизированный отзыв. Причина - Privilege Withdrawn (отзыв привелегий, стандартная для таких ситуаций).

Но фоне отзывов и миграции на сертификаты НУЦ - количество действующих сертификатов НУЦ впервые превысило 12 тыс. и составило 12161 шт., общее количество выданных -  29376 шт.

✍️"Об ЭП и УЦ"