✍️О совершенствовании нормативного правового регулирования в сфере электронной подписи

🔹внесение изменений в приказ Минкомсвязи России от 14.09.2020 № 472 "Об утверждении Формата электронной подписи, обязательного для реализации всеми средствами электронной подписи"

Предложения о корректировке объективных [прим. ОБЪЕКТНЫХ] идентификаторов для указанных атрибутов заслуживают дополнительной экспертной проработки и будут приняты во внимание в рамках проводимой работы по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере электронной подписи.

🔹внесения изменений в приказ Минцифры России от 13.11.2020 N 584 "Об утверждении Требований к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей"

Будет опубликована в установленном Правилами № 851 порядке и сроки.

🔹Более 5 лет в 63-ФЗ была ошибка в части ознакомления с информацией о сертификате. Часть 3 статьи 18 63-ФЗ была написана так, то ни один удостоверяющий центр не может осуществлять ознакомление заявителей с информацией, содержащейся в сертификате, под расписку на бумаге при личном присутствии. Когда же УЦ указывали про такую возможность ознакомления - то получали на уровне Минцифры отказ в получении аккредитации.

Теперь выясняется, что внесение изменений в часть 3 статьи 18 Федерального закона от 06.04.2025 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" направлено на митигацию рисков, связанных с ее трактованием участниками электронного взаимодействия.

Кривой закон, кривые подзаконные акты, а потом удивляемся почему бардак в сфере.

🚀Об ЭП и УЦ

🏛Неквал и точка. Верховный Суд разрешил не заверять онлайн-выборы электронной подписью

Верховный Суд постановил, что списки избирателей и данные дистанционного электронного голосования (ДЭГ) не обязательно подписывать электронной подписью — их нельзя признать недействительными только из-за отсутствия подписи.
Такое решение вынесла административная коллегия ВС, отклонив жалобу экс-кандидата в Мосгордуму Ильи Свиридова, сообщает Коммерсантъ (привет журналистам и безграмотной терминологии в федеральном издании).

🔹 Суть спора:
Свиридов оспаривал итоги выборов 2024 года, указывая на нарушения:
• отсутствие электронной подписи у протоколов ДЭГ данных о результатах электронного голосования [прим. @ep_uc, про протоколы пишет Коммерсантъ, но протоколы с итогами ДЭГ подписывались вручную. Согласно Порядку голосования НЭП должны подписываться списки избирателей и данные об итогах ДЭГ].
• доступ к голосованию только через «Госуслуги»,
• неопубликованные документы о работе системы ДЭГ.
О подаче жалобы сообщал Электронный бюллетень.

🔹 Позиция суда:
ВС отказался отменять результаты, заявив, что:
• 63-ФЗ не регулирует избирательный процесс,
• нарушения не повлияли на волеизъявление граждан,
• ДЭГ разрешён федеральным законодательством.

🔹 Что дальше?
Свиридов намерен идти в Конституционный суд, утверждая, что невозможность перепроверить результаты ДЭГ нарушает принцип прозрачности выборов.

Это уже не первое решение ВС в пользу легитимности онлайн-голосования, но впервые чётко обозначено: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» к выборам не относится. Какой федеральный закон регулирует использование неквалифицированной электронной подписи при электронном голосовании в Москве Верховный Суд не сообщил. Для Москвы вообще характерно иметь всё своё - свой портал госуслуг, своя "ГИС ЖКХ", свой кусок ЕБС и ИС для хранения МЧД.

Для ГосЭДО настало время перемен. Что изменится?

⚡️Правительство запускает пилотный проект для формирования и внедрения единых стандартов электронного документооборота для федеральных министерств и ведомств.

🏫Участие в нем примут Минприроды, Минпромторг, Минцифры и ФНС.

⚡️За последние 5 лет Правительство изменило подход к работе с документами.

❌Было:
разрозненные системы, бумажные носители, скан-копии и разные электронные форматы.

✅Стало:
цифровые документы со структурированными данными, которые уже готовы к автоматической обработке.

🔎Следующий шаг – это масштабирование таких подходов на все министерства и ведомства.

«На первом этапе мы перевели взаимодействие федеральных министерств и ведомств с аппаратом Правительства в электронную форму, отказавшись от бумажных носителей. Затем изменили сам подход к созданию документов – внедрили цифровые поручения, которые формируются непосредственно в системе документооборота в машиночитаемом формате. Сейчас наша ключевая задача – масштабировать этот опыт на все процессы и все федеральные органы исполнительной власти. Конечной целью является полный переход госорганов на цифровой документооборот, когда документы создаются в едином структурированном цифровом формате и практически не требуют ручной обработки», – сказал вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Подробнее – на сайте Правительства.

Конференция «Криптография в блокчейнах»

Музей криптографии и DeFrens — блокчейн- и ИИ-сообщество СНГ — приглашают на конференцию Криптография в блокчейнe, посвящённую современным направлениям в криптографии распределённых систем: исследовательским подходам, инженерным решениям и практическому применению.

В фокусе — постквантовые подписи, механизмы приватности, SNARK-и, MPC, архитектуры ZKVM, а также реальные кейсы и работающие фреймворки.

Программа разбита на три тематических блока: исследования, воркшопы, прикладная практика — для тех, кто работает с криптографией не только в теории.

Спикеры — представители МФТИ, Avito Tech, Yona, Arcane Finance, Miden, Privacy & Scaling Explorations и независимые разработчики.

Конференция будет интересна и полезна исследователям, инженерам, архитекторам систем и всем, кто занимается Web3 и криптографией на практике.

Сбор гостей: 12:00

Окончание мероприятия: 18:00

Участие бесплатно, регистрация по ссылке

✍️Телеграм-канал "Об ЭП и УЦ" -  партнер конференции

📣46 аккредитованных УЦ

Давно не было актуализации перечня АУЦ.
В соответствии с решением Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров (протокол от 14.05.2025 № 3пр), аккредитацию впервые получило ПАО Контур.Банк.

7 июня количество АУЦ снова сократится по причине окончания аккредитации ФГУП ГРЧЦ.

✍️Ассоциация российских банков обратилась в Росреестр и Судебный департамент при Верховном Суде по вопросу предоставлении судами электронных документов

Ассоциация российских банков (АРБ) направила письмо руководителю Росреестра и генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде с просьбой разъяснить порядок действий в ситуации, когда суды не могут предоставить судебные акты в электронной форме, подписанные отсоединенной квалифицированной электронной подписью судьи, формируемой в виде отдельного файла .SIG. 

➡ В чем проблема? 
С 1 марта 2025 года юрлица обязаны подавать документы в Росреестр только в электронном виде (218-ФЗ). Однако некоторые суды не имеют технической возможности выдавать решения в требуемом формате, из-за чего банки и другие участники сделок не могут выполнить регистрационные действия. 

❓ Какие вопросы поднимает АРБ? 
1. Как действовать, если суд не может предоставить решение в электронном виде с ЭП? 
2. Как подтвердить техническую невозможность со стороны суда? 
3. Нужна ли дополнительная отметка о вступлении акта в силу на электронном документе? 
4. Что делать при утрате судебного производства? 
5. Как получить документ, если суд реорганизован? 

АРБ надеется на оперативное решение вопроса. 

Оперативность под вопросом, т.к. согласно опубликованному отчёту Счётной палаты о состоянии информатизации судебной системы находится вне области цифровой трансформации государственного управления Российской Федерации.

Рассматриваемый вопрос по отсоединённой подписи - технология 15-летней давности, который закрывался использованием продукта КриптоТри.

Общие расходы федерального бюджета на создание, развитие и эксплуатацию ГАС «Правосудие» с 2003 по 2024 год составили 65,2 млрд. рублей, на эксплуатацию ежегодно тратится порядка 4–5 млрд. рублей.

❌ 19 мая с 9 часов наблюдаются сбои в работе:
🔹 Госключа
🔹 ЕБС
🔹 Сервисов ФНС

🪙Минцифры не планирует устанавливать размер платы за выдачу квалифицированного сертификата

В соответствии с частью 3.1 статьи 18 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» квалифицированный сертификат выдается аккредитованным удостоверяющим центром на безвозмездной основе или за установленную удостоверяющим центром плату при условии, что размер такой платы не должен превышать предельный размер, порядок определения которого вправе установить Правительство Российской Федерации. 

Минцифры России два года назад в целях проработки вопроса ценообразования стоимости создания и выдачи квалифицированных сертификатов просило аккредитованные удостоверяющие центры представить в максимально короткие сроки информацию о ценовой сетке на квалифицированные сертификаты с пояснением принципов формирования таких цен.

В 2025 году Минцифры не планирует устанавливать размера платы за выдачу квалифицированного сертификата, но в случае поступления соответствующего поручения Правительства Российской Федерации о разработке проекта нормативного правового акта, указанного в части 3.1 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ, информация о его разработке будет опубликована в установленном законодательством Российской Федерации, порядке.

❗️DDoS-атаки на ресурсы операторов и органов власти

Продолжаются атаки на ресурсы органов власти, операторов ЭДО и других участников IT-рынка. В связи с этим могут наблюдаться затруднения в доступности тех или иных сервисов.

🚀 ЭДО для бизнеса