🏗️ Незаконный оборот цемента в России снизился до 19,1%, но проблемы остаются

Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» и Ассоциация по техническому регулированию «АССТР» представили масштабное исследование эффективности обязательной сертификации цементов за 2024 год. Доля незаконного оборота снизилась на 3% до 19,1% против 22,1% в 2023 году, однако объем фальсифицированной продукции составил 12,1 млн тонн, а ущерб отрасли достиг рекордных 91,6 млрд рублей.

↗️ Рынок цемента в цифрах:
• Производство: 64,9 млн тонн (+3,0% к 2023 г.)
• Импорт: 3,67 млн тонн (+5,7%)
• Экспорт: 1,13 млн тонн (+11,6%)
• Видимое потребление: 67,4 млн тонн

📉 Как рассказала Любовь Бондарь, президент ассоциации «АССТР», до 2019 года обязательная сертификация с госконтролем и проверкой каждой партии импорта создавала «защитную стену» — доля фальсификата снижалась с 18% в 2015 году до 5,6% в 2020-м. Однако после упразднения контроля незаконный оборот резко вырос до 21,3% в 2021-2022 годах.

⚖️ Проблемы госконтроля:
Дарья Мартынкина, исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», подчеркнула необходимость возврата государственного контроля на постоянной основе. Сейчас действует лишь эксперимент с 1 сентября 2024 по 1 сентября 2026 года.

Основные проблемы механизмов:
• Росстандарт проводит много профилактики, но мало проверок
• Для внеплановых проверок нужно согласование с прокуратурой
• Сложно доказать “угрозу жизни и здоровью” от плохого цемента
• Механизмы требуют кардинального совершенствования

⚠️ Особую тревогу вызывает взрывной рост поставок из Ирана — 532% с 2021 года. В 2024-м иранский цемент достиг 811 тыс. тонн (+25,7%). Эксперты высказывают серьезные опасения, касающиеся ослабления контроля после отмены обязательных проверок каждой партии ФТС России.

🔎 Системные нарушения:
• 18,9% сертификатов содержат нарушения ГОСТ Р 56836-2023
• 50% деклараций на бетонные смеси приняты неправомерно (1350 из 2703)
• При проверочных закупках 77% образцов имели некорректную маркировку
• Только 23% полностью соответствуют стандартам

⚙️ Предлагаемые меры СОЮЗЦЕМЕНТ и «АССТР»:

Таможенное регулирование:
• Возврат контроля каждой партии импортного цемента
• Введение автоматического лицензирования импорта
• Создание цифровой системы «Реестр импорта цемента»
• Установление квот и повышение пошлин

Поддержка отечественных производителей:
• расширение областей применения цемента, в том числе строительство бетонных дорог
Господдержка модернизации производства
• круглогодичное строительство
• Активизация экспорта в дружественные страны

Усиление контроля:
• Перевод дорожного цемента в обязательную сертификацию
• Расширение контрольных закупок в рознице
• Создание базы данных сертификатов
• Ужесточение надзора за органами сертификации

Нормативные изменения:
• Доработка ГОСТ Р 56836–2023
• Включение новых схем в техрегламент ЕАЭС
• Совершенствование правил розничной торговли

🎯 Главная цель: переход от экспериментального госконтроля к постоянной системе с жестким контролем импорта и упрощенными процедурами согласования проверок.

Снижение доли незаконного оборота на 3% — результат активной работы отраслевых объединений, но масштаб проблемы требует системного государственного подхода и возврата к проверке на таможне каждой импортной партии.

#Новости

Ассоциация «Антиконтрафакт»

💬 Приглашаем на онлайн-встречу!

💻 В системе ФГИС ФСА произошли обновления для реализации приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2024 г. №730, касающиеся отчётности деятельности испытательных лабораторий и центров. Чтобы разобраться, как работать с обновлённой системой и на что обратить внимание, мы проведём вебинар «Нововведения в процедуре внесения протоколов испытаний».

Встречаемся завтра, 12 сентября, на Rutube-канале «ФГИС Инфо».

⏰ Начинаем в 10:30 по московскому времени, готовьте свои вопросы, чтобы задать их в чате вебинара! Ссылка на трансляцию.

🔗 Запись предыдущего вебинара доступна по ссылке.

🔔 Вниманию заявителей, изготовителей, аккредитованных лиц, а также и потребителей

🟢 Почему текущая система надзора за аккредитованными органами по оценке соответствия способствует недобросовестной конкуренции изготовителей?
🔴 Кому и зачем нужны открытые данные об аккредитованных лицах и результатах их деятельности?
🟢 У вас возникают проблемы с сертификатами или при работе с аккредитованными лицами?
🔴 Нужен ли дифференцированный подход к нарушениям при сертификации, в зависимости от влияния на достоверность результатов оценки соответствия?
🟢 Как отсутствие взаимодействия между регуляторами/органами контроля и предпринимателями помогает монополизации рынка услуг аккредитованных лиц?
🔴 Должно ли распространяться законодательство по аккредитации на органы, работающие в добровольной сфере подтверждения соответствия продукции/услуг/работ?

Вас волнуют эти проблемы?

В соответствии с поручениями Президента РФ, Комитет РСПП по техническому регулированию проводит опрос с целью подготовки предложений по совершенствованию системы аккредитации в России.

☑️Результаты опроса будут обработаны и представлены заинтересованным федеральным органам власти, а также опубликованы на информационных ресурсах Комитета РСПП по техническому регулированию и в нашем телеграмм канале.

Принять участие в опросе можно в срок до 02.10.2025, заполнив в электронном виде анкету РСПП.

⚡️ В Ташкенте проходит 87-е Общее собрание Ассоциация «Электрокабель» — одно из ключевых событий кабельной отрасли, которое собрало более 140 участников из 48 компаний.

🇺🇿 На встрече обсудили перспективы российского кабельного бизнеса в Узбекистан: страна демонстрирует устойчивый рост и ставит амбициозные цели по развитию электротехнической отрасли, а это открывает возможности для локализации производства.

Президент Ассоциации Максим Третьяков подчеркнул, что официальная статистика запаздывает и не отражает текущих рисков, которые уже фиксируют сами заводы: рынок ещё не нащупал дно, а реальные трудности могут накрыть отрасль в 2027 году 📉.

📱 Оперативные сводки — на канале Электросерт. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе!