Техэксперт: Экология
5.94K subscribers
958 photos
30 videos
43 files
2.86K links
Официальный канал систем "Техэксперт: Экология"

Попробовать систему бесплатно: https://cntd.ru/products/ekologiya#/demo

Группа для обсуждения: https://t.me/eco_tex

Календарь эколога: @tex_eco_bot

По вопросам сотрудничества: @MilaTorjikova
Download Telegram
Вопрос-ответ: Требуется ли пересмотр программы ПЭК при изменении категории НВОС

Вопрос

Программа ПЭК должна разрабатываться и утверждаться хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на объектах I, II и III категорий НВОС.

В 2023 году в компании была проведена инвентаризация источников, и объекту присвоена III категория НВОС (ранее была II категория НВОС).

В случае изменения категории объекта НВОС и изменения отчёта по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, необходимо ли пересматривать программу ПЭК?

Ответ

Да, при изменении категории объекта НВОС и отчета инвентаризации по выбросам вследствие изменения качественных характеристик загрязняющих веществ (т.е. состава выбросов, сбросов) и установленных объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, требуется корректировка программы ПЭК.



Обоснование ответа эксперта в одноименной консультации. Быстро найти через интеллектуальный поиск по запросу "пэк" ⬅️

Еще больше консультаций по острым вопросам природопользования в сервисе "Экология в вопросах и ответах" в "Техэксперт: Экология" ⬅️

#вопрос_ответ
🔥 Утверждены правила применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров 🔥

Правила расчета и применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утверждены постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 N 1901 и вступили в силу 01.01.2025.

Основные положения:

▶️ Правилами установлена формула расчета понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров и массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

▶️ Расчет коэффициента производится на основе доли вторичного сырья, использованного в производстве. Формула коэффициента учитывает массу вторичного сырья и общую массу сырья, использованного в производстве.

С полным текстом постановления Правительства РФ от 26.12.2024 N 1901 можно ознакомиться здесь ⬅️
🔥 Утверждены правила подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья для применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации 🔥

01.01.2025 вступило в силу постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1991. Нормативным актом утверждены Правила подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

Согласно Правилам, подтверждение производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья осуществляется Минпромторгом России и только при подтвержденном наличии у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья.

Обращаем внимание, что документ имеет особый порядок вступления в силу. Так, 01.01.2026 вступят в силу части, касающиеся использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

С полным текстом постановления Правительства РФ от 30.12.2024 N 1991 можно ознакомиться здесь ⬅️
🔥 Утверждены новые Правила взимания экологического сбора 🔥

01.01.2025 вступили в силу новые Правила взимания экологического сбора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990.

Положения Правил взимания N 1990 приведены в соответствие с нововведениями в системе расширенной ответственности производителей, вступившими в силу с 01.01.2024.

Правила применяются при взимании экосбора в отношении товаров и упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и которые произведены на территории РФ или ввезены на территорию РФ с 01.01.2024.

Согласно Правилам, расчет суммы экологического сбора производителями товаров и импортерами товаров производиться по формам, указанным в приложениях N 1 – N 3:

▶️ Производители товаров, которые не используют вторичное сырье в производстве, и импортеры товаров, которые ввозят в РФ товары из государств – членов Евразийского экономического союза, осуществляют расчет по форме, представленной в приложении N 1 к Правилам.

▶️ Производители товаров, которые производят товары в РФ и используют при производстве вторичное сырье, осуществляют расчет по форме, представленной в приложении N 2 к Правилам.

▶️ Импортеры товаров, которые ввозят в РФ товары из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, осуществляют расчет по форме, представленной в приложении N 3 к Правилам.

Новые Правила также включают формы для совместной сверки расчетов, заявлений о зачете и возврате излишне уплаченного сбора, а также решения.

При этом Правила взимания экосбора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073, будут применяться в 2025 году для товаров и упаковки, первично реализованных на территории РФ с 01.01.2022 по 31.12.2023, и утратят силу только с 01.09.2025.

Таким образом, в 2025 году расчет экологического сбора будет осуществятся:
▶️ по Правилам N 1073 – в отношении товаров, первичная реализация которых осуществлена с 01.01.2022 по 31.12.2023,
▶️ согласно Правилам взимания N 1990 – в отношении товаров, которые произведены в РФ и ввезены в РФ с 01.01.2024.

С полным текстом постановления Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990 можно ознакомиться здесь ⬅️
⚡️ Что нужно знать для комфортного участия в Неделе "Техэксперт" ? ⚡️

Для того чтобы ваше участие в онлайн-конференции не вызывало технических и организационных проблем, мы подготовили раздел на сайте с часто встречающимися вопросами и ответами на них.
При соблюдении этих рекомендаций ничто не будет мешать вашему подключению, участию и возможностям для роста профессиональных компетенций!

▶️ Как зарегистрироваться на Неделю "Техэксперт"?
Необходимо перейти на сайт мероприятия, выбрать интересующий день/дни и нажать на кнопку "Принять участие". После этого на экране появится всплывающее окно (не закрывайте его), где вам необходимо выбрать один из двух вариантов: авторизация (если у вас есть единая учетная запись "Кодекс/Техэксперт") или регистрация (если единой учетной записи "Кодекс"/"Техэксперт" у вас еще нет).

После регистрации или авторизации откроется форма для регистрации на интересующую вас секцию. Заполните форму и нажмите "Зарегистрироваться".

Подробнее о регистрации вы можете узнать в "Инструкции по регистрации на конференцию".

▶️ Могу ли я зарегистрироваться на все дни Недели "Техэксперт"?
Да, вы можете зарегистрироваться на все/несколько дней конференции. На указанный вами при регистрации адрес электронной почты в течение 30 минут должно прийти автоматическое письмо со ссылкой на трансляцию в выбранный день мероприятия.

▶️ Смогу ли я получить сертификат участника?
Да, каждый участник, который присутствовал на конференции, может получить именной сертификат.
Для этого необходимо заполнить форму обратной связи. Письмо со ссылкой и инструкцией будет отправлено на электронный адрес, с которого вы подключались к сессии.

Сертификат будет отправлен в течение 1 рабочего дня после завершения мероприятия при условии наличия электронного адреса в форме обратной связи.

ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ⬅️

#неделя_техэксперт
⚡️ Спикеры Недели "Техэксперт" ⚡️

Каждый год в рамках Недели "Техэксперт" выступают больше 50 спикеров!

В 2025 году поделиться опытом со слушателями приглашены как новые для конференции эксперты, так и спикеры, не раз участвовавшие в различных образовательных мероприятиях "Кодекс"/"Техэксперт", в том числе, и в Неделях "Техэксперт" прошлых лет.

Наши спикеры – ведущие эксперты в своих направлениях, представляющие государственные органы, крупные частные предприятия и специализированные экспертные организации.

Так в секции "Бизнес-риски и возможности природопользователей в 2025 году и в перспективе",
которая состоится 12 февраля 2025 года примут участие:

🔶 Калмыкова Лилия Михайловна
Практикующий инженер-эколог, член Национальной экологической аудиторской палаты, стаж работы в области экологической безопасности более 10 лет.

🔶 Юрченко Юлия Витальевна
Руководитель экологической группы Сибирского офиса ООО "Пепеляев Групп", эколог-аудитор, эксперт ГЭЭ Росприроднадзора.

🔶 Захарова Ольга Евгеньевна
Эксперт Контур Экстерна по отчетности в Росприроднадзор, практик по расчету экологического сбора, исполнению требований РОП и экологической отчетности.

Подробнее ознакомиться с полным составом спикеров и программой конференции "Современная промышленность: актуальные изменения законодательства – 2025 и будущие тренды" вы можете здесь ⬅️

ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ⬅️

#неделя_техэксперт
Обзор изменений природоохранного законодательства 13.01.2025

Опубликованные НПА:

КЭР

🔶
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26.09.2024 N 584 "О внесении изменений в приложения 1 и 2 к приказу Минприроды России от 22.10.2021 N 780"
(Зарегистрирован 09.01.2025 N 80879)

Водопользование

🔶 Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 23.10.2024 N 291 "Об утверждении Правил использования водных ресурсов Кушвинского водохранилища"
(Зарегистрирован 09.01.2025 N 80881)

🔶 Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 17.10.2024 N 280 "Об утверждении Правил использования водных ресурсов Курейского водохранилища"
(Зарегистрирован 09.01.2025 N 80882)

Проекты НПА:

Лесное хозяйство

🔷
Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков"

🔷 Проект приказа Минприроды России "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме"

Машиностроение

🔷 Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 6.02.2016 N 81"

Водопользование

🔷 Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 22.04.2009 N 349"
⚡️ Увеличен коэффициент ставки платы в 2025 году за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности ⚡️

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2024 N 1847 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Согласно нововведениям в 2025 году ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, применяются с коэффициентом 4,84. Ранее ставки платы на 2025 год за пользование такими объектами были установлены с коэффициентом 4,65.

С полным текстом постановления Правительства РФ от 21.12.2024 N 1847 можно ознакомиться здесь ⬅️
Вопрос-ответ: Необходимо ли корректировать ДВОС при смене наименования

Вопрос

У предприятия сменилось наименование. Характеристики технологического процесса не изменились. Необходимо ли корректировать декларацию о воздействии на окружающую среду при смене наименования?

Ответ

Нет, корректировка декларации о воздействии на окружающую среду в связи со сменой наименования не требуется.

Основания для корректировки ДВОС:
▶️ изменение технологических процессов основных производств,
▶️ изменение качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.



Обоснование ответа эксперта в одноименной консультации. Быстро найти через интеллектуальный поиск по запросу "двос" ⬅️

Еще больше консультаций по острым вопросам природопользования в сервисе "Экология в вопросах и ответах" в "Техэксперт: Экология" ⬅️

#вопрос_ответ
🔥 Уточнены сведения, указываемые в заявке на получение КЭР 🔥

Опубликован Приказ Минприроды России от 26.09.2024 N 584 "О внесении изменений в приложения 1 и 2 к приказу Минприроды России от 22.10.2021 N 780".

Нормативным актом конкретизированы некоторые сведения, указываемые в заявке на получение комплексного экологического разрешения.

Основным изменением является то, что теперь раздел 4.3" Сводные данные по образованию отходов производства и потребления и запрашиваемым лимитам на их размещение" заполняется в соответствии с приложением N 12 к методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным Приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021.

Напомним, что с 13.12.2024 обновлен порядок разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приказ Минприроды РФ от 30.10.2024 N 634). Теперь хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах НВОС I и II категории, могут не указывать в проекте НООЛР наименование и номер объекта размещения отходов, а также срок действия договора на передачу отходов в случаях:

▶️ если это твердые коммунальные отходы, и они передаются региональному оператору (достаточно указать название и место расположения юридического лица, а также реквизиты договора на передачу отходов),

▶️ если это отходы I-II класса опасности, и они передаются федеральному оператору.

Таким образом, в КЭР можно будет не указывать наименование и номер объекта размещения отходов, а также срок действия договора на передачу отходов в указанных выше случаях.

С полным текстом Приказа Минприроды России от 26.09.2024 N 584 можно ознакомиться здесь ⬅️
⚖️ Загрязнение почвы при обращении с отходами ⚖️

Предмет иска

Росприроднадзор обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением к Обществам "А" и "Б" о взыскании 1 977 300 рублей ущерба, причиненного окружающей среде.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требования Росприроднадзора.

Общество "Б", не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, подало кассационную жалобу, в которой просит отменить постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В жалобе Общество "Б" утверждает, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют реальным обстоятельствам дела. Они считают, что суд неправильно применил материальное право и нарушил процессуальное право. В частности, суд не учел, что общество получило земельный участок, на котором ранее была свалка, и предыдущим собственником не была проведена рекультивация.

Также, по мнению Общества "Б", суд второй инстанции основывает свои выводы на материалах дела, не подтверждающих действительное наличие плодородного слоя почвы и почвы как таковой на земельном участке.

Подробнее

Росприроднадзор провел внеплановую выездную проверку земельного участка, принадлежащего Обществу "А" на праве собственности и находящегося в аренде у Общества "Б" на основании соответствующего договора.

В ходе осмотра земельного участка были выявлены следующие нарушения:
▶️ на производственной базе были обнаружены отходы производства на деревянных поддонах без навеса, подверженные воздействию ветра, снега и дождя,
▶️ в определенных точках были зафиксированы отходы на почве, включая металлические изделия, отработанные запчасти и другие материалы,
▶️ были обнаружены локальные очаги загрязнения почвы, предположительно нефтепродуктами,
▶️ часть участка не была ограждена забором, и на территории были следы тяжелой техники,
▶️ по всей территории участка находились различные отходы производства и потребления без укрытия от внешнего воздействия.

В целях оценки влияния отходов на состояние почвы были проведены лабораторные исследования с привлечением специалистов ФГБУ "ЦЛАТИ". По результатам лабораторных исследований отмечается значительное содержание в почве таких загрязняющих веществ, как нитриты, кобальт, хром, медь, свинец и т.д.

Исходя из полученных результатов, Росприроднадзор сделал вывод о том, что на земельном участке в результате скопления отходов Общество "Б" допустило загрязнение почвы при поступлении в нее химического вещества.

Росприроднадзор вынес предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, произвел расчет размера вреда, причиненного почвам, и направил в адрес Общества "Б" письмо о возмещении причиненного окружающей среде вреда.

После того, как требования не были исполнены добровольно, Росприроднадзор обратился с заявлением в арбитражный суд первой инстанции. Однако суд первой инстанции не нашел оснований для возложения на Общества "А" и "Б" обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Это решение было принято с учетом результатов судебно-экологической экспертизы, которая показала, что вред не доказан, на участке нет естественного почвенного покрова, и ранее там была санкционированная свалка, которую не рекультивировали.

Суд второй инстанции не согласился с этим решением. Суд второй инстанции считает, что Общества "А" и "Б", занимающиеся обращением с отходами на этом участке, не соблюдали требования по охране окружающей среды, допустили загрязнение почвы нефтепродуктами и не доказали, что вред был причинен другими лицами. Суд второй инстанции удовлетворил требования управления, обязав ответчиков компенсировать вред, подтвержденный лабораторными исследованиями.
Арбитражный суд округа выслушал представителей Обществ "А" и "Б" и Росприроднадзора, изучил материалы дела и обсудил доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и пришел к выводу, что деятельность общества на участке ведется с нарушением экологических требований. В частности, на участке находились отходы без укрытия, что привело к загрязнению почвы нефтепродуктами.

Суд проверил, правильно ли суд апелляционной инстанции применил материальное и процессуальное право, и соответствуют ли его выводы фактическим обстоятельствам. В результате суд округа согласился с выводами суда второй инстанции.

Суд не согласился с доводами Общества "Б" о том, что вред был причинен ранее существовавшей свалкой, поскольку выявленное загрязнение имеет признаки недавнего происхождения. Это подтверждается пробами почвы и фотоматериалами.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, не допускать загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.

Позиция суда

Суд второй инстанции сделал обоснованные выводы о доказанности факта причинения Обществами вреда вследствие загрязнения земельного участка в результате осуществления хозяйственной деятельности с нарушением требований природоохранного законодательства, о наличии в действиях обществ противоправности, а также установил причинно-следственную связь между неправомерными действиями обществ и причиненным вредом.

Суд постановил: постановление апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу Общества "Б" – без удовлетворения.



Больше судебной практики в разделе "Практика разрешения споров в области экологии"
в "Техэксперт: Экология":
Главный экран => Актуально => Судебная практика ⬅️

#судебная_практика