✖️ ЕС отказал в защите украинским призывникам ✖️

А как же права человека?

📜 Заявление Еврокомиссии о том, что вновь прибывающим украинским мужчинам призывного возраста больше не будет предоставляться статус временной защиты, вызвало широкую дискуссию о законности таких мер. Такой подход будет теперь ко всем странам?

Разберем, как это решение соотносится с международным правом.

ℹ️ Разница между временной защитой и убежищем

Суть такого решения первостепенно в том, что важно разделять массовую защиту и индивидуальное убежище. Директива ЕС о временной защите — это внутренний инструмент Евросоюза, который позволяет в упрощенном порядке предоставлять большим группам людей право на проживание, работу и социальную помощь. ЕС имеет полное юридическое право крутить как захочет критериями доступа к этому специальному механизму.

Лишая новых заявителей этого статуса, ЕС, как ни странно, формально не нарушает статью 14 Всеобщей декларации прав человека. Право подать индивидуальное прошение о классическом убежище сохраняется за каждым прибывающим (правда, вероятность одобрения, например, тем же украинским призывникам от 23 до 60 теперь крайне мала).

⚡️Риск косвенного выдворения

Основная юридическая коллизия заключается в том, как это решение будет работать на практике.

❗️ Сложность кроется в получении самого статуса беженца

Согласно Женевской конвенции 1951 года, мобилизация граждан является законным правом государства. Нежелание участвовать в боевых действиях само по себе не признается международным правом как основание для предоставления убежища. И касается это не только Украины.

👭 Условия пребывания

Без статуса временной защиты заявители лишаются легального доступа к жилью, рынку труда и социальной поддержке на весь период рассмотрения индивидуального прошения, который может длиться месяцами или годами.

А еще в международном праве существует концепция косвенного выдворения. Она применяется, когда государство формально не депортирует человека, но создает такие условия выживания, при которых он вынужден вернуться в страну происхождения, где его жизни или свободе угрожает опасность. На примере практики Европейского суда по правам человека видно, что создание подобных условий может рассматриваться как нарушение международных обязательств.

🍔 Принцип невысылки

Фундаментальным ограничением для европейских стран остается еще один интересный инструмент, именуемый как принцип невысылки. Под ним понимается, что государства не могут принудительно депортировать человека, если на родине ему грозят пытки или бесчеловечное обращение.

Даже при отказе в предоставлении временной защиты ЕС не сможет массово депортировать людей. Если в рамках рассмотрения дела будет доказано, что возвращение в Украину (или любую другую страну с военным конфликтом) сопряжено с нарушением базовых прав (например, отправка на фронт без подготовки и экипировки, что прямо угрожает праву на жизнь), принудительная высылка будет квалифицирована как нарушение Европейской конвенции по правам человека.

Поэтому можно заключить, что в разрез всеобщим обвинениям, Евросоюз, хоть и хитро, но действует в рамках своих полномочий по регулированию внутренних миграционных директив и формально не нарушает букву закона. Тем не менее, практическая реализация этого решения неизбежно приведет к длительным судебным разбирательствам. Правозащитные организации будут оспаривать действия ЕС, опираясь на прецеденты ЕСПЧ, концепцию косвенного выдворения и принцип невысылки.

⁉️ Вопрос только в том, получится ли?

📞 +7 (495) 123-34-47
✉️ echr@cpk42.com

🔥Кратное повышение госпошлин для иностранцев в РФ🔥

📜 Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 190-ФЗ, который вносит масштабные изменения в Налоговый кодекс и резко повышает стоимость легализации для иностранных граждан. Документ существенно меняет финансовые условия пребывания в стране, однако содержит и важные юридические исключения.

⁉️ Что меняется?

Сборы за ключевые миграционные процедуры увеличиваются в разы:

• Гражданство: пошлина за прием в гражданство РФ и выход из него увеличивается почти в 12 раз — с 4 200 до 50 000 рублей.
• Временное проживание (РВП): оформление дорожает почти в 8 раз — с 1 920 до 15 000 рублей.
• Вид на жительство (ВНЖ): стоимость выдачи вырастает в 5 раз — до 30 000 рублей, а замена бланка обойдется в 6 000 рублей.
• Трудовая миграция: пошлина за разрешение на привлечение иностранных работников составит 15 000 рублей за каждого специалиста.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

⁉️ Зачем нужны изменения?

1. Фискальный суверенитет и регулирование миграции

С точки зрения международного права, установление размера государственных пошлин и налогов — это исключительная сфера внутреннего права и проявление государственного суверенитета. Нет ни одного международного договора, который ограничивал бы государства в установлении стоимости национальных административных процедур. В данном случае Россия использует фискальный инструмент для решения внутренних задач: снижения нагрузки на бюджет, финансирования миграционного контроля и качественного отбора миграционных потоков.

2. Сохранение гуманитарных коридоров

Проанализировав текст закона можно заметить, что законодатель заложил механизмы, исключающие обвинения в нарушении прав уязвимых категорий лиц. От уплаты пошлины за гражданство полностью освобождаются лица без гражданства, ранее имевшие паспорт СССР, а также участники Государственной программы по переселению соотечественников. Такой момент уже полностью согласуется с международными рекомендациями по сокращению безгражданства и защите прав соотечественников.

Однако особый интерес вызывают новые льготы (подпункты 345–347 статьи 333.35 НК РФ). Нулевая ставка пошлины на РВП, ВНЖ и гражданство вводится для иностранцев, «представляющих интерес для Российской Федерации». Это создает гибкий юридический инструмент для привлечения высококвалифицированных специалистов, ученых и иных лиц в приоритетном порядке, трансформируя миграционную политику из массовой в селективную.

3. Влияние на трансграничный бизнес

Повышение пошлин за привлечение иностранной рабочей силы прямым образом влияет на издержки международных компаний и крупных работодателей. В международной практике такие меры часто используются для защиты национального рынка труда. Работодателям придется более серьезно оценивать экономическую целесообразность импорта рабочей силы, что может привести к снижению числа низкоквалифицированных трудовых мигрантов.

Можно сказать, что принятый закон демонстрирует переход России к жесткой рестриктивной модели управления миграцией. И хотя суверенное право на повышение сборов уравновешено сохранением льгот для приоритетных и гуманитарных категорий –на практике это приведет к заметному удорожанию легализации и потребует от иностранных граждан более взвешенного планирования своего правового статуса в РФ.

📎*Текст закона в приложении к посту.*

📞 +7 (495) 123-34-47
✉️ echr@cpk42.com

🇪🇺 Тотальный бан на шенген: правомерно ли это с точки зрения международного права?

В СМИ активно циркулирует новость о том, что Еврокомиссия обсуждает полный запрет на выдачу туристических виз гражданам РФ.

В комментариях были замечены некоторые возмущения и обвинения в «нарушении базовых прав человека» и «дискриминации».

Стало интересно разобрать этот вопрос с точки зрения МП, а не только политики. Так можно ли вообще запретить въезд целой нации?

Спойлер: юридически — да🥲.

Вот три главных аспекта, как это работает в международном праве:

Абсолютный суверенитет границ
В международном публичном праве нет нормы, обязывающей государство (или интеграционное объединение, как ЕС) пускать к себе иностранных граждан. Выдача туристической визы — это суверенная привилегия, жест доброй воли, а не безусловное право иностранца.

Миф о «свободе передвижения»
Часто апеллируют к статье 13 Всеобщей декларации прав человека. Но если мы будем читать ее буквально: она гарантирует право человека свободно покидать любую страну (включая свою) и возвращаться в нее. Она не обязывает третьи страны открывать перед всеми свои границы для туризма.

Дискриминация vs Визовая политика
Визовое право само по себе легально дискриминационно. Тот факт, что гражданам одной страны виза нужна, а другой — нет, является нормой международных отношений, которая регулируется двусторонними соглашениями (соглашение об упрощении визового режима между РФ и ЕС уже приостановлено). С точки зрения Шенгенского кодекса о границах, страны могут отказывать во въезде, ссылаясь на угрозы «национальной безопасности и общественному порядку» (что они и делают, собственно).

Где проходит красная линия?
Единственное реальное ограничение для ЕС — это Женевская конвенция 1951 года о статусе беженцев и принцип non-refoulement (невысылки). Евросоюз может полностью закрыть туристический поток, но с точки зрения международного гуманитарного права он обязан оставить юридические механизмы для тех, кто ищет политическое убежище или запрашивает гуманитарную визу. Закрытие границ для беженцев стало бы прямым нарушением международных обязательств ЕС.
Вот только есть пару нюансов, о которых мы говорили в прошлый раз...

В итоге, полный запрет туристических виз — это политическое решение, но оно имеет под собой железобетонную базу в виде принципа государственного суверенитета, если будут сохранены гуманитарные коридоры.

Такие дела.

📞 +7 (495) 123-34-47
✉️ echr@cpk42.com