🛒Антимонопольное регулирование маркетплейсов – цель Национального плана развития конкуренции на 2026 - 2030 гг.

📎Согласно Дорожной карте ФАС России планирует сосредоточиться на следующих мероприятиях в сфера информационных технологий и телекоммуникаций:

1️⃣к 24 января 2028 г. – обеспечение распространения запретов на осуществление монополистической деятельности на ИС, и (или) сайт, и (или) программы для ЭВМ, которые обеспечивают технические, организационные, информационные и иные возможности для взаимодействия неограниченного круга лиц, в том числе в целях обмена информацией и ее распространения, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, за исключением цифровых платформ, обеспечивающих совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров

2️⃣к 24 января 2028 г. – распространение возможности принудительного разделения или выделения коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход в случае систематического осуществления монополистической деятельности, на цифровые платформы

🛡Форма регулирования – федеральный закон

@eCommPulse

🔖Роспотребнадзор утвердит критерии для блокировки сайтов, предлагающих к продаже запрещённые БАДы

Роспотребнадзор подготовил проект Приказа об утверждении критериев оценки информации, необходимой для принятия решений о внесении сайтов и доменных имён в Единый реестр запрещённой информации

⚙️Документ предусматривает, что в реестр будут включаться Интернет-ресурсы, содержащие предложения о розничной торговле БАДами, реализация которых запрещена в России в соответствии с законодательством о качестве и безопасности пищевых продуктов

📎Согласно проекту, под блокировку могут подпадать сайты, где:

🔤предлагаются к продаже БАДы, не прошедшие государственную регистрацию
🔤указано о содержании запрещённых или превышающих норму веществ
🔤БАДы реализуются под видом пищевых добавок
🔤отсутствует достоверная информация об изготовителе или продавце

📅 Приказ должен вступить в силу с 1 марта 2026 года и будет действовать до 1 марта 2032 года

@eCommPulse

🛡Омское УФАС возбудило дело о рекламе в отношении блогера в запрещенной социальной сети

💡Напомним: с 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в Закон «О рекламе» — распространение рекламы на ресурсах иностранных организаций, признанных нежелательными в РФ, запрещено

В ходе предварительного анализа страницы блогера было выявлено видео «Все блогеры после 1 сентября»😃, на котором запечатлён момент распаковки товаров косметических брендов, брендов одежды

⌛При этом видео сопровождается информацией «Вот такая кисть. Не знаю, что за бренд, но … сказала, что очень классно, посоветовала. Я понятия не имею, что это за бренд, но я знаю, что данную косметику производят в Калифорнии, в городе, как его там, Беверли-Хиллз. И … сказала, что это просто шикарная косметика. Тоже из Беверли-Хиллз. …Сейчас мы этой шикарной кисточкой. Ну, кисти, правда, шикарные. Девочки, надо брать, считаю. Хороша»

🔗По мнению антимонопольного органа, распространенная информация подпадает под понятие «реклама», поскольку обладает всеми ее признаками – распространена в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в адрес неопределенного круга лиц, направлена на привлечение внимания к студии перманентного макияжа, салону ювелирных украшения, магазинам (брендам) одежды

📎Пост размещен пользователем 26.08.2025, то есть до момента вступления в силу запрета

🔼Таким образом, учитывая, что действие закона распространяется на отношения, возникшие после его принятия, и по общему правилу закон обратной силы не имеет, следовательно, в действиях пользователя отсутствуют признаки нарушения требований ч. 10.7 ст. 5 Закона о рекламе при распространении рекламы до вступления в силу запрета

🔼Вместе с тем такая реклама должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, содержащие информацию о рекламодателе

🔼Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» данной нормой не предусмотрено.

⌛В нарушение закона реклама пометкой «реклама» не сопровождалась, указание на рекламодателя отсутствовало

Исходя из определений, данных в п. 5 и 7 ст. 3 Закона рекламе блогер является и рекламодателем, и рекламораспространителем, соответственно, несет ответственность за допущенные нарушения

🗓Дело назначено к рассмотрению на 19 ноября 2025 года

@eCommPulse

🛒ФНС хочет получить доступ к информационным системам маркетплейсов

Источник: Проект ПП РФ «Об утверждении порядка и требований к информационному взаимодействию операторов посреднической цифровой платформы с налоговыми органами»

🔖Минфин разработал порядок и требования к информационному взаимодействию операторов посреднических цифровых платформ с налоговыми органами.

Документ определяет, как операторы должны обмениваться данными с ФНС, а также устанавливает сроки и формат передачи информации.

Основные положения:

1️⃣Электронное взаимодействие
Всё общение с налоговыми органами — исключительно в электронной форме:

▫️через ИТ-системы платформы, к которым у ФНС есть доступ

▫️либо через сервисы и протоколы обмена на официальном сайте ФНС

2️⃣Риски налоговых нарушений
Если у партнёра платформы выявлен риск нарушения налогового законодательства, оператор обязан:

▫️в течение 5 дней направить данную информацию в налоговый орган и разместить её в личном кабинете партнера

▫️получить в течение 10 дней пояснения от партнера, прилагаемые к ним документы

▫️направить в течение 1 дня информацию в налоговый орган

3️⃣Уведомления от ФНС
Если ФНС вызывает партнёра для дачи пояснений или запрашивает документы — оператор размещает уведомление в его личном кабинете в течение 2 дней

4️⃣Обновление данных
При изменении сведений о партнёре оператор обязан передать обновлённую информацию в налоговый орган в течение 3 дней

💡По сути, новый порядок делает цифровые платформы участниками налогового контроля — между ФНС и бизнесом

🔺Теперь операторы обязаны не только хранить и передавать данные, но и активно уведомлять участников о налоговых рисках

Документ принят во исполнение Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «О регулировании платформенной экономики в РФ»

🗓Публичное обсуждение проекта: до 28 ноября 2025 г.

@eCommPulse

🔖Проверки теперь только с использованием приложения «Инспектор»

📍Фотосъёмку и видеозапись во время проверок и профвизитов инспекторы будут осуществлять только с использованием мобильного приложения «Инспектор»

⌛Подписан ряд постановлений Правительства РФ о внесении соответствующих изменений в нормативные акты, касающихся положений о видах контроля

🛡Также за приложением закрепляется статус главного инструмента дистанционных мероприятий. Уже внесены соответствующие изменения в 80 положений о видах контроля. До конца года изменения будут внесены ещё в девять актов

⚙️Внедрять приложение «Инспектор» в экспериментальном режиме начали в мае 2024 года

За это время контролёры разных ведомств провели с его помощью почти 8 тыс. дистанционных мероприятий – контрольных и профилактических

🔗Все эти материалы в течение 5 лет будут храниться на серверах регуляторов

Лидер по использованию приложения – Росздравнадзор (за 9 месяцев 2025 года 43% проверок ведомство провело через МП «Инспектор»)

📍С помощью мобильного приложения могут дистанционно проводиться профилактические и инспекционные визиты, рейдовые осмотры и выездные проверки

⌛Также в положениях появляется обязанность контролёров делать все необходимые фото и видео при непосредственном выезде на объект только через приложение «Инспектор»

🛡В постановлениях отмечается, что использование фотосъёмки и видеозаписи для фиксации нарушений обязательных требований осуществляется с учётом требований законодательства России о защите государственной и служебной тайны

⚙️Авторизация в мобильном приложении происходит через «Госуслуги»

📎Приложение отслеживает геопозицию контролируемого лица и умеет определять подмену геолокации

🔗При этом как проверяемому, так и инспектору в течение 5 лет доступна история всех проведённых с использованием приложения контрольных и профилактических мероприятий

ℹ️Этот архив, например, может послужить инструментом для обжалования итогов проверки

@eCommPulse

🛒Хайлайты прошедшего Дня платформенной экономики

🛡 11.11.2025 состоялся первый в истории День платформенной экономики в Национальном центре «Россия» при поддержке Администрации Президента РФ, а также ряда ключевых регуляторов

Эксперты презентовали лучшие стратегии и обменялись опытом роста потенциала платформенных моделей в странах мирового большинства

♦️Делимся ключевыми хайлайтами мероприятия в серии наших постов

В заседании Межведомственной рабочей группы по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ принял участие Минпромторг

⌛Антон Алиханов сообщил, что новая национальная модель торговой деятельности была разработана в целях корректировки отраслевого законодательства и нормативной базы

1️⃣По словам Министра, одной из самых важных задач документа является выравнивание конкурентных условий между сетевой розницей и платформенной торговлей

«За 5 лет объемы онлайн-ритейла утроились, и он уже занимает 15-процентную долю рынка. Период становления завершен, настало время регулирования столь емкого сектора. Большим шагом в этом плане стал «Закон о платформенной экономике», но этого недостаточно», – отметил Антон Алиханов

🔼Он также сообщил, что в новой модели предлагается разрешить торговой площадке, которая входит в одну группу лиц с торговой сетью, заключение посреднических договоров при реализации продовольственной продукции

🔼Также предлагается гибко подходить к регулированию условий договоров сетей с поставщиками в пределах ограничения вознаграждения в 5%. Это позволит производителям оптимизировать расходы на услуги, предоставляемые торговыми сетями своим партнерам

2️⃣«Вторая задача новой модели – устранить дисбалансы и правовые пробелы в регулировании торговой деятельности. Прежде всего нужно избавиться от устаревших норм, таких как ведение торгового реестра. Создать универсальный институт саморегулирования с участием торговых сетей, поставщиков, цифровых платформ и заинтересованных органов власти. Он должен стать центром выработки единых добровольных стандартов делового поведения и механизмов арбитража»,– подчеркнул Министр

🔼Безусловным требованием для всех участников рынка будет соблюдение требований законодательства об обороте товаров. Включая подтверждение их легальности, наличия всех необходимых документов, маркировки и ее действительности.

3️⃣По словам главы Минпромторга России, необходимо также урегулировать проблему принуждения поставщиков товаров к акциям и распродажам со стороны маркетплейсов. При этом, важно создать барьеры для мошеннических схем при возврате товара

🔼Кроме того, новая модель предполагает развитие экономической деятельности и малого торгового бизнеса в небольших и удаленных населенных пунктах

🔼В частности, Министерство планирует разработать концепцию развития потребительской кооперации для реализации продукции личных подсобных хозяйств, ремесленничества и мелкой мануфактуры, а также предложить введение налоговых льгот для ряда участников торговой деятельности

4️⃣Четвертым направлением национальной модели является совершенствование регулирования розничных рынков и ярмарок. Рассматривается возможность отмены Закона о розничных рынках, с инкорпорированием актуальных норм в общеотраслевой Закон о торговле

@eCommPulse

⚙️Разработан стандарт рекламы с традиционно-ценностным содержанием

🔺Документ представлен 11 ноября на заседании комиссии по медиаиндустрии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)

🔺Стандарт определяет порядок интеграции в рекламу образов и информации, отражающих традиционные российские духовно-нравственные ценности, включая крепкую семью, служение Отечеству, созидательный труд, патриотизм, гражданственность, единство народов России и другие

🔺Документ носит рекомендательный характер и будет применяться на добровольной основе рекламодателями

Сообщается, что в течение года над Стандартом работали РСПП, АСИ, АКАР и другие профильные организации. Документ прошел все этапы согласования с ФАС, Минцифры, Минкультуры

♦️Напомним, что такое традиционные ценности, можно посмотреть в Указе Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей»

@eCommPulse

🛒Хайлайты прошедшего Дня платформенной экономики - Меморандум о добросовестных практиках цифровых платформ

ℹ️ Крупнейшие цифровые платформы — РВБ (Wildberries & Russ), Ozon и «Авито» — подписали Меморандум о добросовестных практиках цифровых платформ в рамках Дня платформенной экономики

⌛Согласно документу, компании гарантируют досрочное выполнение нескольких требований Закона о платформенной экономике (вступит в силу 1 октября 2026 года), а именно:

▫️развитие взаимодействия с партнерами и клиентами
▫️внедрение системы защиты, надежную охрану персональных данных пользователей
▫️активную борьбу с поддельными товарами

📎РВБ (Wildberries & Russ), Ozon и «Авито» подтвердили готовность соблюдать ряд дополнительных обязательств, направленных на повышение качества и доверия в цифровой среде

Внедрение добросовестных практик позволит повысить прозрачность цифровых сервисов, усилить защиту прав пользователей и доверие к платформам

Фото: Пресс-служба Национального центра «Россия»

@eCommPulse

🛡Ответственность за некорректное использование рекомендательных технологий и порядка авторизации пользователей

Источник: Законопроект № 1069392-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

📍В соответствии с ч. 10 ст. 8 Закона об информации владелец информационного ресурса, являющийся российским юридическим лицом или гражданином РФ и осуществляющий свою деятельность в Интернете в РФ, в случае, если доступ к информации, размещенной на его информационном ресурсе, предоставляется пользователям, прошедшим авторизацию, обязан проводить ее в отношении российских пользователей, одним из следующих способов:

▫️с использованием номера мобильного телефона

▫️с использованием ЕСИА или единой биометрической системы

▫️с использованием сервиса авторизации, владельцем которого является гражданин РФ, не имеющий гражданства другого государства, или российская организация, находящаяся под контролем РФ и (или) субъекта РФ, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина РФ, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц

📎Законопроектом предлагается установить административную ответственность за неисполнение владельцем информационного ресурса обязанности проводить такую авторизацию пользователей в виде штрафа:

🔺для граждан в размере до 20 тыс. руб.

🔺должностных лиц - до 50 тыс. руб.

🔺для юридических лиц - до 700 тыс. руб.

🔗Также предусматривается ответственность за неисполнение владельцем информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, требований законодательства о рекомендательных технологиях

Такие требования установлены ст. 10 Закона об информации

⚙️Предлагается установить административную ответственность в виде аналогичных по размеру штрафов

🔖За повторное совершение указанных правонарушений – штрафы в двойном размере

▶️Ответственность владельца информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, за невыполнение требования Роскомнадзора о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий – также штрафы в двойном размере, а в случае повторного нарушения – в четверном размере

@eCommPulse

🛒Хайлайты прошедшего Дня платформенной экономики – Эксперимент по переводу государственных закупок на цифровые платформы

ℹ️В начале ноября Президентом было дано поручение Правительству РФ совместно с комиссией Госсовета по направлению "Эффективная и конкурентная экономика" при участии госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" и других цифровых платформ провести эксперимент по закупкам в сфере образования на цифровых платформах электронной коммерции для создания условий развития в стране платформенной экономики, а в регионах Дальневосточного федерального округа — в целом по проведению закупок через такие платформы

🔗Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев объяснил, как можно совместить возможности обычных торговых онлайн-площадок с существующей системой госзакупок, чтобы сделать ее лучше. Он также назвал главные принципы развития цифровизации закупок, в которых нельзя идти на компромиссы:

Главное, чтобы цифровые платформы удовлетворяли требованиям по защите информации, регистрации всех значимых действий, прозрачности ценообразования и прозрачности допуска участников системы в соответствии с их квалификацией. И конечно же, должна быть экономия бюджета. Когда эти и другие меры будут соблюдены, тогда чем больше будет платформ, тем лучше, потому что тем больше будет конкуренции

📍Губернатор Рязанской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Эффективная и конкурентная экономика» Павел Малков поделился региональным опытом реализации пилотного проекта по закупкам через цифровую платформу. По его словам, серьезных недостатков за время работы в рамках проекта не обнаружено. В то же время неоспоримыми достоинствами стали скорость, удобство и снижение издержек

♦️Глава региона отметил важность перехода на автоматизированный контроль за соблюдением правил проведения закупок, который в настоящее время происходит в ручном режиме

⌛Заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Мария Багреева раскрыла тему потенциала и технологических решений цифровых платформ. В частности, по ее словам, такие платформы могли бы стать эффективным конкурентным решением в отдаленных регионах с низкой концентрацией населения и проблемами с доставкой

🔗Заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе обозначила перспективы развития систем госзакупок за счет систем электронной коммерции и предложила пути их достижения, одним из которых, по ее словам, является развитие складской логистики

📎Главный исполнительный директор объединенной компании Wildberries и Russ Роберт Мирзоян рассказал, как технологические платформенные решения могут развить потенциал госзакупок. В числе преимуществ использования маркетплейсов он назвал широкий ассортимент и высокую скорость обработки запросов, а также наличие «цифрового следа», который дает пользователю возможность анализировать, что, когда и по какой цене он приобретал

⚙️В завершение заместитель председателя государственной корпорации развития ВЭБ РФ — член правления ВЭБ РФ Юрий Корсун отметил, что при взаимодействии государственного и частного партнерства каждый участник этого процесса может решать разные задачи. В этой связи, по словам спикера, следует рассмотреть эксперимент не только с точки зрения перевода большого объема документов в цифровой формат, но и со стороны специфики бизнес-процессов его участников

@eCommPulse

⚙️ Модельные практики СНГ взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами

🛡В рамках 58-ого заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике были утверждены Модельные практики взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами

⌛Они объединяют добросовестные подходы по предотвращению реализации неоригинальных товаров на онлайн-площадках и направлены на защиту интеллектуальных прав

Участие в подготовке документа приняли конкурентные ведомства Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана

🔗Модельные практики носят рекомендательный характер. Государства – участники СНГ могут дополнять их с учетом особенностей национального регулирования

📍В документе обозначены основные инструменты, которыми стороны могут воспользоваться в рамках защиты своих интеллектуальных прав и пресечения реализации неоригинальных товаров

ℹ️Среди них – предоставление продавцом необходимых документов об ассортименте перед размещением предложения на онлайн-площадке

📎Система «красных флажков» также повышает вероятность обнаружения подозрительной продукции
Это своеобразные индикаторы, при наличии которых правообладатель сможет обратить внимание на признаки недобросовестной конкуренции

Например, значительно сниженная цена товара по отношению к оригинальному артикулу, наличие содержательных отрицательных отзывов покупателей, существенное количество возвратов товаров ненадлежащего качества и ряд других показателей

🔖Маркерами контрафакта также могут быть смешивание неоригинальных товаров с настоящими (пересортица) и использование ложных утверждений о составе, характеристиках и свойствах товаров с отсылкой на аналогичность оригинальным брендам

👍Кроме того, Модельные практики описывают порядок реагирования на жалобы о контрафакте на онлайн-площадках, блокирования личных кабинетов недобросовестных предпринимателей, а также создания единой информационной системы маркетплейсов для борьбы с ними

♦️Сведения о выявленных фактах реализации неоригинальных товаров в такой системе рекомендуется подтверждать вступившими в силу решениями судов

Комиссия по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ одобрила документ

@eCommPulse

⚙️КоАП снова меняют: единый протокол и новые правила назначения наказаний

Источник: Законопроект № 1080538-8

В КоАП планируют внести важные изменения, направленные на формирование более однородной практики при привлечении к ответственности по нескольким эпизодам административных правонарушений

1️⃣Запрет двойного наказания
Статья 2.1 КоАП дополнена частями 4 и 5
Цель — исключить ситуацию, когда и юридическое лицо, и его должностное лицо привлекаются к ответственности за одно и то же деяние

2️⃣Единое наказание за несколько правонарушений
Статья 4.4 КоАП также дополнена частью 5
Если одно действие содержит составы нескольких правонарушений, и дела подведомственны одному органу, — наказание назначается в рамках единого производства

3️⃣Вводится обязательный единый протокол
Чтобы реализовать этот принцип, законопроект обязывает должностных лиц составлять единый протокол при наличии нескольких правонарушений, подпадающих под части 4, 5 ст. 2.1 и части 2, 5 ст. 4.4 КоАП
Единый протокол должен соответствовать общим требованиям ст. 28.2 КоАП

4️⃣Неправильное оформление → возврат материалов
Если орган составил несколько протоколов вместо единого, либо единый протокол составлен без оснований, материалы будут возвращены на доработку (ст. 29.4, 29.9 КоАП)
Аналогично — если возбуждены несколько дел вместо одного

5️⃣Механизм синхронизации дел
Чтобы избежать разных решений по эпизодам одного дела, законопроект вводит новое полномочие:
по статье 24.10 КоАП судья или орган смогут истребовать материалы других связанных дел, если они должны рассматриваться вместе

6️⃣Приостановление течения сроков давности
Чтобы правонарушители не уходили от ответственности из-за процессуальных формальностей, предлагается приостанавливать течение срока давности на период истребования материалов (аналогия с ч. 5 ст. 4.5 КоАП)

7️⃣Существенное нарушение → отмена постановления
Законопроект прямо указывает, что нарушение требований к составлению единого протокола является основанием для:
➖отмены постановления
➖отмены решения по жалобе/протесту
➖возврата дела на новое рассмотрение

@eCommPulse

Информация, внесенная в банки данных о гражданах, может быть представлена частным организациям за плату

Источник: Федеральный закон от 28.11.2025 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Соответствующие изменения внесены в ст. 17 Закона о полиции в рамках бюджетного пакета

⌛Теперь информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, организациям, включая банки и иные кредитные организации

🛡Указанная информация предоставляется за плату в случаях, порядке и размере, которые определяются Правительством РФ

⚙️Пока такой порядок не определен

ℹ️ Перечень информации содержится в ч. 3 ст. 17 Закона о полиции

@eCommPulse