Глава ДНР подписал Указ № 286 от 21 августа 2020 года «О наделении полномочий». Согласно документу Правительству ДНР необходимо заключить с Федерацией профессиональных союзов Донецкой Народной Республики Генеральное соглашение, устанавливающее на республиканском уровне общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, выступив стороной от имени органов исполнительной власти и работодателей ДНР.
Также Правительство ДНР наделяется полномочиями по утверждению временного порядка заключения и уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров.
Министерству труда и социальной политики ДНР поручается утвердить порядок опубликования заключенных на отраслевом (межотраслевом) уровне соглашений и присоединения к отраслевому (межотраслевому) соглашению.

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N286_21082020.pdf

Глава ДНР Указом № 292 от 25 августа 2020 года внес изменения в Указ № 57 от 14 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности».

Согласно изменениям в подпункте 8.2 пункта 8 слова «для выезда граждан на территорию Донецкой Народной Республики, временно находящуюся под контролем государства Украина» заменяются словами «для выезда на территорию Донецкой Народной Республики, временно находящуюся под контролем государства Украина, граждан, имеющих регистрацию на территории государства Украина или Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем государства Украина».

Также согласно документу разрешается: зрителям посещать соревнования с условием заполнения мест не более 50 процентов, а также проведение на открытом воздухе досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан.

Указом возобновляется право на прекращение предоставления жилищно-коммунальных услуг и услуг связи при наличии задолженности за их оплату, а также право на принудительное взыскание такой задолженности в случае и порядке, предусмотренных законодательством.

Снимается запрет на проведение проверок субъектов хозяйствования.

Министерству образования и науки ДНР, администрациям районов, городов, районов в городах поручено обеспечить с 1 сентября 2020 года организацию образовательного процесса в общеобразовательных организациях, в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования, научных учреждениях в форме очного, очно-заочного и заочного обучения.

Пункт 23 дополняется подпунктами 23.4 и 23.5 следующего содержания:

«Технические паспорта на объекты недвижимого имущества, сроки действия которых истекли в период с 14 марта 2020 года по 22 июня 2020 года, действуют до 01 октября 2020 года.

В случае окончания в период действия режима повышенной готовности сроков временного ввоза или временного вывоза товаров и транспортных средств, сроков доставки товаров в таможенный орган назначения, сроков подачи таможенной декларации такие сроки подлежат продлению на 10 календарных дней со дня прекращения (отмены) режима повышенной готовности.»

Также документом внесены и другие изменения в Указ № 57.

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N292_25082020.pdf

Глава ДНР подписал Указ № 293 от 25 августа 2020 года «О применении на территории Донецкой Народной Республики Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, Общероссийского классификатора занятий, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, профессиональных стандартов Российской Федерации».
Документ издан в целях обеспечения единой государственной политики в сфере трудовых отношений, создания системы эффективного взаимодействия всех сторон социально-трудовых отношений, внедрения в Донецкой Народной Республике системы классификации профессий и профессиональных стандартов Российской Федерации.

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N293_25082020.pdf

Указом Главы ДНР № 294 от 25 августа 2020 года устанавливается единоразовая выплата отдельным категориям военнослужащих.
Согласно документу военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и окончившим Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Донецкое высшее общевойсковое командное училище» в 2020 году, устанавливается единоразовая выплата в размере 10 000,00 рублей на одного военнослужащего.
Министерству образования и науки ДНР поручается обеспечить осуществление ГОУ ВПО «Донецкое высшее общевойсковое командное училище» выплат в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа.
Указа вступает в силу со дня его официального опубликования.

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N294_25082020.pdf

Указом Главы ДНР № 295 от 25 августа 2020 года внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты.
Так, согласно документу изменения вносятся в Указ Главы ДНР от 1 апреля 2019 года № 91 «Об утверждении Временного порядка деятельности общественных объединений физкультурно-спортивной направленности и создании Комиссии по содействию их деятельности» и в Указ Главы ДНР от 26 июля 2019 года № 228 «Об утверждении Временного порядка деятельности творческих союзов в сфере культуры».

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N295_25082020.pdf

Глава ДНР подписал Указ № 296 от 25 августа 2020 года «О предоставлении налоговой льготы».
Документом устанавливается льгота по применению налогового законодательства в виде определения ставки подоходного налога в размере 0 процентов на доходы физических лиц, выплаченные (предоставленные) за счет средств резервного фонда Главы ДНР, в виде:
- выигрышей, призов, подарков, продуктовых наборов, единоразовых выплат в связи с празднованием Дня шахтера в 2020 году;
- гонораров, вознаграждений за проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня шахтера в 2020 году.
Также согласно Указу на перечисленные доходы не начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование.

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N296_25082020.pdf

Указом Главы ДНР № 297 от 25 августа 2020 года внесены изменения в Положение о Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики, утвержденное Указом Главы ДНР от 27 мая 2019 года № 158.

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N297_25082020.pdf

Действующая версия Указа Главы ДНР №57 от 14.03.2020 с внесенными изменениями и дополнениями доступна по ссылке:

https://denis-pushilin.ru/documents/ukazy/ukaz-glavy-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-vvedenii-rezhima-povyshennoj-gotovnosti-2/

Изменен перечень документов, позволяющих владельцам транспортных средств, оказывать автотранспортные услуги.

Изменение в статью 179 Закона «О налоговой системе» позволит вывести из теневой экономики доходы владельцев транспортных средств, оказывающих автотранспортные услуги без соответствующих документов, подтверждающих законность владениями такими лицами автотранспортными средствами. Как следствие, это приведет к наполняемости доходной части республиканского бюджета.

Изменения в налоговое законодательство направлены на лиц, которые не являются собственниками транспортных средств, а получили данные транспортные средства по кредитному договору или договору лизинга, и у которых отсутствуют иные документы, подтверждающие законные основания владения транспортным средством. Также они касаются автовладельцев, которые управляют транспортными средствами по доверенности при отсутствии каких-либо сведений о местонахождении собственника транспортного средства.

Учитывая невозможность для таких лиц предоставить документы, подтверждающие право собственности, изменен перечень документов, подтверждающих право на занятие места осуществления деятельности, в том числе необходимых для оказания автотранспортных услуг. Теперь возможно предоставлять документ о праве владения или пользования. Это позволит лицу, которое управляет транспортным средством по доверенности, а также транспортным средством, полученным по кредитному договору, договору лизинга и в иных случаях, когда такое лицо не является собственником транспортного средства, зарегистрироваться как физическое лицо – предприниматель и, получив соответствующий патент, оказывать на законных основаниях автотранспортные услуги.

https://dnrsovet.su/izmenyon-perechen-dokumentov-pozvolyayushhih-vladeltsam-transporta-okazyvat-avtotransportnye-uslugi/

Народный Совет внес изменение в статью 151 Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики, дополняющее статью о невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат примечанием, в котором говорится, что лицо, впервые совершившее упомянутое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность, а также уплатило проценты или выплатило денежную компенсацию в порядке, определяемом законодательством Республики. Кроме того, в его действиях не должно содержаться иного состава преступления.

https://dnrsovet.su/prinyaty-zakonodatelnye-mery-dlya-garantirovaniya-pogasheniya-zadolzhennostej-po-vyplatam-grazhdanam-respubliki/

Внесены изменения в определение предпринимательской деятельности в Гражданском кодексе ДНР.

Согласно поправкам в статью 2 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики, физическим лицам предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве физических лиц – предпринимателей.

https://dnrsovet.su/vneseny-izmeneniya-v-opredelenie-predprinimatelskoj-deyatelnosti-v-grazhdanskom-kodekse-dnr/

Парламентарии приняли Закон «О почетном звании Донецкой Народной Республики “Город трудовой доблести”», который устанавливает основания для присвоения этого звания населенным пунктам, жители которых обеспечивали бесперебойное производство на предприятиях военной и гражданской продукции, проявив при этом массовый трудовой героизм.

Закон содержит ряд форм увековечивания памяти граждан, проявивших трудовую доблесть, и принят для увековечивания подвига тружеников тыла во время Великой Отечественной войны, а также трудового героизма жителей городов Республики в период с 11 мая 2014 года.

https://dnrsovet.su/ustanovleny-pravovye-osnovaniya-prisvoeniya-gorodam-zvaniya-gorod-trudovoj-doblesti/

Физическим лицам – предпринимателям предоставлено право на получение субсидий.

Изменения в статьи 41 и 92 Закона «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике» расширяют круг получателей субсидий, предоставляя это право наряду с юридическими лицами и физическим лицам – предпринимателям.

Кроме того, конкретизированы цели, на которые могут быть выделены субсидии юридическим лицам, кроме бюджетных учреждений, и физическим лицам – предпринимателям. Так, согласно Закону, это безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств для возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения затрат в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Также усовершенствованы требования к нормативным правовым актам, регулирующим особенности предоставления субсидий юридическим лицам, за исключением бюджетных учреждений, и физическим лицам – предпринимателям.

Законом уточняются и дополняются бюджетные полномочия Республиканского казначейства ДНР, в частности по открытию и ведению лицевых счетов, ведению сводного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей.

https://dnrsovet.su/fizicheskie-litsa-predprinimateli-poluchili-pravo-na-subsidii/

Народный Совет внес изменения в законодательство, регулирующее деятельность профсоюзов.

В частности, норма Закона «О профессиональных союзах», регламентирующая право профсоюзов на осуществление международной деятельности, дополнена ссылками на устав объединения профсоюзов, в состав которого они входят. Это будет способствовать консолидации профсоюзов в определении единой стратегии действий профсоюзов Республики на международном уровне.

Нормативный правовой акт также определяет механизм взаимодействия республиканского объединения профсоюзов и отраслевых республиканских профсоюзов по выстраиванию единой стратегии действий профсоюзов Республики на международном уровне.

https://dnrsovet.su/aleksandr-bykadorov-sozdany-usloviya-dlya-vystraivaniya-edinoj-strategii-dejstvij-profsoyuzov-respubliki-na-mezhdunarodnom-urovne/

Распоряжением Главы ДНР № 346 от 7 сентября 2020 года приостанавливается действие комендантского часа на территории Донецкой Народной Республики с 23:00 часов 8 сентября 2020 года до 04:00 часов 9 сентября 2020 года. https://denis-pushilin.ru/doc/rasp/rasporiazhglavaN346_07092020.pdf

Глава ДНР подписал Указ № 320 от 7 сентября 2020 года «О мерах по реализации отдельных положений Закона Донецкой Народной Республики от 15 январи 2020 года № 91-IIHC «О государственной гражданской службе».
Документом определяется, что Администрация Главы Донецкой Народной Республики выполняет задачи и функции органа по управлению государственной службой ДНР, предусмотренные Законом ДНР от 15 января 2020 года № 91-IIHC «О государственной гражданской службе».
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

https://denis-pushilin.ru/doc/ukazy/Ukaz_N320_07092020.pdf

Народный Совет установил правовые основы для учреждения Красной книги ДНР.

Изменения в статью 60 Закона «Об охране окружающей среды» направлены на совершенствование законодательства Донецкой Народной Республики в сфере обеспечения защиты объектов животного и растительного мира, в соответствии с которыми Правительство наделяется полномочиями по учреждению Красной книги ДНР.

Кроме того, внесены изменения в Закон «О животном мире», касающиеся уточнения полномочий в части разработки порядка ведения Красной книги и предусматривающие возможность применения на территории Республики Красной книги Украины до момента первого издания Красной книги ДНР.

Изменения разработаны в рамках гармонизации законодательства Донецкой Народной Республики с законодательством Российской Федерации.

https://dnrsovet.su/ustanovleny-pravovye-osnovy-dlya-uchrezhdeniya-krasnoj-knigi-dnr/

Парламентарии усовершенствовали правовую базу деятельности фермерских хозяйств.

Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливает механизм реализации права граждан заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в сфере сельского хозяйства на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица.

Документом регламентируется, что фермерское хозяйство может быть создано одним физическим лицом, которое при этом регистрируется в качестве физического лица – предпринимателя. Это позволит упростить процедуры, связанные с регистрацией и ведением бухгалтерского учета, и снизить регуляторное давление со стороны государства на предпринимательскую деятельность в сфере крестьянского хозяйства в целом.

https://dnrsovet.su/parlamentarii-usovershenstvovali-pravovuyu-bazu-deyatelnosti-fermerskih-hozyajstv/

Установлены правовые основы государственной политики в сфере развития сельского хозяйства.

Закон «О развитии сельского хозяйства» устанавливает правовые основы государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг. Это позволит создать условия для обеспечения населения отечественными продовольственными товарами, а промышленность − сельскохозяйственным сырьем, и будет способствовать устойчивому развитию отрасли и села в целом.

В соответствии с Законом, государственная аграрная политика − составная часть государственной социально-экономической политики, направленной на развитие агропромышленного комплекса. Также в документе четко определены принципы государственной аграрной политики и меры по ее реализации, особенности разработки и реализации республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Принятие Закона будет способствовать повышению эффективности государственного регулирования сельского хозяйства и развитию сельскохозяйственной сферы.

https://dnrsovet.su/ustanovleny-pravovye-osnovy-gosudarstvennoj-politiki-v-sfere-razvitiya-selskogo-hozyajstva/

Усовершенствован порядок предоставления гражданами документов на украинском языке.

Изменения в статью 75 Закона «Об образовании» и в статью 5 Закона «О культуре» приводят положения ряда законов, регулирующих сферу использования государственного языка, в соответствие со статьей 10 Конституции ДНР.

Во избежание социального напряжения, связанного с необходимостью перевода документов на государственный язык, Закон предусматривает переходный период до 1 марта 2023 года. До этого момента документы, выданные посольствами и консульствами Украины, органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от формы собственности, нотариусами Украины, а также учредительные документы организаций, зарегистрированных в соответствии с законодательством Украины до 14 мая 2014 года, оформленные или содержащие сведения на украинском языке, принимаются по месту требования и не подлежат переводу на государственный язык Донецкой Народной Республики, за исключением случаев, установленных законодательством ДНР.

https://dnrsovet.su/usovershenstvovan-poryadok-predostavleniya-grazhdanami-dokumentov-na-ukrainskom-yazyke/

Установлены законодательные нормы, регламентирующие рекламу финансовых услуг.

Изменение в статью 8 Закона «О рекламе» устанавливает разрешение на размещение рекламы финансовых операций, предусмотренных статьей 54 Закона «О Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики», оказываемых ЦРБ, а также банками – филиалами иностранных банков, некредитными финансовыми организациями, юридическими лицами или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, которые прошли регистрацию в ЦРБ ДНР и получили соответствующую лицензию.

https://dnrsovet.su/ustanovleny-zakonodatelnye-normy-reglamentiruyushhie-reklamu-finansovyh-uslug/