Доклад Европейской комиссии по ПОД/ФТ и криптоактивы

Европейская Комиссия выпустила доклад об оценке риска отмывания денег и финансирования терроризма, влияющего на внутренний рынок ЕС.

Доклад содержит предупреждение о том, что криптоактивы несут значительный риск в связи с легкостью перевода криптоактивов в разные страны, а также отсутствием однородных мер контроля и предотвращения, осуществляемых на глобальном уровне.

Также в документе даны рекомендации национальным компетентным органам по мерам минимизации рисков.

Новый лонгрид, посвящённый искусственному интеллекту и интеллектуальному праву

Последние несколько лет становится очевидной способность искусственного разума создавать уникальные результаты интеллектуальной деятельности.

Одновременно в мире права ведутся дискуссии о том, могут ли компьютерные программы создавать объекты, которые подлежат защите авторского или патентного права, как их эквиваленты, созданные человеком.

Читайте на нашем сайте о современных тенденциях и подходах к этому вопросу.

Новый Закон ЕС об искусственном интеллекте может быть принят в ближайшее время

Совет Европейского Союза вскоре завершит работу над текстом предложенного еще в 2021 году Закона об искусственном интеллекте. В четверг (3 ноября) Чехия, председательствующая в Совете ЕС, поделилась с другими странами ЕС окончательным вариантом проекта закона.

Ожидается, что Комитет постоянных представителей правительств государств-членов Европейского Союза утвердит окончательный вариант 18 ноября.

Налоговые льготы для долгосрочных держателей ЦФА и другие предложения ЦБ

Банк России выпустил доклад, содержащий инициативы по совершенствованию законодательства в области цифровых прав.

Среди прочего, регулятор предложил ввести налоговые льготы для владельцев долгосрочных ЦФА по аналогии со специальным налоговым режимом для владельцев индивидуального инвестиционного счета (ИИС), который предоставляет право на получение налогового вычета.

Также на общественное обсуждение выносятся вопросы обращения цифровых прав на биржевых торгах и возможность допустить иностранные цифровые финансовые активы на российский рынок.

Кроме того, ЦБ предлагает рассмотреть возможность токенизации ряда новых активов, в том числе неэмиссионных ценных бумаг, облигаций, драгоценных камней и металлов, «титульных» NFT и кредитов, включая ипотеку.

Результаты промежуточных выборов в США могут повлиять на регулирование майнинга

По мнению законодателей-демократов, расширение числа майнеров в США влечет повышенное энергопотребление, что обостряет экологическую повестку. Управление по научно-технической политике Белого дома в сентябрьском докладе уже призвало к разработке стандартов для снижения воздействия индустрии на окружающую среду.

Республиканцы со своей стороны поддерживают майнинг биткоина и криптовалют в целом и с меньшей вероятностью будут продвигать более жесткое направление в регулировании.

На фоне этих дебатов майнеры биткоинов в США ждут от промежуточных выборов сигнала о будущем экологической политики, которая может повлиять на их дальнейшую деятельность.

Законопроект о едином операторе цифровой рекламы отклонен Госдумой

Законопроект о едином операторе цифровой рекламы не прошел второе чтение. Проект был отклонен единогласно.

Основной задачей инициативы было введение контроля над контентом, выходящим на цифровых конструкциях наружной рекламы и онлайн-досках частных объявлений. Предполагалось, что весь контент на этих носителях будет размещаться через единого оператора цифровой рекламы.

Проект также запрещал каким-либо компаниям распрострянать частные объявления пользователей — эта обязанность полностью переходила новому игроку.

Руководство по защите данных и технологиям ИИ

В Великобритании Управление комиссара по информации (Information Commissioner's Office) выпустило руководство по искусственному интеллекту и защите данных.

«Инновации, возможности и потенциальная ценность искусственного интеллекта для общества понятны для тех, кто читает это руководство.
При этом очевиден ряд рисков, связанных с использованием технологий, которые перекладывают обработку персональных данных на сложные компьютерные системы с зачастую непрозрачными подходами и алгоритмами», - говорится в преамбуле.

В документе даны практические советы, которые помогут организациям снизить риски, возникающие в сфере защиты данных при применении технологий искусственного интеллекта.

Кибербезопасность: Европарламент принял новую директиву для укрепления устойчивости в масштабах ЕС

Правила, требующие от стран ЕС более строгих надзорных и правоприменительных мер и гармонизации санкций в области кибербезопасности, были одобрены депутатами Европарламента 11 ноября.

Новая директива установит более жесткие обязательства по кибербезопасности в отношении управления рисками, отчетности и обмена информацией. Среди прочих положений, директива охватывает реагирование на инциденты, безопасность цепочки поставок, шифрование и раскрытие уязвимостей.

После утверждения парламентом Совет ЕС также должен официально одобрить директиву, прежде чем она будет опубликован в Официальном журнале ЕС.

Хранилище для смарт-контрактов: ЦБ поддерживает идею

На форуме Finopolis 2021/22 первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова поддержала предложение представителя Газпромбанка о создании в России репозитория (цифрового хранилища) смарт-контрактов.

По мнению зампреда правления Газпромбанка Дмитрия Зауэрс, в пилотном проекте репозитория могли бы участвовать 12 банков: «Я бы предложил в 2023 году проработать идею создания репозитория смарт-контрактов, в котором, например, 12 банков, которые участвуют в проекте, были бы теми участниками, которые следят за качеством этих контрактов, обеспечивают прозрачность, это может быть опенсорсный репозиторий».

В докладе Банка России с инициативами по совершенствованию законодательства в области цифровых прав, о котором мы писали ранее, содержится большой раздел посвященный регулированию смарт-контрактов.

Новые разъяснения о маркировке интернет-рекламы

Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР) и Роскомнадзор разъяснили блогерам, как работают новые требования законодательства о маркировке интернет-рекламы.

Например, если на канале блогера появляются рекламные материалы, блогер будет автоматически считаться рекламораспространителем. Это влечет обязанность предоставить в ОРД определенную информацию.

Также нужно в обязательном порядке регистрировать весь креатив. Только после того, как реклама получит токен, она будет доступна для публикации. При этом токен будет в тексте поста или под ним.

Под учет попадают, в том числе, так называемые «кружки» в Telegram. При этом нужно маркировать и следующее за «кружком» сообщение или ответ на него.

Новый закон ЕС об искусственном интеллекте update

Стал доступен текст окончательной редакции закона ЕС об искусственном интеллекте (Artificial Intelligence Act), который, как мы писали ранее в канале, был предложен Советом ЕС 3 ноября.

Данная редакция содержит важное изменение - из сферы действия закона исключается использование ИИ в целых национальной безопасности, то есть такое использование не будет подчиняться отграничениям, которые накладывает законопроект.

Подробнее об ограничениях можно прочитать в обзорной статье на нашем сайте.

Ожидаем завершения всех необходимых процедур для вступления закона в силу и его официальной публикации.

⚡️Законопроект о майнинге внесен в Госдуму

В Госдуму внесли законопроект, регулирующий в России процедуру майнинга криптовалют и ее последующей продажи.

В пояснительной записке к документу говорится, что требования к деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих майнинг, будет устанавливать правительство по согласованию с ЦБ. Контролировать их соблюдение будет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный кабмином.

Согласно документу, цифровая валюта, полученная в результате майнинга, «подлежит реализации без использования российской информационной инфраструктуры», за исключением сделок в рамках экспериментального правового режима. Поэтому вместе с этим законопроектом будет внесен и другой, вносящий изменения в законодательство в части разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций на финансовом рынке.

Законопроект также вводит запрет на рекламу (или предложение в той или иной форме) цифровых валют, но делает исключение для майнинга цифровой валюты.

В случае быстрого принятия законопроекта во всех чтениях, его нормы начнут действовать с 1 января 2023 года.

Декларация ЕС о цифровых правах и принципах

Европейский парламент, страны-члены Евросоюза и Еврокомиссия согласовали в понедельник позиции по декларации о цифровых правах и принципах.

Положения декларации должны учитываться при разработке и внедрении новых технологий.

Цель документа — «продвижение европейских ценностей на фоне цифровой трансформации, где центральное место занимают люди, а цифровые технологии приносят пользу всем: людям, бизнесу и обществу».
Кроме того, документ будет являться руководством для политиков при формировании позиции по вопросам цифровой трансформации: поддержка солидарности и инклюзивность, обеспечение связи, цифровое образование, обучение и навыки, а также онлайн-доступ к цифровым услугам.

Декларация уделяет особенное внимание важности свободы выбора при взаимодействии с алгоритмами и технологиями искусственного интеллекта, справедливой цифровой среды, в особенности для детей и молодёжи.

Первый цифровой НПА зарегистрирован в РФ

Нормативный правовой акт создан с помощью Конструктора цифровых регламентов (КЦР). Конструктор цифровых регламентов — инструмент, позволяющий провести разработку, согласование и государственную регистрацию машиночитаемых административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Таким образом, в безбумажной форме реализован весь цикл разработки, согласования и утверждения.

Первым цифровым НПА стал административный регламент Рособрнадзора по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

Вступил в силу Закон ЕС о цифровых услугах

На прошлой неделе вступил в силу Digital Services Act. Действие закона охватывает все цифровые услуги, обеспечивающие доступ потребителей к товарам, сервисам или контенту.

В документе прописаны обязанности онлайн-платформ по снижению негативных воздействий и противодействию угрозам в Интернете.

Теперь интернет-провайдеры будут обязаны ограничивать распространение нелегального контента и продуктов в Интернете, повышать защиту несовершеннолетних, предоставлять пользователям больший выбор и «улучшенную информацию».

Для онлайн-платформ предусмотрены специальные положения в зависимости от их их роли, размера и влияния на онлайн-экосистему. Например, Very Large Online Platforms и Very Large Search Engines – насчитывающие более 45 миллионов пользователей должны будут ежегодно проводить широкомасштабную оценку рисков возможного негативного воздействия их сервисов.

Кроме того, они должны будут проводить всеобъемлющий анализ угроз фундаментальным правам, включая свободу самовыражения, защиту персональных данных, свободу и плюрализм средств информации в Интернете, а также права ребёнка.

Положения закона начнут применяться с 17 февраля 2024.

Регулирование защиты конфиденциальности детей в интернете может быть завершено Конгрессом США в этом году

Родители, чьи дети погибли от кибербуллинга и наркотиков, купленных через мобильные приложения, добиваются принятия Конгрессом США законов, призванных усилить кибербезопасность детей.

Руководство Сената США продвигает два предложенных законопроекта - Закон о безопасности детей в Интернете и Закон о защите конфиденциальности детей и подростков в Интернете.

Защитники и законодатели говорят, что предложения по защите данных о детях в Интернете могут быть включены в пакеты законопроектов для утверждения уже в конце этого года.

В Госдуму внесен законопроект о конфискации полученного в результате киберпреступлений

Новый законопроект вносит поправки в статью 104.1 Уголовного кодекса, которые позволят применять конфискацию имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации.

Принятие законопроекта позволит направить конфискованные средства на возмещение ущерба потерпевшим.

Обработка данных может стать новой сферой для ЭПР

Минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения проект постановления правительства, устанавливающего новое направление разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций — «обработка данных, в том числе персональных данных, и деятельность, связанная с такой обработкой». Обсуждение документа продлится до 1 декабря.

Перечень направлений разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, по которым могут устанавливаться экспериментальные правовые режимы предусмотрен законом № 258-ФЗ об экспериментальных правовых режимах —особой правовой среде для тестирования новых продуктов, которая призвана снизить издержки бизнеса и ускорить реализацию перспективных идей. Правила, действующие в песочнице, ограничены определённой территорией. Если экспериментальное регулирование оказывается эффективным, его могут распространить на всю страну.

Отсрочка внедрения машиночитаемых доверенностей в России

Внедрение системы машиночитаемых доверенностей для электронных подписей снова откладывается. Срок переносится с 1 января на 1 августа 2023. Среди причин чиновники называют отсутствие необходимого оборудования и ПО, которое пропало из-за санкций. Организации считают, что ничего не успели бы и без санкций.

В сети появился проект поправок Минцифры с новыми сроками перехода на работу с машиночитаемой доверенностью. Предложение было согласовано с Федеральной налоговой службой, Минфином и Центробанком.

Машиночитаемая доверенность – это электронная форма бумажной доверенности, подписанная квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя организации, которая должна будет использоваться, чтобы подтвердить полномочия сотрудника, который подписывает электронные документы от имени компании.

Белый дом опубликовал набор принципов применения технологий искусственного интеллекта

Управление по научно-технической политике Белого дома недавно опубликовало документ (The Blueprint for an AI Bill of Rights: Making Automated Systems Work for the American People), содержащий набор из пяти принципов, для руководства при проектировании, использовании и внедрении автоматизированных систем, которые потенциально могут оказать существенное влияние на права, возможности или доступ американской общественности к критическим ресурсам или услугам.

Хотя документ не имеет обязательной силы и не является политикой правительства США, многие из его положений отражают меры защиты, предусмотренные Конституцией США или реализованные в рамках существующих законов США.

Пять принципов:

1. Безопасные и эффективные системы.
2. Отсутствие дискриминации при использовании алгоритмических систем.
3. Конфиденциальность данных.
4. Уведомление и разъяснение.
5. Альтернативы ИИ, возможность отказа от использования.