Таганский районный суд г. Москвы против иностранных IT-гигантов – хроника последних месяцев:

27 мая 2021 – Twitter оштрафован на 19 миллионов рублей за неудаление запрещенной в России информации.

27 мая 2021 – TikTok оштрафован на 1,5 миллиона рублей за нарушение порядка ограничения доступа к запрещённой в РФ информации.

27 мая 2021 - Google LLC оштрафован на 3,5 миллиона рублей за неисключение из поисковой выдачи запрещенных сайтов.

25 мая 2021 - Facebook оштрафован на 26 миллионов рублей за неудаление запрещенной в России информации.

25 мая 2021 - Google LLC оштрафован на 6 миллионов рублей за неудаление запрещенного контента.

6 апреля 2021 - TikTok оштрафован на 2,6 млн рублей за неудаление запрещенной информации.

2 апреля 2021 - Twitter оштрафован на 8,9 миллионов рублей за неудаление запрещенной информации.

Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал Госдуме принять в первом чтении проект закона «о приземлении» иностранных IT-компаний.

На сайте Госдумы сообщается, что в заседании Комитета приняли участие представители AliExpress, IHerb, Huawei Technologies и Wikipedia.

По условиям проекта закона, крупные IT-компании должны будут создать филиал или открыть представительство в РФ или учредить российское юридическое лицо.

Закон планируется распространить на компании с российской аудиторией свыше 500 тысяч человек. На сегодня к таким компаниям можно отнести, например:

• Facebook
• Instagram
• TikTok
• Twitter
• YouTube
• WhatsApp
• Telegram
• Viber
• Gmail
• Google
• Amazon
• Aliexpress
• Ikea
• Iherb
• Wikipedia

#криптоактивы
В Германии планируется ужесточить регулирование криптоактивов.

Федеральное министерство финансов подготовило проект постановления, согласно которому кредитные и финансовые организации должны будут собирать информацию о сторонах и бенефициарах сделок по передаче криптоактивов.

Новые правила вводятся для обеспечения прозрачности переводов криптовалют, чтобы, как и при денежных переводах, операции можно было отслеживать для предотвращения отмывания денежных средств, финансирования терроризма и обхода санкций.

Концепция регулирования цифровых экосистем опубликована на сайте Минэкономразвития.

Концепция определяет цифровую платформу как «бизнес-модель, позволяющую потребителям и поставщикам связываться онлайн для обмена продуктами, услугами и информацией (цифровыми сервисами), включая предоставление продуктов/услуг/информации собственного производства».

Авторы концепции придерживаются политики протекционизма – планируется создать правовые основы «для защиты от иностранных экосистем и платформ», а также обеспечить преференциальное положение «национальных экосистем и платформ на российском рынке с учетом принятых Российской Федерацией международных обязательств».

Среди основных задач также упомянуты:
• «Создание правовых основ для поддержания качественной конкуренции на российском рынке как между лидирующими экосистемными бизнесмоделями, так и с менее крупными платформами, а также нишевыми поставщиками товаров и услуг».
• «Создание правовых основ для дальнейшего развития национальных экосистем и платформ».
• «Соблюдение интересов потребителей и поставщиков экосистем/платформ».

#криптоактивы
Сегодня полностью вступил в силу закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

До 1 июня 2021 года организации, которые на начало года уже организовывали выпуск, учет, обращение и совершение сделок с цифровыми финансовыми активами, должны были привести свою деятельность в соответствие с новым законом.

В частности, компаниям нужно было стать включенными в реестры Центрального Банка:
• реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
• реестр операторов обмена цифровых финансовых активов.

Законопроект «о приземлении» иностранных IT-компаний одобрен Госдумой в первом чтении.

Роскомнадзор утвердил методику подсчета аудитории социальных сетей.

Методика необходима для того, чтобы определить, какие социальные сети должны выполнять обязанности, установленные поправками в закон «Об информации <…>», вступившими в силу 1 февраля 2021 года.

Социальные сети с аудиторией более 500 тысяч пользователей на территории России в сутки обязаны, в частности, не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по отдельным признакам.

Согласно методике, Роскомнадзор определяет количество пользователей социальной сети путем подсчета однократных в течение суток обращений пользователя к социальной сети. Количество пользователей определяется на основании предоставленной владельцем социальной сети информации, а если она не предоставлена, то:
• с помощью специального программного обеспечения для определения количества пользователей,
• на основании открытых данных из интернета.

​​Платформа обратной связи заработала через сайт Минцфиры. Через платформу можно сообщить о разных проблемах, связанных со сферами деятельности Министерства.

Например, есть возможность пожаловаться на контент в интернете, в частности:

- на сайты с нарушениями;

- на информацию в интернете;

- на блокировку сайта или аккаунта.

По сообщению ТАСС, "положение о криптовалюте может быть внесено в Гражданский кодекс до конца весенней сессии парламента. Об этом журналистам сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников в четверг.

"Мы предлагаем в Гражданский кодекс - там есть специальная глава, которая называется "Объекты", - мы хотим ее [криптовалюту] туда вписать, чтобы это автоматически распространялось на наследственные отношения, при разводе супругов, при банкротстве и так далее. Мы предлагаем, чтобы с учетом того, что у нас все-таки деньги - это рубль, и в конституции написано об этом, мы говорим, что законным средством платежа остается рубль, но договорами могут быть предусмотрены расчеты и этой цифровой валютой", - сказал он.

"Мы снимем этот парадокс, когда криптовалюта есть, а ничем не регулируется. Успеем мы до конца весенней сессии это сделать или нет? Я бы очень хотел, чтобы успели", - отметил председатель комитета Госдумы."

#персональные_данные
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий штрафы за принуждение потребителей к предоставлению персональных данных.

Ответственность наступает в случае, если запрашиваемые персональные данные не связаны напрямую со сделкой, которую заключает потребитель, и не требуются по закону.

В случае принятия нового закона юридическое лицо, которое отказывается совершить сделку с потребителем, не предоставляющим дополнительные персональные данные, может быть оштрафовано на 30 – 50 тысяч рублей.

#ИИ
Опубликована аналитическая справка по стандартам в области искусственного интеллекта.

Аналитический центр при Правительстве РФ составил справку с информацией о применяющихся стандартах в области ИИ, их требованиях и сферах применения.

Всего описано 9 стандартов:
• «Системы искусственного интеллекта. Способы обеспечения доверия. Общие положения» (ГОСТ Р 59276-2020)

• «Информационная поддержка жизненного цикла изделий. Интерактивные электронные технические руководства с применением технологий искусственного интеллекта и дополненной реальности. Общие сведения» (ГОСТ Р 59278-2020)

• «Системы искусственного интеллекта. Классификация систем искусственного интеллекта» (ГОСТ Р 59277-2020)

• «Средства мониторинга поведения и прогнозирования намерений людей. Термины и определения» (ГОСТ Р 58776-2019)

• «Информационные технологии. Искусственный интеллект. Ситуационная видеоаналитика. Термины и определения» (ГОСТ Р 59385-2021)

• «Средства мониторинга поведения и прогнозирования намерений людей. Аппаратно-программные средства с применением технологий искусственного интеллекта для колесных транспортных средств. Классификация, назначение, состав и характеристики средств фото- и видеофиксации» (ГОСТ Р 59391-2021)

• «Воздушный транспорт. Аэропорты. Технические средства досмотра. Методика определения показателей качества распознавания незаконных вложений по теневым рентгеновским изображениям» (ГОСТ Р 58777-2019)

• «Платформа «Автодата». Термины и определения» (ГОСТ Р 59237-2020) и «Платформа «Автодата». Общие положения» (ГОСТ Р 59236-2020)

Первое государство, признавшее биткоин законным платежным средством - Республика Сальвадор (Центральная Америка).

Сегодня стало известно, что Конгресс Сальвадора проголосовал за закон, позволяющий расплачиваться биткоинами. После вступления закона в силу эту криптовалюту можно будет использовать наравне с долларами, которые сейчас являются официальной валютой страны. Цены можно будет указывать в биткоинах, а также оплачивать ими налоги.

Европейская комиссия опубликовала проект регламента о цифровых удостоверениях личности (European Digital Identity).

Использование цифровых удостоверений будет добровольным. С их помощью граждане Евросоюза смогут подтверждать свою личность, возраст, делиться электронными документами из своего электронного кошелька, пользоваться публичными и частными онлайн сервисами по всей Европе. К электронному кошельку можно будет привязать данные о водительских правах, дипломах, банковских счетах и т.п.

Предполагается, что технология позволит европейцам не делиться своими персональными данными без необходимости, а также контролировать, какими именно данными они делятся и с кем.

Опубликован проект закона о беспилотных транспортных средствах.

Законопроект устанавливает правила использования на дорогах России транспортных средств с автоматизированной системой вождения. Участвовать в дорожном движении будут беспилотники, прошедшие оценку соответствия требованиям безопасности.

Согласно законопроекту, у беспилотников обязательно должна быть функция отключения автопилота, с последующей безопасной остановкой и разблокированием дверей, а также в них должен быть установлен бортовой регистратор. В дополнение к этому, необходимо установить защиту от внешнего вмешательства в работу автопилота. Иные требования будут разработаны Правительством РФ.

Законопроект освещает вопросы ответственности, связанные с использованием беспилотных транспортных средств:
• Ответственность владельца беспилотника обязательно должна будет быть застрахована.
• Изготовитель беспилотного автомобиля должен будет нести ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу из-за конструктивных недостатков транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о них в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Владелец беспилотного автомобиля будет обязан возместить вред, причиненный транспортным средством, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Планируется, что закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.

Материал подготовлен с использованием информации, предоставленной каналом Центр регулирования ИИ.

Госдума приняла поправки в Гражданский кодекс РФ, которые позволяют проводить собрания участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества дистанционно - с помощью электронных либо иных технических средств.

При этом должны использоваться способы, позволяющие достоверно идентифицировать лицо, принимающее участие в заседании, а также позволяющие ему участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать.

При заочном голосовании бюллетени можно будет отправлять не только в бумажном виде, но и с помощью электронных либо иных технических средств.

Закон должен вступить в силу с 1 июля 2021 года.

В Техасе принят закон о виртуальных валютах.

Губернатор Техаса подписал закон, который вводит определение виртуальных валют и устанавливает правила, по которым компании на территории штата могут работать с ними.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Текст закона здесь.

Утверждены правила взаимодействия операторов сотовой связи и оператора Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) по поводу утерянных телефонов.

Абонент может подать сведения об идентификаторе своего смартфона и, в случае его утраты, через Госуслуги направить заявление об отключении этого аппарата от связи. Для реализации такой возможности потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Напомним, что с 1 июня вступили в силу поправки в закон «О связи», которые ввели обязательную идентификацию абонентов сотовой связи.

Подписан закон о внесении изменений в КоАП, который вводит ответственность за нарушение обязанности предоставлять отчеты о переводах денег через иностранные электронные кошельки (свыше 600 тысяч рублей в год) в ФНС.

Подавать информацию о переводах денежных средств с использованием иностранных электронных кошельков физическим лицам необходимо будет до 1 июня года, следующего за отчетным, а юридическим лицам – ежеквартально, в течение 30 дней с момента завершения квартала.

Штраф за использование иностранных электронных кошельков с нарушением законодательства составляет от 20% до 40% суммы, зачисленной на него.

#ЭПР
Законопроект, позволяющий реализовывать проекты с применением экспериментальных правовых режимов, принят Госдумой в третьем чтении.

ЭПР устанавливаются в следующих сферах:
- беспилотные такси;
- грузовые перевозки с помощью дронов;
- телемедицина;
- аналитика «больших» данных в сфере здравоохранения и экономики.

В частности, предусмотрено создание режима, в рамках которого сотовый оператор сможет предоставлять участникам ЭПР данные о количестве абонентов, которые находятся в определенное время в конкретном месте.

Предлагаем повнимательнее посмотреть на некоторые из законов, принятых вчера Госдумой.

Часть 1 - Реклама в интернете.

Сохранилось из первой редакции законопроекта:

Вводится обязанность предоставлять информацию о рекламе, размещенной в интернете, в Роскомнадзор.

Обязанность будет распространяется на рекламодателей, рекламораспространителей, которые соответствуют критериям, определенным Правительством РФ. При этом не важно, где зарегистрированы распространители рекламы – обязанность возникает в случае, если они размещают рекламу для привлечения внимания пользователей на территории России.

В этой части закон вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Добавили перед принятием законопроекта:

1. Реклама в интернете должна содержать пометку «реклама». Также должен быть указан рекламодатель (прямо или ссылкой на сайт).

2. Запрещается распространять рекламу на информационных ресурсах иностранных лиц, если Роскомнадзор ввел соответствующий запрет в соответствии с законом о «приземлении» иностранных IT-компаний.

Закон «о приземлении» тоже был принят в третьем чтении, в соответствии с ним крупные IT-компании должны будут создать филиал или открыть представительство в РФ или учредить российское юридическое лицо, в противном случае их ждут санкции.

3. Аналогичный запрет устанавливается в отношении рекламы об иностранных лицах, осуществляющих деятельность в интернете, и их информационных ресурсах, в случае введения соответствующего запрета Роскомнадзором.

4. Правительство может установить, что рассматривать дела о нарушениях рекламных запретов, связанных с иностранными IT-компаниями, будет не ФАС, в чьей компетенции сфера рекламы, а иной орган (угадаем, какой).

В этой части закон вступает в силу со дня его официального опубликования.