Президент подписал несколько законов:

О внесении изменений в ФЗ «О рекламе»

- Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в Интернете рекламу, обязаны предоставлять информацию о такой рекламе в Роскомнадзор.
- Реклама в интернете должна содержать пометку «реклама». Также должен быть указан рекламодатель (прямо или ссылкой на сайт).

Вступление в силу – 1 сентября 2022 года.

Реализация экспериментальных правовых режимов (ЭПР)

В рамках ЭПР изменять общее регулирование, установленное на уровне федеральных законов, можно только в случае, если такие федеральные законы это позволяют.

Подписанный закон вносит изменения, необходимые для установления ЭПР, в следующие федеральные законы:
• О безопасности дорожного движения;
• Воздушный кодекс Российской Федерации;
• Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
• О связи;
• О персональных данных;
• Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
• О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (№ 69-ФЗ от 21 апреля 2011 года);
• О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
• Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

#ИИ
Всемирная организация здравоохранения и искусственный интеллект

ВОЗ опубликовала отчет об использовании ИИ в сфере здравоохранения, а также сформулировала 6 принципов регулирования ИИ:

1. Защита независимости человека (необходимо сохранять контроль над медицинскими решениями за человеком).
2. Благополучие человека, безопасность и публичные интересы должны быть в приоритете (должны быть введены меры контроля качества систем с ИИ).
3. Прозрачность и объяснимость решений с ИИ (до использования технологий с ИИ необходимо предоставить достаточную информацию о них).
4. Ответственность и подотчетность (эффективные механизмы получения возмещения должны быть доступны для лиц, чьи права были нарушены системами с ИИ).
5. Инклюзивность и равенство (недопущение дискриминации).
6. Отзывчивость и устойчивость (системы с ИИ необходимо постоянно проверять и оценивать, соответствуют ли они ожиданиям и требованиям).

#криптоактивы
Центральный Банк планирует в июле провести оценку рисков использования криптовалют.

Регулятор собирает информацию о трендах в криптовалютной сфере для проведения оценки системных рисков в связи с вложениями российских физических и юридических лиц в криптовалюту.

Информацию для исследования должны предоставить:

Банки
1. ПАО Сбербанк
2. Банк ВТБ (ПАО)
3. Банк ГПБ (АО)
4. АО «АЛЬФА-БАНК»
5. АО «Россельхозбанк»
6. ПАО «Промсвязьбанк»
7. ПАО «Московский Кредитный Банк»
8. ПАО Банк «ФК Открытие»
9. ПАО «Совкомбанк»
10. АО ЮниКредит Банк
11. ПАО РОСБАНК
12. АО «Райффайзенбанк»
13. АО «Тинькофф банк»
14. КИВИ Банк (АО)
15. ООО «Экспобанк»

Платежные системы
1. Мир
2. Visa
3. Mastercard

Электронные платежные системы
1. ЮMoney (ЮKassa)
2. WebMoney (WebMoney Transfer)
3. Robokassa
4. QIWI (КИВИ Банк)
5. ЮНИСТРИМ
6. Western Union

Решение по делу "ВКонтакте" против ООО "Дабл" (Double Data) снова пересмотрено.

Ранее в этом году суд встал на сторону ООО "Дабл", решив, что компания не нарушает исключительные смежные права ВКонтакте на базу данных, когда использует данные пользователей социальной сети.

Апелляционная инстанция приняла противоположное решение - ООО "Дабл" нарушает права "ВКонтакте" на использование базы данных; компания должна прекратить извлекать и использовать данные пользователей социальной сети и заплатить формальную компенсацию в размере 1 рубля.

Тelegram-канал Пишем в суд поделился с нами своим мнением о том, каким будет судебный процесс в будущем:

"Безбумажным. Весь документооборот станет электронным. Чтобы подать иск нужно будет заполнить форму и дать доступ к сведениям, подтверждающим обстоятельства иска (счёт в банке, данные программы бухучёта).

Компьютерные программы судить людей не будут, люди этого им не доверят, но судебные приказы будут выдавать вместо мировых судей.

Ваши помощники Siri, Cortana или Алиса будут всё знать о вас и суды (правоохранители) получат возможность их опрашивать.

Уйдёт наличка и судебные приставы вместе с нею. У каждого на смартфоне будет стоять платёжная программа, которая будет знать, за что, кому и сколько вы платите. Она сама будет платить налоги, штрафы, алименты и долги согласно установленной очередности платежей.

Компьютерные программы станут субъектами гражданских правоотношений, будут истцами и ответчиками, как юридические лица сейчас."

А как вы думаете, как изменится судебный процесс в будущем?

Подписано Постановление Правительства, которое позволяет оформить электронные дубликаты бумажных документов в МФЦ.

Создание электронного дубликата документа избавит граждан от необходимости предоставлять оригинал этого документа при обращении в МФЦ, а также сделает доступными в электронном виде большее количество услуг.

Планируется, что можно будет сделать электронные дубликаты, в частности, следующих документов:

- паспорт;
- заграничный паспорт;
- свидетельство ЗАГС;
- диплом;
- военный билет;
- трудовая книжка.

Центр подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС опубликовал аналитический доклад «Этика и «Цифра»: от проблем к решениям».

Рекомендации экспертов могут быть полезны тем, кто принимает этические решения при внедрении цифровых технологий.

Авторы разработали инструмент для оценки этичности цифровых решений. Он позволяет выявить риски и зоны роста для информационной системы с точки зрения этики и клиентоориентированности.

Инструмент представлен в виде теста, который можно использовать для самопроверки, в дополнение к документации проекта или для освещения в информационной компании. Ссылка для быстрого прохождения здесь.

В докладе также представляют интерес тезисы об этичном ИИ:

• Этика ИИ как практика — это поведение человека и взаимодействие людей̆ между собой̆ в контексте вопросов использования ИИ на всех этапах жизненного цикла.
• Основные компоненты доверенного ИИ — проверяемость (объяснимость), управляемость, стабильность, отказоустойчивость, безопасность и робастность.
• Значительную часть компонентов доверенного ИИ можно считать реализацией человекоцентричного подхода к его разработке и внедрению.
• Объяснимость и прозрачность ИИ подразумевает среди прочего, что пользователю понятно объяснили, с каким типом интерфейса он общается в данный момент: с человеком, с человеком, которому ассистирует ИИ, или только с ИИ.

#беспилотники
Во Франции приняты поправки в законодательство, которые позволяют использовать беспилотные автомобили на определенных маршрутах или территориях с сентября 2022 года.

В Уголовный кодекс также внесены изменения. Пользователь беспилотного автомобиля не может привлекаться к уголовной ответственности, если автоматическая система управления автомобилем используется должным образом.

Утверждены правила функционирования государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ.

Регистр - это централизованная база данных о гражданах РФ, иностранцах и лицах без гражданства, которые признаны беженцами, временно или постоянно проживают в РФ либо работают в стране.

Оператор регистра – Федеральная налоговая служба.

Органы государственной власти смогут использовать регистр с 2024 года, МФЦ - с 2023 года, нотариусы – с 2025 года, а физические лица для получения сведений о себе – с 2026 года.

Центр глобальной ИТ-кооперации (организатор Молодежного Форума по управлению Интернетом в России, который проходит под эгидой ООН) опубликовал Обзор мирового опыта в сфере регулирования глобальных цифровых платформ в национальных юрисдикциях.

В Обзоре анализируется законодательство в области регулирования интернета и цифровых платформ 11 стран: России, Германии, Франции, Турции, Великобритании, США, Бразилии, Японии, Китая, Южной Кореи и Индии.

Анализ законодательства дополнен материалами о бизнес-стратегиях цифровых платформ в этих странах, а также о ключевых игроках рынка и проблемных вопросы их взаимодействия.

Отдельный интерес представляет раздел о современных аспектах использования технологий искусственного интеллекта в деятельности цифровых платформ.

Авторы Обзора считают, что в современных условиях наиболее важными факторами при выработке моделей регулирования цифровых платформ являются:

- развитие и защита национальных экономических рынков,
- обеспечение цифрового суверенитета и технологической независимости,
- социальная стабильность и поддержка гражданами внутренних политических реформ,
- обеспечение прав и свобод граждан, включая вопросы приватности, неприкосновенности частной жизни.

Центр глобальной ИТ-кооперации занимается повышением качества и уровня участия российского экспертного сообщества в международной ИТ-кооперации на основе всесторонней вовлеченности в деятельность профильных международных организаций и многосторонних ИТ-сообществ.

Кроме этого, Центр проводит кампании по привлечению молодёжи к диалогу, содействует разработке и продвижению молодёжных инициатив, стартапов, дискуссионных площадок и форумов внутри страны и за рубежом.

На сайте Центра опубликованы аналитические материалы, связанные с ИТ-сферой, и понятная инфографика (например, по закону о "приземлении", по закону о соцсетях).

Телеграм-канал центра - https://t.me/youthrigf.

В Госдуму внесен законопроект о регулировании российских технологических платформ.

По определению, российская технологическая платформа – это объект инновационной инфраструктуры, создаваемый для развития определенной технологической области.

Создавать платформы могут представители "бизнеса, науки и государства". Платформы должны быть включены в реестр Правительства РФ.

Платформы должны сформировать стратегическую программу исследований и реализовать ее.

Российские технологические платформы будут иметь право «на установление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными институтами развития и фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и получение поддержки своей деятельности».

В области больших данных утвержден первый национальный стандарт.

Росстандарт утвердил ГОСТ «Информационные технологии. Большие данные. Обзор и словарь». Разработчиками выступили МГУ и Институт развития информационного общества.

В ГОСТе определены термины, которые обязательны для применения в документах и литературе в сфере больших данных.

Большие данные (big data) определены как «большие массивы данных, отличающиеся главным образом такими характеристиками, как объем, разнообразие, скорость обработки и/или вариативность, которые требуют использования технологии масштабирования для эффективного хранения, обработки, управления и анализа».

Ранее мы писали о девяти принятых стандартах в области ИИ.

Минцифры создало специальный сайт с информацией о грантах на разработку и внедрение российских цифровых решений.

Уже объявлены конкурсы для компаний-разработчиков и для цифровой трансформации компаний.

Ожидается объявление конкурса для стартапов, а также конкурса грантов на внедрение новых цифровых решений.

19 июля в 10:00 на сайте пройдет вебинар на тему "Почему получить гранты стало проще?".

До конца июля пройдет еще восемь обучающих вебинаров с рекомендациями по подготовке документов, сметы, отчетности и разбором основных ошибок.

В продолжение принятого закона «о приземлении» иностранных IT-компаний опубликован проект Постановления Правительства о ведении личного кабинета иностранного лица.

«Приземляемые» компании должны создать личный кабинет на сайте http://www.236-fz.rkn.gov.ru/.

Однако, если они этого не сделают, Роскомнадзор может сам зарегистрировать для них личный кабинет. В таком случае иностранной компании нужно будет подтвердить, что она получила уведомление Роскомнадзора о создании личного кабинета.

Через личный кабинет IT-компании должны будут сообщить об открытии на территории РФ своего филиала, представительства или отдельного юр.лица, а также взаимодействовать с Роскомнадзором и ФАС.

Принято Постановление Правительства, которое устанавливает правила разрешения Роскомнадзором споров между социальными сетями и их пользователями по поводу контента, удаленного в ходе мониторинга.

В соответствии с изменениями в ФЗ «Об информации <…>», крупные социальные сети должны мониторить контент и удалять указанную в законе запрещенную информацию.

Автор информации, удаленной в результате такого мониторинга, может обратиться к социальной сети с требованием отменить блокировку материалов. Если сеть не удовлетворит жалобу, можно обратиться в Роскомнадзор.

Пожаловаться в Роскмонадзор можно через электронную форму на сайте www.530-fz.rkn.gov.ru. Ответ должен быть дан в течение 30 рабочих дней. Роскомнадзор имеет право принять решение, что контент должен быть восстановлен.

Жалоба не будет рассмотрена, если используется нецензурная, оскорбительная лексика, а также угрозы в адрес должностных лиц Роскомнадзора и их семей.

Разработаны правила создания реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых будет исследовать Роскомнадзор.

В реестр, который будет доступен на сайте Роскомнадзора, включаются информационные ресурсы, которые используются для распространения средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и любой иной общедоступной информации на языках Российской Федерации в интернете.

В реестре будет содержаться информация о:

«а) сайтах в сети «Интернет»;
б) страницах сайтов в сети «Интернет»;
в) информационных системах;
г) программах для электронных вычислительных машин».

Пока проект закона, который закрепляет положения "антипиратского меморандума" в законе «Об информации <...>», находится в Госдуме и еще не прошел первое чтение, действие антипиратского меморандума продлено до 1 февраля 2022 года.

Разработан перечень сведений, которые будут собираться для исследования объема аудитории интернет ресурсов.

В перечень включаются:
- данные о пользователе информационного ресурса, в том числе категория (физическое или юридическое лицо) и идентификатор конкретного пользователя;
- данные о пользовательском оборудовании (тип, идентификатор);
- сведения о каждом факте доступа к информационному ресурсу с указанием точного времени начала и окончания доступа.

Утверждены правила, по которым Роскомнадзор будет решать, необходимо ли соцсети удалить определенный контент.

В соответствии с недавними поправками в ФЗ "Об информации <...>", крупные соцсети должны мониторить контент и удалять указанные в законе категории информации.

Если «владелец социальной сети» не может самостоятельно оценить, соответствует ли информация закону, он может обратиться в Роскомнадзор, чтобы тот принял решение, удалять информацию или нет.

Роскомнадзор в свою очередь направляет информацию в уполномоченные государственные органы для принятия решения, а в отношении информации, которая относится к его компетенции, принимает решение сам.

Нотариусы смогут осуществлять новое нотариальное действие – принимать на хранение электронные документы.

Нотариусу можно передать на хранение электронные документы, аудио- и видеофайлы, программные коды, базы данных. Нотариус должен будет выдать их обратно.

Документы и данные будут передаваться через специальный сервис на портале Федеральной нотариальной палаты по защищенным каналам в Единую информационную систему нотариата.

Для использования сервиса необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.

В продолжение закона «о приземлении» иностранных IT-компаний опубликованы приказы Роскомнадзора о подсчете суточного количества пользователей сервиса и об опубликовании перечня иностранных лиц, подпадающих под новый закон.

Список иностранных компаний, которые должны соблюдать закон "о приземлении", будет размещаться на сайте Роскомнадзора в открытом доступе.

Роскомнадзор будет определять количество пользователей сервиса на основании информации, полученной от самой иностранной компании.

Если такие сведения не будут предоставлены, регулятор собирается использовать специальное программное обеспечение и сведения из интернета для определения количества пользователей ресурса.