Цифровое право
13K subscribers
13 photos
3 videos
9 files
933 links
Рассказываем о мировых трендах регулирования цифровой экономики, технологий искусственного интеллекта, цифровых финансовых активов, данных. Цифровое право.

Наш сайт - dgtlaw.ru

Связь - @Anastasia_Krymskaya
Download Telegram
#криптоактивы
На Мальте финансовый регулятор (MFSA) опубликовал уведомление о том, что в закон о виртуальных финансовых активах были внесены изменения.

Уточнили понятие «обмен криптоактивов» - теперь оно распространяется на обмен одних криптоактивов на другие криптоактивы, обмен криптоактивов на фиат и наоборот.

Также закон теперь прямо указывает переводы виртуальных финансовых активов в перечне услуг, которые можно оказывать по лицензии. Под такими переводами понимаются сделки от имени третьего лица, в результате которых виртуальный финансовый актив переводится с одного адреса или счета на другой.
#криптоактивы
Налоговая служба Великобритании (HMRC) опубликовала руководство по уплате компаниями и предпринимателями налогов на токены, использующиеся для обмена (например, биткоины).

Приводятся примеры деятельности, облагаемой налогами:

• Купля-продажа токенов,
• Обмен токенов на любые другие активы,
• Майнинг,
• Стейкинг,
• Прием токенов в оплату товаров, работ, услуг.

Могут применяться разные налоги (налог на прибыль, подоходный налог, НДС и т.д.) в зависимости от типа бизнеса и совершаемых сделок.
Последние тренды в регулировании разрешения споров:

1. Правительство планирует изменить существующее регулирование арбитражного, гражданского и административного судебного процесса с тем, чтобы участвовать в суде можно было удаленно, в режиме веб-конференции.

Направлять иски, получать информацию о судебных заседаниях можно будет через Госуслуги и другие, определенные Верховным Судом, системы.

2. Принят закон, в соответствии с которым штрафы, выписанные в автоматическом режиме (с камер ГИБДД), можно будет с 1 сентября 2021 оспорить в электронном виде через Госуслуги или путем заполнения специальной формы за сайте суда.

3. В Государственную Думу внесен законопроект, который создает альтернативные онлайн-механизмы урегулирования потребительских споров.

На портале Госуслуг появится новый сервис, через который потребители, которые приобрели товары, работы, услуги через Интернет, смогут предъявлять требования к изготовителям, продавцам, импортерам, а также владельцам агрегаторов в досудебном порядке.
В ноябре 2020 года Минэкономразвития сообщал, что «Машиночитаемое право» - проект Министерства в сфере регулирования цифровой экономики.

Концепция развития технологий машиночитаемого права посвящена переводу актов законодательства в компьютерный код, что позволит гражданам, бизнесу и органам власти проще и быстрее взаимодействовать друг с другом.

По сообщению РБК, рабочая группа «Нормативное регулирование» при АНО «Цифровая экономика» уже одобрила Концепцию и направила ее в Минэкономразвития для подготовки к принятию.

На сайте Сколково опубликован проект Концепции от 29.03.2021. Некоторые положения проекта:

1. Машиночитаемое право может применяться в сферах:
• технического регулирования (стандартизация и сертификация),
• при оформлении сделок,
• в сфере контрольной (надзорной) деятельности,
• при формировании отчетности,
• в нормотворчестве,
при ведении административного производства и судопроизводства (механизм автоматического взимания и оспаривания штрафов),
• при взаимодействии государственных информационных систем с цифровыми платформами.

2. Этапы реализации концепции:
2021-2024 годы - подбор и тестирование технологий машиночитаемого права в рамках реализации пилотных проектов;
2024-2028 годы - тиражирование успешного опыта использования машиночитаемого регулирования и автоматизированного правоприменения;
2028-2035 годы - реформирование системы подготовки и принятия решений об изменениях в регулировании и правоприменительной практике.

3. В течение первого этапа планируется:
• Создание машиночитаемых терминологических справочников правовых терминов;
• Формирование общероссийского справочника типовых обязательств на основе положений главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации;
• Разработка конструкторов документов для реализации полномочий региональных и муниципальных органов исполнительной власти;
• Создание машиночитаемых представлений для нормативного регулирования экспериментальных правовых режимов.
Цифровое право
Для интересующихся краудинвестингом в России (под который в 2019 году был принят специальный закон) - Центральный банк проведёт вебинар о том, как использовать краудинвестинговые платформы для привлечения средств. Вебинар пройдёт 6 апреля 2021 в 10:00, форма…
Сегодня прошел вебинар ЦБ о том, как использовать краудинвестинговые платформы.

Кроме представителей ЦБ выступали представители Ассоциации операторов инвестиционных платформ, двух краудфандинговых площадок, а также представитель малого бизнеса, с успехом привлёкший финансирование через одну из платформ.

На сегодня ЦБ зарегистрировал 35 операторов платформ, которые могут организовывать краудфинансирование. Операторы проходят проверку ЦБ, получают лицензии, должны соответствовать требованиям к размеру капитала.

Деньги инвесторов собираются на номинальный счет. Суммы на этом счете не входят в конкурсную массу в случае банкротства оператора, он не может расплачиваться ими по своим обязательствам. Также и зачисление средств, которые возвращают инвесторам лица, привлекшие финансирование, осуществляется только на номинальный счет.

На краудфандинговых платформах можно выпускать в том числе и утилитарные цифровые права. В этом случае ЦБ рекомендует предварительно направить им документы по выпуску, чтобы они могли предоставить свои экспертные замечания и рекомендации.
В Госдуму внесен законопроект о подаче документов в суд в электронном виде и участии в заседаниях через веб-конференции.

Электронное взаимодействие с судом может осуществляться через:
• Госуслуги,
• определенную Верховным судом информационную систему (ИС),
• единую систему межвежомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

В первых двух случаях документы можно будет подписать простой электронной подписью. В последнем случае - усиленной квалифицированной электронной подписью.

Лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде через ИС и СМЭВ.
ЦБ представил концепцию цифрового рубля.

Ключевые моменты:

Что это
Третья форма денег (в дополнение к наличным и безналичным деньгам).

Цифровой рубль – обязательство Банка России, ЦБ станет его эмитентом.

Как
• Выбрана двухуровневая розничная модель. ЦБ не будет заниматься обслуживанием клиентов, для этого есть развитая финансовая инфраструктура.
• ЦБ через платформу цифрового рубля будет осуществлять эмиссию цифрового рубля, открывать кошельки финансовым организациям, проводить силами финансовых организаций операции на платформе.
• Финансовые организации продолжат осуществлять обслуживание клиентов, а также будут выполнять поручения на открытие кошельков клиентов в цифровых рублях и на проведение платежей на платформе цифрового рубля.
• Доступ к цифровому кошельку – через любую финансовую организацию, где клиент обслуживается.
• Цифровой рубль можно будет использовать без интернета (в оффлайн режиме).
• Архитектура будет представлять из себя гибрид централизованной системы и децентрализованных реестров.

Зачем
Новый платежный механизм для проведения быстрых и дешевых платежей для граждан и для бизнеса:
• Снижение транзакционных издержек
• Реализация новых сервисов

В какие сроки
Прототип платформы будет разработан до конца 2021 года.
2022 год – тестирование прототипа участниками рынка.
#персональные_данные
ЦБ опубликовал проект указания об осуществлении надзора за соблюдением порядка размещения персональных данных, в том числе биометрических, в информационных системах (ЕСИА и ЕБС).

Надзор за размещением персональных данных в ЕСИА планируется распространить на операторов финансовых платформ.

ЦБ будет проверять, как операторы финансовых платформ соблюдают требования к размещению и обновлению персональных данных, необходимых для регистрации клиентов - физических лиц в ЕСИА, а также сведений, которые собираются в рамках закона о противодействии отмыванию денежных средств.
Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил иск НАО "ЦАРЬГРАД МЕДИА" к Google Ireland Limited, Google LLC и ООО "ГУГЛ".

В картотеке дел пока указана только резолютивная часть решения – «удовлетворить иск полностью», мотивировочная часть должна быть опубликована позже.

Сообщается, что суд постановил восстановить доступ к аккаунту телеканала Царьград на Youtube, который был заблокирован из-за санкций США в отношении учредителя канала К. Малофеева (привлеченного к судебному разбирательству в качестве третьего лица вместе с Роскомнадзором). Суд также признал недействительным отказ Google от договора на монетизацию размещаемого контента. За неисполнение решения суда будет начисляться прогрессивная неустойка.

Условия использования сервисов платформы Google предусматривают, что споры по ним должны разрешаться в английском суде для Google Ireland Limited (Ирландия) и суде штата Калифорния США для Google LLC (США).

Несмотря на это, Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело на основании новой статьи Арбитражного процессуального кодекса РФ, действующей с июня 2020 года, по которой к исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации относятся дела по спорам с участием лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера иностранным государством.
#ИИ
Стали известны планы ЕС по регулированию искусственного интеллекта.

Законопроект, который стал доступен до его официального опубликования, предусматривает запрет использования технологий распознавания лиц для слежки за людьми, а также запрет применения алгоритмов, которые манипулируют поведением человека.

Как следует из справки, подготовленной Центом регулирования искусственного интеллекта Сбербанка, поправки в законодательство также предусматривают следующие меры:

• Члены ЕС должны будут утвердить органы для оценочного тестирования, сертификации и инспекции систем с ИИ.
• Компании, которые занимаются разработкой запрещенных услуг искусственного интеллекта, предоставляют неверную информацию или не сотрудничают с национальными властями, могут быть оштрафованы на сумму до 4% от годового дохода компании.
• Планируется создать «Европейский совет по искусственному интеллекту». Совету планируется поручить подготовку соответствующих рекомендаций и заключений для Европейской комиссии, касающихся перечня запрещенных методов использования ИИ, а также перечня «высокорисковых» систем ИИ.
#ИИ
Совет Европы (международная организация, членом которой является РФ) может в ближайшие месяцы разработать первый проект обязывающей Конвенции Совета Европы по искусственному интеллекту.

Представитель России в Совете Европы Константин Косоруков сегодня сообщил на вебинаре, проведенном Сбером, что Россия поддерживает принятие Конвенции, которая будет носить не рекомендательный, а обязательный характер.

На данный момент Специальный комитет Совета Европы по искусственному интеллекту, созданный в 2019 году, проводит многосторонние консультации со всеми институциональными участниками.

Консультации проводятся до 29 апреля 2021 года, их результаты будут учитываться при разработке общих основ регулирования ИИ.
#криптоактивы
Второй кассационный суд принял решение по делу о продаже криптовалюты.

Сбербанк заблокировал карту своего клиента Д. и арестовал остаток средств на карте в связи с подозрительными операциями – в пользу Д. поступили два перевода денежных средств в сумме 355 000 рублей.

Д. пояснил банку, что получил оплату за проданную криптовалюту, и предоставил подтверждение - документы по совершенным сделкам на бирже по обмену криптовалют. На бирже Д. был зарегистрированным пользователем, прошедшим процедуру установления личности. Банк средства не разблокировал, Д. обратился в суд.

Также в суд обратилось лицо Т., со счета которого, по заявлению Т., были списаны деньги, перечисленные на карту Д. Утверждалось, что 355 000 рублей Д. получил на карту в результате мошенничества, никаких договорных или обязательственных отношений между Т. и Д. не было, в связи с чем Д. должен вернуть неосновательно полученные средства.

Суды первой и апелляционной инстанции отказали Д. в удовлетворении его требований, подтвердили действия банка, а также обязали Д. вернуть Т. неосновательное обогащение в размере 355 000 рублей.

Кассация отменила предыдущие решения и отправила дело на новое рассмотрение, в ходе которого суду необходимо будет установить:
• размещалось ли на криптобирже со стороны Д. предложение о продаже криптовалюты;
• совершались ли от имени Д. сделки по продаже криптовалюты в период, когда на его счет поступили 355 000 рублей;
• возможно ли идентифицировать лицо, с которым была совершена сделка по продаже криптовалюты, если да, то привлечь данное лицо к участию в деле в качестве третьего лица;
• установить данные физического лица, которое указано на платформе как пользователь «b.», которому, предположительно, Д. продал криптовалюту; в каких отношениях находилось третье лицо и «b.»;
• запросить у криптобиржи Правила и условия совершения сделок по продаже криптовалюты.
Цифровое право
В Госдуму внесен законопроект о подаче документов в суд в электронном виде и участии в заседаниях через веб-конференции. Электронное взаимодействие с судом может осуществляться через: • Госуслуги, • определенную Верховным судом информационную систему (ИС)…
Опубликован проект изменений в закон «О несостоятельности (банкротстве)», которые позволят физическим лицам подавать заявления о признании себя банкротом во внесудебном порядке через портал Госуслуги.

Предполагается, что заявление можно будет подавать в электронной форме через личный кабинет на Госуслугах, при этом проверка сведений о наличии исполнительных производств в базе данных ФССП будет проводиться автоматически.
#криптоактивы
Глава Лаборатории блокчейн Сбербанка Олег Абдрашитов рассказал сегодня на форме Blockchain Life, что у Сбербанка есть идея разработки единой блокчейн-платформы, на которой смогут обращаться токены разных банков. Под такими токенами понимаются токенизированные деньги клиентов банков (деньги клиента банка – это обязательство банка вернуть эти деньги клиенту).

Переход токенов будет означать смену атрибута обязанного лица, то есть смену информации о том, чье обязательство по возврату денежных средств перед клиентом олицетворяет токен. Токен одного банка нельзя будет напрямую поменять на токен другого банка, сделать это будет возможно только через цифровой рубль. Такая система может быть зеркалом текущей системы расчетов, но в токенах.

Заместитель директора Департамента развития цифровой экономики Министерства экономического развития Российской Федерации Алексей Минаев на форуме поделился видением регулирования криптовалют в России:

Цифровые валюты – это объективная реальность, в этой сфере находятся деньги, и государство должно регулировать эту сферу, возможно, усиливать надзор за ней, но не запрещать ее.

Текущий федеральный закон «О цифровых финансовых активах» - компромисс между позициями разных государственных органов и регулятора (ЦБ), будет необходимо продолжить диалог, результатом которого должно стать принятие федерального закона о цифровых валютах.
#ИИ
И breaking news – Европейская комиссия опубликовала первый в своем роде законопроект о регулировании искусственного интеллекта.
Беспилотники

Опубликован проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в действующий порядок проведения эксперимента по эксплуатации беспилотных автомобилей.

На территории г. Москвы и Республики Татарстан эксперимент продлевается до 1 марта 2025 года (ранее планировалось окончание эксперимента 1 марта 2022 года).

Эксперимент будет распространен на 13 новых субъектов РФ.

Во Владимирской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новгородской и Самарской областях, Чувашской Республике, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Краснодарском крае и г. Санкт-Петербурге эксперимент будет проводиться с 1 марта 2020 г. по 1 марта 2025 г.

В Мурманской и Новосибирской областях – с 1 мая 2021 г. по 1 марта 2025 г.

Также постановлением вносятся изменения в сами провала проведения эксперимента по эксплуатации беспилотных автомобилей.

Проект Правительства РФ был разработан при участии Сбера, Яндекса, КАМАЗа и еще ряда производителей.
Цифровое право
В Госдуму внесен проект закона о размещении социальной рекламы в интернете (изменения в ФЗ «О рекламе»). Планируется, что владельцы рекламных систем и распространители рекламы в интернете, которые привлекают внимание потребителей на территории РФ (вне зависимости…
Принят закон о размещении социальной рекламы в интернете.

В соответствии с ним 5% рекламных площадей или времени крупных распространителей рекламы должны быть отданы под бесплатное размещение социального контента.

Также будет создан оператор социальной рекламы, который будет выявлять крупных распространителей рекламы в интернете, получать сведения об объемах, формах, способах, средствах распространения рекламы в интернете и формировать прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы.
Цифровое право
#персональные_данные Опубликован проект приказа Роскомнадзора, устанавливающий требования к согласию на обработку данных, разрешенных для распространения. Недавно были приняты изменения в закон «О персональных данных» и с 1 марта 2021 года персональные…
Подписан приказ Роскомнадзора, устанавливающий требования к согласиям на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.

В согласии должны быть указаны:
1. ФИО субъекта;
2. Контакты субъекта (номер телефона, адрес электронной почты);
3. Информация об операторе, который будет распространять персональные данные, а также о его информационных ресурсах, через которые будет предоставляться доступ неограниченного числа лиц к данным;
4. Цели обработки данных;
5. Категории и перечень данных;
6. Условия и запреты в отношении обработки данных, которые устанавливает субъект;
7. Срок действия согласия.
Правила разрешения цифровых споров опубликованы LawTechUK - организацией, поддерживаемой правительством Великобритании, занимающейся трансформацией британской правовой системы.

Новые правила разработаны для разрешения споров, которые затрагивают криптоактивы, цифровые валюты, смарт-контракты, технологию распределенного реестра, финтех приложения.

Правила могут быть включены в договор, цифровой актив, систему цифровых активов путем указания в виде электронного текста или кода следующей фразы: "Any dispute shall be
resolved in accordance with UKJT Digital Dispute Resolution Rules".

Стороны спора могут оставаться анонимными, то есть не включать свои персональные данные в материалы дела, если раскроют на конфиденциальной основе свою личность трибуналу, разрешающему спор.

Правила вводят понятие автоматического разрешения споров. "Автоматически" споры могут решаться путем P2P или иного голосования в рамках определенного сообщества. Принятое таким образом решение будет признаваться юридически обязательным.
Опубликован проект приказа Минцифры, утверждающий перечень юридически значимых действий, которые можно осуществлять через портал Госуслуги.

В перечень входит:
1. Заключение, расторжение договоров купли-продажи транспортных средств;

2. Заключение, расторжение договоров финансовой аренды (лизинга);

3.Направление требования об изменении условий кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, а также направление отказа от изменения такого договора;

4. Юридически значимые действия, необходимые для проведения заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:
- вынесение вопросов на голосование,
- голосование по вопросам,
- формирование протокола общего собрания.
Цифровое право
#ИИ И breaking news – Европейская комиссия опубликовала первый в своем роде законопроект о регулировании искусственного интеллекта.
#ИИ
В конце апреля Европейская комиссия опубликовала проект Регламента о регулировании ИИ в ЕС.

Регламент устанавливает:
1. Правила допуска на рынок, использования и эксплуатации систем с ИИ в ЕС.
2. Требования к высокорискованным системам с ИИ и обязанности операторов таких систем.
3. Запреты некоторых способов использования ИИ (в том числе запрет использования систем распознавания лиц в общественных местах в режиме реального времени для правоприменительных целей, кроме как в определенных Регламентом случаях).
4. Требования к прозрачности систем с ИИ, которые взаимодействуют с людьми, распознают эмоции и биометрические данные.

Регламент имеет экстерриториальное действие. Он распространяется на иностранные компании, если:
- они выводят на рынок ЕС свои системы с ИИ,
- результаты деятельности систем с ИИ иностранных компаний используются в ЕС.

Регламент не распространяется на ИИ исключительно военного назначения, а также на иностранные государственные органы и международные организации, которые используют ИИ в рамках международных соглашений для целей правоприменения и судебного взаимодействия с ЕС или странами-членами ЕС.

Предложено определение "системы с искусственным интеллектом" – это программное обеспечение, которое разработано с использованием методов, перечисленных в приложении к Регламенту, и которое способно генерировать контент, рекомендации, решения, прогнозы, оказывающие влияние на окружающую реальность для определенных человеком целей.