На сайте ЦБ РФ для общественных консультаций опубликован доклад о цифровом рубле. Вслед за центральными банками разных стран ЦБ РФ рассматривает возможность выпуска цифровой валюты центрального банка.

Согласно докладу, цифровой рубль - это обязательство ЦБ РФ, фиатная валюта, выпущенная с помощью цифровых технологий и обеспеченная государством в лице ЦБ. Пользоваться цифровой валютой смогут все – граждане, бизнес, государство. С помощью цифрового рубля можно будет оплачивать товары и услуги, проводить платежи, отправлять денежные переводы.

#криптоактивы Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) опубликовала обзор режимов налогообложения криптовалют в 50 юрисдикциях.

Налоги могут начисляться при майнинге криптовалюты (ее создании) и при распоряжении криптовалютой. Отдельно описывается применение НДС к криптовалютам.

Майнинг криптовалют влечет налоговые последствия в Андорре, Австрии, Колумбии, Хорватии, Эстонии, Финляндии, Японии, Люксембурге, Новой Зеландии, Словении, ЮАР, Великобритании, США. Распоряжение криптовалютой облагается налогами в Хорватии, Чехии, Дании, Эстонии, Франции, Латвии, Литве, Польше, Словакии, однако в странах нет единого подхода в отношении того, что считается распоряжением криптовалютой – обмен на другие виртуальные деньги, обмен на фиатные деньги или оплата товаров и услуг.

Не облагается налогами любое распоряжение криптовалютой физическими лицами по общему правилу в Италии, Нидерландах, Португалии и Швейцарии.

#криптоактивы Парламент ЕС направил Европейской комиссии рекомендации в сфере регулирования криптоактивов и цифровых финансов.

Парламент призывает разработать правовой акт о регулировании криптоактивов в ЕС, который обеспечит равные условия игры участникам рынка. Акт должен будет установить правовой режим для первичного выпуска токенов (ICO). Также планируется разработка режима общеевропейской «песочницы» для цифровых финансовых сервисов и назначение административного органа, который будет отвечать за надзор и учет трансграничных сделок с криптоактивами.

#ИИ ИИ и ИП
Верховный суд Англии и Уэльса не признал искусственный интеллект DABUS изобретателем, который имеет право на патент. Ранее Европейское патентное ведомство вынесло схожее решение, отказав в выдаче патента системе искусственного интеллекта, созданной Стивеном Талером. Юристы DABUS при оспаривании решения ссылались на то, что отказ в выдаче патента искусственному интеллекту приведет к тому, что правообладателем может быть признано физическое лицо, которое само не совершило изобретение. Комитет по правовым вопросам Европейского парламента в докладе от 1 октября 2020 поддержал консервативную позицию, указав, что ИИ не может обладать юридическими правами.

Пока мы закрывали все сделки одновременно и радовались, что бизнес у клиентов процветает, в сфере цифрового права произошло следующее:
1. В ЕС вступило в силу законодательство о регулировании краудфандинга (переходный период действует до 10 ноября 2021).
2. Парламент ЕС опубликовал пять законодательных инициатив в сфере регулирования ИИ, цифровых сервисов, в том числе маркетплейсов и онлайн платформ.
3. В Кыргызстане ввели специальный налоговый режим для майнеров. Вместо трех разных налогов (на прибыль, НДС и с продаж) будет взыматься один налог – на майнинг в размере 15%. Базой налогообложения являются начисленные платежи за потребленную электроэнергию.
4. Правительство РФ опубликовало перечень сведений о человеке, которые будут включены в единый регистр населения (образование и ученые степени, учет в ФНС, СНИЛС, обращения в службы занятости, и т.д.).

Продолжаем вчерашний пост:
5. Международная ассоциация свопов и деривативов (ISDA) проанализировала использование "умных" деривативных контрактов на базе распределенного реестра с точки зрения права Франции, Ирландии, Японии и штата Нью-Йорк и выпустила соответствующие обзоры.
6. Французский регулятор в сфере информационных технологий (CNIL) опубликовал новые правила использования файлов куки (согласие надо получать отдельно на разные виды куки; стены из куки могут нарушать свободу выбора; продолжение использования сайта не является согласием на куки).
7. В Испании вступил в силу закон о цифровом налоге. Им будут облагаться услуги по размещению рекламы в интернете, передача данных пользователей цифровых интерфейсов и деятельность онлайн посредников. Под требования закона подпадают компании вне зависимости от места регистрации, если они оказывают услуги пользователям на территории Испании.
8. Правительство РФ утвердило перечень технологий, которые могут участвовать в «цифровых песочницах» (интернет вещей, распределенный реестр, ИИ, большие данные, робототехника и т.д.).

#криптоактивы На Каймановых островах принят первый пакет законов о регулировании услуг в сфере виртуальных активов.

Острова планируют стать привлекательной юрисдикцией для компаний, оказывающих услуги в сфере криптовалют. На Кайманах виртуальные активы, в том числе криптовалюты – это ценные объекты, выраженные в цифровой форме; ими можно торговать, в них можно инвестировать. Местные компании смогут совершать операции с виртуальными активами от лица своих клиентов.

Опубликованные законы устанавливают правила по борьбе с отмыванием денежных средств и финансированием терроризма при оказании услуг. К июню 2021 года планируется принять второй пакет законов, который будет содержать, среди прочего, правила получения лицензий на операции с криптоактивами.

#smart_contracts Международная ассоциация свопов и деривативов (ISDA) опубликовала юридическое руководство по применению «умных договоров» к кредитным деривативам (вид деривативных договоров, с помощью которых можно передать кредитный риск от одного лица другому).

Руководство может быть полезно разработчикам технологий; в нем описана структура таких деривативов, их жизненный цикл, способы расчетов, а также потенциальные проблемы, которые предстоит решить разработчикам.

#ИИ
Кроме внесения поправок в Гражданский кодекс для закрепления за разработчиками ИИ прав на интеллектуальную собственность, созданную с помощью ИИ, в РФ до 2024 года может быть принят внушительный список нормативно-правовых актов в сфере регулирования искусственного интеллекта.

В частности, Правительством планируется:
• принятие федеральных законов, регулирующих беспилотный дорожный, морской и речной транспорт;
• установление правил использования роботов-курьеров, в том числе их правового статуса, ответственности в случае причинения ими вреда, порядка движения;
• разрешение использовать лицевую биометрию в аэропортах вместо проездных документов;
• предоставление налоговых льгот для развития сферы искусственного интеллекта.

#персональные_данные В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий ограничения на обработку общедоступных персональных данных.

Сейчас можно обрабатывать персональные данные, которые субъект сделал общедоступными, без его согласия. Законопроект изменяет эту норму – для обработки таких данных нужно будет получить отдельное согласие. В согласии должно быть указано, какие именно данные сделаны общедоступными и с помощью каких информационных ресурсов можно их раскрывать неограниченному числу лиц.

Перечисленные ограничения не применяются, если обработка осуществляется в государственных, общественных и иных публичных интересах.

#IoT Сенат США принял Закон об усилении информационной безопасности интернета вещей (IoT).

Закон устанавливает стандарты безопасности для устройств IoT, которые закупает государство. Когда закон будет подписан Президентом, для органов государственной власти станет обязательным закупать только те устройства, которые соответствуют критериям информационной безопасности, опубликованным Национальным институтом стандартизации и технологий (NIST). Институт уже опубликовал первый стандарт и одну рекомендацию для производителей IoT.

В соответствии с законом также создается программа по сбору и распространению данных об обнаруженных уязвимостях IoT для совершенствования устройств в будущем.

#ИИ

Эффективное регулирование систем с искусственным интеллектом начинается с определения, что такое искусственный интеллект. В исследовании Европейской комиссии предложено определять ИИ следующим образом:

"ИИ – это разработанные человеком системы, состоящие из программного обеспечения и, в некоторых случаях, оборудования, функционирующие в физическом или электронном мире, которые анализируют окружающую реальность путем сбора данных, их анализа, построения выводов на основе имеющихся знаний или обработки информации на основе собранных данных, и принимают решения об оптимальных действиях, которые следует предпринять, чтобы достигнуть поставленную цель".

#криптоактивы Национальный банк Кыргызской Республики сообщил о начале разработки закона о регулировании криптовалют. Под регулирование попадет деятельность посредников, предоставляющих услуги покупки-продажи (обмена) криптовалют.

В Республике планируется создать благоприятные условия для развития рынка криптовалют, минимизировать риски и защитить права потребителей.

#криптоактивы В рамках подготовки к вступлению в силу с 1 января 2021 года закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постепенно разрабатываются необходимые подзаконные акты.

ЦБ РФ опубликовал проекты двух указаний:
– о порядке исключения оператора обмена цифровых финансовых активов из реестра операторов обмена цифровых финансовых активов;
- о порядке исключения оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, из реестра операторов информационных систем.

Проекты актов на данный момент проходят независимую антикоррупционную экспертизу.

#платформы В Великобритании вступили в силу новые правила деятельности платформ, на которых пользователи размещают видео контент.

До недавнего времени ответственность наступала только в случае, если платформу уведомили о незаконности контента, но она его не удалила.

В соответствии с новыми правилами платформы должны принимать активные меры по защите пользователей от нарушающих закон материалов, например:

- проверять возраст пользователей;
- предоставлять возможности для родительского контроля; - активно мониторить контент и удалять незаконные материалы;
- обеспечить пользователям возможность легко подать жалобу на размещенный материал.

#криптоактивы Проект закона о налогообложении криптовалюты в свете закона о цифровых финансовых активах (вступит в силу с 1 января 2021 года)

По закону о ЦФА на территории РФ нельзя расплачиваться цифровой валютой за товары, работы, услуги. В РФ запрещено распространять информацию об оплате за что-то цифровой валютой.

Обладать цифровой валютой не запрещено. Однако для того, чтобы иметь возможность в суде защитить свои права, связанные с владением цифровой валютой (например, для возврата переданной в долг валюты, в случае мошенничества и т.п.) необходимо задекларировать свою валюту и сделки, которые с ней совершались.

Изменения в налоговый кодекс, предложенные Правительством, продолжают логику закона: криптовалюту и сделки с ней необходимо декларировать. Однако делать это необходимо не только для того, чтобы иметь возможность защитить свои права на нее, а чтобы платить налоги и избежать налоговой ответственности. За непредоставление сведений устанавливается штраф 50 000 рублей и штраф в процентах от сумм незадекларированных операций. Новые обязанности распространяются на лиц, которые покупают/продают криптовалюту более чем на 600 000 рублей в год.

Отдельно стоит отметить новое право налоговых органов запрашивать у банков выписки по счетам физических лиц, которые использовались для проведения операций с цифровой валютой.


Отдельно стоит отметить новое право налоговых органов запрашивать у банков выписки по счетам физических лиц, которые использовались для проведения операций с цифровой валютой.

#телеком В Европе начался обратный отсчет до начала применения нового Кодекса электронных коммуникаций. С 21 декабря 2020 в странах-участницах Европейского союза должны быть приняты законы, отражающие требования нового Кодекса в национальном законодательстве.

Важное нововведение Кодекса – под телеком сервисами теперь понимаются и OTT-сервисы, которые 1) предоставляют доступ в интернет; 2) используются для личного общения (WhatsApp, Viber, Skype и т.д).

Сервисы для личного общения делятся на основанные на телефонных номерах и не зависящие от них. Первые позволяют звонить через интернет на обычный телефонный номер, а вторые включают в себя мессенджеры, групповые чаты и электронную почту.

Таким образом, впервые телекоммуникационное законодательство стало распространяться на WhatsApp, Viber, Skype и другие OTT-сервисы, которые раньше не регулировались как традиционные телеком компании, хотя оказывают схожие услуги связи.

#персональные_данные Для защиты своих персональных данных в ЕС вскоре можно будет подавать групповые иски.

Сейчас обратиться в суд можно индивидуально или через правозащитную организацию. Однако на прошлой неделе Парламент ЕС одобрил закон о коллективных исках потребителей в случае нарушений (среди прочего) законодательства о телекоммуникациях и о персональных данных.

Расходы на судебную защиту будут подлежать оплате проигравшей стороной.

#беспилотники
Принято Постановление Правительства, позволяющее использовать беспилотные морские суда в нескольких субъектах РФ (например, в Санкт-Петербурге, Краснодарском крае).

Эксперимент распространяется только на торговые суда, которые полностью или частично управляются в автоматическом и дистанционном режиме, без участия экипажа на борту.

МППСС – Международные Правила предупреждения столкновений судов в море, которым подчиняется движение в российских морях, – не предусматривают (пока?) правила для автономных судов. В соответствии с Постановлением, Росморречфлот должен до начала января 2021 года опубликовать рекомендации для судовладельцев автономных судов по применению МППСС.

Судовладельцы участвуют в эксперименте добровольно, за свой счет и на основании заявок. По итогам эксперимента судовладельцы должны направить в Росморречфлот описание результатов эксплуатации морских беспилотников и выявленных проблем вместе с предложениями по дальнейшему (регулярному) использованию беспилотников на воде.

#ЭПР
Правительство утвердило Правила мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций.

Цель мониторинга – оценить соответствие деятельности субъектов экспериментальных правовых режимов установленным показателям результативности и эффективности. Для этого субъекты направляют в уполномоченный орган отчеты по форме, приложенной к Правилам.

По итогам мониторинга делается вывод о том, стоит ли экспериментальный режим сделать общим регулированием.

#персональные_данные Миллионные штрафы за файлы cookie

В соответствии с Генеральным регламентом по защите данных (GDPR) на территории ЕС файлы cookie (за исключением строго необходимых для работы сайта, например, для функционирования корзины в интернет-магазине) считаются персональными данными. Согласие пользователя необходимо получить до того, когда хотя бы один файл cookie будет размещен на его компьютере. Просто всплывающий баннер с уведомлением о том, что файлы используются, недостаточен; согласие не может быть дано действиями, т.е. использованием сайта после предупреждения. Также нельзя использовать всплывающее на сайте согласие, в котором уже проставлена галочка «согласен».

За нарушение требований GDPR по решению французского регулятора Google и Amazon поплатились штрафами в 100 и 35 миллионов долларов соответственно. На сайте регулятора отмечается, что в случае с Google даже после отключения персонализированной рекламы один из файлов cookie все равно оставался на устройстве пользователя и продолжал анализировать данные.