Законопроектом регламентируется создание федеральной государственной цифровой платформы мониторинга состояния окружающей среды. В эту систему планируется включить огромный перечень информации: о радиационной обстановке, о состоянии и загрязнении окружающей среды, о состоянии недр, об исключительной экономической зоне и многое др.

❗️Предполагается, что оператором такой платформы выступит ППК «РЭО». При этом на данный момент Российский экологический оператор занимается только вопросами твёрдых отходов. ППК «РЭО» не наделён полномочиями ни на введение соответствующей государственной информационной системы, ни на сбор этих данных, ни на иные работы, связанные с этой деятельностью. Налицо недопустимый правовой вакуум, когда мы обсуждаем законопроект о цифровой платформе и её операторе, в то время как сам предполагаемый оператор не имеет соответствующих полномочий. В этой связи я считаю, что закономерно отложить данный вопрос до момента, когда будет урегулирован статус оператора.

❗️Кроме того, наш Комитет по информполитике выразил особую озабоченность отсутствием в проекте федерального закона надлежащих механизмов обеспечения безопасности информации, размещаемой в информационной системе состояния окружающей среды. Очевидно, что такие виды информации, как радиационная обстановка и сведения о подземных водных объектах, носят закрытый, стратегический для информационной безопасности страны характер — и сейчас нуждаются в дополнительной защите.

Комитет по экологии согласился с позицией нашего Комитета о необходимости конкретизировать вопрос статуса оператора. Одновременно уже договорились о дальнейшей работе двух комитетов, чтобы окончательно решить этот вопрос.

📈 Законопроект о повышении в 133 раза пошлины на телеком-лицензии принят в I чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроект об увеличении пошлины за предоставление операторам связи лицензии на осуществление деятельности с 7,5 тыс. руб. до 1 млн руб., профильный думский комитет (по бюджету) и комитет-соисполнитель (по защите конкуренции) поддержали концепцию, но намерены ко второму чтению добиться снижения размера пошлины.

Законопроект (N254008-8) был подготовлен министерством цифрового развития и внесен правительством в конце декабря 2022 г.

Согласно действующему законодательству, размер пошлины за выдачу лицензии в области оказания услуги связи составляет 7,5 тыс. руб. Законопроект предлагает отдельно прописать в Налоговом кодексе пункт о том, что выдача лицензии операторам связи, которые соблюдают требование об установке системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), составляет 1 млн руб. с 1 января 2024 г. При этом операторы связи должны устанавливать на свои сети COPM с лета 2018 г., то есть они должны выделить емкости для хранения трафика (текстовые и телефонные разговоры, контент сообщений) и хранить их в течение от 30 дней до полугода. При этом, как сообщал ряд СМИ, операторы из-за технических и финансовых трудностей, связанных с введением системы, стали вырабатывать механизмы, позволяющие отложить внедрение системы. Одни из них - добровольное прекращение лицензии и получение новой, в результате чего внедрение COPM откладывается. Так, административный штраф за неисполнение обязанности по реализации требований СОРМ для компаний составляет от 300 тыс. до 500 тыс. руб., а за повторное нарушение - от 2 млн до 6 млн рублей. При этом после получения новой лицензии (за 7,5 тыс. руб.) оператор в срок до 6 месяцев разрабатывает планы внедрения СОРМ. С момента получения лицензии на оказание услуг связи до момента реализации СОРМ и появления у Роскомнадзора права на плановую проверку выполнения лицензионных требований может пройти от 1 года до 3 лет. В итоге становится выгоднее прекратить действие лицензии, получить новую и отложить внедрение COPM.

Ранее Минцифры уже выступало с предложением наказывать операторов связи оборотными штрафами за отказ внедрять СОРМ, но в итоге до парламента дошел только законопроект об увеличении пошлины. "Увеличение госпошлины до 1 млн рублей не позволит операторам, нарушающим законодательство, с легкостью получать новые лицензии. Стоимость лицензии станет стоп-фактором для нарушителей и защитит граждан от сомнительных услуг", - поясняло ранее Минцифры суть инициативы в своем Telegram-канале.

‼️ Подача заявлений на отсрочку от призыва на военную службу для сотрудников ИТ-компаний откроется 23 января.

https://www.gosuslugi.ru/armydelay

Процедуры оказания госуслуг и подготовки нормативных актов будут приводиться в соответствие с принципами клиентоцентричности
http://government.ru/news/47566/

В 2023 году все федеральные органы исполнительной власти приступили к активной реализации проекта «Государство для людей». В частности, до конца года им предстоит смоделировать 24 жизненные ситуации, которые включают около 800 государственных услуг, в соответствии с принципами клиентоцентричности. Такую задачу поставил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе совещания с госорганами по вопросу реализации проекта.

«Мы берём наиболее часто встречающиеся ситуации, с которыми сталкиваются граждане и представители бизнеса в нашей стране. Принципиально важная особенность этой работы – трансформировать и оптимизировать госуслуги таким образом, чтобы они наиболее эффективно и удобно помогали разрешить ту или иную жизненную ситуацию», – заявил Дмитрий Григоренко.

Также он отметил, что все услуги, которые планируется запускать, необходимо оценивать на предмет соответствия стандартам клиентоцентричности.

Кроме того, федеральные органы исполнительной власти при разработке и внесении в Правительство проектов актов, регулирующих предоставление госуслуг, а также субсидий, должны проверять эти проекты актов на соответствие стандартам клиентоцентричности. Самоконтроль будет осуществляться с помощью специальных чек-листов, разработанных Аналитическим центром при Правительстве, которые станут неотъемлемой частью процедуры внесения таких проектов. Они будут возвращаться на доработку, если чек-листы покажут несоответствие проектов актов стандартам клиентоцентричности.

В Челябинске автобусы оборудуют системой интеллектуального мониторинга

В первом квартале текущего года в Челябинске первые 40 автобусов оснастят комплектами интеллектуальной системы мониторинга пассажиропотоков. Новая система позволит максимально эффективно планировать работу общественного транспорта.

Система подсчёта пассажиров обеспечит получение информации о реальном количестве перевезённых пассажиров, востребованности маршрутов и загруженности подвижного состава в определенные интервалы времени, поможет выявлять безбилетников и проводить последующий анализ пассажиропотоков.

Получение точных и объективных данных позволит планировать, оптимизировать маршрутную сеть и график движения подвижного состава для каждого маршрута с учётом дней недели, сезонности и других факторов.

Фото - Олег Каргаполов / "Вечерний Челябинск"

@Администрация города Челябинска

В Координационном Центре при Правительстве РФ проходит брифинг Дмитрия Чернышенко и Максута Шадаева по итогам 2022 года.

Дмитрий Чернышенко: «Прошлый год был крайне важным для отрасли. Происходила очень важная трансформация, которая заключалась в переориентации на новые рынки и направления. Мы смогли добиться значимых результатов, все показатели национальных целей были перевыполнены. Уровень достижения цифровой зрелости составил 65,8%, доля массовых социально значимых услуг, переведённых в электронный вид, — 99,97, доля домохозяйств, куда проведён доступ к интернету — 86,1%».

«Благодаря принятым мерам поддержки отрасли количество аккредитованных ИТ-компаний увеличилось почти в пять раз. Если в начале 2021 года их было 4 тысячи, то сейчас – почти 20 тысяч».

«Число желающих работать в цифровой сфере растёт, ИТ – лидер по количеству вакансий».

«До 2025 года рассчитываем увидеть рост доходов от реализации отечественного промышленного ПО до 190 млрд рублей».

«С начала 2022 года успешно отражено почти 50 тысяч кибератак, зафиксировано и устранено 1,6 тысячи инцидентов. Все они закрыты и по ним подготовлены соответствующие рекомендации».

«На Госуслугах на постоянной основе функционирует сервис выдачи сертификатов безопасности. За 2022 год было выдано почти 10,5 тысяч таких сертификатов».

Максут Шадаев: «Портал Госуслуг состоялся как система массового обслуживания наших граждан: сегодня две трети граждан пользуются порталом. Количество пользователей портала достигло отметки 100 млн. За последние три года это число выросло больше чем на 40%. Ежедневная аудитория выросла в четыре раза – это почти 10 млн человек».

«Самые востребованные услуги — назначение различных льгот и пособий. По ним подано 27 млн заявлений. В конце 2022 года запустилась новая услуга — единое пособие для семей с детьми. Всего за 10 дней по ней было принято 1 млн заявлений. На сегодня таких заявлений порядка 2 млн. Уже 1,2 млн из них рассмотрено».

«Сегодня Карту болельщика оформили уже 350 тысяч человек. Для нас вызов на этот год — сделать весь процесс оформления Карты в электронном виде, без необходимости посещения МФЦ».

«Приоритет этого года – стартапы. Надо обеспечить им возможность привлечения частного финансирования, и важно обеспечить спрос на их продукты».

«За два с половиной года было подключено к интернету 75 тысяч бюджетных организаций. Из них 80% находится в сельской местности».

«Мы запустили Госключ — полноценную мобильную электронную подпись, которой можно подписывать электронные документы. Уже более 1 млн человек получили подпись Госключа и активно ей пользуются: например, подписывают договоры аренды, договоры с операторами связи или заявления, которые идут в госорганы».

Дмитрий Чернышенко: «Почти 80% зарубежного ПО уже имеет отечественные аналоги. У более чем половины всех представленных на рынке российских решений средний и высокий уровень зрелости».

«В конце 2022 года по федеральному проекту "Информационная инфраструктура" в Херсонской и Запорожской областях к интернету было подключено 200 социально значимых объектов, из них 175 — это школы. Сегодня жители новых регионов получают доступ к порталу Госуслуг и вещанию российских ТВ- и радиоканалов».

«В 2022 году ИТ-специалистам выдали 5,8 тысяч ипотечных кредитов на сумму почти 53 млрд рублей».

«Завершилось строительство подводной ВОЛС между Камчаткой и Чукоткой. С её вводом жители самого отдалённого региона — Чукотки — получили свой быстрый интернет. Это 15 тысяч человек, которые тоже будут активно пользоваться различными госуслугами».

Сергей Плуготаренко: «Бизнес включился в процессы импортозамещения вместе с государством и готов вкладывать в это деньги: на 300% вырос спрос на отечественное ПО с 2021 года; 31,8% составляет доля закупаемого отечественного ПО в отраслях экономики; по прогнозам доля российского офисного ПО вырастет до 82% к 2027 году; более 155 млрд рублей инвестирует бизнес в импортозамещение ПО».

«Аудитория интернета в России — 102,9 млн человек — это более 84% населения страны. Среднее время в сети — 3 часа 41 минута в день».

Максут Шадаев: «Уже принято решение о том, что операторы, действующие на новых территориях, освобождаются до 2025 года от обязательной платы за спектр и отчислений в резерв универсального обслуживания. В конце года мы выделяем дополнительные частоты, чтобы стимулировалась конкуренция, чтобы на новых территориях появились два новых оператора связи».

«Сейчас ракурс на то, чтобы смартфон [при желании] мог заменить некоторые документы, которые люди вынуждены носить с собой и предъявлять в бытовых ситуациях».

Александр Хинштейн:
❗️Я обратил внимание на оборотную сторону цифровизации — на риски для пользователей. В частности — речь идёт о защите от утечек персональных данных. Опасения людей мы видели, когда принимали законопроект о единой биометрической системе. Сейчас же очень важно совместными усилиями доработать и оперативно принять законопроект об оборотных штрафах за утечки.

Другой важный вопрос — упрощение проверок, связанных с утечками персданных. К сожалению, под принятый мораторий на проверки ИТ-бизнеса, который стал важной мерой поддержки, также попали и проверки об утечках. Уже внесены предложения в изменение постановления, чтобы РКН мог выполнять свои функции без препятствий.

Кибербезопасность — также острая проблема. Мы уже научились эффективно противостоять кибератакам на государственные информационные платформы, всего за прошедший год их отражено более 50 тысяч, однако всё ещё остаются проблемы в сфере ИТ-преступлений. Многие из них происходят с помощью новейших технологий, в том числе тех, которые в законодательстве никак не отражены и не закреплены. Более того, на протяжении нескольких последних лет более четверти всех зарегистрированных в РФ преступлений связаны именно с использованием ИТ. Поэтому в этом вопросе нужно действовать решительнее.

🤝 Очевидно, что необходимо развивать и просвещение в теме цифровизации. Объяснять гражданам вопросы о цифровой гигиене, разговаривать с населением как о существующих сегодня преимуществах цифры, так и о негативных сторонах прогресса, которые могут напрямую влиять на них.

Государственная система экомониторинга позволит повысить качество данных, оперативно выявлять и фиксировать нарушения – депутаты Госдумы обсудили создание экологической информационной системы
Новости (RSS)
Создание государственной системы экологического мониторинга обсудили на совместном заседании комитеты Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и по информационной политике, информационным технологиям и связи.

«Ключевая тема повестки заседания – рассмотрение федерального закона о внесении изменений в федеральный закон “Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации” в части создания федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды. Законопроектом предусматривается интеграция большого количества информационных систем, комитет считает, что это должна быть не общая база данных, а серьезная аналитическая система, позволяющая оценивать уровень загрязнений и выдавать прогнозы», – отметил председатель комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.

Как рассказал первый заместитель главы Минприроды России Константин Цыганов, система экологического мониторинга предназначена для всестороннего и своевременного информирования граждан и органов власти, организаций о состоянии окружающей среды.

«Создание единой цифровой платформы обеспечит сбор данных со всех источников по 15 существующим и одной перспективной подсистеме экологического мониторинга. Например: атмосферный воздух, водные объекты, состояние земель, животный мир, воспроизводство лесов. Она позволит повысить качество данных, оперативно получать информацию об источниках загрязнения, выявлять и фиксировать нарушения. Перейти от ручного сбора и обработки неструктурированных данных к управлению качеством окружающей среды и прогнозированию ее изменений», – отметил он.

Планируется, что отдельным актом правительства России будут определены порядок доступа к информации, её состав, а также порядок, сроки, периодичность её размещения в системе. Также на заседании сообщили, что система будет разворачиваться на платформе «Гостех», с использованием всех сервисов и возможностей платформы. В одном окне пользователи смогут получать информацию из всех подсистем экомониторинга, кроме того, выборку можно будет делать и в территориальном разрезе.

На заседании обсудили интеграцию в систему экомониторинга и других государственных информационных систем. Например, в систему может поступать отчетность регулируемых организаций (предприятий) о выбросах парниковых газов из ФГИС «Энергоэффективность», которая в настоящее время модернизируется Минэкономразвития. Также в новой системе можно будет отследить и поглощение газов. Руководитель Росгидромета Игорь Шумаков рассказал, что сегодня большую часть этих данных получают на основе наблюдательной системы Росгидромета, а это обеспечивает и достоверность данных.

«Роль Росгидромета во всех системах, которые тут обозначались трудно переоценить. 80% информации и Минэкономразвития России и Минприроды России берут из данных государственной наблюдательной сети. То, что касается достоверности и полноты данных – государственная сеть на то и государственная, что ею управляет государственный орган власти, и согласно Конституции России отвечает за достоверность информации об окружающей среде перед гражданами России», – подчеркнул глава Росгидромета.

Во ФГИС «Экомониторинг» должна поступать информация и об учёте отходов. На заседании обсудили создание, эксплуатацию системы учета ТКО, а также интеграцию с системой учета продуктов от использования товаров. Сегодня её разработкой занимается ПП...

View original post

Россия в мировом Топ- 20 по развитию ИТ.

Подробнее:
https://tass.ru/ekonomika/16825231

Минцифры РФ начнёт принимать заявки на отсрочку от призыва для IT-специалистов с 23 января.

Получив эти данные, ведомство передаст их в Минобороны. Призывная комиссия будет принимать решения об отсрочке с 1 апреля до 15 июля.

Big data в помощь 🌐

В этом году в Белгороде откроется Ситуационный центр. Туда будут стекаться данные из различных сфер: транспорта, образования, здравоохранения, туризма и многих других.

Анализируя эту информацию, органы власти смогут принимать более эффективные управленческие решения и при необходимости действовать на опережение.

🚙 В регионе используют технологии big data уже не первый год. К примеру, на базе Центра организации дорожного движения ведётся анализ входящего и исходящего трафика, транзитного транспорта и загруженности всех магистралей – это позволяет выстраивать более оптимальные и безопасные маршруты для жителей.

💬 «На следующей неделе мы планируем поездку в Тулу, где расположен один из самых образцовых ситцентров. Надеемся, опыт коллег поможет нам организовать деятельность на самом высоком уровне», – отметил первый заместитель губернатора – министр цифрового развития Белгородской области Евгений Мирошников.

Исполнение обязанностей ректора Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте Российской Федерации возложено на проректора учреждения Алексея Комиссарова. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Подробнее:
http://government.ru/news/47592/

АНО «Лаборатория Цифровой Трансформации» помогает субъектам РФ и партнерам с обоснованием автоматизации коммунальных сетей и автоматизации расчётов показателей эффективности применения сигнальной сети в сфере Энергетики и ЖКХ.

В 2023 году регионы получат 30 млрд рублей на обновление коммунальной инфраструктуры

Михаил Мишустин сообщил, что правительство направит регионам в 2023 году 30 млрд рублей и 100 млрд рублей в 2024 году на замену и строительство новых:
🚰водопроводных, тепловых и канализационных сетей,
🏭котельных и других объектов теплоснабжения.

❗️Обязательным условием будет софинансирование из бюджета региона.

«Президент подчеркивал, что везде, в каждом городе и поселке квартиры и дома граждан, промышленные, социальные объекты должны быть надежно обеспечены теплом и водой», – сказал премьер.

❓Программа подготовлена по поручению Президента в рамках реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.

#господдержка #регионы