Дмитрий Чернышенко поручил Минцифры до 1 июня организовать общественное обсуждение проекта Стратегии развития отрасли связи

Разработка Стратегии развития отрасли связи до 2035 года идет по поручению Президента. До конца мая ее проект должен быть представлен в правительство.

Среди ее главных целей:

📌обретение контроля над инфраструктурой связи России, достаточного для обеспечения национального суверенитета;
📲развитие конкурентоспособных, современных и качественных услуг связи для граждан, бизнеса и госорганов.

«Минцифры необходимо до середины мая выработать общее целеполагание с численными измеримыми SMART-метриками. Важно по каждому направлению определить показатели по достижению технологического суверенитета. До 1 июня прошу Минцифры организовать общественное обсуждение проекта стратегии отрасли связи», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

При этом Минцифры, Минфину и Минэкономразвития поручено рассмотреть предложения по финансовому обеспечению реализации стратегии.

На данном этапе определены 15 стратегических задач. Далее будут прорабатываться конкретные мероприятия. Минцифры собрало более 70 предложений в рамках группы по нормативному регулированию.

Минцифры России (VK)

‎⚡ После 10:00 начинаем трансляцию пленарной сессии «Телеком в поисках выхода: вызовы и перспективы» на XIX ежегодном форуме «Ведомостей». Участвует глава Минцифры Максут Шадаев.‎

‎➡ Трансляция доступна в соцсетях Минцифры.‎

‎Минцифры России #Телеком2023 #Ведомости‎

Михаил Мишустин: Россия сегодня является одной из немногих стран мира, которая обладает собственными цифровыми платформами

👨‍💻Развитие информационных технологий сейчас является важным условием качественного и долгосрочного экономического роста. Они применяются во всех сферах и обеспечивают прогресс:
🏭на производстве,
🚗на транспорте,
🩺в медицине,
🎓в образовании,
💼в государственном управлении.

По словам Михаила Мишустина, основанные на ИИ математические модели позволяют с высокой точностью прогнозировать события, находить наиболее эффективные решения, оказывать широкий спектр услуг гражданам и бизнесу.

❗️Необходимо обеспечить безопасность критически значимой инфраструктуры от внешних угроз: «Для этого крайне важно добиться независимости от иностранных решений в этой сфере».

Правительство продолжит формировать стимулы для развития отечественных технологий и программного обеспечения, которые полезны для людей и компаний.

Михаил Мишустин назвал основные функции государства, направленные на обеспечение благополучия граждан

❗️Глава правительства отметил, что в 2022 году ВВП снизился на 2,1%, несмотря на то что аналитики прогнозировали его значительное падение. В прошлом году инфляция не превысила 12%, по итогам марта 2023 года она составила 3,5%, а сейчас – меньше 3%. Уровень безработицы находится на историческом минимуме – в феврале 2023 года опустился до 3,5%.

✅В ходе лекции Михаил Мишустин обратил внимание на основную функцию, которую выполняет государство, – обеспечение достойной жизни граждан. Она включает достижение оптимального уровня предоставления общественных благ, востребованных людьми, и поддержку наиболее уязвимых категорий населения.

Для ее реализации необходимо:
🧾видеть межотраслевые, межрегиональные балансы;
📊понимать, как средства распределятся между отраслями и регионами;
📉насколько могут вырасти цены и объемы государственных услуг;
🧮к каким социально-экономическим результатам приведут расходы.

Михаил Мишустин процитировал Томаса Фридмана, говоря об оперативности принятия решений в госуправлении: «“Каждое утро в Африке просыпается газель. Она должна бежать быстрее льва, иначе погибнет. Каждое утро в Африке просыпается лев. Он должен бежать быстрее газели, иначе умрет от голода. Не важно, кто ты, газель или лев, – когда встает солнце, нужно сразу бежать”. В государственном управлении все именно так. Бездействовать и ждать недопустимо. Чтобы добиться значимого результата, надо прикладывать в два, а то и в три раза больше усилий, чем обычно», – сказал глава правительства.

👨‍💻Работа с данными позволяет правительству в режиме реального времени отслеживать и отрабатывать изменения в экономике

Переход от накопления данных к их реальному применению – новый тренд в госуправлении. Появляется возможность в режиме реального времени отслеживать инфляцию, объем товаров в экономике и исходя из этого отрабатывать отдельные изменения рынка.

Так, во время пандемии удалось избежать реального дефицита продуктов питания. Наблюдался лишь ажиотажный спрос на товары. На основании достоверных данных правительство помогало торговым сетям скоординировать своевременную доставку товаров.

Был применен гибкий подход для сдерживания стоимости социально значимых продуктов.

📌Для поддержки отечественных производителей ввели долгосрочные компенсационные демпферные механизмы, помогающие снизить зависимость внутренних цен от мировых.

📌Для борьбы с отдельными случаями необоснованного завышения цен вводились жесткие антимонопольные меры. Эти же механизмы применялись год назад при ограничениях со стороны недружественных стран, что помогло избежать серьезных экономических последствий.

Правительство ведет постоянный мониторинг, контроль и корректировку работы по достижению задач, поставленных Президентом.

✅Для своевременной и эффективной реакции на происходящие изменения тщательно отслеживается процесс выполнения национальных целей, госпрограмм, национальных и федеральных проектов.
✅Собранная информация используется для оперативного исправления недочетов и отклонений.

Михаил Мишустин рассказал о принципах работы правительства России

«В правительстве сложилась команда, которая последние три года работает в постоянно меняющихся экономических реалиях», – сказал Михаил Мишустин.

Неизменными остаются ценности, на основе которых строится работа правительства. Главные из них:
1️⃣Выстраивание всех сервисов государства вокруг потребностей граждан.
2️⃣Ведение диалога на основе взаимного уважения и доверия.
3️⃣Этичность поведения.
4️⃣Командная работа.
5️⃣Результат важнее процесса.

С опорой на эти принципы будет продолжена работа по выполнению ключевых задач, которые были поставлены Президентом:
👨‍👩‍👧‍👧обеспечение народосбережения,
👦поддержка семей с детьми,
🏘повышение благосостояния граждан,
📈укрепление технологического и финансового суверенитета,
🛣развитие инфраструктуры ускоренными темпами,
🌐расширение взаимодействия с дружественными странами.

«Мы понимаем, что санкции – это не временное явление. Они не прекратятся в одночасье. Наши бывшие партнеры зашли уже слишком далеко, чтобы, скажем так, просто взять и отступить. И мы продолжаем просчитывать риски, чтобы быть готовыми к любому развитию событий», – подчеркнул Михаил Мишустин.

Михаил Мишустин рассказал о передовых технологиях, используемых в госуправлении

⚙️Председатель Правительства, отвечая на вопрос студента Московского политехнического университета, рассказал, что промышленная революция заключается в переходе к новому технологическому укладу, строящемуся на решениях, связанных с накоплением, обработкой и использованием информации:
💻искусственном интеллекте,
🤖роботах,
🖲сенсорах,
📠3D-печати,
🌐интернете вещей,
📱различных цифровых платформах.

🧑‍💻Однако существуют риски – перестраивание рынка труда с появлением новых профессий, защита информационных и финансовых систем, развитие роботизированной техники. В Координационном центре правительства оперативно отслеживаются все изменения для своевременного реагирования.

«За счет внедрения новых технологий можно обеспечить рост эффективности всех секторов экономики, от сельского хозяйства до сферы предоставления услуг, улучшить качество продукции, наладить более экологичные производства, сократить издержки. Появляются и новые формы создания добавленной стоимости», – сказал Михаил Мишустин.

Заместитель министра цифрового развития Григорий Борисенко поддержал взаимодействие субъектов РФ с АНО «Лаборатория Цифровой Трансформации» в части подготовки плана регионами перехода на управление на основе данных, обучении специалистов и других инициатив по данному направлению.
Обсуждение состоялось в рамках презентации Минцифры России субъектам РФ о подходах управления на основе данных.

27.04.2023. г. Челябинск
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер открыл деловую часть ХI Всероссийского форума «Цифровое общество. Цифровое развитие регионов»

В рамках приветственного слова Алексей Текслер отметил цифровизацию как один из ключевых приоритетов для управления регионом, обозначил вызовы, с которыми сталкивается цифровая отрасль в связи с меняющимися геополитической обстановкой в стране, важность ресурсного обеспечения для оперативного управления и принятия необходимых своевременных решений. Губернатор обозначил ориентир на сотрудничество между субъектами РФ в достижении различных показателей в цифровой сфере. Регион ставит перед собой задачу увеличить объём мер для роста кадрового потенциала, укрепление технологического суверенитета, развития молодежи, финансовой поддержки для закрепления высоких позиций в государственных рейтингах развития по итогам 2022 года.

От Минцифры России с приветственным словом выступил Сергей Цветков.

В форуме принимает участие представители более 20 регионов России и более 500 делегатов.

Подробная информация о форуме: http://itforum.gov74.ru

1️⃣ Максут Шадаев, безусловно, один из самых адекватных и неравнодушных министров в кабинете Михаила Мишустина. Публикуем выдержки из сегодняшнего интервью главы Минцифры России «Ведомостям» (для тех, кто не имеет платной подписки)

«Авианосец очень сложно разгоняется, но и очень сложно тормозит»

В 2022–2023 гг. российская телекоммуникационная отрасль столкнулась с последствиями санкций, трудностями с работой международных сегментов бизнеса, ограничениями поставок оборудования. Но эта совокупность проблем открыла перед компаниями возможности импортозамещения и дала стимул диверсифицировать бизнес. О том, как крупнейшие участники рынка меняли свой бизнес в новых условиях, на телекомфоруме «Ведомостей» рассказывали министр цифрового развития России Максут Шадаев, президент «Ростелекома» Михаил Осеевский, генеральный директор «Вымпелкома» (бренд «Билайн») Александр Торбахов и коммерческий директор «Мегафона» Павел Тулубьев.

– По вашим прогнозам, когда операторы начнут использовать первые образцы телекомоборудования и что это будут за вендоры?

Максут Шадаев: Нам повезло, что в 2020–2021 гг. операторы много инвестировали в развитие собственной инфраструктуры, т. е. каждая пятая базовая станция на сети была поставлена в этот период. Операторы много инвестировали в реализацию своих сетей, и это во многом было связано с COVID-19 и ростом трафика, и в этом смысле у нас был сформирован определенный запас мощностей. Плюс операторы сформировали складские запасы.

Многие операторы понимали, что процесс будет сложный, поэтому на 2022 г. сделали большие запасы на всякий случай. Хотя трафик растет, может быть, не такими темпами, как он рос в ковидные годы (в 2020 г. – на 50%, в 2021 г. – на 30%). А в 2022 г. мы увидели рост трафика на 20%. Поэтому мы, к сожалению, стоять на месте не можем. По средней скорости мобильного интернета мы уже выглядим не суперпривлекательно во всех международных рейтингах, поэтому нам нужно все равно инфраструктуру расширять и развивать.

– Представители операторов перечислили довольно широкий спектр проблем. Какие из них сейчас находятся в стадии обсуждения, какие в ближайшее время могут быть решены?

Максут Шадаев: Главные вызовы для нас – это то, что все привыкли к тому, что связь дешевая, и как-то так само собой получается, что все довольны. У нас некоторые коллеги считают, что так будет всегда. Последние годы ФАС даже мешала делать справедливую индексацию, и тарифы у нас искусственно сдерживаются. Это, конечно, в новых условиях, когда растет стоимость оборудования, коллеги повышают стоимость размещения оборудования в многоквартирных домах (МКД), когда энергетики решают отменить льготы по электричеству, [говоря] о том, что у операторов все хорошо, тарифы дешевые, все отлично, пусть платят в десятки раз больше за подключение к энергосетям.

Быть министерством, при котором цена связи для людей сильно вырастет, чтобы обеспечивать поддержание темпов развития инфраструктуры связи, тоже не хотелось бы. Поэтому наша главная задача – этот баланс с ФАС как-то в 2023 г. нащупать, дальше его удерживать. С одной стороны, сохранять баланс инвестиций в новых условиях в модернизацию развития инфраструктуры связи, чтобы мы адекватно расширяли емкости, обеспечивали скорости и т. д. С другой стороны, нужно, чтобы это бременем не ложилось на потребителя.

2️⃣ С точки зрения регуляторных задач. Работа с коммунальщиками находится в завершающей стадии, движение по законопроекту о МКД в ближайшее время продвинется. С энергетиками сейчас будем садиться и договариваться, как будем решать вопрос с льготными тарифами для операторов связи, которые для них действовали всегда, а потом в один момент их взяли и отменили.

Мы сейчас с операторами прорабатываем схему заключения договоров даже в офлайне с использованием QR-кодов через наши приложения. Это позволит уйти от бумаги даже в салонах. Покупается сим-карта, это будет в несколько кликов, удобно, просто. Это новый клиентский опыт, это опять же большее доверие к клиенту и его идентификации.

Big data будет развиваться в двух направлениях. С одной стороны, государство даст возможность коммерциализировать данные, но и государство будет просить операторов частью данных поделиться для целей госуправления. Например, просить предоставлять безвозмездно обезличенные дата-сеты, чтобы видеть туристические потоки, миграцию и т. д.

Мы видим, что количество мошеннических звонков, которые идут по обычному телефону, в разы снизилось. Та совместная работа, которую операторы и банки проводят (мы ввели ответственность за пропуск трафика с подменных номеров), – все это дает эффект. Сейчас мы видим, что 70–80% звонков совершается не из обычной нумерации, а из WhatsApp. Мы считаем, что в этом году мы достигнем значимого прогресса, когда спам-звонки с рекламой тоже будут отрегулированы и таких звонков станет на порядок меньше.

C частотами у нас действительно очень серьезная проблема. Сейчас мы готовим большую стратегию по развитию телекома до 2035 г. Конечно, без освобождения частот дело не пойдет. А по поводу подмены номеров вся регуляторика уже есть, 200 дел возбуждено в отношении операторов, которые пропускают трафик с подменных номеров. Работа идет, и результат мы видим.