Berlin, Stalinallee.
ГАРФ. Ф. Р-9576. Оп. 4. Д. 13 (1)
Открытка, 1958 год

В DGAP проанализировали расклад военного бюджета ФРГ на 2024 г. и остались недовольны.

✔️ Стараниями Бориса Писториуса военный бюджет на 2024 г. увеличен на 1,7 млрд евро и составляет 51,8 млрд евро. Общие расходы Германии на оборону в будущем году складываются из военного бюджета (51,8 млрд евро), средств из специального оборонного фонда (19,2 млрд евро), средств из бюджетов различных министерств и ведомств (7 млрд евро). Таким образом, общие траты ФРГ на нужды безопасности составят 78 млрд евро.

✔️ Для достижения натовского показателя трат на оборону в размере 2%, который после саммита в Вильнюсе стал необходимым минимумом, Германии было необходимо довести оборонные расходы до 85 млрд евро. Но не сложилось.

✔️ Поскольку средства из специального оборонного фонда будут выделяться до 2026 г., после этого момента военные траты ФРГ сократятся, а значительную их часть будут составлять операционные расходы, не связанные с целями и задачами по модернизации бундесвера. В 2027 г. дефицит финансирования может составить до 30 млрд евро.

✔️ Выход из ситуации в DGAP видят в создании в 2026 г. второго специального оборонного фонда и в учреждении отдельного сбора на безопасность. Иначе говоря, предлагают повысить налоги.

А тем временем на юге Берлина продолжаются поиски львицы. Что это за животное и как оно попало в столицу Германии, не известно. Но уже поступила информация, что львица задрала дикого кабана.

https://amp.focus.de/panorama/welt/polizei-sucht-die-raubkatze-video-zeigt-entlaufene-loewin-im-sueden-von-berlin_id_199548540.html

Сара Вагенкнехт создает свою партию

Команда Сары Вагенкнехт сообщила, что политик все же настроена покинуть «Левых» и вместе со сторонниками создать собственную партию.

Сама «красная Сара» еще официально не заявила о выходе из «Левых». Неясными остаются и сроки создания собственной партии, по неподтвержденным данным она появится в конце 2023 года. Логично, что Вагенкнехт хочет начать сольную карьеру после октябрьских земельных выборов в Гессене и Баварии. В этих западных землях ни «Левые», ни ее движение не получат большую поддержку. При этом, полагаю, она захочет выступить до выборов в Саксонии, Бранденбурге и Тюрингии в сентябре 2024 года. На выборах в трех восточногерманских землях Вагенкнехт может расчитывать на хороший результат.

По словам Сары Вагенкнехт новая партия будет опираться на четыре принципа: «экономическое здравомыслие», «социальная справедливость», «мир» и «свобода». Первые два пункта означают усиление роли государства в экономике, поддержка уязвимых категорий населения. Третья позиция означает изменение немецкой политики в отношении России - возможный отказ от санкций и поддержка мирного урегулирования украинского конфликта. «Свобода» предполагает борьбу с «культурой отмены» инакомыслящих.
Эти тезисы свидетельствуют, что Вагенкнехт хочет вернуть партию к идея Партии демократического социализма (реформированной СЕПГ, которая объединилась с левым крылом СДПГ).

Данная риторика может обеспечить поддержку новой партии в восточных землях и вернуть голоса, ушедшие к АдГ. При этом Вагенкнехт не получит голосов в западных землях. «Левые» же могут остаться без избирателей на востоке страны, а на западе левый фланг заполнен Зелеными. Вероятно, раскол приведет тому, что и «Левые», и Вагенкнехт исчезнут на федеральном уровне. В перспективе отсутствие представительства в Бундестаге может подорвать и земельные успехи обеих сил.

11 сентября Анналена Бербок (внезапно) посетила Украину. По официальным сообщениям, о готовящемся визите не сообщалось из соображений безопасности.

Визит не является чем-то экстраординарным. Это четвертый приезд министра иностранных дел на Украину после начала конфликта. Бербок является одной из наиболее активных сторонников военной, экономической и политической помощи Украине. Действительно ли внезапность и секретность поездки связана с безопасностью, а также какие вопросы обсуждались в кулуарах, неизвестно. Можно предположить некоторые причины визита.

Приезд Анналены Бербок может сбалансировать позицию Олафа Шольца, который критикуется украинцами и рядом западных союзников за отказ поставить Киеву ракеты типа TAURUS.
При этом данный визит должен был укрепить и личный рейтинг министра иностранных дел. На фоне сдержанной позиции Шольца, резкая и порой популистская риторика Бербок пользуется поддержкой части электората.

В ходе поездки министр посетила электроподстанцию под Киевом и заявила, что Германия стремится «еще теснее связать нашу энергосистему с Украиной». Здесь мы тоже видим попытку сбалансировать позицию Шольца – показать, что ФРГ готова помогать Киеву в различных сферах. Но одновременно это и усиление позиции Зеленых, так как именно эта партия считает себя экспертом по вопросам энергетики (хотя и в первую очередь возобновляемой).

Бербок поддержала стремление Украины вступить в ЕС, однако отметила, что стране необходимо продолжить на законодательном уровне борьбу с коррупцией и олигархией. Это интересный момент. Ранее немецкие партии высказывали сдержанную критику уровню коррупции на Украине, однако с начала конфликта открытые замечания сошли на нет. Любопытно, связано ли высказывание министра иностранных дел с европейским процессом или последними новостями о коррупции.

https://www.auswaertiges-amt.de/de/newsroom/-/2615732

Тихим ходом, год за годом!

Очередная ступенька пройдена: мы достигли планки в 200 подписчиков, чему безмерно рад. Благодарю каждого читателя: особенно за то, что остаетесь здесь, даже когда постов не бывает в течение месяца. Отдельное спасибо дружественным каналам:

Артем Соколов / German Wings - здесь Вы с завидной регулярностью сможете найти аналитику по ключевым событиям германской политики в целом и германо-российским отношениям в частности.

Германология - тут можно найти интересную и качественную аналитику по внутренней и внешней политике ФРГ.

Дверь в стене - исторические зарисовки политики Германии, разбор актуальных событий, общее и различное. Все это вы найдете здесь.

В Сантьяго всегда солнечно и Весна патриарха - для читателей, обращающих взор не только на европейскую, но и на южноамериканскую проблематику.

Россия в глобальной политике - ведущий журнал от международников для международников. Особенно полезно для тех, кто хочет сменить линзу собственных интересов с сугубо региональной на глобальную.

На Певческом мосту - канал Студенческого научного общества факультета международных отношений моей alma mater.

Клуб германских исследований МГИМО - коллеги публикуют занимательные материалы, связанные с немецкой культурой и языком.

- А тем временем поддержка АдГ в Бранденбурге достигла пугающих 32% (напомним, что выборы в ландтаг в этой земле состоятся уже в 2024 г.)

- Бранденбуржцев больше всего беспокоят темы энергетический политики/закона об отоплении и беженцев

- Все меньше людей считают, что АдГ недостаточно дистанцируется от правого экстремизма

- 44% поддеживают идею С.Вагенкнехт создать свою партию, а 37% осуждают

Коллеги поделились статьей с интригующим названием. Однако текст не дает ответа на поставленный вопрос, а в духе теории заговора низводит все особенности и сложности восточных земель до российской пропаганды (и да, здесь опять цитируется тот социологический опрос, которому был ранее посвящен пост).

Германия ожидаемо сдержанно отреагировала на вспышку в Нагорном Карабахе. В отличие от Парижа, Берлин никогда не стремился серьезно вовлекаться в эту проблему.

Пресса достаточно сдержанно описывает последние события. Анналена Бербок выступила с традиционными призывами к Азербайджану “прекратить обстрелы и вернуться за стол переговоров”.

https://www.zeit.de/politik/ausland/2023-09/kaukasus-bergkarabach-aserbaidschan-armenien-militaereinsatz

В Мекленбурге-Передней Померании выборов в ближайшее время не будет, но АдГ всё равно вышла за последний год на первое место в опросах. Для "новой" федеральной земли, некогда прочно контролируемой "народными" партиями, это показательно. Сказывается эффект упущенной выгоды от "Северных потоков", которых больше нет. А обильное самообсыпание пеплом Мануэлы Швезиг обернулось для СДПГ падением рейтингов более чем на 15%.

Надпись на плакате лучше перевести как «Что имеет значение, если нам снова придется продемонстрировать силу», звучит коряво, потому что это продолжение новой пиар-кампании бундесвера «Что важно/что имеет значение» (Was zählt). На плакатах и страницах сайта военнослужащие и гражданские сотрудники рассказывают о том, что важно для них в профессии и т.п.
Но меня в свое время впечатлил другой слоган.

До 2022 г. в Германии были распространены плакаты бундесвера: «Wir kämpfen auch dafür, dass du gegen uns sein kannst» («Мы боремся и за то, чтобы ты мог быть против нас» или «Мы боремся и за то, чтобы ты мог нас критиковать»).

В то время ФРГ перешла на контрактную армию и столкнулась с недобором желающих. У преобладающей части населения Германии не популярны милитаристские идеи, немцы не любят военную эстетику, парады, риторику о Родине, Отечестве, Народе. Избиратели долгое время критиковали повышение расходов на оборону. Этот слоган и должен был показать, что задача бундесвера как раз защищать право народа на критику силовых структур.

Плакаты также отвечали свойственным немецкой политической культуры представлениям о месте военных в государстве. Бундесвер должен защищать демократический порядок и находится под контролем парламента (решение о применении вооруженных сил принимается не премьер-министром, а Бундестагом). Немецкий военнослужащий является «гражданином в военной форме» (Staatsbürger in Uniform), сохраняет широкие гражданские права и обязанности (в том числе ослушаться приказа, если он противоречит немецкому и международному праву и моральным принципам).

Иллюстрация к посту выше

На сайте Российского совета по международным делам опубликована моя работа "Российская Федерация в документах стратегического планирования ФРГ на современном этапе".

В прошлом посте упоминалась концепция «гражданина в военной форме» (Staatsbürger in Uniform), который сохраняет широкие гражданские права и обязанности (в том числе ослушаться приказа, если он противоречит немецкому и международному праву и моральным принципам).

Идея того, что военнослужащий должен ослушаться приказа, если он противоречит принципам морали, звучит достаточно абстрактно, однако это формула действительно использовалась в немецкой юриспруденции. Речь идет о т.н. формуле Радбруха (Radbruchsche Formel).

Густав Радбурх был немецким юристом, теоретиком права и политиком. В 1946 г. он сформулировал концепцию, призванную дать ответ на проблему несправедливых законов Третьего Рейха. Согласно этой формуле, очевидно противоречащий естественному праву закон не является справедливым и обязательным к исполнению.

Похожий принцип использовался на Нюрнбергском процессе, а затем во время судов над нацистскими преступниками. Немецкие юристы обратились к «формуле Радбруха» и после объединения Германии. Во время интеграции восточных земель в единую страну перед судом оказались политики и представители силовых структур ГДР. В частности, нескольким пограничникам было предъявлено обвинение в убийстве перебежчиков у Берлинской стены. Формально суд объединенной Германии должен был опираться на УК с более мягкой мерой пресечения за рассматриваемое преступление. Статья за убийство УК ФРГ предполагала меньшее наказание, чем статья УК ГДР. Однако ч.2 ст.27 Закона о границе ГДР разрешала применять огнестрельное оружие к перебежчикам. Иными словами, пограничники, расстрелявшие беглеца, не были бы осуждены по законам Восточной Германии. Суды же различных инстанций ФРГ признали подсудимых виновными в убийстве и допустили исключение действия запрета обратной силы. Причем Конституционный суд мотивировал это “нетерпимым противоречием между справедливостью и старыми законами”, то есть сослался на «формулу Радбуха».

Правомерность данного решения вызвала серьезные дискуссии юристов. Политологи и гражданские активисты же спорили о том, считать ли эти процессы «правосудием победителей» или «восстановлением справедливости».

Спустя год после подрыва трех линий «Северных потоков» официальное расследование по-прежнему не может назвать виновных. Немецкие СМИ также избегают высказывать предположения.

В статье Tagesschau излагаются уже известные выводы расследования и приоритетная версия:
- подрыв был осуществлен командой из 6 человек, вышедших в море на яхте «Andromeda».
-Позднее на яхте нашли следы взрывчатого вещества. Члены команды использовали поддельные документы, их личности по-прежнему не установлены.
-США сообщали европейским союзникам об угрозе подобных взрывов ранее.
Газета острожно пишет о возможном участие Киева в операции, ограничиваясь замечанием, что Зеленский отверг обвинения. Авторы говорят и о том, что операция могла быть сознательно направлена на дискредитацию Украины. Однако затем добавляют, что доказательств в поддержку этой версии тоже нет.

В заключении авторы задаются вопросом, насколько вообще немецкому правительству сейчас хотелось бы услышать, кто стоит за подрывом.

https://www.tagesschau.de/inland/nord-stream-anschlag-102.html

Согласно опросам, правые настроения в Германии не увеличились, однако усилилось чувство неуверенности в завтрашнем дне, озабоченности насущными проблемами.

А это значит, что рост популярности АдГ обеспечивают не столько правые экстремисты (хотя их в электорате партии тоже становится больше), сколько граждане, недовольные остальными партиями и ситуацией в стране.


Хотя я в такие моменты вспоминаю один мой разговор:
- Не понимаю, почему мои соотечественники поддерживают АдГ
- Ну люди озабочены проблемами инфляции, экономическим спадом…
- И что они думают, что АдГ(!) может это решить?

https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend/deutschlandtrend-extra-afd-100.html

Тема работы ФРГ на постсоветском пространстве очень интересна.

Преувеличивать роль Берлина, действительно, не надо. Порой значительное увеличение присутствия объясняется низким стартом,

Что же касается Узбекистана, то здесь гуманитарная и частично экономическая деятельность Германии имеет более длительную историю. Эта страна единственная из постсоветских подписала соглашение о двустороннем партнерстве с Министерством экономического сотрудничества и развития ФРГ.

В журнале “Современная Европа” вышла статья, посвященная продовольственной безопасности ФРГ

Текст был написан в начале этого года, поэтому не учитывает ни данные нынешнего урожая, ни тему “коридоров солидарности”

Но интерес может представить уровень самообеспечения ФРГ продовольствием и зависимость страны от внешних рынков

Статья доступна по ссылке: https://sciencejournals.ru/pdf-viewer/pdf-viewer.html?j=modeur&y=2023&v=0&n=5&a=ModEur_2305005Khorolskaya

PDF таблица самообеспечения прилагается)

3 октября - День немецкого единства

Защитив диссертацию об объединении Германии и интеграции восточных земель, отношусь к этой дате (и к 9 ноября) как к чему-то личному.

В 2014 г. кто-то высказывал сомнения, насколько тема диссертации актуальна, неужели восточные земли отличаются от западных. Появление АдГ наглядно показало сомневающимся, что проблема еще актуальна.

Символ проблем немецкого единства - памятник немецкому единству.

Во-первых, это долгострой. Во-вторых, многие берлинцы считают проект уродливым. В-третьих, он будет стоять недалеко от еще одного спорного проекта - Королевского дворца, построенного на месте снесенного Дворца Республики.

О важности первоисточников

Газета Бильд пересказала речь посла Германии в России Александра фон Ламбсдорффа в честь Дня немецкого единства. Среди прочего в тексте статьи был такой пассаж (свободная интерпретация): “Дипломат напомнил, что Россия, на которую многие немцы до сих пор смотрят с сентиментальной идеализацией, — это не только страна русских, но и завоёванные территории и покорённые народы”

При этом в тексте речи, представленной на сайте посольства, такой фразы (да и вообще рассуждений о покоренных народах) нет.

Речь достаточно жесткая. Есть о чем поспорить относительно истории объединения. Но ничего нового и неожиданного в ней нет.

Банальный вывод - все время обращаться к источникам