Маркировка рекламы и отчетность в ОРД | Дмитрий Хатин
2.13K subscribers
229 photos
24 videos
8 files
225 links
Авторский канал Дмитрия Хатина по настройке маркировки рекламы:

- Задать вопрос в чат https://t.me/dhprimeppc
- Индивидуальные и корпоративные консультации @dhprime
- Мои статьи https://vc.ru/dhprime
Download Telegram
💁‍♂️ Напомню, для тех, кто в свое время не хотел выбирать ОРД Медиаскаут из-за загрузки с помощью эксель-шаблонов

🙏 Теперь возможно интерфейсное занесение, что очень удобно
🔥 Суд в России впервые присудил компенсацию за кражу рилса в Instagram*

👉 Ответчик должен будет выплатить 300 000 рублей за то, что скопировал чужой reels, выдав его за свой контент.

☠️ Я, кстати, также видел пару раз, когда мои статьи копировались от и до и выкладывались под чужим именем на сторонних сайтах и пабликах.

* Принадлежит Meta — организация признана экстремистской и запрещена в России
🔥 Ого) Алтайское краевое УФАС России взялось за вацап.

💥 Возбуждено дело, как всегда, по части 16 статьи 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ, по обращению гражданина

💁‍♂️ В группе "Алтайское объявления" размещен пост от цветочного магазина

✍️ "Цветочный магазин «Сад -------» ул.------------------ Приглашаем за покупками семян, удобрений, саженцев роз, луковицами лилий, гладиолусов, луком, севком и сортовым картофелем! Продаем цветы в букетах, в семенах, в горшках, в корешках!!!!"

👉 В вацапе я эту группу не нашел, но судя по названию это не городской паблик, а типичная барахолка. Очень важно что у них написано насчет своего позиционирования в описании группы. Если так дело дальше пойдет, несмотря на в свое время озвученную позицию ФАС, то мне придется свои рекомендации относительно барахолок ужесточать.

🫣 Такие прецеденты показывают, что в отличие от частных объявлений ФАС не считает объявления на барахолках от коммерческих предприятий приемлемыми и требует от них маркировки.

🤡 Интересно, это согласовано с позицией центрального офиса ФАС или импровизации региональных отделений?

✌️ Будем следить за развитием ситуации
✍️ Вот так выглядит публичная оферта на примере TGStat, где обозначается, что TGStat как рекламораспространитель берет на себя обязательства по нанесению маркировки рекламы и оформлению отчетности в ОРД вместо Заказчика (особенно п.1.4 как часть оферты)

👉 Положения, указанные в оферте могут быть использованы любым участником рекламной цепочки, который хочет взять на себя ответственность оформления отчетности в ОРД вместо контрагента

💁‍♂️ Здесь также ссылка на допники по маркировке, которые избирательно можно интегрировать в свои договоры

💁‍♂️ Я также подробно описывал вопрос ответственности в своей статье
😎 Ну, вчерашнюю бомбу новость все уже увидели.

👉 ТАСС сообщило, что ТикТок снимает ограничения и разрешает постить российским пользователям

👀 Однако, не все так просто, как всегда. У меня, например, пока по прежнему постить ТикТок не разрешает

💥 Как сообщают из Адпаса: Чтобы полноценно пользоваться TikTok, достаточно просто удалить его приложение, сменить регион, например, на Белоруссию и установить приложение заново

💯 Если ТикТок полноценно заработает, то туда хлынет огромная волна рекламного трафика с размещением у блогеров. Не исключено, что и сама рекламная платформа ТикТока будет работать
🔥 Ребята из ОРД-А молодцы - внедрили идентификатор изначального договора (cid)

👉 Необходимость в нем созрела уже давно, так как при длинных рекламных цепочках требовалось передавать своим подрядчикам направо по цепочке атрибуты изначального договора для обеспечения надлежащей отчетности подрядчикам в их ОРД и обеспечения склейки рекламных цепочек в ЕРИР

🤔 Однако, передача другим лицам номера, даты и ИНН контрагентов изначального договора вызывало справедливое недовольство контрагентов изначального договора

✌️ В итоге появился cid, который решил данный вопрос.

💁‍♂️ Теперь подрядчикам можно передавать либо атрибуты изначального договора либо идентификатор cid, который они могут использовать в своих ОРД:
- при создании креатива (указать его вместо договора);
- при разаллокации по ИД (указать его в пункте акта).

🫡 Я уверен, что аналогичное решение будет реализовано в других ОРД
Коми УФАС России возбудило дело после заявления гражданина насчет отсутствия маркировки рекламы в паблике ВК "Coffee Like Сыктывкар. Кофе с собой" (~2,5 тыс. подписчиков)

👉 ФАС всегда возбуждает дело против рекламораспростанителя по части 16 статьи 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ

✍️ Под маховик попали два рекламных посева, которые в том числе не совпадают с тематикой паблика:
1. "Не важно, какой вы выберите напиток, самое главное - вкусно перекусить, а с этим нам уже давно помогает Семейная Пекарня -----------...."
2. "Уже в марте театр «------------» приезжает в Сыктывкар..."

💁‍♂️ Здесь претензии ФАС достаточно понятны и логичны. Публикации в своём паблике постов от сторонних интернет-ресурсов требуют маркировки. Это однозначно
🔥 «Союзмультфильм» подал около 90 исков к российским предпринимателям в первые дни мая

👉 Так что, коллеги, будьте осторожны с использованием образов Волка, Зайца, Чебурашки и прочее в своих рекламных материалах

Иначе в любой момент может прилететь письмо счастья от Союзмультфильма
☠️ Алтайское УФАС опять в первых рядах на линии фронта сражения против барахалок

🔥 Как и предыдущее, новое дело связано с заявлением гражданина на барахалку Объявления Алтайский район с. Алтайское

👀 Причем группа закрытая (~22 тыс. подписчиков) либо админы ее закрыли после возбуждения дела

✍️ Претензия по одному объявлению от автошколы: "«Дистанционное обучение трактористов-машинистов на категории В, С, D, E, F..."

👉 Группа однозначно позиционарует себя как барахолка. В описании группы:
"ОБЪЯВЛЕНИЯ/БараХОЛКА АЛТАЙСКИЙ РАЙОН с.Алтайское В группе запрещены: ССЫЛКИ/Скрины НА АНАЛОГИЧНЫЕ ГРУППЫ с.Алтайское!!! а также реклама,спам, неуважительные высказывания!!!Новые условия для размещения личных альбомов для сп,магазинов,интернет магазинов VIP-Объявлений!!!Обращаться к администратору группы"

💥 Текущее дело еще раз подтвеждает, что ФАС стало относиться к барахолкам с пристрастием и коммерческие объявления от официального бизнеса требует маркировать

🥲 Это жесть, однозначно, так как практически все барахолки забиты объявлениями (в подавляющем большинстве платными), как от частных лиц, так и от местных компаний. Практически нигде там маркировкой и не пахнет, а админы при поднятии вопроса о маркировке просто пошлют куда подальше
✍️ Мне часто задают вопросы насчет того, если потенциально рекламный пост будет размещен не в телеграм-канале, а в чате

💁‍♂️ Вот, наслаждайтесь) Краснодарский УФАС возбудил дело по заявлению гражданина насчет размещения в домовом чате "ПАНОРАМА ЖК СОСЕДИ ЧАТ" поста про день открытых дверей образовательного центра.

👉 Пост: "Соседи, приглашаем родителей наших будущих учеников на День открытых дверей в центр развития "-----" Собрание состоится 23 марта в 13:00. Вас ждет: Знакомство с директором. Экскурсия по нашим уютным помещениям.... Подписывайтесь".

😎 Как оно? Впечатляет?

☠️ Если вы считаете, что чат будет закрытым только для жителей дома либо подъезда, то тогда претензий не будет? Ошибаетесь) Бдивые либо недовольные чем-то граждане найдутся везде - даже среди участников чата.

⚡️⚡️⚡️Очень важно. Претензии ФАС не к админу чата, а к лицу, которое опубликовало пост в чате. Как правило, при публикации рекламы от имени владельца интерне-площадки в пабликах ВК либо телеграм-каналах ФАС признает рекламораспространителем админа канала и возбуждает всегда дело против него в части 16 статьи 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ, а в чате по иному. РР и РД в одном лице признан образовательный центр как участник чата.
В продолжении своей статьи на тему надо ли маркировать репосты розыгрышей и конкурсов

🤔 Существует отдельные мнения, что репост розыгрыша либо конкурса (мероприятия) не подпадает по определенным причинам под исполнение закона о маркировке рекламы. Поэтому, если физлицо делает репост в свой паблик чужой коммерческий пост про розыгрыш, то маркировать его не требуется, так как он тем самым выполнял условие для участия в конкурсе

💁‍♂️ Я считаю, данную позицию некорректной и настаиваю, что такие репосты подлежат маркировке, чтобы избежать возможные претензии ФАС и Роскомнадзора

☠️ Уточню еще раз. Например, банк публикует у себя пост на тему выхода новой кредитной карты с призывом сделать репост, который позволит участвовать в конкурсе (розыгрыше), победитель которого получит айфон. Понятно, что банк хочет с помощью ваших репостов масштабировать информацию про свою кредитную карту и получить дополнительный охват в сети интернет.

👉 Банк свой пост при публикации в своих соцсетях не обязан маркировать его как рекламу, так как это справочная информация о его хоздеятельности.

🫡 Однако те, кто в своем условном паблике про котиков опубликует репост, то это автоматически ФАС будет считать рекламным постом, требующем маркировки

💥 Для ФАС и Роскомнадзора все ваши последующие аргументы, что вы не при делах, вас ввели в заблуждение и своим репостом всего лишь выполняли условие участие в конкурсе (розыгрыше) будут пустым звуком, так как они смотрят на факт. А фактом было публикация чужой коммерческой информации в вашем уютном личном бложике без маркировки. В итоге штраф.

😎 С другой стороны, я, конечно, буду только рад и приветствовать, если ФАС и Роскомнадзор на репосты физлицами розыгрышей и конкурсов будет смотреть сквозь пальцы, не считая данный факт требующим их внимания для исполнения закона о маркировке рекламы
🧘‍♂️При внимательном изучении дел, которые возбуждает ФАС насчет нарушения закона о маркировке рекламы вырисовывается следующая системность в действиях ФАС на данный момент:

Вариант 1. Например, классический случай. В городском паблике публикуется коммерческий пост без маркировки с рекламой заказчика от имени владельца паблика (группы, сообщества).

В данном случае ФАС признает админа паблика рекламораспространителем (РР), но не рекламодателем. ФАС привлечет к ответственности со своей стороны РР по части 16 статьи 18.1 закона о рекламе с штрафам, согласно части 1 статьи 14.3 КОАП.

Как известно, ФАС привлекает к ответственности только рекламораспространителей (РР) за отсутствие пометки Реклама и Название рекламодателя на рекламном объявлении. В отличие от Роскомнадзора, который может привлекать к ответственности РР за отсутствие erid (токен) на рекламном объявлении и отсутствие отчетности в ОРД для любого участника рекламной цепочки

Вариант 2. Если пост публикуется от имени участника паблика либо чата и он будет признан рекламным, то ФАС признает участника не только рекламораспространителем, но и рекламодателем в одном лице. Причем привлечет к ответственности со своей стороны по части 16 статьи 18.1 закона о рекламе с штрафам, согласно части 1 статьи 14.3 КОАП

Как правило, такие случаи имеют место в пабликах (ВК, Одноклассники) и групповых чатах (ВК, Телеграм, Вацап), где возможно свободное без согласования с админом публикации постов (сообщений) от имени аккаунта участника паблика либо чата

А к владельцу группы либо чата претензий от ФАС не имеет место, что подверждает дела ФАС в отношении барахолки "Объявления с.Алтайское" (сама барахолка - здесь) и домового чата, где посты публикуются от имени лица участника группы либо чата. Кстати, сам владелец чата номинально также участник чата, но с расширенными полномочиями

Действия ФАС достаточно логичны и понятны. В конце концов, владелец чата либо группы, где разрешены свободные посты без согласования может заболеть, умереть, заберут в армию либо иной форс-мажор и он перестанет по объективным причинам следить за публикациями.

В это время ему в чат либо группу участники накидают мегатонны спама с рекламными объявлениями. Он и его родственники за всю жизнь потом не расплатятся с ФАС и Роскомнадзором за отсутствие маркировки рекламы и отчетности в ОРД.

👉 Это очень важные прецеденты в правоприменительной практике, чтобы понимать, кто будет нести ответственность при возможных претензиях ФАС и Роскомнадзора
🔥 ОРД Сбер (ОРД от Sber Ads) также ввело у себя cid (идентификатор изначального договора).

💥 Также он введен как инструмент в интерфейсе у ОРД-А

💁‍♂️ Очень полезный инструмент для контрагентов изначального договора
На днях ОРД ОЗОН ввел у себя возможность копировать Креативы, что может быть очень удобно и позволит съэкономить время на рутине в определенных случаях
🫡 Процитирую информацию из своих постов в сентябре 2023 года с выводами о реальном положениии дел на данный момент:

🔥 Поступила информация от Андрея Белобородова:
"Коллеги, щас пришел с семинара с нашим терруправлением РКН. Они там сказали одну интересную вещь - мол, со стороны РКН по рекламе, цитирую, "не предусмотрено проведение контрольно-надзорных мероприятий" и уточнили, что дела по рекламе будут возбуждаться только по обращению, а сами они мониторить ничего не будут.

А когда поступит обращение, будут проводить административное расследование, запрашивать инфу в ФАС, в ОРД, в ЕРИР и тд и уже после этого принимать решение о привлечении к ответствиенности или о прекращении дела.

Ну и плюс за впервые совершенное нарушение будут заменять наказание на предупреждение по 4.1.1 коап
А, и еще подтвердили инфу, что за нарушения, допущенные до 1 сентября 23 года ответственности не будет"

💥 Илья Дёмин из Перми опубликовал информацию с круглого стола по маркировке рекламы с участием ФАС, Роскомнадзора в Пермской ТПП:
"...руководитель ФАС говорит, что штрафовать будут по совокупности за одну проверку и только один штраф за самый серьезный состав, а также что для МСП будет возможность получать предупреждение за первое нарушение..."

👀 Что в реальности на данный момент?

☠️ Сейчас на дворе май 2024 года, но про предупреждения мы ничего пока официально не слышали. Вполне возможно они есть, но мы о них официально ничего не знаем.

💁‍♂️ Как сообщают коллеги с АБА КОНФ 2024, представители Роскомнадзора, присутствующие на конференции, сообщили, что отдельные прецеденты с предупрежденими имеют место по первому нарушению. Кроме этого, имеется практика прекращения дел по малозначительным нарушениям

🙏 Конечно, отдельные прецеденты это супер, но все мы приветствовали бы, чтобы это были не исключения, а правило с реальной правоприменительной практикой

🫣 Насчет совокупности такая практика имеет место (нижегородский кейс), но не всегда (все мы помним про показательную порку Роскомнадзором автоблогера Лиса рулит).

🥲 Подавляющее количество дел возбуждается после обращений граждан, но также имела место информация про собственную проверку одного регионального ФАС насчет местных интернет-ресурсов, но это, скорей всего, исключение, чем практика на данный момент
Правительство не поддержало законопроект вице-спикера Госдумы, члена партии «Новые люди» Владислава Даванкова о снижении в десять раз штрафов за распространение интернет-рекламы без маркировки, говорится в отзыве кабинета, с которым ознакомился РБК.

Даванков направил законопроект в феврале. Его разработку он объяснил тем, что введенные в 2023 году штрафы избыточны. Он указал, что были введены одинаковые штрафы и для миллионников, и для начинающих блогеров.

☠️ P.S. Оставь надежду всяк сюда входящий (с)
☠️ Опять Алтайское УФАС отличилось рвением и инициативой. Судя по данным ФАС, они прямо полигон для обкатки правоприменительной практики в последнее время.

😪 Не уверен, что они рады этому, так как бюджетные работники любят порядок, тишину и покой, но в Алтайском крае, по-видимому, начался триллер марафон взаимодоноса и мести между пабликами

💀 Так что каску на голову, винтовку в руки, а гранату за пазуху

✍️ Некий гражданин пожаловался на отсутствие маркировки рекламы в группе «Алтайское Доска Объявлений» в мессенджере WhatsApp

💁‍♂️ Претензия к посту «Доставка птицы с ------------ инкубатора. Доставка 20 апреля! .....»

👉 Претензии ФАС на первый взгляд также логичны и правомерны по аналогии случаям, описанным мною здесь

Однако стоит заметить и предположить следующее, учитывая специфику мессенджера Вацап:

1. В Вацап сначала можно создать Сообщество. Все, кто в него приглашается постить непосредственно в нем не может, но участникам предлагается вступить в Группу, которая прикреплена к Сообществу. Причем создавать свою Группу может любой приглашенный, помимо Админа (создателя) Сообщества

2. Так вот, далее все зависит от Группы, которая была создана. Если создатель Группы (внутри Сообщества) в настройках разрешает посты от участников его Группы, то группа превращается по сути в аналог Чата (аналог ТГ чат либо ВК чат) либо Открытой группы в ВК (ОК), где посты будут происходить от имени участника, но не от имени создателя Группы
В данном случае, предполагается, что ФАС признал бы участника сделавшего рекламный пост Рекламодателем и Рекламораспространителем (краснодарское дело про домовой чат)

3. Если бы создатель (админ) Группы запретил посты от участников Группы, то посты мог размещать только админ (создатель) Группы внутри Сообщества. Именно данный случай, по-видимому, имел место в текущем деле насчет группы «Алтайское Доска Объявлений» в мессенджере WhatsApp, иначе ФАС все перевернул бы с ног на голову и окончательно всех запутал.

😪 В итоге ФАС признал Рекламораспространителем (РР) админа (п.3) Группы, но без статуса Рекламодателя (РД). Вменяется отстутствие пометки Реклама и Название РД в посте про доставку птицы с инкубатора.

👀 Вообщем, типичный случай, потому что ФАС всегда наказывает РР по таким делам, но Роскомнадзор может привлечь к ответственности каждого участника рекламной цепочки, как за отсутствие токена в рекламном посте, так и за отсутствие отчетности в ОРД
💁‍♂️ Мария Смелянская, начальник Управления правового обеспечения, международного и общего взаимодействия Роскомнадзора:

""Роскомнадзор не привлекает к административной ответственности в автоматическом порядке.

Он извещает лицо о возбуждении дела, вызывает на составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела.

Для нас важны пояснения, данные в ходе административного производства. Лица, в отношении которых возбуждены дела, вправе давать объяснения и замечания, представлять доказательства, смягчающие или исключающие административную ответственность. И при составлении протокола, и при рассмотрении дела.

Поэтому совет: будьте прозрачны. Достоверные сведения о лице, размещенные в интернете при распространении рекламы, позволят оперативно известить его о возбуждении административного производства. А его явка – исключить ошибку при отсутствии вины.

Лицо или его защитник смогут ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, приложить к нему важные доказательства, которые влияют на результат рассмотрения дела.

Если, например, в ходе административного расследования будет установлено, что лицо, допустившее нарушение, было определено неверно, дело в отношении него, разумеется, будет прекращено.

Возбуждать административные дела будут территориальные органы Роскомнадзора по месту выявления правонарушения либо по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности (если с первым вариантом оно не согласно).

🔥 Определяет, является ли определенный материал рекламой, Роскомнадзор самостоятельно. При наличии сомнений – запрашивает позицию ФАС России. При этом лицо, которое считается потенциальным нарушителем, может обратиться в антимонопольное ведомство с запросом о своем материале и представить полученный ответ в Роскомнадзор".

☠️ P.S. Особенно обратите внимание на последний абзац. Мы же прекрасно знаем, по законодательству что является рекламой, а что информацией находится в зоне компетенции исключительно ФАС. Только ФАС здесь может вынести окончательный вердикт, а не Роскомнадзор. На практике есть импровизации от Роскомнадзора, который берет инициативу на себя в этом вопросе, если жалоба поступит изначально к ним, а не к ФАС. Спасибо, хоть разрешают оспорить их решение в ФАС

🙈 Вот так и живем)