В России введен всеобщий масочный режим. Но, Петька, есть нюанс

Новое постановление Роспотребнадзора все бросились читать с точки зрения смысла, а надо с точки зрения формы.

Итак, п 1. "Лицам на территории РФ ... обеспечить ношение масок". Не "обязаны", а неопределенная форма - "обеспечить".
Читаем словарь. Обеспечить - кем-чем. снабдить в достаточном количестве . То есть граждан России кто то должен обеспечить масками. Ладно.
П 2. "Высшим должностным бла-бла-бла обеспечить контроль за выполнением п 1"
Обеспечить контроль обеспечения . Ок, ясно, понятно.
Переводим на русский, Это значит, что регионы могут делать что хотят. Могут, например, просто уговаривать граждан носить маски, раздавая их или продавая. А могут и жестко карать за "безмаску". А Роспотребнадзор что, он ничего, он просто "постановил обеспечить".
Запрет еды по ночам - это глупая калька с худших европрактик. Что, по ночам вирус злее? Или кабаки в российских городах и селах забиты после полуночи? То есть давку в общественном транспорте не запрещают, а ночные заведения закрывают. Логика ок. Хотя, ведь надо же что-то да запретить, в конце концов!
Да и в эпоху психопатической пандемии про логику говорить вообще немодно .

https://www.anews.com/p/136246125

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП РФ

Анализ действующего законодательства показывает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вообще не наделены полномочиями ограничивать права и свободы граждан Российской Федерации. Согласно ст. 71 Конституции РФ только в ведении Российской Федерации находятся в том числе вопросы регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласно ст. 72 Конституции РФ уже находятся вопросы только защиты прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 06.10.1999г. № 184-ФЗ « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий меры только по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Не предусматривает такого права Губернатора и закон Московской области от 04.05.2005г. № 110/2005-ОЗ « О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Таким образом, действующее законодательство наделяет органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями осуществлять меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод граждан, но не предусматривает возможности ограничивать эти права и свободы, в том числе и право граждан на свободу передвижения, данное положение относится и к Губернатору Московской области, который вправе устанавливать правила поведения при введении режима повышенной готовности в строгом соответствии с требования закона в рамках предоставленных ему полномочий. Кроме того, при установлении ограничений на свободу передвижения нарушены положения п.1.1 ст. 11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", поскольку эти ограничения противоречат ограничениям введенным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417, а также нарушены требования п.п. «д» п.10 ст. 4-1 этого же закона, предписывающего осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина.

Пантюхов С.А. не нарушал никаких требований закона, являясь гражданином Российской Федерации, передвигался по территории г. Протвино с соблюдением своего конституционного права на свободу передвижения, которое не было ограничено в установленном законом порядке, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

При этом Пантюхов С.А. не нарушал и режим самоизоляции, который введен постановлением Губернатора МО в отношении определенного перечня граждан, к которому Пантюхов не относится, так как в материалах дела нет данных, что имеются признаки, перечисленные в пунктах 2,3, 4 и п.п. 4,5,6 пункта 5 постановления Губернатора № 108-ПГ, в связи с чем суд приходит к выводу, что ни сам Пантюхов давая объяснение, ни должностное лицо, принимавшее это объяснение не понимают значение слова «самоизоляция» указанного в постановлении Губернатора Московской области, чем и вызвана позиция Пантюхова, изложенная в объяснении.

На основании ст. ст. 23.1, 29.9ч.1п.2, 29.10, 24.5ч.1 п.2 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП РФ в отношении Пантюхова Сергея Александровича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Полный текст Решения

скачать можно по ссылке

© Правовая Защита, 2020

Звонок в РПН и на горячую линию по коронавирусу. В чем же отличие медицинской маски от гигиенической?
Ответ так и не дали 😔

ИНСТРУКЦИЯ. ПУНКТ №1 https://vk.com/wall-33504019_2089690 ОЧЕНЬ ВАЖНО!!! Чтобы те люди, которые подадут заявление на губернатора в прокуратуру, обязательно разместили новость об этом в городских соц сетях, чтобы люди про это узнали! Это очень важно, народная огласка, не только в наших внутренних чатиках "варится в своей каше", но и на город выствывлять. Мною предложенную новость в рязанской нашей самой большой городской группе выложили мгновенно!!! (Данный пост в Контакте можно использовать как образец) И тоже самое, но от своего имени сделать уже на своей стене. Как пример: https://vk.com/arkharova62?w=wall210661642_6090 (Личная страница)

ПУНКТ №2 обязательно необходимо сделать несколько звонков по телефонам горячих линий УВД, Росгвардии и прочих служб, и спросить у них "Введен ли официально на территории такой-то области "Режим повышенной готовности"

ПУНКТ №3 В заявлении в конце не ставим роспись, пишем

изменить имя живого человека

изменить номер паспорта

Выписка ЕГРЮЛ по РПН, п. 37, Попова руководитель!

Моя коллега Анастасия звонила и выясняла ситуацию по...
Получилось очень интересно!

https://youtu.be/5YNfSKwPYqk

Скандальный проект об экспресс-судах по отобранию детей заморожен

В правительстве и Общественной палате РФ предложено доработать ювенальный законопроект№986679-7 , разработанный депутатом Павлом Крашенинниковым и сенатором Андреем Клишасом, предусматривающий ускоренные судебные решения по отобранию детей. Соответствующие документы опубликованы на сайте Госдумы на странице, посвященной законопроекту.

В отзыве Общественной палаты, опубликованном 24 октября, о документе сказано: "Общественная палата, принимая во внимание высокую социальную значимость и повышенный общественный интерес к вопросу законодательного регулирования отобрания детей, отмечает необходимость доработки проекта. С учетом изложенных в настоящем заключении предложений и замечаний, а также предлагает рассмотреть возможность создания при ответственном комитете... рабочей группы по доработке положений законопроекта с участием членов Общественной палаты."

А 19 сентября свой отзыв о законопроекте опубликовал и кабинет министров. "Правительство поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний", написано в заключительной части отзыва.

РВС

Про СО и дистант, очень важные и нужные рекомендации, берите на вооружение!
https://www.instagram.com/tv/CG20eMGKnIS/?igshid=782akvtgtsnc

Крайне интересно!

https://www.instagram.com/p/CG4gm_kgENZ/?igshid=10zgnaicc448j

Распоряжение Поповой - манипуляция и юридическая фикция.

⚡️Сначала разбор юридического абсурда самого постановления (потом - разъясню, почему он не является НПА для граждан)

1. "Лица, находящиеся на территории РФ" – это кто?
В законодательстве РФ - гражданин ( т.е. субъект гражданского права).

❓Кому адресовано постановление гражданки Поповой - законодательству РФ неведомо.

2. "обеспечить ношение" - это что?
нет указания " обязаны носить на лице". Даже не равно резиновой формулировке "использовать" (что в ПП-417 и указах мэров и губеров).
Есть, например, правила "ношения и использования оружия" - это две разные функции.
Гражданка Попова имела ввиду
"ношение" в кармане?
Покажите регламент: документ, где указано как осуществляется ношение.
"Обеспечить" (т.е. снабдить) – кому? и кто?
Лица должны обеспечить? Кому?
Или кто-то должен обеспечить лицам? Кто?
Каким образом осуществляется обеспечение (снабжение)?

3. "Гигиенические маски" - это что такое?? В Постановлении правительства 417, к слову, прописаны СИЗ.)

"Для защиты органов дыхания" –
Гражданка Попова имела ввиду СИЗОД?
Так к средствам защиты органов дыхания, согласно техническому регламенту, не относятся даже медицинские маски (все СИЗОД должны соответствовать ГОСТу, иметь сертификат, техн.паспорт.)
В в санитарных правилах ФЗ-52, на который ссылается гр.Попова ничего нет про обязанность ношения маски.

Максимум, что есть – это пункт санэпидем. нормирования 2.2.8. "Требования к средствам коллективной и индивидуальной защиты" в которых есть РЕКОМЕНДАЦИИ по ношению масок для работников, служащих и персонала (не для граждан).

4."места массового пребывания людей" - это какие и где?
Есть "общественные места" - магазины, кинотеатры, рестораны и т.д.
Гражданка Попова явно имела ввиду что-то другое.
"Массовое" - это сколько?
РПН уточнял, вроде бы , что больше 50 человек.
А если меньше? – "ношение" отменяется? Если в транспорте меньше 50 человек – как это регламентируется? Такси - это массовое пребывание людей?
Если таксист в такси один?
(Те же вопросы по лифтам.)

5. Ни о каком всеобщем масочном режиме речи не идёт.
Нет установленного федеральным законом: "граждане обязаны носить сиозд на улице и в общественных местах".
Есть личное мнение гр.Поповой – какие-то лица, которые должны "обеспечить ношение" каких-то "гигиенических масок" в каких-то "местах массового пребывания".

6. П.2 Постановления "высшим должностным лицам .. обеспечить контроль за исполнением пункта 1.
Согласно формулировке гражданки Поповой – мэры и губернаторы должны лично контролировать обеспечение ношения каждого лица, находящегося на территории РФ.

7... всё последующее "высш. должностным лицам" "РЕКОМЕНДОВАТЬ".
Т.е. никаких запретов (на мероприятия с 23 до 6, например) не установлено.
Все посылы к ограничениям - исключительно рекомендации.

Разъяснения по юридической значимости данного "документа".

1. Глава РПН и сам РПН (а так же мэры и губернаторы) - являются ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ властью.
Органы исполнительной власти не могут издавать НПА, ограничивающие права и свободы граждан.
Их распоряжения и предписания должны быть в строгом соответствии с ФЗ РФ
(т.е. содержать только то, что прописано в ФЗ).

Гр. Попова ссылается на ст. 51 закона
(в силу п. 6 ч. 1 ст. 51 закона главный санитарный врач вправе давать предписание о "введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах");
Россия, её территория, не является организацией или объектом. Общественное место - это площадь, вокзал, набережная. Это "место".

Ни у РПН, ни у мэров, ни у губернаторов нет полномочий Законодательной власти - 68 ФЗ.
Все постановления и указы - являются подзаконными актами.

2. Права граждан могут быть ограничены только ФЗ и при введённом правительством режиме ЧС, ЧП (и то, есть права ,которые не могут быть ограничены даже ЧП. (ч.3 ст.56 Конституции)

3. Ни один режим (ЧП, ЧС, ПГ) не введён правительством ни на территории РФ, ни на одном из субъектов РФ.
Режимы ПГ ввёденные губернаторами и мэрами введены исключительно "для органов управления и сил системы предупреждения и ликвидации ЧС"...