Новый «Полиграф»: война окончательно пришла на территорию России

Гости программы — политолог Федор Крашенинников и адвокат Евгений Смирнов.

Темы выпуска:

🔹В Белгороде объявили контртеррорестическую операцию

🔹На экс-главреда «Эха Петербурга» составили протокол за репост «Медузы»

🔹Верховный суд подтвердил: мобилизация продолжается

🔹Сотрудников «Мемориала» обвинили в вывозе за рубеж их же собственных документов

🔹Бахрома Хамроева приговорили к 14 годам за защиту прав российских мусульман

https://youtu.be/k9FgaacgO4A

Канал Фёдора Крашенинникова:
https://youtube.com/@FedorKrasheninnikov

Отклонена кассация по «иноагентскому» делу основательницы Sota.Vision

Сегодня «иноагентская» практика «Первого отдела» довольно широка — мы помогаем оспорить дискриминационный статус Антону Долину, Михаилу Зыгарю, Юлии Галяминой, Феминистскому Антивоенному Сопротивлению (ФАС) и другим организациям и людям. Одним же из первых иноагентских кейсов «Первого отдела» было дело Александры Агеевой, основательницы медиа Sota.Vision.

Официальные причины включения в реестр, озвученные Минюстом, часто бывают анекдотичны — но обстоятельства Агеевой выделяются даже на этом фоне: ей на вид, среди прочего, поставили 200 рублей, полученных от гражданина Беларуси (а также, например, доходы от канала в YouTube).

Около года назад мы подали иск к Минюсту, в июне нам отказал суд первой инстанции, а в феврале этого года Мосгорсуд отклонил апелляцию на это решение. Теперь же отклонена и кассация.

Делом Александры Агеевой занимается сотрудничающий с «Первым отделом» юрист Максим Оленичев. «В июне 2022 года Европейский суд по правам человека признал закон об „иноагентах“ не соответствующим Конвенции, — отмечает он. — Но в ответ российские власти демонстрируют упертую позицию по ужесточению закона. Что ж, наш следующий шаг — вторая кассация в Верховный суд РФ».

​​​«У них в Америке ещё хуже»: «иноагентское» законодательство в других странах — какое оно? Разбираемся

Где есть законы об «иноагентах»?
В Северной Америке и Европе такие принимали только в США, России и Венгрии, а на уровне законопроекта рассматривали в Грузии. В Венгрии закон был отменён, в Грузии не был принят. Остаются Россия и США.

Американский закон был первым. Авторы других брали с него пример?
Это выдумка российской пропаганды. Наоборот — по утверждению юристов, в Венгрии и Грузии вдохновлялись российским образцом, созданным, чтобы стигматизировать неугодные НКО.

Но американский закон — самый старый? В чём его суть?
Закон о регистрации иностранных агентов (FARA) был принят в 1938, чтобы ограничить нацистское влияние. Но не касался физлиц, которые бы прилюдно хвалили нацистов, получив денежный перевод от немецкой бабушки. Или организаций, которые критикуют власть.

FARA — закон об иностранном лоббизме, и политическая деятельность в нем понимается чётко: прямое взаимодействие с должностными лицами США от имени клиента по вопросам внесения изменений в законодательство США, осуществления государственных программ и утверждения каких-либо лиц на государственные посты. Это не российский закон, где под «политической» туманно подразумевается любая общественная деятельность, направленная на социальные изменения.

Кто есть в «иноагентском» реестре США?
🔹коммерческие структуры, СМИ и иные представительства иностранных государств и международных организаций
🔹рекламные и лоббистские агентства, открыто декларирующие в качестве основной цели оказание услуг по продвижению интересов принципала (в данном случае зарубежного).
То есть только иностранцы и рекламщики с лоббистами.
Американских СМИ или организаций гражданского общества США, осуществляющих деятельность в сферах прав человека, демократии, верховенства права, соцпомощи — пусть даже получающих при этом иностранные деньги! — там нет.

Реестр же РФ полон отечественных НКО и СМИ. Причём выбранных по принципу оппозиционности: провластные организации, подпадающие под признаки «иноагента», никогда таковыми не объявлялись.

А что было в Венгрии?
В 2017 по инициативе пропутинского премьера Виктора Орбана был принят закон об ограничении деятельности неправительственных организаций. Те НПО, что за год получали более $24000 из иностранных источников (европейские гранты не в счёт!), обязали зарегистрироваться в спецреестре и сдавать финансовые отчёты. И никакой уголовной ответственности.

Более чем нежная версия российского закона — но ЕС не устроила и она. В 2020 Европейский суд справедливости постановил, что венгерский закон нарушает основные принципы функционирования Евросоюза. Он был отменён.

А в Грузии?
В феврале 2023 депутаты от партий «Грузинская мечта» и «Сила народа» (обеим свойственна мягкая риторика по отношению к России и резкая — к Западу) внесли в парламент два законопроекта.

Первый «иноагентами» называл НПО и медиа, которые в течение года более чем на 20% финансировались из-за границы. Их бы обязали сдавать публичные финансовые отчеты, проходить частые проверки и в случае нарушений платить штрафы примерно до $10000.

Второй был ещё больше похож на российский аналог: «иноагент» — тот, что занимается политической деятельностью и получает средства из-за рубежа, будь он НПО, медиа, коммерческая организация или физлицо. Переписка «иноагентов» публиковали бы на сайте Генпрокуратуры, а за нарушения мог грозить срок до 5 лет.

После гражданских протестов первый законопроект был отклонён парламентом, а второй — отозван.

Чем уникален российский закон?
🔹запретом на 18 видов деятельности для «иноагентов»
🔹институтом «лиц, аффилированных с иноагентами» и лиц, которые помогают «иноагентам» обходить запреты
🔹огромной плашкой об «иноагентстве», которая должна появляться везде вплоть до соцсетей
🔹и постоянно растущей репрессивностью.