География поддержки правящего режима и политическое насилие

Hyun Ji Choi, Clionadh Raleigh

В журнале Democratization была опубликована статья за авторством ученых из британских университетов, которые проследили закономерность между вспышками насилия и лояльностью населения и элит к правящему режиму в 12 африканских странах.

В ряде африканских автократий регулярно проводятся президентские и парламентские выборы. Эти режимы получили название “конкурентных автократий” (competitive autocracies). Они не являются сугубо африканским феноменом и их можно найти в других частях земного шара. Например, в этих странах работают формальные демократические институты (выборы), но их содержание не соответствует декларируемым демократическим целям. Выборы в конкурентных автократиях проводятся не для того, чтобы на свободной основе избрать национального лидера или депутатов парламента – они проводятся с целью собирания информации о лояльности населения и элиты.

Однако, африканские автократии обладают своей спецификой. Согласно данным исследований, после того как информация о результатах выборов поступила в правящие органы, руководство страны оценивает работу местных элит на основе количества голосов, отданных в пользу правящей партии, проправительственных кандидатов и т.д. Если результаты неудовлетворительны, то население и элиты этих регионов – наказываются.

Учёные разделили регионы на три категории на основе результатов выборов:

🔻Ключевые (core) – у правящего режима высокий уровень поддержки
🔻Колеблющиеся (swing) – у правящего уровень поддержки немного выше необходимого уровня или чуть ниже
🔻Требующие высоких издержек (costly) – у правящего режима очень низкий уровень поддержки

Согласно данным исследования, по итогам выборов руководство страны по-разному распределяет ресурсы между этими регионами – лояльные получают расширенное финансирование и дотации, а в остальных либо начинается жесткая борьба между элитами, которые её ведут при помощи военизированных отрядов и группировок, либо государство при помощи армии наводит порядок и приводит население и элиты к повиновению насильственным образом.

Результаты исследования:

В колеблющихся регионах элиты начинают бороться за власть с более слабым конкурентом, который не сумел показать удовлетворительные результаты и потерял доверие власти. В данных регионах элиты чаще всего прибегают к услугам полувоенных формирований, которые ведут борьбу не столько с друг другом, сколько против гражданского населения. Подобная тактика помогает склонить поддержку в свою пользу за счёт террора и страха, и подорвать позиции конкурента, который не может защитить своих подопечных. В подобных областях вероятность возникновения насилия выше в 2.5 раза, когда кандидат от правящей партии получил 40-45 % голосов, а когда 80 % – вероятность ниже в 1.5 раза.

Среду других факторов ученые отметили численность населения, послевыборные годы и влияние прошлых конфликтов. Согласно полученным данным, эти факторы повышают вероятность возникновения насилия и столкновений между военизированными группировками и ведут к гибели мирных жителей.

Грубо говоря, власть наказывает элиты и население – или они сами себя наказывают – в тех регионах, где она не получила должную поддержку либо через потворство насилию, либо через прямое применение силы. Таким образом, она демонстрирует издержки отсутствия лояльности по отношению к ней. В подобных странах властная вертикаль строится как разветвленная сетей клиентов и патронов во главе с главным феодалом на вершине пирамиды, который кормит и элиты и население, что ему позволяет эффективно контролировать (или неэффективно в зависимости от возможностей государства) распределение ресурсов и лояльность подданных.

#кратко

🔻Подпишись на Politicanimalis