Руководитель АП Айбек Дадебаев возложил цветы к памятнику Бауыржану Момышулы

Талдыкорганской авиабазе по поручению главы государства присвоено имя дважды Героя Советского Союза Сергея Луганского

На фронте погибли многие руководящие работники КазССР.
1941 -
председатель Алма-Атинского облсуда Ильял Баймухамедов
1942-
первый секретарь Маканчинского райкома Яков Авдеев
председатель Комитета по физкультуре при КазЦИК Петр Варламов
начальник Управления по делам печати при СНК КазССР Иван Киселев
нарком торговли КазССР Шопан Конуспаев
первый секретарь Верхубинского райкома Константин Коровников
второй секретарь Акмолинского обкома Сагадат Кулмагамбетов
первый секретарь Джамбулского райкома Мажит Кушеков
зав. ОРГИ Алма-Атинского обкома Александр Пенкин
1943-
управляющий делами СНК КазССР Александр Александров
председатель Джамбулского облисполкома Абдрахман Жансакалов
зам. председателя Кустанайского облисполкома Николай Исаев
директор КазГМИ Андрей Коктов
нарком мясомолочной промышленности КазССР Жармухамбет Мирманов
нарком торговли КазССР Курмангалий Муржуков
зав. отделом агитации и пропаганды ЦК КПК Александр Платонов
первый секретарь Сырдарьинского райкома Утеш Хаипов
1944-
начальник ГВФ КазССР Алексей Васильев
управляющий Казахским таможенным управлением Павел Дьяконов
первый секретарь Джетыгаринского райкома Андрей Игнатенко
первый зам. наркома мясомолочной промышленности КазССР Сергей Козин
второй секретарь Кустанайского горкома Александр Летуновский
первый секретарь Аральского райкома Андрей Чувильский
1945-
первый секретарь Верхубинского райкома Алексей Савостьянов
первый секретарь Темирского райкома Иван Сметанко
(по данным энциклопедии "Кто есть Кто в Казахстане")

26 декабря 1941 г. в авиакатастрофе под Алма-Атой погибли секретарь ЦК Компартии Казахстана по пропаганде и агитации Габдулла Бузурбаев, первый зам. председателя СНК КазССР Иван Климентьев, нарком зерновых и животноводческих совхозов КазССР Айтыкен Кадырбеков, нарком автомобильного транспорта КазССР Дмитрий Попов, секретарь Президиума Верховного Совета Калдыбай Байманов, зам. наркома мясомолочной промышленности КазССР Евгения Нечай, инструктор ЦК Компартии Казахстана Николай Табунов, начальник управления Наркомзема КазССР Альберт Витолин.
***
В годы войны при исполнении служебных обязанностей скончались председатель Павлодарского облисполкома Фазыл Кобланов, секретарь ЦК КПК по пищевой промышленности Есен Досымов (1942), нарком мясной и молочной промышленности Искак Мыктыбаев (1943), первый секретарь Алма-Атинского обкома Нурмухамед Бозжанов (1944).

В прошлом году начался процесс упразднения лишней опеки из администрации президента. Контроль сократили, создали новые министерства. Началась большая реформа, в результате полномочия министров увеличили. Видимо президенту уже надоело командовать правительством, его не устраивала инертность прошлого кабинета, и он поставил туда главу своей администрации чтобы заставить правительство работать и превратить его в итоге в более-менее самостоятельный орган», - поясняет Ашимбаев.
Идей в кабмине много. Проблема в том, что не создана культура их исполнения. Здесь сошлись несколько негативных моментов. Несколько сотен функций были переданы от правительства к министрам, а министры, видимо, оказались не в состоянии переварить эту работу. Пример тому – паводок. Эту проблему обозначили и в законе «О национальной безопасности», и в Водном кодексе, и в «Законе о гражданской защите», но в функционале министерств ее нет. Выяснилось, что ответственность не лежит ни на одном госоргане. И непонятно, проводили ли аудит административной реформы, - заключает политолог. - Аппарат откровенно разболтался. Предыдущий премьер тоже проводил совещания. Он угрожал министрам оргвыводами. Но угрозы не подействовали. В итоге пришлось вводить нового вице-премьера.
Это приводит к другой проблеме - отсутствию координации внутри правительства. Все ожидали, что число вице-премьеров сократят. Это было бы логично. Но в итоге выяснилось, что сильный состав министров не равно сильное правительство. Именно из-за отсутствия координации и неумения работать по горизонтали. По вертикали все у них получается, а по горизонтали - нет.
https://www.caravan.kz/news/zavtra-100-dnejj-premerstva-bektenova-chto-dostalos-emu-ot-predshestvennikov-i-kakie-problemy-prikhoditsya-reshat-pryamo-sejjchas-1000043/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

В Актюбинскую область Бозумбаев привез Айдына Рахимбаева (BI Group), Даурена Утемуратова ("Верный Капитал") и Сергея Прокопьева (ТНК "Казхром"), в Акмолинскую - Айдана Аканова ("Verny Capital"), Андрея Кима и Кудрата Шамиева (ТОО "Integra Construction" - бывшая дочка КТЖ "Жол жөндеуші", приватизированная в 2005 г.).

Глава Администрации президента Айбек Дадебаев, назначенный на этот пост в феврале с.г., дал свое первое интервью. Его предшественник Олжас Бектенов дал свое первое и единственное интервью СМИ через 7 месяцев после назначения на должность. С учетом того, что многие главы АП вообще старались не общаться со СМИ (в отличие, скажем, от легендарного "СС" - Сарыбая Калмурзаева), то тут явная динамика.
Дадебаев, нужно отметить, воспользовался ТВ-форматом, то есть "живым" интервью, что также интересно, поскольку многие "бумажные" беседы не производят впечатления сделанных с настоящим собеседником.
Основная тема интервью - это причины и последствия паводковой стихии. Дадебаев дал достаточно развернутые ответы на поставленные вопросы, разъяснив оценки и поручения главы государства, а главное - подчеркнул, что "возмещение ущерба продолжается и находится под строгим контролем Администрации президента и правительства" (именно в таком порядке).
Глава АП указал, что "в рамках борьбы с последствиями паводков президент поставил перед правительством и акиматами 74 конкретные задачи, и наша обязанность - проконтролировать качественное выполнение каждой из них".
Айбек Дадебаев покритиковал и информационное освещение последних событий - в частности, неправильное понятое сообщение АФМ о контроле средств, выделенных на гидротехнические проекты. По его словам, "чтобы не будоражить общественность неправдивыми сведениями, очень важно во время чрезвычайной ситуации тщательно проверять любую информацию и излагать на понятном гражданам языке".
Дадебаев высказался и по языковому вопросу - теме, которую чиновники его уровня стараются избегать. Глава АП рефлексий не испытывает и показывает грамотный и прагматичный подход. Отдав должное статусу и заботе, которым окружен государственный язык, он подчеркнул: "языковая толерантность является одним из базовых условий национальной безопасности". По его словам, "чрезмерный упор на формальный аспект вопроса и вытекающие отсюда требования, что "все должно быть сделано непременно сейчас", могут иметь нежелательные последствия для страны". Тут мы видим четкое следование политике своего шефа - президента Токаева.
В интервью были затронуты вопроса возврата незаконно выведенных активов и решения проблемы "кадрового дефицита", о котором неоднократно говорил глава государства.
Интервью получилось не казенное, а достаточно живое и интересное. Понятно, что руководитель администрации президента не может выходить за определенные рамки и, в принципе, мог бы вообще не выходить в информационное поле, но раз он это сделал, то встает вопрос - зачем?
Осенью прошлого года Касым-Жомарт Токаев заявил о том, что администрация должна прекратить "мелочную опеку" правительства - с тем, чтобы последнее стало более самостоятельным. Недавняя ситуация показала, что исполнительная власть без жесткой критики и указаний со стороны главы государства многие вопросы пустила на самотек. Воплощением президентской власти, как известно, являются не только указы, инициативы и поручения президента, но и его личный аппарат, который мониторит всю полноту ситуацию, вырабатывает рекомендации, осуществляет контроль этих самых поручений и информирует обо всем главу государства. В этой связи, думается, Ак Орда решила всем напомнить, что "мелочной опеки" может и не будет, но мониторинг и контроль со стороны АП никто не отменял. Получилось, на мой взгляд, вполне энергично.
https://www.inform.kz/ru/glava-administratsii-prezidenta-rk-aybek-dadebaev-dal-eksklyuzivnoe-intervyu-telekanalu-jibek-joly-c31b2e

Указ президента #542 от 8 мая "О мерах по либерализации экономики"
https://akorda.kz/ru/o-merah-po-liberalizacii-ekonomiki-1141556

АДГС опубликовало проект указа о внесении изменений и дополнений в свое положение. В частности, вносятся нормы, связанные с тем, что законом от 6 апреля в закон о госслужбе введена новая статья - "Государственный контроль в сфере государственной службы". Госконтроль осуществляется в форме проверки, предметом которой является соблюдение законодательства РК в сфере государственной службы и служебной этики.
Среди причин для иницирования проверок указаны:
- наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине государственных органов либо государственных служащих, вызвавших общественный резонанс и критику системы государственного управления;
- наличие обращений физических и юридических лиц в отношении госорганов на нарушение требований законодательства РК в сфере госслужбы и несоблюдение служебной этики;
- анализ интернет-ресурсов государственных органов, СМИ на наличие материалов, вызвавших критику со стороны населения;
- контроль исполнения представлений об устранении выявленных нарушений.
Закон уточняет, что "внеплановые проверки не проводятся в случаях анонимных обращений".
Кроме того, Администрацией президента поручено обеспечить формирование республиканского кадрового резерва на базе ИС «Е-қызмет».
Конкретизируются полномочия АДГС в соответствии с указом президента "О мерах по улучшению работы государственного аппарата, борьбе с бюрократизмом и сокращению документооборота" и недавними правками в него.

МКИ инициировало процесс включения в перечень праздничных дат РК новой даты - Национальный день книги.
Выбранная дата - 23 апреля - совпадает с Всемирным днем книги и авторского права, утвержденной ЮНЕСКО в 1995 г. (в этот день скончались Шекспир, Сервантес и Инка Гарсиласо де ла Вега).
Создание такой праздничной даты в Казахстане было инициировано членами Национального курултая и поддержано главой государства.
По ссылке - мое интервью на эту тему газете "Казахстанская правда".
https://kazpravda.kz/n/vozrozhdenie-kultury-chteniya-chast-raboty-po-intellektualnomu-razvitiyu-natsii/?ysclid=lw1zlki8pu541597763

МНЭ предлагает утвердить новую редакцию "Комплексного плана социально-экономического развития Мангистауской области на 2021-2025 годы".
Документ более амбициозный.
По итогам 2025 г. ВРП области должен был увеличиться до 4,9 трлн. тенге (теперь - 5,4 трлн.), объём промышленности увеличится на 27% (теперь на 42%), инвестиции в основной капитал - в 2 раза (теперь в 3,4 раза) и т.д.

МЧС планирует создать Комитет предупреждения чрезвычайных ситуаций. Очень правильное, хотя и запоздалое решение.

Министерство транспорта просит создать АО "Казахстанский институт транспорта и логистики" и выделить в его уставной капитал 184,6 млн. тенге.
Предметом деятельности указано "содействие устойчивому развитию транспортной отрасли и предоставление мер государственного стимулирования деятельности в сфере транспорта и логистики".

В России появился 7-й министр обороны.
Ельцин ставил на этот пост генералов - бывший командующий ВДВ СССР Грачев (1992), начальник Военной академии Генштаба Родионов (1996), главком РВСН Сергеев (1997).
Путин предпочитает штатских министров: секретарь СБ Иванов (2001), руководитель Федеральной налоговой службы Сердюков (2007), губернатор Московской области, а ранее глава МЧС Шойгу (2012) и теперь первый вице-премьер Белоусов (2024).
Ранее 65-летний Андрей Белоусов был министром экономического развития и помощником президента по экономическим вопросам.

Рост природных и техногенных катаклизмов в последние 5 лет привел к воссозданию МЧС в 2020 г. (правда, уже сменилось 3 министра) и введению поста профильного вице-премьера в 2024 г.
Сейчас анонсировано создание Комитета предупреждения чрезвычайных ситуаций. Неплохо было бы завести еще и МВК СБ по природной и техногенной безопасности и провести аудит законодательства с целью выявления "дыр" между полномочиями госорганов, прописанных в законах, и реальных функциях министерств, агентств и акиматов.
Кстати, можно использовать и тему геральдики - в качестве одной из основ дизайна нового герба использовать амулет от злых сил. Согласно исследованиям ученых, в Улусу Джучи роль такого играл двуглавый орел - кстати, еще до того, как он из Византии попал в Москву. Так что есть варианты :)

БНС сообщает о демографической ситуации за январь-март 2024 года. Ничего нового: наибольший уровень рождаемости отмечен в Мангистауской, Туркестанской областях и городе Шымкент.
Причем тут есть нюанс. Мангистау помимо высокой рождаемости имеет положительное сальдо миграции - внутренней и внешней, хотя экономическая и экологическая ситуация в регионе очень далека от того идеала, который провоцирует рост населения.
А вот южные регионы избыточное население сбрасывают в мегаполисы, в которых возможности для социализации и трудоустройства давно исчерпаны.
Нужно напомнить, что речь идет о населении даже не "трудоизбыточных" регионов, а откровенно бедном, малообразованном и безработном.
Можно сколько угодно говорить об обязанности государства развивать социальную сферу и создавать рабочие места - вопрос в том, что прирост населения систематически опережает и то, и другое.
Программы переселения в северные регионы, где рождаемость падает, а смертность растет, не работают.
Также малопривлекателен для мигрантов индустриально-аграрный пояс - работа в промышленности требует квалификации, а работа в сельском хозяйстве не интересна (у себя такого хватает).
Вдобавок Казахстан продолжает принимать принимать этнических мигрантов преимущественно из таких же бедных и перенаселенных регионов из Средней Азии.
По сути, единственный сценарий избежать дальнейшей "палистинизации" Казахстана - это регулирование прироста населения.
Полный переход от этнической миграции к профессиональной.
Сокращение социальных пособий, стимулирующих не просто рождаемость, а системное иждивенчество.
Жесткое регулирование религиозных браков и запрет многоженства, которые кстати являются одним из факторов демографического иждивенчества.
Дальнейшее ужесточение законодательства в сфере семейно-бытового насилия.
Расширение просветительской работы в вопросах планирования семьи.
Эти меры вызывают ожесточенное сопротивление местных элит, "творческой интеллигенции" и духовенства, вследствие чего государство регулярно отходит в сторону и печально смотрит на демографическую и социальную статистику. Но вариантов не много, а псевдотрадиционализм особого здравого смысла не несет.
Эти вопросы неоднократно обсуждали с коллегами. Есть еще два варианта - официальное введение калыма (что вполне традиционно) и переадресация ЛГБТ-пропаганды с мегаполисов на перенаселенные регионы (менее традиционно и к тому же по факту может привести разве что к росту педофилии, и так находящемся на высоком уровне).

В ряде национальных компаний происходят весьма интересные процессы. В ходе демонополизации и возврата незаконно выведенных активов удалось сделать более адекватными бизнес-процессы, восстановить структуру активов, которые каким-то образом оказались вне сферы юрисдикции менеджмента.
В ходе модернизации и реформ, инициированных и одобренных главой государства, идёт активная работа по диверсификации деятельности, борьбе с коррупцией и непотизмом.
Под угрозой оказались интересы части управленцев и деловых партнёров, давно севших на финансовые и товарные потоки, процесс закупок.
Линия топ-менеджмента на наведение порядка вызвала ожесточённое сопротивление внутренних теневиков, которые, не имея возможности аппелировать к президенту и правительству, которые целиком поддерживают менеджмент, начали информационную кампанию против реформ вообще и против первых руководителей в частности. Появились публикации, призванные дискредитировать новое руководство, создать против них негативное общественное мнение, спровоцировать в том числе и социальные конфликты в трудовых коллективах.
Насколько известно, в кампанию был втянут ряд представителей местной блогосферы, которые решили заработать и там, и там. Кое-кто дал понять, что готов за определённое вознаграждение смягчить уровень наездов или, скажем, обойти внимание членов семей руководства.
Схожие процессы происходят и в финансовой сфере, но об этом в другой раз.
Вопрос, нужно отметить, заключается не в адекватной и порой заслуженной критике, а в оплаченном "информационном киллерстве".
Прошедшие недавно процессы жесткой зачистки информационного пространства от "сливателей компромата", видимо, некоторыми уже забылись.

На носу принятие нового закона о государственных закупках. Сфера одна из самых "реформируемых". Позапрошлый закон правился раз в полгода, действующий - ежеквартально.
При обсуждении проекта в Общественной палате спросил у разработчиков - нельзя ли вввести мораторий на корректирование нового закона после принятия хотя на год. Сказали, что у них новые идеи возникают еженедельно.
Законодательство о госзакупках изначально должно было победить коррупцию и стимулировать конкуренцию, но толком не сделало ни того, ни другого.
Напротив, многие квалифицированные, опытные организации и предприятия регулярно жалуются, что проигрывают тендеры демпингующим однодневкам. На это жалуются и министерства с акиматами, которые регулярно получают недобросовестных поставщиков, с которыми потом вынуждены месяцами судится. Проблеме столько же лет, сколько и самим тендерам.
Интересно, что есть еще две сферы, в которых мы видим аналогичные проблемы.
Первая - это ЕНТ, призванное победить коррупцию на экзаменах и дать равные возможности всем. По факту мы имеем переход системы образования на механическую зубрежку фактов и отсутствие творческого подхода и критического мышления.
Вторая - это конкурсная модель формирования госслужбы. В итоге есть сформированный на транспарентной системе немалый такой госаппарат, а руководство страны регулярно сетует на дефицит кадров.
В итоге - госзакупки, ЕНТ и модель отбора чиновников не обеспечивают качественного решения стоящих проблем.
Над этим нужно хорошенько задуматься.

В ходе митингов в Грузии против закона об иноагентах среди протестующих были задержаны граждане США и России.
Пропалестинские митинги в вузах США возглавляют гомолесбо- и негроактивисты.

Самый знаменитый судебный процесс в Казахстане закончился. Нет, конечно, громких процессов было немало, но они шли, так сказать, в изложении, а суд по Бишимбаеву проходил не только в прямом эфире и с присяжными, но и с постоянными аппеляциями сторон к общественному мнению.
Процесс по такому делу стал своего рода прецедентом и, думаю, породит медийный ряд процессуальных телешоу. Хотя, конечно, личность главного обвиняемого - бывшего министра - обеспечила львиную долю медийности.
Обвиняемый был признан виновным по всем статьям, но получил не пожизненный. В принципе, большинство экспертов и сходились на 24-25 лет. За одиночное убийство дают где-то 15 лет, пожизненное - за неоднократное или за убийство детей. Так что по факту - приговор вполне адекватен. Возможно, будут аппеляции, но это маловероятно.
Второй подсудимый получил 4 года, что тоже вполне заслуженно. Если бы он "раскаялся" раньше, то жертву можно было спасти.
Бишимбаев выйдет на свободу в 67 лет, так что наказание почти пожизненное.
Судебный процесс и его резонанс обеспечили принятие закона об ужесточении наказания за семейно-бытовое насилие, что ещё не так давно вызывало бурные дискуссии.
Эффект "причастности" способствовал росту общественного интереса к судам, законам и законности, профессиям прокурора и адвоката. Ожидается рост числа обращений в правоохранительные органы со стороны жертв семейного насилия.
Без лишнего пафоса можно заметить хороший импульс в сторону построения провозглашенного президентом "Справедливого Казахстана".