特首無權引用《緊急法》 大律師公會執委: 宣佈規例涉違憲
特區政府今日宣佈引用《緊急情況規例條例》（簡稱: 緊急法）推行《蒙面法》，明日(5/10) 凌晨起實施。《蒙面法》條例指明禁止在公眾活動中蒙面，警方有權在公眾地方要求任何人除下面罩，若該人士拒絕，一經定罪，違例者最高刑罰為監禁1年或罰款25,000元。如因醫療或宗教理由，可獲豁免蒙面法。
其實《緊急法》是一條於1922年制訂的過時殖民地法例，只要港督 (現在為特首會同行政會議) 認為局勢緊急，就可訂立任何他們認為合乎公眾利益的規例，權限大至可立即修改法例限制市民通訊方法、查封資產、授權入屋搜查，亦可以逮捕、羈留、驅逐及遞解市民出境等，令《基本法》所保障的人權自由帶來全方位衝擊。
大律師公會執委沈士文質疑特首沒有權決定香港進入緊急情況，質疑政府引用《緊急法》或會引起法律挑戰，法律界選委黃宇逸則認為《緊急法》與《基本法》有關對「緊急情況」決定權誰屬沒有直接關係，但特區政府應按「先訂立後審議」的附屬法例形式宣布規例。
沈士文又表示，香港在1997年回歸前已經訂立《香港人權法案條例》，亦吸納了《公民權利和政治權利國際公約》內容，形容是「新的、先進社會文明社會共同遵守的基本權利」，而回歸後實施的《基本法》作為香港最高憲制文件，亦再一次確立人權法案，「同《基本法》有牴觸，不論97年前漏改或冇撤銷、或者97年後訂立嘅，如果違《基本法》嘅程序同要求，都係冇效」。
沈士文進一步解釋，《基本法》沒有賦予特首權力直接宣佈、訂立及運用法例，加上根據《基本法》第18條，也訂明只有香港的主權國就香港是否局勢緊急、危害公安及香港社會問題上有決定權，強調：「交畀無權嘅人去宣佈，已經違反對人權嘅限制」，換言之引用《緊急法》過程或已引來司法覆核的潛在挑戰，他重申舊法律在香港現今情況下，包括宣佈緊急狀況的程序及運用上，亦受有關人權法規管，「唔再由一個人無端端declare」。
政府引用《緊急法》料會遭受司法覆核挑戰，不過在申請司法覆核前，條例已經生效。
特區政府今日宣佈引用《緊急情況規例條例》（簡稱: 緊急法）推行《蒙面法》，明日(5/10) 凌晨起實施。《蒙面法》條例指明禁止在公眾活動中蒙面，警方有權在公眾地方要求任何人除下面罩，若該人士拒絕，一經定罪，違例者最高刑罰為監禁1年或罰款25,000元。如因醫療或宗教理由，可獲豁免蒙面法。
其實《緊急法》是一條於1922年制訂的過時殖民地法例，只要港督 (現在為特首會同行政會議) 認為局勢緊急，就可訂立任何他們認為合乎公眾利益的規例，權限大至可立即修改法例限制市民通訊方法、查封資產、授權入屋搜查，亦可以逮捕、羈留、驅逐及遞解市民出境等，令《基本法》所保障的人權自由帶來全方位衝擊。
大律師公會執委沈士文質疑特首沒有權決定香港進入緊急情況，質疑政府引用《緊急法》或會引起法律挑戰，法律界選委黃宇逸則認為《緊急法》與《基本法》有關對「緊急情況」決定權誰屬沒有直接關係，但特區政府應按「先訂立後審議」的附屬法例形式宣布規例。
沈士文又表示，香港在1997年回歸前已經訂立《香港人權法案條例》，亦吸納了《公民權利和政治權利國際公約》內容，形容是「新的、先進社會文明社會共同遵守的基本權利」，而回歸後實施的《基本法》作為香港最高憲制文件，亦再一次確立人權法案，「同《基本法》有牴觸，不論97年前漏改或冇撤銷、或者97年後訂立嘅，如果違《基本法》嘅程序同要求，都係冇效」。
沈士文進一步解釋，《基本法》沒有賦予特首權力直接宣佈、訂立及運用法例，加上根據《基本法》第18條，也訂明只有香港的主權國就香港是否局勢緊急、危害公安及香港社會問題上有決定權，強調：「交畀無權嘅人去宣佈，已經違反對人權嘅限制」，換言之引用《緊急法》過程或已引來司法覆核的潛在挑戰，他重申舊法律在香港現今情況下，包括宣佈緊急狀況的程序及運用上，亦受有關人權法規管，「唔再由一個人無端端declare」。
政府引用《緊急法》料會遭受司法覆核挑戰，不過在申請司法覆核前，條例已經生效。
政府下午召開記者會，宣布引用緊急法禁止蒙面，行政長官林鄭月娥強調措施是為了止暴制亂，讓香港回復平靜，但在記者會舉行期間，中環已率先有人堵路，並放火燒毀慶祝中華人民共和國七十週年的標語，之後示威遍地開花，全港十八區都有示威，陸續有示威者佔領馬路，堵路設路障，破壞港鐵站和中資機構等，是反送中運動爆發以來首次全部十八區同時有示威，港鐵更宣布全線停駛。
原圖來源： Stand News 立場新聞
原圖來源： Stand News 立場新聞
（今晚絕不是Endgame!!) 港共政府選擇星期五公佈引用《緊急法》明顯係預左會激發大家上街，特別係今晚，林鄭期待今晚發生更暴力事件去合理化《緊急法》，黑警亦都樂於用實彈對付我們！所以，面對愈大的打壓，我地愈要冷靜！ 「與怪物戰鬥的人，小心不要讓自己成為怪物」
不流血，不受傷，不被捕！不送頭！不死守！
時刻提醒身邊手足Be Water!!!
今晚絕不是Endgame，反而是為「時代革命」正式寫下新一頁，我地亦成功讓國際社會更睇清港共政權的醜惡！接下來我地繼續萬眾一心打好國際輿論戰，「只要拒絕迷信大台模式，唔割蓆，唔氣餒，善用國際思維，我地香港人一定會贏！香港人，寧化飛灰，不作浮塵，光復香港，時代革命！」
#光復香港
#時代革命
#煲底之約
#BeWaterMyFriend
不流血，不受傷，不被捕！不送頭！不死守！
時刻提醒身邊手足Be Water!!!
今晚絕不是Endgame，反而是為「時代革命」正式寫下新一頁，我地亦成功讓國際社會更睇清港共政權的醜惡！接下來我地繼續萬眾一心打好國際輿論戰，「只要拒絕迷信大台模式，唔割蓆，唔氣餒，善用國際思維，我地香港人一定會贏！香港人，寧化飛灰，不作浮塵，光復香港，時代革命！」
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【花生蘋台】引《緊急法》如同釋放巨獸 林鄭推香港入高壓時代
https://s.nextmedia.com/realtime/a.php?i=20191005&s=10793096&a=60116273
https://s.nextmedia.com/realtime/a.php?i=20191005&s=10793096&a=60116273
Apple Daily 蘋果日報
【花生蘋台】引《緊急法》如同釋放巨獸 林鄭推香港入高壓時代
種種迹象顯示，林鄭之前大鑼大鼓舉行的社區對話，只不過是一道幌子，在早已預知對緩和當前局勢毫無幫助下，相信已經壽終正寢，接下來將露出猙獰的面孔。果然，在土共和政治掮客推波助瀾底下，林鄭昨日終於引用如同打開潘朵拉盒子的《緊急情況規例條例》（簡稱：《緊急法》），宣佈實施《蒙面法》，預期惡法劣規，包括延長拘...