🔖ФАС России выразила позицию относительно "дробления" закупок

С 1 января 2026 года закреплено, что заказчики вправе проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика при соблюдении годового объема и требований к цене контракта (часть 15 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).

В письме от 10.02.2026 N ГР/9863/26 ФАС России отмечает:

"Закон N 44-ФЗ не содержит запрета на "дробление закупок", при этом содержит предельные размеры, в рамках которых заказчик вправе осуществить закупки необходимых товаров, работ, услуг, в том числе несколько соответствующих закупок.

‼️Вместе с тем:

искусственное дробление заказчиком закупки на несколько меньших, проходящих по пороговому значению начальной (максимальной) цены контракта для получения "законной" возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом N 44-ФЗ, представляет собой уклонение от проведения торгов в конкурентной форме, что может привести к ограничению конкуренции.

По мнению ФАС России, искусственное дробление заказчиком единой сделки, направленной на приобретение индивидуально-определенной вещи, выполнение единого комплекса работ, оказание единой услуги, на несколько меньших, проходящих по пороговому значению начальной (максимальной) цены контракта для получения "законной" возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом N 44-ФЗ (например, дробление закупки на изготовление и установку детского оборудования по одному адресу (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.02.2025 по делу N А12-12198/2024), дробление закупки на выполнение работ по капитальному ремонту одного объекта (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.04.2025 по делу N А32-30062/2024)), представляет собой уклонение от проведения торгов в конкурентной форме, что может привести к ограничению конкуренции.

❓❓Как в реестр контрактов ЕИС внести информацию о завершении (прекращении) контрактов прошлых лет

В Методических рекомендациях Департамента финансов Курганской области описаны различные ситуации и пути их решения ⬆️

🟦 Отмена процедуры заключения электронного дополнительного соглашения

Отменить процедуру заключения электронного дополнительного соглашения возможно на этапах «Подписание заказчиком» и «Подписание поставщиком» посредством размещения документа «Информация об отмене процедуры заключения доп. соглашения».

Такой документ может быть сформирован со стороны:

🔹заказчика — через активную ссылку «Отменить процедуру заключения доп. соглашения» на вкладке «Документы» в карточке дополнительного соглашения
🔹поставщика:
🔹вручную — посредством формирования документа «Отказ поставщика от заключения доп. соглашения», нажав на соответствующую кнопку в карточке дополнительного соглашения
🔹автоматически — в случае, если дополнительное соглашение не было подписано поставщиком в течение 10 рабочих дней

❗️Обращаем внимание, что подписанное обеими сторонами электронное дополнительное соглашение считается заключенным, его невозможно отменить или удалить, так как такой документ является юридически значимым.

📖 Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Заключение дополнительных соглашений».

#ЦИФРОВОЕ_СОГЛАШЕНИЕ

📱Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в MAX

🥰😍💛
И снова про учет ставки НДС в стоимости подрядных работ.

Как следует действовать если сметная стоимость определена в 2025 году (НДС 20%), а закупка осуществляется в 2026 году (НДС 22%)???

Минстрой России в письме от 16.02.2026 № 8029-АГ/09 в ответ на запрос ГКУ "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области" в частности отметил:

... согласно пункту 3 Порядка, утв. Приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр, определение НМЦК производится с учетом НДС по ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением случаев, когда уплата НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не производится

Учитывая, что порядок вступления в силу положений законодательства об изменении размера ставки НДС не предусматривает переходных положений

при определении НМЦК и до размещения извещения о закупке заказчик руководствуется положениями законодательства Российской Федерации, действующими на дату определения НМЦК и подготовки извещения о закупке

Напомним, что позиция о применении ставки НДС ранее уже высказывалась ведомствами:

➡️ Минстрой России (письмо от 12.12.2025 № 77021-АВ/09)

➡️ Минстрой России (письмо от 25.12.2025 № 80914-АГ/09)

➡️ ФНС (письмо от 29.12.2025 № СД-4-3/11802)

➡️ Минфин России (письмо от 20.01.2026 № 24-01-06/3022)

⚙️ Назначение прав пользователям заказчиков для подписания цифровых актов и исправлений к ним

⚡️ Обращаем внимание, что с 01.01.2026 для корректной работы пользователям заказчиков, использующих функционал цифрового актирования, необходимо обновить права для подписания цифровых актов и исправлений к ним, которые были установлены до указанной даты.

Данное обновление связано с добавлением нового обязательного права «Просмотр документов реестра». 

❕Подписание цифровых актов и исправлений к ним осуществляется исключительно лицами, уполномоченными на осуществление таких действий. Пользователям необходимо назначить полномочие «Уполномоченное лицо» и установить соответствующие права.

ℹ️ Напоминаем, что права для использования функционала цифрового актирования предоставляются в личном кабинете организации пользователем с полномочиями «Руководитель организации», «Администратор организации».

📖 Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Реестр документов об исполнении контракта».

#ВАЖНО

📱Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в MAX

🔥 🔥 На сайте https://regulation.gov.ru опубликован ПРОЕКТ Постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность изменения условий подрядных контрактов, заключенных до 1.01.2026 года, ввиду изменения ставки НДС

https://regulation.gov.ru/projects/165725/

Дата окончания общественного обсуждения: 11 марта 2026 года

⁉️ ВОПРОС
Как заказчику сформировать соглашение об изменении контракта в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ?

✔️ ОТВЕТ
Чтобы сформировать соглашение об изменении контракта, заказчику необходимо:

🔹в подсистеме «Заключение контрактов» на вкладке «Контракт заключен» найти интересующий контракт
🔹 в контекстном меню процедуры заключения контракта нажать на кнопку «Сформировать соглашение об изменении контракта»
🔹 указать причину изменения условий контракта и заполнить данные на всех вкладках
🔹 при необходимости прикрепить файлы к проекту соглашения об изменении контракта на вкладке «Прилагаемые документы» и нажать на кнопку «Завершить формирование»

ℹ️ Обращаем внимание, что соглашение об изменении контракта в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ формируется:

🔹 в структурированном виде
🔹 в форме прикрепленного файла

Для цифровых контрактов, заключенных после 01.04.2025, и для цифровых контрактов, заключенных до 01.04.2025, при исполнении которых не были заключены соглашения об изменении контракта без использования ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, соглашение об изменении контракта формируется в структурированном виде.

По остальным контрактам, заключенным до 01.04.2025, соглашение об изменении контракта формируется в форме прикрепленного файла как право.

🔄 Для начала использования функционала как право заказчику необходимо в контекстном меню процедуры заключения контракта нажать «Использовать заключение электронных доп. соглашений».

📖 Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Заключение дополнительных соглашений».

#ЧЗВ
#ЦИФРОВОЕ_СОГЛАШЕНИЕ

📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в MAX